企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略西南財經(jīng)大學(xué)暑期三下鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展新型模式探討實踐報告

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略西南財經(jīng)大學(xué)暑期三下鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展新型模式探討實踐報告樂山市馬邊縣茶業(yè)新型發(fā)展模式社會實踐小組茶業(yè)發(fā)展新型模式1觀；觀察著茶農(nóng)的新生活，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼。市馬邊縣有機茶業(yè)發(fā)展模式為例一、馬邊縣茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀總 1 1 1 2 2 2 31.7馬邊政府發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的支持 3 3二、馬邊彝族自治縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題 3 42.1.1政府資金短缺，無法給予企業(yè)強有力的支持 42.1.2企業(yè)融資困難。 42.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善 42.2.1馬邊縣離樂山市中心距離遠(yuǎn) 42.2.2全縣公路等級低、不夠暢通 52.3人力資源缺乏 52.3.1管理人員的缺乏 52.3.2專業(yè)營銷人員的缺乏 52.3.3制茶工人的缺乏 52.3.4采茶工人的缺乏 62.4市場不完善 62.4.1生產(chǎn)市場發(fā)展不足 62.4.2制茶工藝落后 62.4.3茶葉產(chǎn)業(yè)的附加產(chǎn)品研發(fā)不足，產(chǎn)業(yè)鏈過短 62.4.4缺乏完善的茶葉交易市場 6三、理論基礎(chǔ)及相關(guān)政策 73.1理論基礎(chǔ) 73.1.1生態(tài)理論下的生態(tài)茶業(yè)發(fā)展 73.1.2合作理論下的茶業(yè)合作社 73.1.3循環(huán)理論下的立體循環(huán)發(fā)展 93.2相關(guān)政策：農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布全國茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃 103.2.1加大技術(shù)研發(fā)合作力度 103.2.2培育龍頭企業(yè)，拓展國內(nèi)外二個市場 103.2.3發(fā)展專業(yè)合作組織，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度 113.2.4加快標(biāo)準(zhǔn)化進程，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量 113.2.5弘揚茶文化，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍 123.2.6加大扶持力度，保障茶業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 12四、馬邊縣茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新的實踐模式 144.1生產(chǎn)模式： 144.1.1茶農(nóng)散戶小作坊式的傳統(tǒng)模式——以馬邊縣石梁鄉(xiāng)四隊為例 144.1.2公司+基地+農(nóng)戶模式——以馬邊縣金星茶業(yè)有限公司周家溝有機茶葉基地 15 “公司+農(nóng)戶”以及“茶葉套作”模式—以大風(fēng)頂茶葉有限公司為例 154.1.4公司+基地+農(nóng)戶模型還未推出的原 174.2銷售模式： 174.3可借鑒的八大新農(nóng)村發(fā)展模式 184.3.1工業(yè)企業(yè)帶動型 184.3.2特色產(chǎn)業(yè)帶動型 184.3.3畜牧養(yǎng)殖帶動型 184.3.4休閑產(chǎn)業(yè)帶動型 184.3.5商貿(mào)流通帶動型 194.3.6旅游產(chǎn)業(yè)帶動型 194.3.7合作組織帶動型 194.3.8勞務(wù)經(jīng)濟帶動型 19五、茶業(yè)發(fā)展新模式的建議 195.1吸引勞動力，形成良好的勞工市場 195.2完善公司制度，實施農(nóng)戶激勵政策 205.3引進和研發(fā)加工技術(shù)，加快設(shè)備和產(chǎn)品的更新?lián)Q代 205.4政府需繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度 20 225.6銀行加大貸款力度和貸款金額，并提供農(nóng)業(yè)理財保障產(chǎn)品 235.7兼并和關(guān)閉低效率高消耗的小型加工廠，扶植大型企業(yè) 23六、對馬邊縣茶業(yè)發(fā)展新型模式的探索和設(shè)想 23摘要：在健康和文化兩大引擎的帶動下，中國國內(nèi)茶葉消費出現(xiàn)多元化、品牌化、名優(yōu)化發(fā)展、消費熱點不斷，成為茶業(yè)發(fā)展的一大亮點。同時，我們也看到，日益擴大的茶葉產(chǎn)能與消費之間的將會更加突出，一些制約茶業(yè)行業(yè)發(fā)展的瓶頸沒有得到根本解決。例如：茶葉生產(chǎn)經(jīng)營分散、集約化程度低、茶葉生產(chǎn)成本不斷提高、茶葉生產(chǎn)技術(shù)落后、與國際大公司相比，茶葉企業(yè)實力較弱，品牌影響力不高，行業(yè)管理服務(wù)弱、行業(yè)社會服務(wù)落后。隨著國民經(jīng)濟的不斷提高，人們的生活品位和消費觀念也發(fā)生了巨大的變化。人們更喜歡消費有機綠色產(chǎn)品，市場上也出現(xiàn)了很多有機生態(tài)茶。各地不同的茶場也通過改革茶業(yè)發(fā)展新模式來促進茶業(yè)的發(fā)展。以四川省為例，種植有機生態(tài)茶的重點市縣就有四個，樂山市馬邊縣就是其中一個知名的有機生態(tài)茶種植示范基地。這次調(diào)查實踐中，除了參觀采訪當(dāng)?shù)氐牟铇I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同層次的人，實地參觀獲得一手資料，結(jié)合理論知識和現(xiàn)實情況來剖析當(dāng)?shù)氐牟铇I(yè)發(fā)展新模式，并提出一些建議。一、馬邊縣茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀總馬邊彝族自治縣地處四川盆地西南邊緣的小涼山區(qū)，東鄰沐川，南接雷波，長提供了有利條件，為茶樹鮮葉積累氨基酸等對人體有益的各種物質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。成效卓著。新建了生態(tài)茶園11.4萬畝，2010年底茶園面積達17.18萬畝，萬畝為了深入調(diào)查馬邊縣的茶業(yè)經(jīng)濟，了解馬邊整體的茶葉種植方案，以及馬了周家溝有機茶生產(chǎn)基地，周家溝的負(fù)責(zé)人阿達熱情的接待了我們，帶我們上山觀賞茶園，看采茶，學(xué)習(xí)茶葉種植新模式，下午又采訪了永和村四隊隊長；7月25日上午，我們來到了馬邊縣最早的茶園永山茶場進行了實地走訪，向大山學(xué)習(xí)，下午又對當(dāng)?shù)氐牟柁r(nóng)進行了訪問，就茶葉收入，政府政策等方面做了了解；7月26日上午，我們來到了馬邊最大的袁家溪有機茶生產(chǎn)基地進行實地走訪，下午又在基地附近走訪了由于基地改建而新修的彝家新村，并與當(dāng)?shù)氐囊妥逋M行了深入的交談；7月27日上午，我們來到廠、四川馬邊金星茶廠，對馬邊的茶葉生產(chǎn)加工大戶進行了訪問，向他們學(xué)習(xí)，由于天氣原因，沒有辦法外出，我們詳細(xì)整理了這幾天走訪的成果，確定了大致的報告方向；7月29日我們乘坐早班車回到了成都，我們?yōu)闀r七天的下鄉(xiāng)走訪活動劃上了圓滿的句號。通過對多家茶廠進行的實地走訪以及對當(dāng)?shù)卮迕竦脑L問，我們對馬邊縣茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀有了很多的了解。根據(jù)我們在茶葉生產(chǎn)基地的實地考察，我們發(fā)現(xiàn):馬邊的茶葉種植水平是參差不齊的，其中，周家溝有機茶生產(chǎn)示范基地的科技含量是最先進的，周家溝的目標(biāo)是要將該基地打造成有機——循環(huán)——立體的集約型模式。在有限的土地上多種投資，使得產(chǎn)出最大。周家溝的條件適合蛇蛙生長，適合經(jīng)濟林木種植，因為當(dāng)?shù)厮|(zhì)很好，溫度較低，所以可以在溝里養(yǎng)娃娃魚，還可以在茶園里、路旁種經(jīng)濟林木。在周家溝的飼養(yǎng)成本低，養(yǎng)的牲畜肉質(zhì)好。而其他的生夏、秋季進行茶葉的采集，冬季休息。馬邊的茶葉加工廠極多，全縣有140多處大大小小的茶葉加工場，其中以家庭為單位的小型家工廠居多。這就必然導(dǎo)致了馬邊茶葉加工水平也是參差不齊的現(xiàn)象。以四川馬邊大風(fēng)頂茶廠為例，大風(fēng)頂茶廠的郭老板每年都會自己進行技術(shù)改良，但是自己改良的機器不對外銷售，只是不用的舊機器賣給部分廠家。而大風(fēng)頂茶廠不用的舊機器對于大部分小加工廠來說還是很先進的。而四川馬邊金星茶廠也比較重視技術(shù)創(chuàng)新。金星是當(dāng)?shù)刈钤玳_始研究機器加工，也是最早開始進行機器加工的企業(yè)。該企業(yè)有機茶技術(shù)發(fā)展較好，每年用于科研優(yōu)越的生態(tài)條件，狠抓有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬邊現(xiàn)有有機茶園面積國有機綠茶之鄉(xiāng)”。2010年，全縣投產(chǎn)茶園鮮入1228元；干茶產(chǎn)量4565噸（有機茶產(chǎn)量195噸產(chǎn)值2.4產(chǎn)值8627萬元茶葉綜合產(chǎn)值4.35億元。建設(shè)了省級示范專業(yè)合作社2個、市級示范專業(yè)合作社2個。1.6馬邊綠茶品牌發(fā)展情況為了更好的宣傳馬邊茶和保護馬邊的優(yōu)質(zhì)茶葉資源，2008年縣茶葉行業(yè)協(xié)縣茶葉行業(yè)協(xié)會已授權(quán)四川森林茶業(yè)有限公司、文彬綠雪茶葉專業(yè)合作社、馬邊金星茶業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司、馬邊大風(fēng)頂茶廠、永綠茶業(yè)有限公司、馬邊玉1.7馬邊政府發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的支持我們從馬邊農(nóng)業(yè)局了解到，馬邊政府對于茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度還是比較大的，以其中幾個比較重要的方面來說：政府扶持茶葉企業(yè)，用員工工資作實驗基地認(rèn)證，認(rèn)證費政府提供50%（中國有機食品認(rèn)證中心費用較高，有10個省級示范合作社，文彬茶葉專業(yè)合作社和白楊槽茶葉專業(yè)合作社。