旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案TOC\o"1-2"\h\u13215第1章總則 4280501.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義及分類 4171721.2預案制定目的與依據 4190511.3適用范圍與責任主體 49983第2章管理體系與組織架構 4232712.1管理體系建立 5158622.1.1制定應急預案：針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定具體、可操作的應急預案，明確應急響應級別、應急處理流程、應急資源保障等內容。 5177642.1.2建立管理制度：制定景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度，包括信息報告、值班值守、物資管理、人員培訓、演練組織等方面。 5221332.1.3設立專項資金：景區(qū)應設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專項資金，保證在應急情況下，能夠及時、有效地開展各項防控工作。 5168042.1.4建立監(jiān)測預警體系：通過建立監(jiān)測預警體系，對景區(qū)內可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險因素進行監(jiān)測、評估和預警，保證早發(fā)覺、早報告、早處理。 5101472.2組織架構及職責劃分 5140642.2.1景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部 5239032.2.2應急指揮部職責 5257262.2.3成員單位職責 5147362.3應急預案啟動與協(xié)調機制 6117712.3.1應急預案啟動條件 674322.3.2應急預案啟動流程 6136662.3.3協(xié)調機制 67298第3章風險評估與預警 6298313.1風險識別與評估 6108763.1.1確定風險因素 6235513.1.2風險評估 6258573.2預警體系建設 7272143.2.1預警體系構成 7201233.2.2預警體系運行機制 714123.3預警信息發(fā)布與傳播 7133213.3.1預警信息發(fā)布 7293533.3.2預警信息傳播 7195653.3.3預警信息更新 725003第4章信息報告與溝通 8204844.1信息報告程序與時限 8311524.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，景區(qū)管理部門應立即啟動應急預案，按照以下程序進行信息報告： 8250134.1.2信息報告時限要求： 8289184.2信息溝通渠道與方式 8189334.2.1景區(qū)內部溝通： 8216674.2.2與外部單位的溝通： 8137694.3信息公開與輿情管理 821044.3.1信息公開： 87584.3.2輿情管理： 9393第5章應急響應措施 9109125.1應急處置流程 9116085.1.1信息報告與核實 997005.1.2啟動應急預案 925825.1.3應急指揮與協(xié)調 9174535.1.4風險評估與預警 9126265.2應急資源調配 9269695.2.1人員調配 935385.2.2物資調配 966355.2.3車輛與設備調配 9111345.3現場救援與疏散 10117385.3.1現場救援 10142005.3.2游客疏散 1017225.3.3交通管制 10148695.4醫(yī)療救護與衛(wèi)生防護 10195385.4.1醫(yī)療救護 1086045.4.2衛(wèi)生防護 1027935.4.3防疫宣傳教育 1011249第6章傳染病疫情控制 10104316.1疫情監(jiān)測與報告 10283056.1.1建立疫情監(jiān)測預警機制 1052686.1.2制定疫情報告制度 10306126.1.3疫情信息共享與溝通 11238526.2疫情防控措施 1160266.2.1預防性措施 1187526.2.2控制性措施 1190686.2.3應急處置措施 1143196.3密切接觸者管理 11140796.3.1密切接觸者排查 11295406.3.2密切接觸者隔離觀察 118546.3.3密切接觸者健康教育和心理疏導 1120435第7章安全保障與后勤支持 11210757.1安全防護措施 11153867.1.1物理安全防護 11285127.1.2健康安全防護 12303137.1.3信息安全防護 