生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃

生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇一為認真貫徹落實國家、盛市關于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，切實做好“安全生產(chǎn)年”各項工作，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生，推動全市小煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本實施方案。一、組織機構(gòu)市局成立推進全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”工作領導小組：組長：副組長：成員：二、工作目標扎實開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，加強全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強安全意識，提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項行動”，強化安全生產(chǎn)基層和基礎管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、重點內(nèi)容（一）執(zhí)法行動的重點內(nèi)容：1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的；2、超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的；3、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的；4、瞞報事故的；5、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；6、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的；7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；8、其他非法違法生產(chǎn)、建設行為。（二）治理行動的重點內(nèi)容：1、安全管理機構(gòu)不健全和技術人員配備不足的；2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴格的；3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機電設備的；4、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；5、受自然災害威脅而未落實防范措施的，以及應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的；6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的；7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；8、安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策落實不到位的；9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。（三）宣傳教育行動的重點內(nèi)容：1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設；3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范煤礦建設；4、完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動；6、加強安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。四、工作步驟(一)認真學習發(fā)動，開展自查自糾（5月底以前）。各單位結(jié)合本實施方案，抓好組織發(fā)動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，確定整改時間，安排整改資金，認真組織整改，全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6至9月）。1、組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為；2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉，切實防范和遏制重特大事故發(fā)生；3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故；4、認真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動，加強教育培訓，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。針對四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進行復查。五、具體要求（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，按照本實施方案要求制定具體的實施方案，認真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題，提升本質(zhì)安全水平。要把責任層層落實到人，責任追究到人，督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。（二）突出工作重點，穩(wěn)步推進實施。各區(qū)（縣）煤炭管理部門要立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。（三）及時總結(jié)成果，營造良好氛圍。各單位要及時總結(jié)貫徹落實本實施方案的成果，提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等，總結(jié)宣傳典型事例，積極推廣先進經(jīng)驗，努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇二為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實際，特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、應急救援組織機構(gòu)情況本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構(gòu)分為一、二級編制，項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構(gòu)，施工現(xiàn)場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構(gòu)。三、應急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成(一)、一級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責(二)、二級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責(三)、應急反應組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應急反應組織機構(gòu)在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。四、應急救援的培訓與演練（一）、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。1、一級應急組織每年進行一次培訓；2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；3、新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內(nèi)容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；3、對危險源的突顯特性辯識；4、事故報警；5、緊急情況下人員的安全疏散；6、現(xiàn)場搶救的基本知識。（二）演練應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人，電話，手機，質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。六、救援器材、設備、車輛等落實項目部每年提取一定比例的費用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關部門認可后可恢復施工生產(chǎn)。對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結(jié)，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。八、其它本預案制定后報相關主管部門備案后正式實施。生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇三為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實際，特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、應急救援組織機構(gòu)情況本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構(gòu)分為一、二級編制，項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構(gòu)，施工現(xiàn)場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構(gòu)。三、應急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成（一）、一級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責1、應急預案總指揮的職能及職責①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；④直接監(jiān)察應急操作人員行動；⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；⑦應急反應組織的啟動；⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應急預案副總指揮的職能及職責①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡；④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；⑤組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責①搶救現(xiàn)場傷員；②搶救現(xiàn)場物資；③組建現(xiàn)場消防隊；④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危險源風險評估組的職能和職責①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；②指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。5、技術處理組的職能和職責①根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；②應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。6、善后工作組的職能和職責①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問有關傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責①保護事故現(xiàn)場；②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應組的職能及職責①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標；③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。