行政處罰陳述申辯書_第1頁(yè)
行政處罰陳述申辯書_第2頁(yè)
行政處罰陳述申辯書_第3頁(yè)
全文預(yù)覽已結(jié)束

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

行政處罰陳述申辯書行政處罰陳述申辯書(1)(根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本》內(nèi)部文書(二)調(diào)查取證階段——示范文書64制作)案由:(“當(dāng)事人姓名或名稱+涉嫌+違法行為性質(zhì)+案”)陳述人/申辯人(自然人):姓名,性別,出生年月日,民族,身份證或其他有效證件號(hào)碼,住址,工作單位,聯(lián)系方式陳述人/申辯人(個(gè)體工商戶):字號(hào),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,經(jīng)營(yíng)者(姓名,性別,出生年月日,民族,聯(lián)系電話,身份證或其他有效身份證件號(hào)碼,住址)陳述人/申辯人(法人和其他組織):名稱,法定代表人或負(fù)責(zé)人,職務(wù),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,聯(lián)系電話,住所原處理意見:陳述/申辯事實(shí)、理由和證據(jù):****年**月**日,我單位收到你局《行政處罰事先告知書》(……號(hào)),告知我單位違法……,并擬對(duì)我單位做出……的行政處罰。行政處罰陳述申辯書(2)陳述人:*有限公司

住所地:

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:

法定代表人:職務(wù):

陳述申辯請(qǐng)求:

陳述人不存在違法行為,不應(yīng)受到處罰,更不應(yīng)頂格處罰,請(qǐng)求貴廳予以采納。

事實(shí)與理由:

煅燒爐爐頂上料口未密閉,產(chǎn)生的廢氣無組織排放。

一、我公司不存在違法行為,不應(yīng)受到處罰

(一)我司有完備的環(huán)評(píng)手續(xù)且已通過驗(yàn)收,環(huán)評(píng)中沒有對(duì)煅燒爐爐頂?shù)纳狭峡谶M(jìn)行密閉的要求。(二)我司生產(chǎn)碳素,屬于非金屬制造業(yè)碳素制品制造行業(yè),不屬于鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采行業(yè)。

《大氣污染防治法》第四十八條第一款、第一百零八條第五項(xiàng)所約束的是僅限于鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采這七種排放污染和粉塵的重點(diǎn)行業(yè)。如果不屬于這七個(gè)行業(yè),就不能依據(jù)《大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。

我司煅燒生產(chǎn)碳素,所屬行業(yè)類別及代碼為非金屬礦物制品業(yè)碳素制品制造C3091。碳素制品制造是以炭、石墨材料加工的特種石墨制品、石墨烯、碳素制品、異形制品,以及用樹脂和各種有機(jī)物浸漬加工而成的碳素異形產(chǎn)品的制造,并不屬于該法第四十八條第一款、第一百零八條第五項(xiàng)規(guī)范的鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等行業(yè)企業(yè)。

貴廳擬以《大氣污染防治法》第一百零八條第五項(xiàng)進(jìn)行處罰,我司認(rèn)為對(duì)我司是否鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采這七種排放污染和粉塵的重點(diǎn)行業(yè)的基本事實(shí)認(rèn)定不清,法律適用錯(cuò)誤。(三)煅燒爐爐頂上料口未密閉,是安全生產(chǎn)的需要,是由于技術(shù)的限制

(1)我公司主要產(chǎn)品為石油焦,在生產(chǎn)的過程中,原料石油焦由煅燒爐頂加入到煅燒爐,通過煅燒爐煅燒后產(chǎn)生煅燒焦,煅燒爐溫度在1000攝氏度左右,爐頂上料口不可能完全密閉,否則極易發(fā)生安全事故,造成嚴(yán)重后果。

(2)由于技術(shù)所限,國(guó)內(nèi)外尚未有技術(shù)可以解決煅燒爐爐頂密閉安全問題,且我公司在省內(nèi)碳素行業(yè)中,環(huán)保技術(shù)一直處于領(lǐng)先地位,還多方聯(lián)系尋求解決辦法,但是通過與同行業(yè)及研究所的聯(lián)系,得知現(xiàn)階段沒有有效的安全措施支持煅燒爐在密閉環(huán)境中運(yùn)行。

二、不應(yīng)對(duì)我公司進(jìn)行頂格處罰

《行政處罰法》第四條規(guī)定:“行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”。

《環(huán)境行政處罰辦法》第六條關(guān)于【規(guī)范自由裁量權(quán)】規(guī)定:行使行政處罰自由裁量權(quán)必須符合立法目的,并綜合考慮以下情節(jié):(一)違法行為所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度及社會(huì)影響;(二)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度;(三)違法行為的具體方式或者手段;(四)違法行為危害的具體對(duì)象;(五)當(dāng)事人是初犯還是再犯;(六)當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及效果。

上述兩項(xiàng)法律規(guī)定,對(duì)執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范,要求執(zhí)法人員進(jìn)行處罰要考慮當(dāng)事人行為的事實(shí)、性質(zhì)、社會(huì)危害等情節(jié)。

我公司本身并不存在違法行為,本就不應(yīng)當(dāng)受到處罰。即便有不當(dāng)、不妥行為,執(zhí)法人員也應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況,依據(jù)收集到的情節(jié)證據(jù),作出合法、合理的裁決;而不應(yīng)當(dāng)不分事實(shí),不分情節(jié),一律頂格處罰。

綜上,我公司不存在違法行為,懇請(qǐng)貴廳接受我公司的陳述意見,撤銷(*環(huán)罰告字[20**]***)**省環(huán)境保護(hù)廳行政處罰事先告知書對(duì)我公司的行政處罰。

以上意見,請(qǐng)貴廳參考、采納。申辯人:*有限公司

年月日法定代表人身份證明書__________同志,在我公司擔(dān)任__________職務(wù),為我公司法定代表人,特此證明。單位全稱:*有限責(zé)任公司(蓋章)

_

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論