12262917.2物資保障與調配 1235437.2.1物資儲備 12224837.2.2物資調配 1213707.3后勤服務與保障 12156817.3.1食宿保障 12274637.3.2交通運輸保障 12231537.3.3人員保障 1229168第8章心理援助與健康教育 13190588.1心理援助體系建設 13148778.1.1心理援助組織架構 13156118.1.2心理援助人員配置 13180388.1.3心理援助資源配置 1373488.1.4心理援助協(xié)作機制 1318188.2心理援助措施與實施 1399658.2.1心理援助對象 1377658.2.2心理援助內容 13205868.2.3心理援助方式 1411998.2.4心理援助實施步驟 1435848.3健康教育與宣傳 14119368.3.1健康教育內容 14189998.3.2健康教育方式 1495978.3.3健康教育實施策略 1422074第9章恢復與重建 14220899.1旅游景區(qū)恢復計劃 15208579.1.1恢復原則 1559589.1.2恢復步驟 15254639.1.3恢復措施 1569239.2重建支持政策與措施 152679.2.1政策支持 15177329.2.2重建措施 151529.3長期影響評估與應對 16139679.3.1長期影響評估 1674289.3.2應對策略 1620489第10章培訓與演練 161778710.1應急預案培訓 161345610.1.1培訓目的 161850010.1.2培訓對象 161555310.1.3培訓內容 16644310.1.4培訓方式 161542110.1.5培訓頻次 171441310.2應急演練組織與實施 171068010.2.1演練目的 17929910.2.2演練范圍 17227010.2.3演練內容 172338110.2.4演練組織 171129210.2.5演練實施 171842510.3演練評估與改進措施 172194710.3.1評估目的 17936910.3.2評估方法 171510710.3.3評估內容 172775210.3.4改進措施 18第1章總則1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義及分類突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，可能對公眾健康造成嚴重影響，需采取緊急措施予以應對的公共衛(wèi)生事件。根據事件性質、危害程度和影響范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分為以下幾類：（1）傳染病疫情；（2）食物中毒；（3）職業(yè)中毒；（4）放射性污染事件；（5）其他嚴重影響公眾健康的事件。1.2預案制定目的與依據本預案旨在規(guī)范旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對工作，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大限度地減輕事件對公眾健康和旅游產業(yè)的危害。預案的制定依據以下法律法規(guī)：（1）《中華人民共和國傳染病防治法》；（2）《中華人民共和國食品安全法》；（3）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；（4）《放射性污染防治法》；（5）其他相關法律法規(guī)。1.3適用范圍與責任主體本預案適用于我國旅游景區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對工作。責任主體包括：（1）旅游景區(qū)管理部門；（2）當地衛(wèi)生行政部門；（3）相關部門和企業(yè)；（4）旅游者及相關人員。第2章管理體系與組織架構2.1管理體系建立為保證旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理工作有序、高效進行，景區(qū)應根據國家相關法律法規(guī)和政策，結合自身實際情況，建立健全應急管理體系。管理體系應包括以下內容：2.1.1制定應急預案：針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定具體、可操作的應急預案，明確應急響應級別、應急處理流程、應急資源保障等內容。2.1.2建立管理制度：制定景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理制度，包括信息報告、值班值守、物資管理、人員培訓、演練組織等方面。