龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案-修編

(完整word版)龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案---修編(完整word版)龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案---修編(完整word版)龍金礦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案---修編龍金礦〔2017〕99號(hào)關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知礦屬各部門：為全面系統(tǒng)、深入徹底、扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查文件(安委明電〔2017〕3號(hào)、安監(jiān)總辦〔2017〕78號(hào)、安監(jiān)總煤監(jiān)〔2017〕80號(hào)、黔安〔2017〕6號(hào)、黔安辦〔2017〕15號(hào)、畢安委〔2017〕9號(hào)、畢安監(jiān)〔2017〕39號(hào)、織安委〔2017〕9號(hào)、織安辦〔2017〕65號(hào)、貴得金發(fā)〔2017〕166號(hào)等）和上級(jí)管理部門組織召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，我礦組織召開專題會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作，結(jié)合礦井實(shí)際情況，特制訂本工作方案。一、總體要求深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示指示講話精神及上級(jí)安全生產(chǎn)工作決策部署，切實(shí)落實(shí)畢節(jié)市安全生產(chǎn)委員會(huì)和織金縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，以“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”為重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)，以堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，集中開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為黨的十九大召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)在全礦范圍內(nèi)集中開展自查自糾安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,徹底治理重大事故隱患,堅(jiān)持全面檢查不留死角，從嚴(yán)問(wèn)責(zé).堅(jiān)決遏制重特大事故和零星事故發(fā)生，確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：彭煥銀副組長(zhǎng):楊志友成員：任官州楊紅偉馬志強(qiáng)張紅軍高保民周國(guó)平陳玉連劉念馬振林李恒昌柴銀忠孫書選裴良兵鄭克群楊釗領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在安全科，由安全礦長(zhǎng)楊志友兼任辦公室主任，聯(lián)系電具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施的組織、督查等工作。（二）工作職責(zé):1、組織有關(guān)人員對(duì)照本方案的排查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查。2、對(duì)排查出的隱患制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改.重大隱患要掛牌督辦.3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報(bào)及上報(bào)工作.四、檢查范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1、機(jī)構(gòu)建立和人員配備情況。重點(diǎn)查是否健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配齊“五職礦長(zhǎng)”以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員；是否健全瓦斯治理、防突、防治水、“一通三防”等機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定配齊專業(yè)技術(shù)人員,配備相關(guān)儀器儀表、設(shè)施設(shè)備;是否配齊各類特種作業(yè)人員,并持有效證照上崗作業(yè)。2、貴得金礦業(yè)公司對(duì)我礦檢查次數(shù)是否達(dá)到要求，對(duì)我礦安全技術(shù)措施審批是否符合規(guī)定。3、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)工作層層負(fù)責(zé),礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否按要求帶班。4、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核是否合格；從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和持證上崗。5、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真對(duì)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備等進(jìn)行日常管理維護(hù),保障實(shí)施、裝備完好；是否開展各生產(chǎn)系統(tǒng)、各關(guān)鍵部位及各重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施裝備和重大危險(xiǎn)源是否登記建檔、制定和落實(shí)管控措施.6、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查是否建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行整改閉環(huán)管理；是否認(rèn)真整改地方各級(jí)政府及有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患；是否抓好汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)。7、瓦斯治理和防突措施落實(shí)情況。重點(diǎn)查是否建立瓦斯永久抽采系統(tǒng)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后掘”的規(guī)定，是否嚴(yán)格按照制《煤礦安全規(guī)程》要求編制《礦井瓦斯抽采設(shè)計(jì)》;是否嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》編制《防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)》，是否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施；是否嚴(yán)格執(zhí)行抽采設(shè)計(jì)編制、放線、施鉆、鉆孔驗(yàn)收、上圖、布孔檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、記錄、核查等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施；瓦斯抽采計(jì)量裝置安設(shè)數(shù)量及位置是否符合要求,并連入監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；《瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告》和《消突達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告》是否真實(shí)、有效,是否做到全覆蓋.8、防治水工作情況。