政府要根據(jù)企業(yè)、老百姓反應(yīng)、需求提供茶苗。茶苗近些年是免費提供給百姓，茶苗質(zhì)量要求挺嚴(yán)格，采用招標(biāo)采購方式買入。可以高于市價15%的價格優(yōu)先購買。對于有機茶園政府采取優(yōu)先發(fā)展政策。優(yōu)先對其使用噴灌和綠色防控。優(yōu)先用于有機茶園的太陽能殺蟲燈4000多元盞，每年還定期巡檢。通過合作社，統(tǒng)一實施病蟲害防治。加工有機茶有利于資金信貸，也有利于工藝升級、技術(shù)改革。做好了有機茶利潤很高。目前有機茶是走品牌路線。區(qū)域品牌：馬邊綠茶，目前品牌評估現(xiàn)已7.9億元。二、馬邊彝族自治縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題馬邊彝族自治縣地處四川盆地西南邊緣的小涼山區(qū)，東鄰沐川，南接雷波，西連美姑，北界峨邊。馬邊縣群峰林立，溝壑縱橫，地域差異大。這種看似優(yōu)越的地理環(huán)境，在某種程度上卻制約了當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟的發(fā)展情況。由于地形限制，以及地理位置相對偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟工業(yè)化進程緩慢，長期以來一直以第一產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后且緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不均衡，有待調(diào)整。長久以來的自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也影響了當(dāng)?shù)貙τ谑袌鼋?jīng)濟的構(gòu)建，尤其人才市場與金融市場極不發(fā)達，導(dǎo)致勞動力與資金的調(diào)配不均衡。當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施長久以來也沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，在教育，交通等方面需要相關(guān)政府部門予以重視。2.1.1政府資金短缺，無法給予企業(yè)強有力的支持.對于茶葉以及整個相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整合、宣傳、推動也顯得力不從心。此外，農(nóng)業(yè)局資金不夠，在茶苗培育，機器研發(fā)等發(fā)面投入不夠。據(jù)我們了解，農(nóng)業(yè)而出，其他的茶種多來自于雅安等地，政府每年用于的茶苗的費用也是一筆不小的開支。此外，機器設(shè)備由于長期沒有更新，也會使茶加工水平落后，拉低了整個行業(yè)的水平。2.1.2企業(yè)融資困難。茶葉產(chǎn)業(yè)是一個高投入的行業(yè)，產(chǎn)房建設(shè)，機器引進，有機茶基地的建設(shè)，產(chǎn)品的宣傳推廣，每個環(huán)節(jié)都需要資金的大量投入。我們在調(diào)研的過程中了解到，馬邊現(xiàn)在做的很好的一個有機茶示范基地周家溝自2004年開始開發(fā)，到今年已經(jīng)第7年，現(xiàn)實際開發(fā)面積300余畝，初始投資額200多萬，最近幾年才開始種植，已完成一期、二期和三期目標(biāo)。現(xiàn)在袁家溪已有將近600人工作，在山上修建了廠房和宿舍。這些有機茶基地的開發(fā)和改建都需要大量的時間和金錢，在我們采訪過程中也了解到，有機茶的改建中資金的缺乏是一個極大的制約因素，沒有強力的資金后盾，想要發(fā)展有機茶可能性極小。在馬邊，即使是較大的幾家龍頭企業(yè)都反映融資困難。向銀行貸款手續(xù)繁瑣，利率高，融資成本也高，且銀行貸款的門檻很高，一般的企業(yè)很難從銀行貸到大量資金；而政府本身資金也并不充足，在茶葉上面的投入也不大，向政府尋求幫助的可能性也不大；想要招商引資又苦于沒有途徑，所以即使政府批了有機茶的改建份額也沒有資金支持，無法完成改建。企業(yè)資金的短缺在另一方面還表現(xiàn)為沒有資金可以投入到對新產(chǎn)品和附加產(chǎn)品的研發(fā)。我們都知道，現(xiàn)在這個時代是一個競爭的時代，創(chuàng)新是一個企業(yè)的生命力所在，沒有創(chuàng)新，企業(yè)很可能被市場淘汰。在馬邊，茶葉企業(yè)的規(guī)模并不大，茶葉的品牌雖多但品種單一，企業(yè)沒有競爭亮點。究其原因，也是由于企業(yè)的資金不足，沒有足夠的資金投入到產(chǎn)品研發(fā)上，使整個產(chǎn)業(yè)鏈過短，利潤空間不足。2.2基礎(chǔ)設(shè)施不完善基礎(chǔ)設(shè)施的不完善首先表現(xiàn)在交通設(shè)施落后。馬邊地處橫斷山脈東部、四川盆地和云貴高原的過渡地帶，馬邊河縱貫全境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨沿河坐落，猶如串珠擺布，整個馬邊河流域是一個以山高、坡陡、谷深、切割大為特征的山區(qū)2.2.1馬邊縣離樂山市中心距離遠(yuǎn)馬邊距樂山市區(qū)230公里，車程約四小時。公路多為山路，彎道眾多。且從馬邊到樂山，只有一條主干道可以走，除了汽車外也沒有火車或水路可以聯(lián)通，遇上路面整修時，整天不通車，十分不便。2.2.2全縣公路等級低、不夠暢通縣鄉(xiāng)公路等級低，配套設(shè)施不完善，養(yǎng)護資金不到位，路況差，通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻。而茶園多在二半山及以上，很多茶園沒有公路可以直達，有公路的地方其路面也大多泥濘，采茶工人去采茶及鮮茶的運送都會受到影響，茶葉若不能及時到達茶葉加工廠進行加工，會導(dǎo)致鮮茶的品質(zhì)下降，影響成品的質(zhì)量。其次，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善還表現(xiàn)在沒有機構(gòu)指導(dǎo)幫助中小茶農(nóng)的生產(chǎn)。在我們的調(diào)怕研過程中，采訪部分村民，我們發(fā)現(xiàn)大部分的村民種茶的技術(shù)都來源于經(jīng)驗，他們并沒有科學(xué)的種植和管理方法。他們反映自己其實并不清楚該在何時，使用何種肥料和除蟲藥，希望政府可以更多的給予指導(dǎo)和培訓(xùn)，以提高茶園的產(chǎn)值。但通過我們的了解，縣農(nóng)業(yè)局雖會定期開展技能培訓(xùn)，但受益的始終是小部分人，且沒有解決到村民們最核心的問題，效果不明2.3人力資源缺乏2.3.1管理人員的缺乏管理人員在茶業(yè)發(fā)展中的重大作用。而就我們了解的情況來看，馬邊的幾大茶葉加工企再好的企業(yè)，交到管理不善的人手中，也有可能會面臨危機；瀕臨倒閉的企業(yè)，交給優(yōu)秀的管理者，也有可能起死回生。這就鮮明地反映了管理者在企業(yè)都存在管理人員缺乏的問題。在大風(fēng)頂茶葉有限公司處我們了解到，該公司由老板郭德宏一手操持，從原料收購收購、茶葉的加工制作、產(chǎn)品銷售到機器的改進等等，如此紛繁復(fù)雜的工作全由一個人負(fù)責(zé)，難免會造成管理的疏漏，使整個公司的效率缺失。在采訪金星茶葉有限公司老總時，他更明確指出需要水平較高的管理人員。2.3.2專業(yè)營銷人員的缺乏馬邊茶品質(zhì)好，本土品牌也很多，但產(chǎn)品的知名度卻并不高。除了地處偏遠(yuǎn)地區(qū)、信息閉塞的原因之外，缺乏一份完備的營銷方案也是產(chǎn)品知名度不高的重要因素。其品牌推廣方式落后，推廣方案與市場定位不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致品牌推但卻鮮為人知，其關(guān)鍵在于沒有一個明確的品牌定位，營銷沒有系統(tǒng)性。所以專業(yè)的營銷人員是馬邊綠茶發(fā)展過程中不可或缺的一部分，但由于馬邊過于偏遠(yuǎn)，條件落后，很少會有高水平的營銷人員在馬邊任職。2.3.3制茶工人的缺乏茶葉的加工是茶葉生產(chǎn)的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，制茶工人的技術(shù)在很大程度上決定了茶葉的品質(zhì)。但由于茶葉產(chǎn)業(yè)是一個季節(jié)性很強的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)季節(jié)主要集中在春、夏及秋初，工作時間有間斷再加上工資水平較低，技術(shù)性的制茶2.3.4采茶工人的缺乏由于茶葉在不同的季節(jié)有不同的品種，且采茶工人的工資多按自己采摘數(shù)來計算，故春茶的采摘工資相對很高，這個季節(jié)不會太缺乏采摘人員，但進入夏季及秋季時，由于工資水平降低及農(nóng)忙時間的到來，大量的茶葉未被采摘，造成了資源的浪費及茶葉加工企業(yè)原料的不足，拉低了整個茶葉行業(yè)的生產(chǎn)效2.4市場不完善2.4.1生產(chǎn)市場發(fā)展不足資金集聚渠道匱乏，融資少，導(dǎo)致企業(yè)資金不足，加之個體經(jīng)營，短時間沒有盈利可圖，造成各個小企業(yè)對于改良茶葉質(zhì)量等科研開發(fā)以及茶林基礎(chǔ)設(shè)施的欲望不強烈，資金投入不夠，在一定程度上制約了產(chǎn)品質(zhì)量提高、品牌創(chuàng)建及推廣。馬邊茶葉市場不完善的一個突出表現(xiàn)就是，茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。馬邊茶葉生產(chǎn)和加工的大多是中小型公司，公司發(fā)展模式不清晰，制度不完善，管理混亂。具有導(dǎo)向和帶頭作用的大企業(yè)的缺乏，使得這些中小型公司缺乏動力，只求保住既有銷量，擴大市場份額的欲望不強。2.4.2制茶工藝落后由于市場競爭性的不足，加工茶葉的小作坊眾多，這些小作坊加工環(huán)境差，質(zhì)量難以保證；而大的加工廠由于機器多從外地引進，設(shè)備成本高，更新速度慢。由此，整個縣的茶葉加工水平比起雅安等地就顯得較差，產(chǎn)量也偏低。2.4.3茶葉產(chǎn)業(yè)的附加產(chǎn)品研發(fā)不足，產(chǎn)業(yè)鏈過短在馬邊，我們并沒有發(fā)現(xiàn)與綠茶相關(guān)的附加品，所有茶葉都是以干茶的形式銷到外地。出現(xiàn)這種狀況的原因一方面是附加產(chǎn)品研發(fā)費用大，即便是馬邊的幾家龍頭企業(yè)也無法承擔(dān)，更不用提其他的小加工廠。另一方面，市場調(diào)研能力有限，茶葉附加產(chǎn)品市場潛力不明，任何企業(yè)也不敢輕易試水。2.4.4缺乏完善的茶葉交易市場馬邊縣雖然是茶葉生產(chǎn)的大縣，但是，卻沒有相對完整、統(tǒng)一的茶葉交易市場。茶葉生產(chǎn)商基本上是自產(chǎn)自銷，雇人從自家茶廠采茶或從茶農(nóng)手中收購鮮茶葉后，自行加工后銷往各地，增加了營銷成本和風(fēng)險。茶葉交易市場秩序混亂，茶葉價格也相對混亂，難以管理。三、理論基礎(chǔ)及相關(guān)政策3.1理論基礎(chǔ)3.1.1生態(tài)理論下的生態(tài)茶業(yè)發(fā)展生態(tài)茶業(yè)屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)的范疇。