2.1.3設立專項資金：景區(qū)應設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專項資金，保證在應急情況下，能夠及時、有效地開展各項防控工作。2.1.4建立監(jiān)測預警體系：通過建立監(jiān)測預警體系，對景區(qū)內可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險因素進行監(jiān)測、評估和預警，保證早發(fā)覺、早報告、早處理。2.2組織架構及職責劃分2.2.1景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部景區(qū)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，負責組織、協(xié)調、指揮景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理工作。應急指揮部由景區(qū)主要負責人擔任指揮長，相關部門負責人為成員。2.2.2應急指揮部職責（1）負責制定、修訂和批準景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；（2）組織、指揮景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應和處置工作；（3）協(xié)調相關部門、單位參與景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理；（4）定期組織應急演練，提高景區(qū)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2.2.3成員單位職責各成員單位按照職責分工，負責景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關工作，包括：（1）衛(wèi)生部門：負責景區(qū)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告和調查處理；（2）安全部門：負責景區(qū)安全防范措施的落實和安全隱患的排查；（3）宣傳部門：負責景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿情引導和信息發(fā)布；（4）后勤保障部門：負責應急物資采購、儲備和發(fā)放；（5）其他相關部門：根據應急指揮部的要求，協(xié)助開展景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理工作。2.3應急預案啟動與協(xié)調機制2.3.1應急預案啟動條件當景區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，根據事件性質、危害程度、影響范圍等因素，由應急指揮部決定啟動應急預案。2.3.2應急預案啟動流程（1）接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應急指揮部立即組織相關部門進行核實；（2）確認事件后，應急指揮部根據預案要求，啟動相應級別的應急響應；（3）各成員單位按照職責分工，迅速采取相應措施，開展應急響應工作；（4）應急指揮部及時向上級報告景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況，并根據上級要求，調整應急預案和應急響應措施。2.3.3協(xié)調機制景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部與當地衛(wèi)生健康部門、疾控中心等相關部門建立協(xié)調機制，保證信息共享、資源互助、措施聯動，共同應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第3章風險評估與預警3.1風險識別與評估3.1.1確定風險因素針對旅游景區(qū)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，進行全面的風險因素識別，包括但不限于以下方面：自然災害、災難、突發(fā)社會安全事件、疫情傳播等。3.1.2風險評估依據風險因素，開展風險評估工作，主要包括以下內容：（1）分析各類風險因素可能導致公共衛(wèi)生事件的可能性、影響范圍和嚴重程度；（2）評估旅游景區(qū)現有公共衛(wèi)生防護設施、設備和人員配備等方面的應對能力；（3）結合歷史數據和實際情況，對旅游景區(qū)公共衛(wèi)生事件風險進行綜合評價。