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第11頁(yè)共11頁(yè)2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度樣本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須積極參與事故隱患的排查與治理工作,不得有任何拒絕或阻撓行為。(9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期(每季度及每年)對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析,并分別在下一季度首日前的適當(dāng)日期及下一年度一月三十一日前,向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及相關(guān)部門提交書(shū)面的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。該報(bào)告需由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人親自簽字確認(rèn)。對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除按上述要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析外,還應(yīng)立即向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需詳盡,包括但不限于:隱患的當(dāng)前狀況及其成因、隱患可能造成的危害程度及整改難度評(píng)估、以及針對(duì)隱患制定的具體治理方案。(10)針對(duì)一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)立即著手整改。而對(duì)于重大事故隱患,則需由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人親自組織制定并實(shí)施詳盡的治理方案。該方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)與物資保障、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)與人員、治理時(shí)限與要求,以及相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(11)在事故隱患的治理過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須采取必要的安全防范措施,以確保安全。若隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法確保安全,應(yīng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出所有作業(yè)人員,并疏散可能受到威脅的其他人員。同時(shí),應(yīng)設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志,視情況暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法停產(chǎn)或停用的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng),以防止事故發(fā)生。(12)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)高度重視自然災(zāi)害的預(yù)防工作。對(duì)于可能因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行排查治理。制定可靠的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案,并在接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知。在自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員安全的情況下,應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告。(13)對(duì)于地方人民政府或安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,在治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他單位則應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的單位可向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)包含治理方案內(nèi)容、項(xiàng)目概述及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告等。經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、監(jiān)督管理各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門依據(jù)職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府相關(guān)部門則在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人若發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門報(bào)告。接到報(bào)告后安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工進(jìn)行核實(shí)并依法查處;若發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)由其他部門處理的則應(yīng)立即移送并記錄備查。同時(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門還應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度并定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)下達(dá)整改指令書(shū)并建立信息管理臺(tái)賬;必要時(shí)可報(bào)告同級(jí)人民政府并實(shí)行掛牌督辦。此外安全監(jiān)管監(jiān)察部門還應(yīng)配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查工作依法查處非法和違法行為及其責(zé)任者。若發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患則應(yīng)及時(shí)移送并記錄備案。對(duì)于被掛牌督辦的重大事故隱患治理單位安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查必要時(shí)可提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)于掛牌督辦并采取停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患在收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;核查合格的則對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷并同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);核查不合格的則依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)于整改無(wú)望或拒不執(zhí)行整改指令的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將依法實(shí)施行政處罰;若不具備安全生產(chǎn)條件則將依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度樣本(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須全面配合事故隱患排查治理工作,不得有任何拒絕或阻撓行為。(9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每季度及每年度對(duì)本單位的事故隱患排查治理情況進(jìn)行詳盡的統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度首月____日前及下一年度____月____日前,向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門提交書(shū)面的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。該報(bào)告需由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人親筆簽字確認(rèn)。對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除按上述要求報(bào)送外,還需立即向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)涵蓋:隱患的當(dāng)前狀況及其成因、隱患的危害程度與整改難度分析、以及具體的隱患治理方案。(10)針對(duì)一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)立即組織整改。而重大事故隱患的治理,則需由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人親自制定并實(shí)施詳盡的治理方案。該方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)與物資保障、治理機(jī)構(gòu)與人員、治理時(shí)限與要求,以及必要的安全措施與應(yīng)急預(yù)案。(11)在事故隱患治理過(guò)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須采取有效的安全防范措施,確保治理過(guò)程的安全。