源于我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)之后的一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)模式，是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機結(jié)合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體的經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益協(xié)同提高的綜合農(nóng)業(yè)體系。依據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義和茶葉的特點，生態(tài)茶業(yè)的內(nèi)涵可表述為：在茶葉生產(chǎn)中因地制宜地運用生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)實施茶園立體復(fù)合栽培，綜合開發(fā)與合理利用茶區(qū)自然資源，使茶業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護良性循環(huán)，茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效與安全衛(wèi)生相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展的新型茶業(yè)。生態(tài)茶業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)是：在保護和改善茶區(qū)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，建設(shè)多功能的人工復(fù)合生態(tài)茶園和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理的生態(tài)茶區(qū)，開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)茶葉產(chǎn)品，以滿足廣大消費者對安全健康茶葉飲品的需求，增強我國茶葉實現(xiàn)茶業(yè)和茶區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。(1)將現(xiàn)有專業(yè)茶園逐步改建成物種多樣、生態(tài)位合理、綜合效益高的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。(2)治理和改善茶區(qū)生態(tài)環(huán)境，為開發(fā)生產(chǎn)無公害茶、綠色食品茶和有機茶等生態(tài)茶葉產(chǎn)品創(chuàng)造條件。(3)合理開發(fā)茶區(qū)自然資源，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生物鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定周家溝已經(jīng)開始發(fā)展有機茶生產(chǎn)基地，該有機茶基地與浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)院進行技術(shù)合作，浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)院每兩年來基地進行一次全面質(zhì)量檢查與技術(shù)分析指導(dǎo)，能夠生產(chǎn)不同品種，不同質(zhì)量的茶葉。該基地的茶葉通過公司銷往全國各地，無公害是該基地的主要特色，基地內(nèi)嚴(yán)禁使用任何農(nóng)藥、化肥，主要使用有機肥（政府免費提供一部分）和物理除蟲方法，運用新科技除蟲燈與粘板來除蟲。3.1.2合作理論下的茶業(yè)合作社創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社十分必要。(1)是進一步深化和完善農(nóng)村經(jīng)營體制的需要。農(nóng)村家庭承包責(zé)任制結(jié)合雙原經(jīng)營體制已經(jīng)30年了。實踐證明從分的意義充分發(fā)揮，寄托于村級集體沒有希望，一些農(nóng)民想做的事，政府包不了，村級組織統(tǒng)不了，一家一戶又辦不好，由于農(nóng)戶量小而分散，面對市場出售農(nóng)產(chǎn)品價格相對低，生產(chǎn)資料購買價格相對高，享受技術(shù)、信息等服務(wù)相對難，農(nóng)民應(yīng)對市場缺乏手段，農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民進一步發(fā)展生產(chǎn)受到限制，增收困難，土地資源有限，在有限的耕地上做文章，必須要集約經(jīng)營，另找出路。因此，農(nóng)民以合作社方式生產(chǎn)、銷售同樣的產(chǎn)品聯(lián)合采購生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)，甚至自己發(fā)展一些初級的加工生產(chǎn)，通過合作來形成相對大的經(jīng)營規(guī)模，加強自己在市場討價還價的能力，提高產(chǎn)品銷售價格，降低生產(chǎn)資料采購價格，更方便地獲得技術(shù)服務(wù)，從而增加自己的收入，這是一個現(xiàn)(2)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的需要。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增加收入，必須積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組成的，如生豬行業(yè)有波動期在低潮時，農(nóng)民一家一戶堅持不了，轉(zhuǎn)了行投資損失了，而合作社就可以頂住，低潮時保持不變，不轉(zhuǎn)行，抵不住的又轉(zhuǎn)了，而合作社就贏了，產(chǎn)業(yè)化就是搞規(guī)模經(jīng)營，有規(guī)模就有效益、有競爭力。如果不創(chuàng)辦合作社，一家一戶難以實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(3)是應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)，提高農(nóng)民進入市場和農(nóng)業(yè)組織化程度，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力的需要。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在面對的是國際、國內(nèi)兩個市場，而且是兩個融為一體的市場，農(nóng)民如何應(yīng)對這兩個市場就要看你的農(nóng)產(chǎn)品過不過硬，所以要打出品牌，產(chǎn)品要有商標(biāo)、綠色證書、無公害產(chǎn)品證書、質(zhì)量安全證書等等，這樣你的產(chǎn)品就容易被人接受，價格也可觀，國內(nèi)外市場容易進入，與外商談判既有法人地位，也有競爭力，如臺灣的農(nóng)協(xié)、日本的農(nóng)會一些西方國家的合作社、農(nóng)莊等產(chǎn)品都是以合作社身份進入我國市場的。(4)是提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，推進基層民主管理，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。社會在發(fā)展，人類在進步，農(nóng)民如何提高自身素質(zhì)在技術(shù)、管理、市場營銷、信息與商家談判訂合同等方面都可以在合作社發(fā)展中得到提高，精神面貌也會得到改善，為新農(nóng)村建設(shè)增加亮點。在過去的幾十年里，農(nóng)村經(jīng)濟主要以家庭為單位，經(jīng)營分散，農(nóng)民始終處于弱勢地位。通過茶葉合作社，將廣大茶農(nóng)聚集起來，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，有以下幾點好處：①具有法人資格有利于提高茶農(nóng)的組織化程度和抵御市場風(fēng)險的能力，提高茶農(nóng)進入市場的競爭能力和談判地位。②有利于茶園區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，使茶業(yè)龍頭企業(yè)與茶農(nóng)和其它經(jīng)營組織，形成風(fēng)險共擔(dān)，互利互惠的機制推進茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。有利于培訓(xùn)茶農(nóng)，推廣技術(shù)，組織企業(yè)和茶農(nóng)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)促進茶業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全轉(zhuǎn)變，提高茶葉產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。③有利于茶農(nóng)直接有效地享受國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的扶持政策。都向合作社中傾斜。2、財政扶持：農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)、實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無公害基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及引進新品種、新技術(shù)。商標(biāo)注冊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，綠色食品認(rèn)證，有機食品認(rèn)證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都給予財政扶持。3、金融支持：國家對政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)向合作社提供金融服務(wù)做了原則性規(guī)定。把扶持合作社信貸支農(nóng)重點，做重支持，授予一定的信用額度，推廣使用信用共同體貸款業(yè)務(wù)。4、稅收優(yōu)惠，農(nóng)民專業(yè)合作社依法享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工，流通服務(wù)和其它涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。5、工商登記不收費、不年檢、不罰款，在合作社提供登記材料20天內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。6、科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，科技人才的支持向合作社大開綠燈。馬邊縣通過合作社，統(tǒng)一實施病蟲害防治。合作社是主要管理平臺。合作農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)；2.