3.2預警體系建設3.2.1預警體系構成旅游景區(qū)預警體系主要包括以下組成部分：（1）預警信息收集與處理系統(tǒng)；（2）預警指標體系；（3）預警決策與發(fā)布系統(tǒng)；（4）預警響應與實施系統(tǒng)。3.2.2預警體系運行機制（1）建立健全預警信息收集、處理、傳遞和發(fā)布的工作流程；（2）制定預警指標和閾值，保證預警的及時性和準確性；（3）明確預警決策權限和發(fā)布程序，保證預警信息的權威性和有效性；（4）建立預警響應機制，保證各相關部門和人員迅速采取行動。3.3預警信息發(fā)布與傳播3.3.1預警信息發(fā)布預警信息發(fā)布應遵循以下原則：（1）及時性：保證預警信息在最短時間內發(fā)布；（2）準確性：保證預警信息內容真實、可靠；（3）廣泛性：覆蓋旅游景區(qū)內所有游客和從業(yè)人員；（4）針對性：針對不同風險因素，發(fā)布相應預警信息。3.3.2預警信息傳播預警信息傳播途徑包括但不限于以下方式：（1）現場公告：通過景區(qū)廣播、告示牌等方式，向游客和從業(yè)人員發(fā)布預警信息；（2）網絡傳播：利用官方網站、公眾號等平臺，發(fā)布預警信息；（3）短信通知：通過手機短信等方式，向游客和從業(yè)人員發(fā)送預警信息；（4）其他傳播途徑：如電視、報紙等媒體，廣泛傳播預警信息。3.3.3預警信息更新根據公共衛(wèi)生事件發(fā)展態(tài)勢，及時更新預警信息，保證預警信息的實時性和有效性。同時對已發(fā)布的預警信息進行跟蹤評估，為后續(xù)預警工作提供參考。第4章信息報告與溝通4.1信息報告程序與時限4.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，景區(qū)管理部門應立即啟動應急預案，按照以下程序進行信息報告：（1）事發(fā)第一時間，現場負責人向景區(qū)應急指揮部報告事件初步情況。（2）景區(qū)應急指揮部接到報告后，立即組織相關人員核實情況，并在30分鐘內向上級主管部門和當地報告。（3）景區(qū)應急指揮部根據事件發(fā)展情況，及時更新報告內容，保證信息準確、完整。（4）在事件處理過程中，景區(qū)應急指揮部應定期向上級主管部門和當地報告事件進展情況。4.1.2信息報告時限要求：（1）初報：事發(fā)后30分鐘內完成。（2）續(xù)報：根據事件發(fā)展情況，及時更新報告。（3）終報：事件處理結束后，及時上報總結報告。4.2信息溝通渠道與方式4.2.1景區(qū)內部溝通：（1）建立應急指揮部與各相關部門、崗位的信息溝通機制。（2）利用景區(qū)內部通訊系統(tǒng)、群、對講機等工具，實時傳達事件信息。（3）設立專門的信息收集、匯總和發(fā)布崗位，保證信息溝通暢通。4.2.2與外部單位的溝通：（1）建立與上級主管部門、當地衛(wèi)生部門、公安部門等外部單位的信息溝通渠道。（2）通過電話、傳真、郵件等方式，及時向外部單位報告事件信息。（3）與外部單位保持密切聯系，了解相關政策、技術支持和資源調配情況。4.3信息公開與輿情管理4.3.1信息公開：（1）景區(qū)應急指揮部負責組織編寫事件新聞通稿，及時向公眾發(fā)布。（2）通過官方網站、微博、公眾號等渠道，公開事件處理進展和相關信息。（3）保證信息公開的真實性、準確性和權威性，避免引發(fā)恐慌和謠言。4.3.2輿情管理：（1）密切關注網絡輿情，及時發(fā)覺、分析、報告涉及景區(qū)的負面信息。（2）加強與媒體、網民的溝通，正確引導輿論，回應社會關切。（3）對于不實信息，及時澄清事實，維護景區(qū)形象和聲譽。第5章應急響應措施5.1應急處置流程5.1.1信息報告與核實一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，景區(qū)管理部門應立即啟動應急預案，及時向相關部門報告事件信息，并核實事件性質、規(guī)模及影響范圍。5.1.2啟動應急預案根據事件核實結果，迅速啟動相應級別的應急響應，組織相關部門和人員開展應急處置工作。5.1.3應急指揮與協(xié)調成立應急指揮部，統(tǒng)一領導、協(xié)調、指揮應急處置工作，明確各部門職責，保證應急響應工作有序進行。5.1.4風險評估與預警對事件進行風險評估，根據評估結果發(fā)布相應級別的預警信息，指導游客和工作人員采取相應防護措施。5.2應急資源調配5.2.1人員調配根據應急處置需求，合理調配景區(qū)內工作人員、志愿者等人力資源，保證各環(huán)節(jié)工作有序進行。5.2.2物資調配合理調配應急物資，包括醫(yī)療救護設備、消毒劑、防護用品等，保證物資供應充足。5.2.3車輛與設備調配根據需要，調配景區(qū)內車輛和設備，保障救援、疏散、消毒等工作的順利進行。