若隱患在排除前或排除過(guò)程中可能危及安全,應(yīng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,疏散可能受影響的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,并視情況采取暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的措施。對(duì)于暫時(shí)難以停產(chǎn)或停止使用的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng),以防事故發(fā)生。(12)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)高度重視自然災(zāi)害的防范工作。對(duì)于可能因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行排查治理,制定可靠的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案。在接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;一旦自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員安全,應(yīng)立即采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告。(13)對(duì)于地方人民政府或安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員與專家對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他單位則應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)經(jīng)審核同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含治理方案內(nèi)容、項(xiàng)目情況及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告等。三、監(jiān)督管理各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)依法對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門則應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)督管理。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門報(bào)告。接到報(bào)告后,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)按職責(zé)分工立即進(jìn)行核實(shí)并查處;若所報(bào)告隱患屬其他部門職責(zé)范圍,則應(yīng)立即移送并記錄備查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,并定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)下達(dá)整改指令書(shū)并建立信息管理臺(tái)賬;必要時(shí)可報(bào)告同級(jí)人民政府并實(shí)施掛牌督辦。同時(shí)應(yīng)配合有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作并依法查處非法與違法行為及其責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)屬其他部門職責(zé)范圍的重大事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)移送并記錄備案。對(duì)于已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查;必要時(shí)可提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)掛牌督辦并采取停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患在收到恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)后安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;核查合格的可核銷隱患并同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);不合格的則依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)整改無(wú)望或拒不執(zhí)行整改指令的依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的則依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度樣本(三)對(duì)于存在應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn),并需經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整治方能排除的隱患,或因外部因素難以排除的隱患,需采取相應(yīng)措施。檢查工作的核心內(nèi)容包括但不限于:領(lǐng)導(dǎo)管理的審視、制度落實(shí)的評(píng)估、防護(hù)措施的檢驗(yàn)、隱患整改的跟進(jìn)、教育培訓(xùn)的考察,以及各類記錄的核查。#4.2工作程序4.3安全檢查各項(xiàng)安全檢查必須依托安全檢查表進(jìn)行,且每張檢查表均需明確編制單位、審核人、批準(zhǔn)人。檢查表的基本構(gòu)成應(yīng)涵蓋序號(hào)、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果及簽字等要素。1.公司級(jí)綜合檢查:安委會(huì)需結(jié)合公司實(shí)際情況,編制《廠級(jí)綜合性檢查表》,并于每季度末對(duì)廠區(qū),特別是關(guān)鍵區(qū)域,進(jìn)行全面的事故隱患檢查。檢查內(nèi)容覆蓋部門、車間的事故隱患整改情況及公司安全管理制度的執(zhí)行情況。安委會(huì)需匯總檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并填寫(xiě)《安全隱患整改通知單》。安全員需跟蹤并復(fù)查各部門的隱患整改情況,形成記錄并持續(xù)保存。2.車間級(jí)綜合性檢查:部門(廠)經(jīng)理、車間主任及相關(guān)技術(shù)人員,需結(jié)合公司及車間實(shí)際,編制《車間級(jí)綜合性檢查表》。每月下旬,對(duì)各自轄區(qū)進(jìn)行安全綜合檢查,發(fā)現(xiàn)隱患即填寫(xiě)《安全隱患整改通知單》,并保存相關(guān)記錄。3.季節(jié)性安全檢查:安委會(huì)主任或副主任需根據(jù)春、夏、秋、冬四季的生產(chǎn)特點(diǎn),組織人員編制相應(yīng)的季節(jié)性安全檢查表,并定期組織檢查,保存檢查記錄。春季檢查重點(diǎn):防雷、防靜電、防解凍跑漏等。夏季檢查重點(diǎn):防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛等。秋季檢查重點(diǎn):防火、防凍保溫等。冬季檢查重點(diǎn):防火、防爆、防凍、防滑和防中毒等。4.專業(yè)性檢查:主要針對(duì)壓力容器、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、建構(gòu)筑物、安全裝置、防火防爆、防塵、檢測(cè)儀器等進(jìn)行。各相關(guān)部門需編制各自職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)檢查表,每半年組織一次專業(yè)檢查,并保存相關(guān)記錄。5.節(jié)假日檢查:重大節(jié)日(如春節(jié)、國(guó)慶)放假前,各部門需根據(jù)公司安全管理制度及生產(chǎn)實(shí)際,編制《節(jié)假日檢查表》。檢查內(nèi)容涵蓋特殊作業(yè)安全情況、機(jī)械電氣設(shè)備及附件、安全設(shè)施設(shè)備、化學(xué)品儲(chǔ)存使用等。發(fā)現(xiàn)隱患需及時(shí)填寫(xiě)《安全隱患整改通知單》并整改。6.日常安全檢查:各部門負(fù)責(zé)人需組織每日每班的安全檢查,包括班組自查和互查。員工有責(zé)任向部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患,公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全員需每日進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止并糾正。對(duì)檢查出的隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的立即整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的下達(dá)《安全隱患整改通知單》,并督促相關(guān)部門限期整改。7.政府安全檢查:安全員負(fù)責(zé)接待政府安全主管部門的檢查,公司主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門主管及安全專管需配合檢查。政府查出的隱患,由安全員填寫(xiě)《安全隱患整改通知單》,并督促相關(guān)部門整改。8.隱患治理與驗(yàn)收:每次檢查出的隱患需下達(dá)《安全隱患整改通知單》,并限期責(zé)任部門治理。治理結(jié)果需在安全例會(huì)中匯報(bào),安全員需按治理期限組織治理驗(yàn)收。9.重大事故檔案管理:安全員需建立重大事故檔案,內(nèi)容包括評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論、評(píng)審意見(jiàn)、隱患治理方案(含資金概預(yù)算)、治理時(shí)間表和責(zé)任人、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案文件等。10.無(wú)法立即解決
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