對茶葉生產(chǎn)經(jīng)營進行管理；3.保護農(nóng)戶，茶葉和產(chǎn)業(yè)，是一個非營利性、由農(nóng)戶自發(fā)形成的組織。苗木為主攻點。加工有機茶有利于資金信貸，也有利于工藝升級、技術(shù)改革。做好了有機茶利潤很高。目前有機茶是走品牌路線。區(qū)域品牌：馬邊綠茶，目前品牌評估現(xiàn)已7.9億元。政府扶持馬邊本土企業(yè)，很多本土企業(yè)都和外面企業(yè)是合作關(guān)系，按照資大企業(yè)提供產(chǎn)品；②成立股份制公司；③大公司對企業(yè)全方位扶持（峨眉雪和3.1.3循環(huán)理論下的立體循環(huán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟即物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。傳統(tǒng)產(chǎn)生的廢棄物就越多，對環(huán)境資源的負(fù)面影響也就越大。循環(huán)經(jīng)濟則以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進資源永續(xù)利用。是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生流程；其特征是低開采，高利用，低排放。本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動。循環(huán)經(jīng)濟的基本特征是：在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用。在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。循環(huán)經(jīng)濟作為一種科學(xué)的發(fā)展觀，一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，具有自身的獨立特征，也有很強的實踐意義。茶業(yè)發(fā)展過程中，通過種茶，養(yǎng)殖等手段，把茶業(yè)發(fā)展活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，行程立體循環(huán)體系，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。周家溝正在將該基地打造成有機——循環(huán)——立體的集約型模式。在有限的土地上多種投資，使得產(chǎn)出最大。周家溝的條件適合蛇蛙生長，適合經(jīng)濟林木種植，因為當(dāng)?shù)厮|(zhì)很好，溫度較低，所以可以在溝里養(yǎng)娃娃魚，還可以在茶園里、路旁種經(jīng)濟林木。在周家溝的飼養(yǎng)成本低，養(yǎng)的牲畜肉質(zhì)好。周家溝在生產(chǎn)茶葉的同時，該基地推行生態(tài)立體循環(huán)生產(chǎn)，這種模式主要特點在于將產(chǎn)茶與養(yǎng)殖相結(jié)合。有相關(guān)機構(gòu)證明，雞與羊?qū)Σ铇錈o危害。該生態(tài)系統(tǒng)通過雞糞與羊糞為茶葉施肥，同時羊吃茶地里的雜草，雞啄食茶蟲，提高了整體的產(chǎn)值?，F(xiàn)該基地?fù)碛型岭u300多只，羊100多只，規(guī)劃每年養(yǎng)雞10000只（分兩季，雞苗由政府免費提供，每季養(yǎng)殖5000只）羊500只。雞、羊分別與對口公司接口銷售，該基地現(xiàn)還計劃養(yǎng)殖石蛙若干。該基地的茶種多為茗山131（良種，優(yōu)質(zhì)茶另有少部分安吉白茶，福鼎3.2相關(guān)政策：農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布全國茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃強化科技支撐，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，加大我國茶業(yè)科技創(chuàng)新投入，增強科技對產(chǎn)業(yè)的支撐能力，已成為新形勢下我國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要措施。3.2.1加大技術(shù)研發(fā)合作力度要重點建設(shè)國家級茶葉科技創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技研發(fā)中心，引導(dǎo)和建立科技資源共享、優(yōu)勢互補機制，加強科研、教育部門合作，加大茶樹種質(zhì)資源利用、重金屬含量控制、茶樹病蟲害生物防治、綠茶連續(xù)化加工、茶葉現(xiàn)代化生產(chǎn)管理模式等關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)力度；完善茶樹品種審認(rèn)定制度，加快新品種選育，增強科技支撐后勁。二是要加強農(nóng)、科、教三方合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率。同時，強化與區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)推廣體系，積極創(chuàng)新技術(shù)推廣機制，探索與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相配套的區(qū)域性專業(yè)技術(shù)推廣部門與科技示范場、專業(yè)合作組織相結(jié)合的技術(shù)推廣模式。要以培育專業(yè)戶為重點，組織實施茶農(nóng)培訓(xùn)工程，著力提高茶農(nóng)科技素質(zhì)和先進實用技術(shù)到位率。以科技為動力，全面提高我國茶業(yè)生產(chǎn)、加工、保鮮、綜合開發(fā)及信息服務(wù)等整體素質(zhì)。馬邊縣重視人才引進。人才引進主要通過林、農(nóng)業(yè)大部分是川農(nóng)的，也有西南大學(xué)的學(xué)生。3.2.2培育龍頭企業(yè)，拓展國內(nèi)外二個市場加大茶葉龍頭企業(yè)扶持已成為推動我國茶葉產(chǎn)業(yè)化進程的一項重要任務(wù)。為此，一是要堅持有所為有所不為原則，依靠國家與地方扶強扶優(yōu)的傾斜政策，著力優(yōu)先培育扶持一批具有較強競爭力、帶動力的加工型和外向型茶葉龍頭企業(yè)，積極推進農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。在深化和完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制基礎(chǔ)上，支持和鼓勵東、西部企業(yè)打破行政區(qū)劃界限，在異地建立一批與茶農(nóng)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的專用原料生產(chǎn)基地和加工、出口基地，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面和帶動力。要以全面推進標(biāo)準(zhǔn)化進程為依托，積極實施品牌戰(zhàn)略。二是要通過政策引導(dǎo)與市場優(yōu)勝劣汰，培育一批區(qū)域性茶葉著名品牌，通過重組優(yōu)化，強化區(qū)域性品牌優(yōu)勢，實施品牌原產(chǎn)地域保護制度，推動優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)品牌產(chǎn)業(yè)的大聯(lián)合。三是要積極利用國內(nèi)外展覽、展銷的平臺，擴大品牌影響，探索和建立市場開拓有效模式，努力提高市場競爭力，不僅要借助倡導(dǎo)茶為國飲的有利時機促進茶葉內(nèi)需，更要抓住國際茶葉貿(mào)易紅消綠長的機遇，大力開拓國際綠茶市場，積極引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實行大聯(lián)合、培育大優(yōu)勢、打造大品牌、建立大市場。金星茶葉有限公司就是當(dāng)?shù)氐囊患引堫^企業(yè)，自身在不斷的發(fā)展壯大，建立生態(tài)茶葉基地等，公司下屬有包括周家溝在內(nèi)的三個基地，兩個加工廠，加工廠是屬于承包性質(zhì)的。有一個全縣最大的加工廠——金星茶廠。政府給周家溝基地提供的優(yōu)惠政策是：提供茶苗，都是良種茶苗，質(zhì)量挺好。該基地的建設(shè)主要是企業(yè)自己的意思，政府很支持，還組織了相關(guān)企業(yè)的參觀學(xué)習(xí)，也給予了一些贊助。政府準(zhǔn)備送一批雞苗給周家溝，基地的雞圈、羊圈都是企業(yè)自己建的。沼氣池的修建國家有補助，修公路是政府出資，屬于國土開發(fā)過程，但是公司每年要出一萬元的管理費。專用的電也是公司自己拉上去的。水池是國家修的，國家有相關(guān)的補助。3.2.3發(fā)展專業(yè)合作組織，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度加大對專業(yè)經(jīng)濟合作組織扶持與培育力度，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)和發(fā)展對在區(qū)域范圍內(nèi)，特別是跨地區(qū)并具有較大影響的協(xié)會、茶葉專業(yè)合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)銷聯(lián)合體。要在培育龍頭企業(yè)、加快茶廠環(huán)境與設(shè)備改造優(yōu)化布局的同時，加快專業(yè)合作組織建設(shè)，指導(dǎo)與加強專業(yè)經(jīng)濟合作組織規(guī)范化運作充分發(fā)揮其在重點區(qū)域大生產(chǎn)中實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理，確保產(chǎn)品安全衛(wèi)生，連接市場、企業(yè)和農(nóng)戶的橋梁作用，培育聯(lián)合優(yōu)勢，擴大生產(chǎn)規(guī)模，完善服務(wù)功能，推動集約經(jīng)營，確立產(chǎn)業(yè)地位，提高整體效益，促進形成“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+專業(yè)農(nóng)戶”的農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營新機制，促使特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從分散的小農(nóng)經(jīng)濟向法人農(nóng)戶經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，提高茶產(chǎn)業(yè)整體競爭力。馬邊政府在扶持合作社，現(xiàn)有二十幾個茶業(yè)合作社，2個省級示范合作社，文彬茶葉專業(yè)合作社和白楊槽茶葉專業(yè)合作社。畜牧局準(zhǔn)備讓周家溝和一家村合作雞的飼養(yǎng)項目。該企業(yè)是私人企業(yè)，是市級重點企業(yè)，公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)幾百萬。與公司相關(guān)的一個茶葉合作社是和十涼鄉(xiāng)的合作社，才剛剛搞起來。由企業(yè)有意向?qū)鹦峭顿Y。