5.3現場救援與疏散5.3.1現場救援對受影響的游客和工作人員進行緊急救援，保證他們的生命安全。5.3.2游客疏散制定合理的疏散方案，迅速組織游客有序撤離景區(qū)，避免發(fā)生踩踏等次生災害。5.3.3交通管制在必要時，對景區(qū)周邊道路實施交通管制，保證救援車輛和人員通行暢通。5.4醫(yī)療救護與衛(wèi)生防護5.4.1醫(yī)療救護設立臨時醫(yī)療救護點，為受傷人員提供緊急救治，并根據病情及時轉送至附近醫(yī)院。5.4.2衛(wèi)生防護加強景區(qū)衛(wèi)生防護工作，對公共場所進行定期消毒，指導游客和工作人員采取正確的個人防護措施。5.4.3防疫宣傳教育通過景區(qū)廣播、宣傳欄等形式，加強防疫宣傳教育，提高游客和工作人員的自我保護意識。第6章傳染病疫情控制6.1疫情監(jiān)測與報告6.1.1建立疫情監(jiān)測預警機制設立專門的疫情監(jiān)測部門，對景區(qū)內游客及工作人員的健康狀況進行動態(tài)監(jiān)測。通過信息化手段，收集景區(qū)內各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、藥店等單位的疫情相關信息。6.1.2制定疫情報告制度明確疫情報告的責任單位、責任人及報告時限。保證疫情報告的及時性、準確性和完整性。6.1.3疫情信息共享與溝通建立與當地衛(wèi)生部門、疾控中心等信息共享機制，保證疫情信息的互通有無。在保密的前提下，及時向景區(qū)內相關部門和人員通報疫情信息。6.2疫情防控措施6.2.1預防性措施加強景區(qū)公共衛(wèi)生設施建設，保證衛(wèi)生設施達標。開展疫情防控知識宣傳，提高游客和工作人員的自我防護意識。6.2.2控制性措施發(fā)覺疑似病例，立即啟動應急預案，將患者隔離治療，并追蹤排查密切接觸者。對病例活動區(qū)域進行封閉、消毒，防止疫情擴散。6.2.3應急處置措施根據疫情等級，啟動相應的應急處置預案，如限制游客流量、關閉部分景區(qū)等。加強與當地衛(wèi)生部門、疾控中心的溝通協(xié)作，共同應對疫情。6.3密切接觸者管理6.3.1密切接觸者排查對確診病例的密切接觸者進行詳細排查，保證不遺漏。將排查結果及時報告給當地疾控中心，協(xié)助開展疫情防控工作。6.3.2密切接觸者隔離觀察對排查出的密切接觸者進行集中隔離觀察，并提供必要的生活、醫(yī)療保障。隔離觀察期間，定期進行健康監(jiān)測，發(fā)覺異常情況立即報告并處理。6.3.3密切接觸者健康教育和心理疏導對密切接觸者開展疫情防控知識教育，提高其自我防護能力。加強心理疏導，緩解密切接觸者的恐慌、焦慮情緒。第7章安全保障與后勤支持7.1安全防護措施7.1.1物理安全防護加強景區(qū)出入口、重要景點、游客集散地等關鍵區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，保證游客人身及財產安全。在景區(qū)內設立臨時隔離區(qū)，對疑似病例進行隔離觀察，防止疫情擴散。增加安保人員巡邏頻次，及時發(fā)覺并處理各類安全隱患。7.1.2健康安全防護加強對景區(qū)內公共衛(wèi)生設施的清潔與消毒，保證游客使用安全。設立臨時醫(yī)療救護站，配備專業(yè)醫(yī)護人員，為游客提供緊急醫(yī)療服務。對景區(qū)工作人員進行疫情防控培訓，提高其應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。7.1.3信息安全防護加強網絡安全管理，保證應急預案相關信息的安全傳輸和存儲。建立信息發(fā)布和輿情引導機制，及時回應社會關切，正確引導輿論。7.2物資保障與調配7.2.1物資儲備根據景區(qū)規(guī)模和游客數量，儲備足夠的疫情防控物資，如口罩、消毒液、體溫計等。建立物資儲備庫，保證物資的安全存放和及時更新。7.2.2物資調配制定物資調配預案，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，物資能夠迅速、合理地分配到各個需要的區(qū)域。建立物資配送網絡，優(yōu)化配送流程，提高物資配送效率。7.3后勤服務與保障7.3.1食宿保障加強對景區(qū)內餐飲、住宿場所的衛(wèi)生管理，保證游客飲食、住宿安全。針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定食宿保障預案，保證游客基本生活需求。7.3.2交通運輸保障加強景區(qū)內部交通工具的消毒、通風，降低病毒傳播風險。與交通部門建立應急聯動機制，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，游客能夠安全、快速地疏散。