（二）、二級應急反應組織機構(gòu)各部門的職能及職責1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；②現(xiàn)場事故評估；③保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；④控制緊急情況；⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系；2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責①引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；②對受傷人員進行營救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責；①搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；②轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。4、消防滅火組的職能和職責①啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；②協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責①對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；②疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。6、后勤供應組的職能及職責①迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；③及時提供后續(xù)的搶險物資；④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。（三）、應急反應組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應急反應組織機構(gòu)在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。1、應急總指揮由項目經(jīng)理擔任；2、應急副總指揮由項目副經(jīng)理擔任；3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部組成人員為成員；4、危險源風險評估組組長由總工擔任，總工辦其他人員為成員；5、技術處理組組長由技術經(jīng)營科科長擔任，科室人員為成員；6、善后工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員為成員；7、后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業(yè)管理科長擔任，科室人員為成員；8、事故調(diào)查組組長由質(zhì)安科科長擔任，科室人員為成員；9、事故現(xiàn)場副指揮由該項工程負責人擔任；10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；12、消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；13、后勤供應組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。四、應急救援的培訓與演練（一）、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。1、一級應急組織每年進行一次培訓；2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；3、新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內(nèi)容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；3、對危險源的突顯特性辯識；4、事故報警；5、緊急情況下人員的安全疏散；6、現(xiàn)場搶救的基本知識。（二）演練應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。六、救援器材、設備、車輛等落實項目部每年提取一定比例的費用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關部門認可后可恢復施工生產(chǎn)。對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結(jié)，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。八、其它本預案制定后報相關主管部門備案后正式實施。生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇四為提高管理處應對火災事故的處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保高速公路安全暢通，最大限度地減少火災事故造成的損失。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安徽省高速公路管理條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省交通運輸廳交通突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，制定本預案。一、適用范圍本預案適用于管理處轄段內(nèi)火災的預防與應急準備、信息報告、應急處置與救援等工作。二、工作原則1、以人為本，確保安全。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保道路、收費站安全暢通。2、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高全處的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。3、統(tǒng)一領導，分級負責。實行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，明確責任人及其指揮權限，落實崗位責任制。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。4、依法依規(guī)、快速高效。嚴格遵守有關法律法規(guī)，提高應急規(guī)范化、制度化和法制化水平，形成反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、快速高效的應急管理體系。三、應急指揮體系應急指揮體系火災事故應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心、應急工作組構(gòu)成。（一）應急指揮部組成1、為加強火災事故的防御和處置能力，管理處結(jié)合實際，成立管理處火災事故應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”）。總指揮長：副指揮長：成員：應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在，同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門火災事故應急處置工作。2、應急指揮部職責（1）統(tǒng)一指揮管理處突發(fā)火災事故的應急處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動；（2）決定火災事故的處置決策和應對措施，協(xié)調(diào)相關實施處置事宜；（3）評估應急處置效果，適時調(diào)整方案；（4）向上級應急辦報告應急處置工作情況；（5）承辦上級交辦的其他工作。（二）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構(gòu)，其職責如下：1、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令，組織實施現(xiàn)場處置工作，協(xié)調(diào)、配合當?shù)卣肮病⑾?、醫(yī)療救護、武警等部門實施處置行動；2、負責應急信息的接收、處理、傳遞、通報并及時向應急指揮部提出報告和建議；3、負責組織應急救援隊伍和應急救援設備、物資趕赴事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，實施救援行動；4、全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關情況，及時向應急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)；5、負責現(xiàn)場處置工作的總結(jié)、報告；6、承辦應急指揮部交辦的其他工作。（三）監(jiān)控中心（信息中心）應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：1、實施24小時值班接警工作；2、接收、處理上級和信訪、公安、消防等部門的預測、預警信息，跟蹤監(jiān)測火災應急信息，實時向應急辦公室報告；3、負責信息系統(tǒng)通信保障工作，負責交通突發(fā)火災事故預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作；4、承辦應急指揮部交辦的其他工作。（四）應急工作組應急工作組由管理處內(nèi)相關部門組建，在應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為五個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動Ⅱ級（含）以上預警狀態(tài)和應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。1、綜合協(xié)調(diào)組由辦公室負責人任組長，辦公室有關人員組成。（1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應急指揮部和應急辦公室的要求，統(tǒng)一向集團公司報送應急工作材料；（2）負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。2、滅火救援小組由分管領導任組長，有關職能部門有關人員組成。（1）按照應急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展滅火救援行動；（2）負責現(xiàn)場應急救援隊伍的調(diào)度和指揮，保障行動安全；（3）當火災應急處置工作由地方人民政府或其他部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，積極配合開展現(xiàn)場應急處置工作；（4）及時向應急指揮部報告現(xiàn)場火情；（5）指定專人負責與各應急小組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向組長匯報情況；（6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。3、交通管制小組由路政稽查科負責人任組長，路政人員、養(yǎng)護人員組成。（1）在火災處置期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施，指導相關單位做好清障救援工作；（2）組織、協(xié)調(diào)疏通火災事故導致的道路、收費站堵塞，配合公安交警部門做好疏導交通工作；（3）負責公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作；（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。4、后勤保障小組由經(jīng)營科負責人任組長，經(jīng)營科、辦公室有關人員組成。（1）盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；（2）負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。5、總結(jié)評估小組由處領導任組長，由其他應急工作小組及有關人員組成。（1）對突發(fā)火災情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估；（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。四、預防預警（一）預防與預警原則本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善預防和預警機制，做好信息的搜集、整理，以及