3.2.4加快標(biāo)準(zhǔn)化進程，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量要以提高質(zhì)量為目標(biāo)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是要廣泛宣傳，強化標(biāo)準(zhǔn)意識，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)變化為生產(chǎn)者、經(jīng)營者的自覺行動。二是要加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性與合理性，根據(jù)無公害生產(chǎn)和國際貿(mào)易需要，統(tǒng)一組織制定、修改各類茶產(chǎn)品的各種標(biāo)準(zhǔn)，形成與全球市場接軌的全套標(biāo)準(zhǔn)體系；嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定配套標(biāo)準(zhǔn)，形成國家、地方、企業(yè)不同層次的完善的標(biāo)準(zhǔn)體系；生產(chǎn)企業(yè)要建立、健全自身質(zhì)量保證體系，加強原料、產(chǎn)品、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗工作，對原料、生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、銷售等一系列環(huán)節(jié)實行全面質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品的質(zhì)量。三是要加快質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，加強過程控制和質(zhì)量監(jiān)督，做到有標(biāo)可依，有標(biāo)必依，違標(biāo)必究。對不符合衛(wèi)生條件的茶葉加工企業(yè)，應(yīng)限期整改。四是要加強對企業(yè)和農(nóng)民的示范、培訓(xùn)，逐步推廣、普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。五是要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)部門、專業(yè)協(xié)會的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營者實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的全面提高。政府在新選育茶苗品種，是由野生茶樹選育出來的品種。現(xiàn)在比較好的事馬邊綠1號。去前年遭遇春旱。茶害主要是春寒、春旱、冬寒還有冬旱。九月中旬—十月是種茶高峰期。專業(yè)人員會下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抽查茶苗達標(biāo)率。馬邊現(xiàn)在還有福選9號，但是現(xiàn)在用得較少。政府要根據(jù)企業(yè)、老百姓反應(yīng)、需求提供茶苗。茶苗近些年是免費提供給百姓，茶苗質(zhì)量要求挺嚴(yán)格，采用招標(biāo)采購方式買入。有的人反應(yīng)茶苗存活率不高，主要有兩方面原因：1.天災(zāi)；2.管理過于粗放。3.2.5弘揚茶文化，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍我國是茶樹的原產(chǎn)地、茶的故鄉(xiāng)，民間留下不少珍貴的茶文物；我國又是多民族的國家，形成了歷史悠久、豐富多彩的茶文化。近年來，隨著旅游、觀光、休閑業(yè)的發(fā)展，一批批現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合的旅游茶園、觀光茶園和休閑茶園以及各種檔次的茶樓茶館應(yīng)運而生。因此，應(yīng)充分開發(fā)、利用茶文化資源，開展富有特色的茶文化活動，促進茶消費，促進茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是要研究、挖掘、弘揚我國茶歷史、茶文化。二是要突出特色，提高質(zhì)量，講求實效，推動茶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要充分運用載體，辦好展示、展銷、品茶等活動。四是要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強宣傳，擴大影響，吸引更多的人參與茶文化、茶消費活動。3.2.6加大扶持力度，保障茶業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為茶區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。加大扶持力度，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入是茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。除中央政府加強投入外，各級財政的引導(dǎo)性投入至關(guān)重要。為此，茶區(qū)各級政府要高度重視茶業(yè)發(fā)展，要把茶業(yè)納入發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、促進就業(yè)的整體戰(zhàn)略進行規(guī)劃部署，列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、生態(tài)建設(shè)的范疇來抓，及時研究解決茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題。在投入方面，一是各級政府要給予重點傾斜，扶持一批重點項目、重點基地和重點龍頭企業(yè)；二是要把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑等方面可用于茶業(yè)發(fā)展的資金打捆使用，發(fā)揮整體效益；三是要加大招商引資力度，并大力吸引民間資金投入茶產(chǎn)業(yè)；四是要積極爭取金融方面的支持，加大信貸扶持力度；五是要鼓勵、引導(dǎo)茶葉加工、經(jīng)營企業(yè)和茶農(nóng)努力增加投入。以國家農(nóng)業(yè)部的政策為藍(lán)本，馬邊縣政府制定了更具本地特色的政策。馬邊縣茶業(yè)經(jīng)濟是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一，不僅帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，同時解決了農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題。當(dāng)?shù)卣畬τ诓铇I(yè)經(jīng)濟非常扶植。政府政策主要有以下幾個方面：(1)引進農(nóng)業(yè)方面的人才，進行茶葉生產(chǎn)的科學(xué)研究，例如抗寒抗旱茶苗的培育，太陽能燈殺蟲技術(shù)(2)給企業(yè)提供各項優(yōu)惠政策：為企業(yè)擔(dān)保貸款，解決企業(yè)的有機茶的認(rèn)證、實驗基地認(rèn)證，認(rèn)證費政府提供50%(3)與企業(yè)、農(nóng)戶共同搭建合作社平臺。免費派發(fā)茶苗，專業(yè)人員下鄉(xiāng)教授種植培育技術(shù)。保護農(nóng)戶，茶葉和產(chǎn)業(yè)，(4)幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌。政府主要有以下作用：標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)商標(biāo)認(rèn)證；組織企業(yè)對外宣傳，在外地做品牌專賣店。(5)對于先進的有機茶園政府采取優(yōu)先發(fā)展政策。優(yōu)先對其使用噴灌和綠色具體政策：峰溪、龍?zhí)每?、老鴉窩五個村直接貫通，促進茶園經(jīng)濟大發(fā)展。同時，加大無電組建設(shè)和電力改造工程工作，啟動10個無電組建設(shè)工程，徹底的動力問題。(2)抓好規(guī)模化建設(shè)，以規(guī)模化推動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。充分利用天然優(yōu)勢，引進優(yōu)良茶樹品種，合理規(guī)劃荒山及部分退耕還林地帶，擴大茶園種植面積，形成連片規(guī)模化種植，提高茶樹科學(xué)化種植水平。大力改造低產(chǎn)茶園，進行品種改良，實施改造提升，同時開展優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)，變粗放式管理為精細(xì)化管理，提高茶葉單產(chǎn)水平。的方法，對全縣茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)茶農(nóng)進行實用技術(shù)培訓(xùn)，進一步優(yōu)化縣內(nèi)茶樹品種結(jié)構(gòu)。加大茶園機械化作業(yè)的推廣。茶園機械化作業(yè)具有提高工效、減低勞動強度、降低生產(chǎn)管理成本、有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等諸多優(yōu)勢。(4)建立健全無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，制定了茶葉從品種引進、選地、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治等方面全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以企業(yè)、協(xié)會和業(yè)主規(guī)模經(jīng)營為載體，引進多元化投入機制，既保證了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效實施，又確保了基地規(guī)模的發(fā)展壯大。(5)做好品牌建設(shè)，加快高質(zhì)量綠色無公害茶葉生產(chǎn)步伐，加大扶持力度，場準(zhǔn)入創(chuàng)造有利條件；實施品牌戰(zhàn)略，打造并推出適合市場需求、具有市場前景的知名品牌。同時加大對品牌產(chǎn)品的宣傳力度，擴大影響，進一步打開市場，提高茶葉的知名度、競爭力和市場占有率。(6)大力發(fā)展茶業(yè)農(nóng)民專合組織，提高茶農(nóng)組織化程度，推廣茶園機械修剪和機械采茶，降低茶葉生產(chǎn)勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，降低茶葉生產(chǎn)成本。引導(dǎo)和督促茶農(nóng)嚴(yán)格按照《無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)》來管理茶園。在機構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能的推動下，充分發(fā)揮供銷社的市場營銷體系作用，創(chuàng)新機制，搞好服務(wù)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)營銷組織和大戶。