重點(diǎn)查是否健全防治水機(jī)構(gòu)，配齊探放水技術(shù)人員及裝備;是否全面開展水害普查，查清礦區(qū)內(nèi)被整合礦井、關(guān)閉礦井和附近老窯開采等水文地質(zhì)情況；是否建立健全《礦井綜合水文地質(zhì)圖》和礦井涌水量觀測(cè)成果臺(tái)賬等防治水基礎(chǔ)資料，并在《井上下對(duì)照?qǐng)D》、《采掘工程平面圖》上標(biāo)注,設(shè)置“三線”，即積水線、探水線、警戒線，完善防、排水系統(tǒng)；是否嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)要求認(rèn)真開展“雨季三防”工作.9、通風(fēng)管理情況。重點(diǎn)查通風(fēng)系統(tǒng)是否合理可靠，通風(fēng)設(shè)施是否完好,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,是否存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng)作業(yè);掘進(jìn)工作面的“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠；所有局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)地點(diǎn)是否安裝在全風(fēng)壓新鮮風(fēng)流中。10、頂板管理情況.重點(diǎn)查掘進(jìn)工作面遇頂板破碎、淋水,過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)特出支護(hù)是否使用正常，是否檢查敲幫問(wèn)頂制度,媒巷、半煤巷支護(hù)是否使用頂板離層監(jiān)測(cè)儀。11、機(jī)電運(yùn)輸管理.機(jī)電設(shè)備入井前是否按規(guī)定進(jìn)行檢查，設(shè)備是否完好，是否上架管理，是否失爆現(xiàn)象，是否執(zhí)行斜井提升時(shí)“行車不行人”“行人不行車”制度.是否按規(guī)定建設(shè)放跑車裝置和跑車防護(hù)裝置。12、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)三防運(yùn)行正常井下瓦斯傳感器參數(shù)是否與地面監(jiān)控系統(tǒng)一致，瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否一致真實(shí)準(zhǔn)確可靠，瓦斯超限是否立即撤人，分析查明原因；瓦斯電閉鎖是否真實(shí)可靠，斷電范圍是否達(dá)到要求，人員定位系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，需要安設(shè)瓦斯抽采計(jì)量自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)，并且并入礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。13、應(yīng)急管理情況。自查重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立應(yīng)急救援隊(duì)伍編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，織應(yīng)急演練,配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況；開展加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。五、實(shí)施步驟、開展各個(gè)專業(yè)工作單位和場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋檢查。安全科要開展全面督導(dǎo)和檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題,督促、指導(dǎo)推動(dòng)大檢查工作.1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和整改措施情況。2、安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)督促檢查及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況；針對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和隱患排查治理情況，強(qiáng)化源頭管控情況；防范遏制重特大事故各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)情況。3、保持煤礦全面安全“體檢”成果。安全專項(xiàng)治理情況，自查煤礦超層越界情況、自證合法開展情況、開展落實(shí)兩個(gè)1號(hào)文工作和安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作的開展。六、時(shí)間安排2017年7月至10月，分三個(gè)階段分步實(shí)施。（一）全面部署，廣泛動(dòng)員，自查自改(7月)1。召開專題會(huì)議研究部署大檢查工作,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定工作方案，全面部署，廣泛動(dòng)員，落實(shí)責(zé)任。2。各有關(guān)部門和各類專業(yè)要分別對(duì)照各自層面檢查內(nèi)容，全面認(rèn)真、系統(tǒng)深入地開展自查自改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，對(duì)排查出的隱患問(wèn)題登記建檔、落實(shí)整改和防范措施。3.認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,徹底整改隱患。企業(yè)單位隱患清單和整改落實(shí)情況要在企業(yè)內(nèi)部公布,并報(bào)送縣級(jí)安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門.(二）集中整治階段（8月至9月）1、在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)大檢查，按照（專項(xiàng)檢查表的內(nèi)容｝組織檢查煤礦各專業(yè)人員，深入現(xiàn)場(chǎng)開展對(duì)表檢查。2.對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的每一條安全隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（三）鞏固提高階段9月至10月礦安全部門隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待嚴(yán)肅處理。六、工作要求(一)高度重視，精心部署煤礦要高度重視，精心組織,周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施,量化標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到動(dòng)員部署到一線、責(zé)任落實(shí)到一線、監(jiān)督檢查到一線。(二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。煤礦要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)自查自糾，扎實(shí)開展大檢查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)重大隱患、非法違法、違規(guī)違章