7.3.3人員保障建立應急隊伍，加強人員培訓，提高應急處理能力。制定人員調配預案，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，相關人員能夠迅速到位，有效應對。第8章心理援助與健康教育8.1心理援助體系建設為保證旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作順利進行，本章節(jié)著重構建心理援助體系。內容包括：8.1.1心理援助組織架構成立心理援助領導小組，負責組織、協(xié)調和監(jiān)督景區(qū)心理援助工作。設立心理援助工作小組，具體負責景區(qū)內心理援助工作的實施。8.1.2心理援助人員配置配備具有專業(yè)資質的心理援助人員，包括心理咨詢師、心理治療師等。定期開展專業(yè)培訓，提高心理援助人員業(yè)務水平。8.1.3心理援助資源配置合理配置心理援助所需設施、設備、藥品等資源，保證景區(qū)內心理援助工作的有效開展。8.1.4心理援助協(xié)作機制與當地衛(wèi)生健康部門、心理咨詢機構等建立協(xié)作關系，實現資源共享、信息互通，提高心理援助工作效率。8.2心理援助措施與實施8.2.1心理援助對象針對景區(qū)內受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的游客、工作人員等，提供心理援助服務。8.2.2心理援助內容（1）開展心理健康評估，了解心理狀況；（2）提供心理疏導，緩解心理壓力；（3）開展心理治療，解決心理問題；（4）提供心理危機干預，預防極端行為；（5）開展心理健康教育，提高心理素質。8.2.3心理援助方式（1）面對面咨詢；（2）電話；（3）網絡咨詢；（4）健康講座；（5）心理輔導課程。8.2.4心理援助實施步驟（1）制定心理援助計劃；（2）開展心理援助工作；（3）定期評估心理援助效果；（4）調整心理援助措施；（5）總結心理援助經驗。8.3健康教育與宣傳8.3.1健康教育內容（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防知識；（2）常見病、多發(fā)病的預防與控制；（3）心理健康知識與心理援助途徑；（4）衛(wèi)生法律法規(guī)及景區(qū)相關政策。8.3.2健康教育方式（1）制作宣傳資料，如海報、折頁、宣傳冊等；（2）利用景區(qū)廣播、顯示屏等設施，播放健康知識；（3）開展健康講座、培訓等活動；（4）通過網絡平臺、社交媒體等渠道，發(fā)布健康信息。8.3.3健康教育實施策略（1）結合景區(qū)特點，有針對性地開展健康教育；（2）聯合衛(wèi)生健康部門、專業(yè)機構等，共同開展健康教育；（3）定期評估健康教育效果，調整宣傳策略；（4）鼓勵景區(qū)內工作人員參與健康教育，提高健康素養(yǎng)。第9章恢復與重建9.1旅游景區(qū)恢復計劃9.1.1恢復原則在保證公共衛(wèi)生安全的前提下，旅游景區(qū)恢復計劃應遵循以下原則：（1）統(tǒng)一領導，分級負責；（2）科學評估，分類指導；（3）分階段實施，有序推進；（4）保證安全，兼顧效益。9.1.2恢復步驟（1）開展景區(qū)現狀評估，確定恢復目標；（2）制定恢復方案，明確責任主體和任務分工；（3）實施恢復工程，保證工程質量；（4）驗收評估，保證景區(qū)安全、衛(wèi)生、舒適；（5）逐步開放景區(qū)，恢復正常運營。9.1.3恢復措施（1）加強景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，保證衛(wèi)生達標；（2）優(yōu)化游覽路線，合理調控游客流量；（3）加強員工培訓，提高服務質量和應急能力；（4）開展景區(qū)宣傳，重塑景區(qū)形象；（5）加強與部門、行業(yè)協(xié)會等的溝通與合作。9.2重建支持政策與措施9.2.1政策支持（1）爭取資金扶持，降低景區(qū)恢復成本；（2）優(yōu)化稅收政策，減輕景區(qū)負擔；（3）鼓勵金融機構為景區(qū)恢復提供貸款支持；（4）加強景區(qū)用地保障，支持景區(qū)重建。9.2.2重建措施（1）加強景區(qū)基礎設施建設，提升景區(qū)品質；（2）優(yōu)化景區(qū)產業(yè)結構，發(fā)展新型業(yè)態(tài)；（3）加強景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，提升景區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力；（4）開展人才引進和培養(yǎng)，提高景區(qū)核心競爭力。9.3長期影響評估與