其他方面政策：(1)應(yīng)對貿(mào)易壁作為重要出口產(chǎn)品，我國茶葉在國際市場上屢受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的困擾。從茶葉出口的問題來看，農(nóng)藥殘留仍是不容忽視的問題。國外發(fā)達國家和地區(qū)，出于對保護人類健康的安全考慮，對茶葉制定了非常苛刻的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。為此，我國地方政府出臺茶葉安全生產(chǎn)種植規(guī)范，嚴(yán)格要求茶業(yè)質(zhì)量安全，減少貿(mào)易壁壘的阻礙。茶葉要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植。我國茶葉出口頻遭國外農(nóng)藥殘留技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要原因是：缺乏對茶葉進口國相關(guān)殘留標(biāo)準(zhǔn)的了解，以及沒按良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范組織生產(chǎn)。茶葉種植不得濫用農(nóng)藥。嚴(yán)把農(nóng)藥的使用關(guān)，多采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治等非化學(xué)技術(shù)，在采用化學(xué)農(nóng)藥防治茶葉病蟲害時，要選擇合適的品種，并按農(nóng)藥的合理操作規(guī)范使用。另外，及時掌握國內(nèi)外茶葉標(biāo)準(zhǔn)的信息，及時調(diào)整茶葉生產(chǎn)用藥，避免產(chǎn)品出口受阻。例如，金華市對茶葉產(chǎn)業(yè)項目進行扶持，對象為：市本級范圍新發(fā)展的無性系良種茶園、對老茶園換種（嫁接）為無性系良種茶園、茶樹無性良種繁育基地、有機茶開發(fā)基地、省級無公害茶生產(chǎn)基地、老茶園改造、初制茶廠優(yōu)化改造的單位和專業(yè)戶。資金分配程序：項目立項后，由農(nóng)業(yè)部門與項目申報單位或?qū)I(yè)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任制，在生產(chǎn)季節(jié)組織有關(guān)專業(yè)人員進行不定期檢查，年終完成80%以上目標(biāo)的單位或?qū)I(yè)戶可享受扶持資金，同時還要進行項目的驗收和評審。再是扶持資金安排的確定。扶持資金實行公示制為保護茶葉的聲譽，規(guī)范產(chǎn)銷行為，打擊制售假冒偽劣茶葉的違法行為，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和地方人民政府有關(guān)政策法規(guī)精神，出臺產(chǎn)地標(biāo)識管理的規(guī)定，保護茶業(yè)品牌等。(4)以旅游業(yè)帶動茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展如，杭州龍井茶文化景區(qū)整治辦公室將通過拆除違法、違章建筑，溝通村內(nèi)道路，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)居立面整治等理順龍井村內(nèi)部交通，結(jié)合古樹片茶園環(huán)繞，民居群依山傍溪而筑”的如詩圖畫。4.1生產(chǎn)模式：4.1.1茶農(nóng)散戶小作坊式的傳統(tǒng)模式——以馬邊縣石梁鄉(xiāng)四隊為例04年新增70畝地作為茶園，加上老茶樹和技改后的茶園幾十到一百畝。茶苗由政府提供，國家對此進行扶持此外，農(nóng)業(yè)局有下鄉(xiāng)對茶農(nóng)進行茶葉知識和種植技術(shù)的培訓(xùn)。人均種茶年收入最少為一千元，莊稼改種成茶葉之后，大家積極性很高。但隨后幾年，由于茶苗等原因影響茶葉質(zhì)量，使得收入下降。到目前為止，種茶面積共有300多畝，村里基本每戶都有種茶，少則一二畝地，多則十余畝。小規(guī)模農(nóng)戶主要銷售鮮茶，少數(shù)農(nóng)戶擁有基礎(chǔ)設(shè)備可進行茶葉的初步制作，取得較銷售鮮茶稍高的收入。此種模式下，由于交通不便、資金短缺等因素的影響，干茶賒銷問題較嚴(yán)4.1.2公司+基地+農(nóng)戶模式——以馬邊縣金星茶業(yè)有限公司周家溝有機茶葉金星茶廠類似周家溝的茶葉基地只有周家溝一個，還有兩個老茶園，但是沒有搞有機茶。公司下屬有三個基地，兩個加工廠，加工廠是屬于承包性質(zhì)的。有一個全縣最大的加工廠——金星茶廠。該廠實行承包制，茶廠是由公司修的，土地也是屬于公司的，公司向承包商收取承包費，承包商自負(fù)盈虧。經(jīng)銷商和金星公司有兩種利益關(guān)系：一是像邊河茶葉店鋪等屬于承包責(zé)任制，商家交易部分承包費給公司；另一種是商家打公司的牌子，公司像商家提供茶葉，這種商家和公司關(guān)系要緊密一些。公司主要對茶葉進行精加工和包裝，然后銷售。公司以邊河為品牌，將其利潤幾十萬元。機茶屬于茶內(nèi)的高端品，現(xiàn)在企業(yè)逐步由低端向高端轉(zhuǎn)化。周家溝近幾年已經(jīng)扭虧為盈，初始投資額為200多萬，正在慢慢發(fā)展起來，有很大的發(fā)展空間。此種模式還有另外一個特點，就是周家溝有機茶葉基地的地上多種投資，使得產(chǎn)出最大。周家溝的條件適合蛇蛙生長，適合經(jīng)濟林木種植，因為當(dāng)?shù)厮|(zhì)很好，溫度較低，所以可以在溝里養(yǎng)娃娃魚，還可以在茶園里、路旁種經(jīng)濟林木。在周家溝的飼養(yǎng)成本低，養(yǎng)的牲畜肉質(zhì)好。周家溝正在周家溝有機茶生產(chǎn)基地位于石梁鄉(xiāng)永寧村，海拔八百米左右，有一鄉(xiāng)村公路通往該基地，交通較方便。該基地自2004年開始開發(fā)，至今已7年。周家溝茶廠屬金星茶業(yè)有限公司，現(xiàn)今年產(chǎn)值約一百多萬。該基地申報面積600畝，現(xiàn)已實際開發(fā)面積300多畝。該有機茶基地與浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)院進行技術(shù)合作，浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)院每兩年來基地進行一次全面質(zhì)量檢查與技術(shù)分析指導(dǎo)，能夠生產(chǎn)不同品種，不同質(zhì)量的茶葉。該基地的茶葉通過公司銷往全國各地，無公害是該基地的主要特色，基地內(nèi)嚴(yán)禁使用任何農(nóng)藥、化肥，主要使用有機肥（政府免費提供一部分）和物理除蟲方法，運用新科技除蟲燈與粘板來除蟲。在生產(chǎn)茶葉的同時，該基地推行生態(tài)立體循環(huán)生產(chǎn)，這種模式主要特點在于將產(chǎn)茶與養(yǎng)殖相結(jié)合。有相關(guān)機構(gòu)證明，雞與羊?qū)Σ铇錈o危害。該生態(tài)系統(tǒng)通過雞糞與羊糞為茶葉施肥，同時羊吃茶地里的雜草，雞啄食茶蟲（對茶的生修的沼氣池，使用的低濃度沼液殺蟲除蟲害，沼氣渣當(dāng)肥料的循環(huán)利用。例的茶園，茶園產(chǎn)的茶葉直接供自己公司加工成成品茶。公司還從農(nóng)戶那里收鮮茶老進行加工，然后統(tǒng)一進行銷售。大風(fēng)頂茶廠就是按照這樣一個模式運作的。從大風(fēng)頂茶廠老板郭德宏口中得知：企業(yè)的品牌是大風(fēng)頂茶葉，在七八年前注冊的，主要在川內(nèi)銷售，川外銷售正在發(fā)展。銷路較好，基本上生產(chǎn)多少就能銷售多少。在成都進行總經(jīng)銷，公司有自己的部分茶園，提供部分鮮茶到公司的加工廠進行加工。另外還收取周邊農(nóng)戶的鮮茶進行加工。這樣既滿足了自己公司的發(fā)展，也帶動了當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)的生活水平的提高。對整個馬邊的經(jīng)濟發(fā)展有較好的影響。郭老板指出，馬邊的茶葉是很有競爭力的，稍微包裝、整理一下，是很有發(fā)展?jié)摿Φ?。銷路也很好，梨是請人專門管理的?，F(xiàn)有一百畝梨地。這樣可以充分利用有限的土地資源，給公司帶來最大化的經(jīng)濟效益。這種種植模式很值得提倡。從三個生產(chǎn)模式來看，最值得提倡的就是以馬邊縣金星茶業(yè)有限公司周家這個循環(huán)鏈中，茶葉種植是根本。提高茶葉產(chǎn)量，增加單位面積收入是提高企業(yè)產(chǎn)值最根本的方法。怎樣提高單位面積產(chǎn)量，關(guān)建是施肥和用肥有機肥的選擇和合理施用。在茶園里放養(yǎng)雞和羊，它們的糞便是最好的有機肥，而且也可以很有效德清除雜草，盡可能提高產(chǎn)量。(2)“有機——循環(huán)——立體”的集約型模式提高茶葉內(nèi)在品質(zhì)，促進可持續(xù)發(fā)展。在這個循環(huán)鏈中，有機肥、有機農(nóng)藥是基礎(chǔ)。基地使用有機肥和有機農(nóng)藥的新興技術(shù)，再加以立體循環(huán)模式，在茶園中有計劃地養(yǎng)殖雞和羊，種植出來的茶葉內(nèi)在品質(zhì)很好，完全是綠色食品，而且雞和羊的肉質(zhì)都很好，也有利于環(huán)境保護，達到可持續(xù)發(fā)展的目的。(3)“有機——循環(huán)——立體”的集約型模式會效益明顯，助推社會主義新農(nóng)村容整潔、管理民主。在這個循環(huán)鏈中，以茶葉生產(chǎn)為核心，通過沼氣池的建設(shè)，配套實施改灶、改廚、改廁。使茶農(nóng)的種植和管理更加科學(xué)合理，能夠減少部分繁瑣的工作，獲得更多的收益，過上更好的生活，這有助于新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。(4)“有機——循環(huán)——立體”的集約型模式值得推廣。這種建園模式已在馬邊縣金星茶業(yè)有限公司周家溝有機茶葉基地試行，經(jīng)過幾年的發(fā)展取得了很好近年來，水土流失加劇，石漠化加快，全國性的自然災(zāi)害頻發(fā)，給國人敲響了警鐘，人們逐漸形成了這樣的共識：生態(tài)環(huán)境是一個地區(qū)，一個國家，一個民族賴以生存和繁衍的基礎(chǔ)，關(guān)系到人類的生存和國家的安危。因此，國家積極實施了退耕還林，封山造林，長江中上游防護林建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)工程，型模式順應(yīng)了這一趨勢。2、農(nóng)殘超標(biāo)，食品安全已危及到人們的健康，面對琳瑯滿目的產(chǎn)品，購買者心存疑慮。食品安全已成為市場的敲門磚，有機食品是葉，是無公害、綠色、有機等不同檔次的安全有機茶。3、東部沿海地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)受到現(xiàn)代化工業(yè)的擠壓和工業(yè)環(huán)境污染，已不是茶葉生長的最適宜區(qū)，但是其技術(shù)，資金的優(yōu)勢卻需要尋求新的環(huán)境進行釋放，馬邊遠(yuǎn)離工業(yè)污染，生態(tài)會主義新農(nóng)村建設(shè)基本要素。4.1.4公司+基地+農(nóng)戶模型還未推出的原因機茶葉生產(chǎn)任務(wù)。基地對公司直接負(fù)責(zé)，監(jiān)督基地茶葉質(zhì)量，基地承擔(dān)主要生產(chǎn)任務(wù)和初步的茶業(yè)加工任務(wù)。公司同時收購農(nóng)戶茶葉，農(nóng)戶在政府幫助下，茶業(yè)質(zhì)量受市場壓力提高?