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企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度及平安操作規(guī)程蔣曉湖.一、平安生產(chǎn)管理制度總那么?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?有關(guān)規(guī)定
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,完善平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)。.二、平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)舉例.三、平安生產(chǎn)責(zé)任制度平安生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是明確單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)平安生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。在編制平安生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責(zé)分工來(lái)確定具體內(nèi)容,要充分表達(dá)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原那么,要“橫向到邊、縱向到底、不留死角〞,形成全員、全面、全過程平安管理的完整制度體系。.平安生產(chǎn)責(zé)任制度編寫范圍一是根本原那么。包括法律、法規(guī)依據(jù),履責(zé)的范圍,明確人人有責(zé);二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員平安責(zé)任制。包括主要負(fù)責(zé)人、平安員、分廠〔車間、工段〕負(fù)責(zé)人、分廠〔車間〕平安員、班組長(zhǎng)、工人等。三是各職能部門責(zé)任制。包括辦公室〔含人事、勞資、教育等綜合部門〕、生產(chǎn)部門、基建設(shè)備動(dòng)力部門、技術(shù)部門、環(huán)保部門、平安〔消防〕部門、財(cái)務(wù)部門、供銷運(yùn)輸部門、工會(huì)等。.主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任制?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?有關(guān)規(guī)定
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):
〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;
〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
〔三〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;
〔五〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;
〔六〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。.舉例:班組長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)平安生產(chǎn)的規(guī)定和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的平安生產(chǎn);2、組織班組職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵紀(jì)守法、制止違法行為;3、組織并參加平安活動(dòng),堅(jiān)持班前講平安、班中檢查平安、班后總結(jié)平安;.4、負(fù)責(zé)對(duì)新工人〔包括實(shí)習(xí)、代培人員〕進(jìn)行崗位平安教育;5、負(fù)責(zé)班組平安檢查,發(fā)現(xiàn)不平安因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí);發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;6、搞好生產(chǎn)設(shè)備、平安設(shè)備、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行;催促教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材。.舉例:工人平安生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;2、精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律,做好各項(xiàng)記錄,交接班必須交接平安情況;3、正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài);如發(fā)生事故,要正確處理,及時(shí)、如實(shí)的向上級(jí)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),作好詳細(xì)記錄;.4、按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告;5、正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境清潔,搞好文明生產(chǎn);6、上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材;7、積極參加各種平安活動(dòng);8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。.四、平安生產(chǎn)規(guī)章制度平安生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸,也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體表達(dá),是保障職工人身平安、健康以及財(cái)產(chǎn)平安的最根本的規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)要求建立的制度的根底上,根據(jù)各單位的特點(diǎn),制定出具體且操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。.法規(guī)對(duì)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的要求?江蘇省平安生產(chǎn)條例?有關(guān)規(guī)定第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的平安生產(chǎn)規(guī)章制度包括以下內(nèi)容:〔一〕平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;〔二〕平安生產(chǎn)檢查制度;〔三〕具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的平安管理制度;〔四〕危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;〔五〕勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;〔六〕平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;〔七〕平安生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度;〔八〕其他保障平安生產(chǎn)的規(guī)章制度。.