；刈畲蟮膬?yōu)點在于生產(chǎn)質(zhì)量控制嚴(yán)格，初級加工即在基地進行，保證了鮮茶在運輸過程中質(zhì)量有變化，從而保證了最終成品的質(zhì)量。在這種模式下的模式從出臺到現(xiàn)在應(yīng)用，已經(jīng)初步展現(xiàn)出其效益。而且呈逐年上升，不斷增加之勢。但是為什么現(xiàn)在并未得到更大范圍的應(yīng)用呢？我們分析如下：針對推廣的建議（3）充分利用相關(guān)企業(yè)的關(guān)系，致力（5）引進外資，合作共贏，利用外資4.2銷售模式：馬邊茶葉主要是銷往川內(nèi)許多地方，也有部分銷往川外的。有的是以聯(lián)鎖店的方式，有的是直接銷售到超市或批發(fā)零售。但是馬邊茶銷售方面還需要進一步提高。就拿天福茗茶、紅茶和立頓的銷售方式進行對比，從中吸取一些適合馬邊茶發(fā)展的銷售方式。當(dāng)前中國，茶業(yè)競爭激烈，天福茗茶的文化推廣模式已經(jīng)深入人心，而且品牌效應(yīng)也已經(jīng)樹立，要從這個模式發(fā)展，企業(yè)不僅需要雄厚的資金支持而且要有和茶業(yè)相吻合的茶企業(yè)文化。但是作為市場經(jīng)驗并不豐富，資金實力不甚雄厚的馬邊地區(qū)茶葉企業(yè)來說，顯然不太適用。吃茶雖然是一種新的文化，但是，這種文化當(dāng)前還未在大眾心里產(chǎn)生很明顯的認(rèn)同感，市場還需要開發(fā)，從馬邊縣實際出發(fā)，并不適合從吃茶這種新的文化上發(fā)展地區(qū)茶業(yè)經(jīng)濟。傳統(tǒng)茶業(yè)經(jīng)銷模式已經(jīng)很成熟，但是在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高的今天，消費者對茶的消費要求也更高，而傳統(tǒng)茶業(yè)批發(fā)顯然不能滿足大眾逐漸增加的需求。立頓的袋泡茶超市模式很好的滿足了當(dāng)前差消費市場主要消費群體即年青一代的需求——口感風(fēng)味，包裝風(fēng)格、新穎時尚等需求，受到消費者的青睞，同時，中國的袋裝技藝不斷提升，袋裝成本并不很高，這樣即便是小型企業(yè)也能涉足袋裝市場，利用現(xiàn)有之銷售物流網(wǎng)絡(luò)便能很高效的將袋裝茶銷往各地。從以上分析我們得出，按照立頓袋裝超市模式發(fā)展，最有利于馬邊縣茶業(yè)的發(fā)4.3可借鑒的八大新農(nóng)村發(fā)展模式4.3.1工業(yè)企業(yè)帶動型指以當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件為出發(fā)點，以發(fā)展工業(yè)企業(yè)為契機，通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大帶動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生竿事業(yè)的綜合發(fā)展，同時，鄉(xiāng)村在工地、勞動力等資源整介的基礎(chǔ)上又進一步促進工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，使得工業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)村融為體、和諧發(fā)展的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。這種模式需要有發(fā)展工業(yè)企業(yè)的基本要素，如土地、資源、信息、技術(shù)、資金和能力強威望高的村的華西村是這樣的典型。4.3.2特色產(chǎn)業(yè)帶動型這是指在個鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi)，依據(jù)所在地區(qū)獨特的優(yōu)勢，圍繞個恃色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈，實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，村業(yè)發(fā)展壯大來帶動鄉(xiāng)村綜介發(fā)展的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。專業(yè)村是這種模式的代表，需要二個基本條件：具有生產(chǎn)某種產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模。4.3.3畜牧養(yǎng)殖帶動型這是指在畜牧龍頭企業(yè)的帶動下，通過規(guī)模化拆建、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、循環(huán)化利用帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。該模式的必需條件是：規(guī)?；男竽翗I(yè)龍頭企業(yè)、特色的養(yǎng)殖品種和相應(yīng)的市場需求。殖帶動型新農(nóng)村建設(shè)要把握幾個關(guān)鍵：通過農(nóng)民宅基地的空間置換，改造舊村建設(shè)新村，在改善居住環(huán)境的同時，改善了農(nóng)村資源特別是土地資源的配置狀態(tài)，大大拓展了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機能性邊界，但要防止動用耕地，形成失地農(nóng)民；新村要防止盲目建設(shè)，居所要適介中國國情和環(huán)境，有時最洋的叫能是最土的；養(yǎng)殖小區(qū)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，防止糞便污染；發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、一體化養(yǎng)殖，規(guī)避市場風(fēng)險。4.3.4休閑產(chǎn)業(yè)帶動型這是指以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化吸引游客，通過集觀賞、娛樂、體驗、知識教育于一體的新興休閑產(chǎn)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的一種模式。這種模式包括建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園、養(yǎng)殖場、采摘園、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、學(xué)農(nóng)教育基地、農(nóng)藝園、民俗村等方式把鄉(xiāng)村的發(fā)展與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融為一體。4.3.5商貿(mào)流通帶動型這是指以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)和市場網(wǎng)絡(luò)，進而形成以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村為中心的市場，以市場促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶鄉(xiāng)村、最終形成商貿(mào)發(fā)達、鄉(xiāng)村繁榮的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。該模式要具備便利的交通、完善的基礎(chǔ)設(shè)施及配套條件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。4.3.6旅游產(chǎn)業(yè)帶動型這是指以農(nóng)村地區(qū)為特色，以農(nóng)民為經(jīng)營主體，以旅游資源為內(nèi)容，通過農(nóng)村旅游促進新農(nóng)村建設(shè)的一種模式。發(fā)展旅游業(yè)首先需要有叫以挖掘的旅游資源包括自然資源和人文資源。其次是要有便利的交通條件，另外也要與旅游相配套的娛樂、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施。4.3.7合作組織帶動型這是指以各種農(nóng)民合作組織為依托，通過各種形式把農(nóng)民組織起來，整合社會資源，促進農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的介理配置，突破原有家戶分散經(jīng)營的制約，提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用開發(fā)水平，通過壯大集體經(jīng)濟，改善公共設(shè)施，使農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件不斷提高，促進村容村貌不斷改善進而建設(shè)新農(nóng)村的模式。4.3.8勞務(wù)經(jīng)濟帶動型這是指通過轉(zhuǎn)移大批的農(nóng)村剩余勞動力進城，不僅加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程，而且優(yōu)化了農(nóng)村勞動力資源的配置，提高了農(nóng)村勞動生產(chǎn)率；轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力將獲得收益的部分投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)中，反哺家鄉(xiāng)，反哺農(nóng)村，從而直接或間接地推動了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)。"茶葉萬畝示范區(qū)建設(shè)"為抓手，扎實推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上半年茶農(nóng)增收顯著。自2010年12月以來，樂山市制定了彝區(qū)"一人就業(yè)，全家脫貧"三年行動方案，圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)、圍繞品牌促就業(yè)，力爭使彝區(qū)農(nóng)民"掌握一項技術(shù)，發(fā)展一種五、茶業(yè)發(fā)展新模式的建議5.1吸引勞動力，形成良好的勞工市場(1)通過公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，培育和壯大龍頭企業(yè)，鼓勵其他公司的成立和發(fā)展，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進入基地打工，并吸引在外地打工的本地人回家鄉(xiāng)打工服務(wù)，解決當(dāng)?shù)貏趧恿Σ蛔愕默F(xiàn)狀，公司實施工資制度，和農(nóng)戶簽訂勞動保障合同，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。(2)茶業(yè)是季節(jié)性產(chǎn)業(yè)，為了吸引勞動力留在當(dāng)?shù)?，基地可實行生態(tài)立體有機茶業(yè)。公司在基地里采用的是立體有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的形式，以茶場為主，田埂和田邊的防護林種植梨樹和蘋果樹，茶場旁邊是養(yǎng)雞場，以殘茶葉喂雞，雞的排泄物當(dāng)做茶樹的肥料，秋冬兩季，茶場不產(chǎn)茶的時候，將雞放養(yǎng)在茶田里。馬邊縣的河道眾多，可以人工繁育當(dāng)?shù)赜忻膰叶壉Ｗo動物石蛙，大量培育形成產(chǎn)業(yè)。這樣一來，農(nóng)、林、牧、漁，環(huán)環(huán)相扣，不僅環(huán)保生態(tài)，而且公司可以提供全年性工作而不僅僅是季節(jié)性工作。5.2完善公司制度，實施農(nóng)戶激勵政策(1)公司要進行制度改革，采用民主決策、公開透明的管理體系注重員工素質(zhì)的提高，加快落后陳舊體制的轉(zhuǎn)變。公司要加強對管理團隊的管控，使公司做到紀(jì)律嚴(yán)明，管理清晰。同時，在公司內(nèi)部建立約束機制，并努力營造健康的積極地公司內(nèi)部文化。(2)公司對于內(nèi)部員工實行賞罰分明的制度，提高員工的工作效率。對于農(nóng)戶實行多勞多得的制度，哪些農(nóng)戶提供的茶葉質(zhì)量好并且產(chǎn)量多，可以加以一定的經(jīng)濟鼓勵和實物補貼。5.3引進和研發(fā)加工技術(shù)，加快設(shè)備和產(chǎn)品的更新?lián)Q代(1)政府要鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)，研發(fā)新技術(shù)，可以設(shè)立研發(fā)基金，或者提供必要的技術(shù)支持，對于已經(jīng)研發(fā)成功且對茶葉加工技術(shù)有重大突破的企業(yè)還可以實施獎勵和相關(guān)的補貼。同時，企業(yè)要時刻關(guān)注整個茶業(yè)的發(fā)展動態(tài)，把握好消費者的茶葉消費觀的轉(zhuǎn)變，并做到引導(dǎo)消費者的茶葉消費觀念。(2)企業(yè)可以同本市縣或者本省內(nèi)的綜合性大學(xué)合作，基地為大學(xué)提供科研場所和實驗場地，大學(xué)為基地做技術(shù)保障，在病蟲害和產(chǎn)品升級換代提供技支持。同時，大學(xué)和公司基地、政府農(nóng)業(yè)部門合作，開發(fā)新型良種茶樹，由政府和公司負(fù)責(zé)良種茶樹的推廣。5.4政府需繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度具體來說，政府需加大對科研和交通的投資力度。據(jù)我們對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的調(diào)查采訪，政府在對當(dāng)?shù)夭铇I(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持是非常少的，技術(shù)水平的低下制約了馬邊地區(qū)茶業(yè)產(chǎn)量的增加和質(zhì)量的提升。目前，馬邊縣生產(chǎn)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)大都是半機械化或者機械化的，生產(chǎn)效率低下。顯然，這樣的生產(chǎn)方式增加了廠家的生產(chǎn)成本，直接影響了茶企的效益。在交通方面，面對迅速發(fā)展的茶葉產(chǎn)業(yè)要求更快捷安全的道路通往茶業(yè)基地，而據(jù)我們調(diào)查，當(dāng)前只有馬邊縣金星茶業(yè)周家溝基地在政府的資助下有一條通向基地的道路。其他產(chǎn)茶區(qū)域交通仍然不變，導(dǎo)致新鮮茶葉不能迅速到達茶葉加工廠。(1)加大對茶業(yè)加工企業(yè)的扶持力度，并積極引進外資，增加競爭。馬邊縣茶業(yè)加工企業(yè)的發(fā)展并不盡如人意。究其原因，主要是企業(yè)融資困難、企業(yè)發(fā)展眼觀短淺缺乏憂患意識和市場的無序競爭，而其根本原因則在于市場缺乏競爭，沒有活力。鑒于此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該提供更多的稅收和金融優(yōu)惠政策以吸引外資。只有充足資金的介入，才能讓加工行業(yè)充滿活力。茶業(yè)加工業(yè)作為整個茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的核心部分，它的發(fā)展關(guān)乎整個茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)借助各方力量進一步做好馬邊縣茶業(yè)品牌的推廣和保護。近年來，隨著馬邊縣茶業(yè)種植面積的增加，馬邊縣縣政府對馬邊縣茶業(yè)進行了大力的推廣，馬邊縣茶業(yè)的知名度也逐日增加。但要想讓馬邊縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)有更大的發(fā)展，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?，F(xiàn)在，馬邊縣茶業(yè)品牌的推廣主要靠政府，而政府推廣馬邊縣茶業(yè)的最主要途徑是參加國家有關(guān)單位舉辦的各種果品評選。長期發(fā)展的。馬邊縣茶業(yè)品牌的推廣光靠政府是不夠的，但在現(xiàn)在情況下（茶業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于初步發(fā)展階段政府必須承擔(dān)品牌推廣的主要任務(wù)。為此我們提以下幾點建議：二，與城市的大型銷售商合作舉辦馬邊縣茶業(yè)展銷會，增加馬邊縣茶業(yè)知名度；發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用。除了品牌推廣，品牌保護也是很有必要的。尤其近年來，多次發(fā)生外地茶業(yè)冒充馬邊縣茶業(yè)在市場流通，給馬邊縣茶業(yè)的名譽造成損害。政府應(yīng)該與茶業(yè)銷售地有關(guān)部門進行合作，打擊這種冒充現(xiàn)象。其次，馬邊縣茶業(yè)應(yīng)加強其品牌認(rèn)證，讓消費者能更好的識別馬邊縣茶業(yè)。再者，品牌推廣是品牌保護的基礎(chǔ)。只有馬邊縣茶業(yè)的知名度高了，各地相關(guān)部門才能切實重視其品牌的保護，消費者才會更重視對馬邊縣茶業(yè)的識別。(3)組建茶業(yè)發(fā)展協(xié)會。茶業(yè)協(xié)會作為一個非營利組織，能有效的整合茶業(yè)產(chǎn)業(yè)中包括茶農(nóng)和加工企業(yè)等各個市場主體在內(nèi)的力量，有助于協(xié)調(diào)各市場主體間的平衡發(fā)展，也能夠更好的促進馬邊縣茶業(yè)開拓外地市場。針對這點我們提出：非營利性組織而出現(xiàn)，其宗旨應(yīng)當(dāng)是更好地促進馬邊縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二，茶業(yè)協(xié)會應(yīng)注重保護茶農(nóng)的權(quán)益，并增加農(nóng)民的話語權(quán)；茶農(nóng)作為市場中弱勢的一方，其在市場信息和茶業(yè)定價上處于被動，另一方面，只有真正讓茶農(nóng)確實得到利益，農(nóng)民才更有種植茶業(yè)的意愿，也更有助于茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的帶動；三，對茶農(nóng)進行技術(shù)指導(dǎo)，由于政府在技術(shù)方面缺乏專業(yè)性，而茶農(nóng)文化水平有限，所以技術(shù)指導(dǎo)的重任最好由茶業(yè)協(xié)會來做；茶業(yè)協(xié)會可設(shè)立專門的技術(shù)部門，并組織技術(shù)培訓(xùn)活動，切實提高馬邊縣茶業(yè)的種植水平；四，提供市場信息，各種信息對與茶業(yè)種植戶和企業(yè)都很重要，但就目前來說，由于資金、認(rèn)識等各方面條件的限制，當(dāng)?shù)馗魇袌鲋黧w并沒有得到充足的外部市場信息，這在很大程度上限制了馬邊縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)向外拓展；有茶業(yè)協(xié)會提供市場信息，更具專業(yè)性，也更能節(jié)約成本；五，做好品牌推介；如前所述，品牌的推廣對于馬邊縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極的作用，品牌的推廣需要政府、企業(yè)等各個市場主體，而茶業(yè)協(xié)會作為非政府、非營利組織更有利做茶業(yè)品牌推廣。如果茶業(yè)協(xié)會能夠充分發(fā)揮作用，那它無疑會成為馬邊縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的助推器。1.減免稅收。在市場經(jīng)濟條件下，稅收具有配置資源以及調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用。格調(diào)整來使資源合理配置。目前，雖然有機茶的銷售價格比普通茶高出很多，但是，由于不能使用化肥等，產(chǎn)量很低，在眼前短期利益的驅(qū)使下，農(nóng)民更加愿意種植普通茶，大量人力物力投資在普通茶上，從長遠(yuǎn)來看實際是一種不合理的資源配置，需要政府通過對有機茶的稅收減免來積極引導(dǎo)茶農(nóng)更多的投入到有機茶的生產(chǎn)上來。的利潤差，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化。馬邊政府可以通過減免有機茶稅費，調(diào)節(jié)有機茶與普通茶之間的成本差異，讓有機茶農(nóng)戶更加有利可圖，增加有機茶的種植面積，進而將有機茶種植推廣開來。2.政府政策引導(dǎo)。一個地區(qū)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，自然離不開政府的引導(dǎo)。在茶農(nóng)還沒意識到有機茶的重要意義的時候，就需要政府通過政策引導(dǎo)來將有機茶種植推廣開來。政府主要可以通過財政政策編制發(fā)展規(guī)劃等方法推廣有機茶種植。機茶葉稅收，增加有機茶的基礎(chǔ)建設(shè)投資發(fā)放茶苗，給予有機茶農(nóng)戶一定的經(jīng)濟補貼等方法，可以增加茶農(nóng)的收入，增加他們種植有機茶的積極性，擴大有機茶種植面積。資源配置的作用，彌補完全依靠市場的不足。完全依靠市場，要等到市場對有機茶得需求量很大的時候，茶農(nóng)才會愿意并大量的發(fā)展有機茶，但那時為時已晚，一是不能馬上滿足市場的需求，錯過增收的大好時機，二是大家都看到了這個市場，種植的人已經(jīng)很多，價格受到影響。因此，需要政府有前瞻性，看到其巨大潛力，編制科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)茶3.品牌推廣。要讓茶農(nóng)心甘情愿的發(fā)展有機茶，就要讓他們看到它的發(fā)展前景，以及能給他們帶來的經(jīng)濟利益。其中一個很重要的手段就是品牌推廣，讓馬邊生態(tài)茶擁有知名度，提高它的價值，有好銷路，有高利益，茶農(nóng)自然就愿意發(fā)展有機茶了。品牌推廣主要可以通過以下幾種方法：產(chǎn)銷售商等來參加，同時舉辦品茶會等，邀請廣大民眾親身感受馬邊有機茶的長期這樣經(jīng)費會比較高，也可以通過一些軟廣告來宣傳，比如，在舉行茶業(yè)展覽會的時候，邀請一些新聞媒體前來報道，以達到宣傳的目的。身的品牌文化，做出自己的特色，這樣在推廣的時候才更容易被接受，被人們記住，打開一條新的發(fā)展之路，真正將品牌推廣出去，打響自己的品牌。5.6銀行加大貸款力度和貸款金額