例:平安生產(chǎn)檢查制度一、全面性的平安生產(chǎn)大檢查,每年不少于12次。結(jié)全重點(diǎn)工作和季節(jié)性特點(diǎn),每季檢查不少于1次。檢查工作由安委會(huì)組織,廠長(zhǎng)帶隊(duì);二、重要節(jié)假日平安檢查。元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)節(jié)日前及節(jié)日期間,由廠長(zhǎng)帶隊(duì),各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,對(duì)重點(diǎn)單位、要害部位進(jìn)行節(jié)前及節(jié)日期間的平安生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間的平安;.三、定期不定期對(duì)重點(diǎn)部位平安檢查。由平安科組織,由有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員參加;四、根據(jù)上級(jí)部署組織進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查;五、協(xié)助配合上級(jí)部門進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查。.企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定其它一些平安生產(chǎn)制度?江蘇省平安生產(chǎn)條例?對(duì)企業(yè)必須制定的平安生產(chǎn)規(guī)章制度作出了明確規(guī)定,企業(yè)必須無(wú)條件實(shí)施;在此根底上企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)各自的實(shí)際和特點(diǎn)制定其它一些規(guī)章制度。.例:其它一些平安管理制度一、危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度二、平安動(dòng)火制度三、特種設(shè)備管理制度四、鍋爐平安管理規(guī)定五、租賃承包平安管理制度等.例:租賃承包平安管理制度為標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)租賃和外包工程、工程的平安生產(chǎn)管理,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常有序,防止生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,根據(jù)?平安生產(chǎn)法?的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,應(yīng)制定必要的制度;制度適用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租和各類外包工工程工程發(fā)包及建設(shè)過程中的平安生產(chǎn)管理;企業(yè)租賃承包過程中的平安管理工作堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)包〔出租〕誰(shuí)負(fù)責(zé),平安職能部門實(shí)施綜合監(jiān)管的原那么。.平安生產(chǎn)法對(duì)租賃承包問題的有關(guān)規(guī)定
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。.租賃承包有關(guān)罰那么〔平安生產(chǎn)法〕
第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得缺乏五萬(wàn)元的,單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。.五、崗位平安操作規(guī)程崗位平安操作規(guī)程的編制,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品及原材料、輔料的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、危險(xiǎn)特性、平安裝置及措施情況等要求。同時(shí)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,定期修訂完善。應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行崗位平安操作規(guī)程的培訓(xùn),工藝設(shè)備改進(jìn)或更換,應(yīng)重新對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),并每年定期進(jìn)行再培訓(xùn)。.平安生產(chǎn)法對(duì)平安操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。.例:焊工一般平安規(guī)程1.焊接場(chǎng)地禁止放易燃易爆物品,應(yīng)備有消防器材,保證足夠的照明和良好的通風(fēng)。
2.在操作場(chǎng)地10米內(nèi),不應(yīng)儲(chǔ)存油類或其它易燃易爆物品,(包括有易燃易爆氣體產(chǎn)生的器皿管線)。臨時(shí)工地假設(shè)有此類物品,而又必須在此操作時(shí),應(yīng)通知消防部門和安技部門到現(xiàn)場(chǎng)檢查,采取臨時(shí)性平安措施前方可進(jìn)行操作。
3.工作前必須穿戴好防護(hù)用品。操作時(shí)(包括打渣)所有工作人員必須戴好防護(hù)眼鏡或面罩。仰面焊接應(yīng)扣緊衣領(lǐng),扎緊袖口,戴好防火帽。.4.在缺氧危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有易燃,易爆揮放物,氣體的環(huán)境,設(shè)備,容器應(yīng)經(jīng)事先置換、通風(fēng),并經(jīng)監(jiān)測(cè)合格。
5.對(duì)壓力容器、密封容器、爆料容器、管道的焊接,必須事先泄壓、敞開,置換清洗除掉有毒有害物質(zhì)后再施焊。潮濕環(huán)境,容器內(nèi)作業(yè)還應(yīng)采取相應(yīng)電氣隔離或絕緣等措施,并設(shè)入監(jiān)護(hù)。
6.在焊接、切割密閉空心工件時(shí),必須留有出氣孔。在容器內(nèi)焊接,外面必須設(shè)人監(jiān)護(hù),并有良好通風(fēng)措施,照明電壓應(yīng)采取12伏。禁止在已做油漆或噴涂過塑料的容器內(nèi)焊接。.7.電焊機(jī)接零(地)線及電焊工作回線都不準(zhǔn)搭在易燃、易爆的物品上,也不準(zhǔn)接在管道和機(jī)床設(shè)備上。工作回路線應(yīng)絕緣良好,機(jī)殼接地必須符合平安規(guī)定。一次回路應(yīng)獨(dú)立或隔離。
8.電焊機(jī)的屏護(hù)裝置必須完善(包括一次側(cè)、二次側(cè)接線),電焊鉗把與導(dǎo)線連接處不得裸露。二次線接頭應(yīng)牢固。2米及其以上的高處作業(yè),應(yīng)遵守高處作業(yè)的平安規(guī)程。作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)將工作回路線纏在身上。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)人監(jiān)護(hù)。.9.
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