2025屆高考?xì)v史統(tǒng)考一輪復(fù)習(xí)模塊1政治文明歷程專題1古代中國(guó)的政治制度第3講君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化教師用書(shū)教案人民版

PAGE第3講君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化一、君主專制的演進(jìn)1．法令出一(1)創(chuàng)立：秦始皇確立了“皇帝”制度。(2)特點(diǎn)：皇帝有天下獨(dú)尊的地位，國(guó)家的法律、政策都確定于皇帝一人的意志。(3)弊端：皇權(quán)具有獨(dú)斷性和隨意性，影響國(guó)家政治決策的合理性。2．君權(quán)和相權(quán)(1)調(diào)整緣由①防范宰相擅權(quán)。②加強(qiáng)統(tǒng)治，提高行政效率。③彌補(bǔ)政事繁多而宰相才能不足的缺陷。(2)調(diào)整措施①西漢：漢武帝頻繁更換丞相，打擊相權(quán)；組成“中朝”參與決策，削減“外朝”權(quán)力。②唐代：中心設(shè)中書(shū)省、門下省和尚書(shū)省，唐初三省最高長(zhǎng)官都是宰相；后來(lái)凡參與政事堂會(huì)議的其他官員，身份也等同于宰相，相權(quán)有所分散。③宋代：增設(shè)“參知政事”、樞密院、三司使分散宰相權(quán)力。唐太宗即位之初，擔(dān)當(dāng)門下省給事中的魏征，對(duì)于中書(shū)省起草的有關(guān)征兵的敕書(shū)，盡管已經(jīng)過(guò)皇帝的簽署下發(fā)到門下省，但他堅(jiān)持不愿署敕，這個(gè)確定最終沒(méi)有頒布施行。這則事例反映了什么？提示：門下省負(fù)責(zé)審核詔令，體現(xiàn)出分層決策的機(jī)制，皇權(quán)受到肯定程度的限制。二、古代的監(jiān)察體制和選官制度1．監(jiān)察體制(1)秦代：在中心政府和郡一級(jí)有特地負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。(2)漢代：全國(guó)劃分為十三州部，每州部設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方政治；御史大夫主管的機(jī)關(guān)是當(dāng)時(shí)最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(3)發(fā)展：漢代以后各朝均有設(shè)置，如唐代有御史臺(tái)、宋代有提點(diǎn)刑獄司、元代有御史臺(tái)等。(4)作用①主動(dòng)：肯定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。②局限：專制制度的本質(zhì)確定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的；監(jiān)察官員只是帝王的耳目和工具。2．選官制度(1)世官制：將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。(2)察舉制：漢武帝時(shí)創(chuàng)立，自下而上推舉道德學(xué)問(wèn)優(yōu)異又有議政實(shí)力的人做官。魏晉南北朝時(shí)演化為以九品中正制選拔官吏。(3)科舉制①實(shí)施：隋代創(chuàng)立以考試選官的制度，明清時(shí)期演化為八股取士。②評(píng)價(jià)：破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形；保證了專制政府行政人員的來(lái)源及文化素養(yǎng)，提高了行政效率；促成了普遍長(zhǎng)久的讀書(shū)風(fēng)尚，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；從追求公允公正的角度來(lái)看，有肯定的合理性；明清八股取士，阻礙著人們的思想和文化的進(jìn)步，導(dǎo)致中國(guó)近代的落后。1．中國(guó)古代監(jiān)察制度對(duì)加強(qiáng)政府對(duì)官吏的監(jiān)督、調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的沖突起到肯定的作用，加強(qiáng)了中心對(duì)地方的限制，成為強(qiáng)化皇權(quán)、鞏固封建統(tǒng)治的重要手段，但不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。2．中國(guó)古代選官制度中國(guó)古代選官制度經(jīng)驗(yàn)了從先秦官位世襲制到漢代“任人唯親”，隋唐及以后“選賢任能”的歷程；選官標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)了從血緣世襲到門第凹凸，然后到以才能學(xué)識(shí)的改變。三、行省制度1．歷代行政區(qū)劃演化(1)秦、漢：主要有郡、縣兩級(jí)制，后在郡之上又設(shè)置了州。(2)唐代：州、郡、縣三級(jí)制。(3)宋代：路、州、縣。(4)元代：省、路、府、州、縣。2．行省的設(shè)置(1)概況：元代確立行中書(shū)省作為地方常設(shè)行政機(jī)構(gòu)，全國(guó)分設(shè)十個(gè)行中書(shū)省以及中書(shū)省直轄的“腹里”和宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。(2)特點(diǎn)：行省行使權(quán)力時(shí)受中心的節(jié)制，中心還以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，以省官互遷等形式加以限制。(3)意義：便利了中心對(duì)地方的管理，對(duì)于加強(qiáng)中心集權(quán)、調(diào)整中心和地方的關(guān)系具有重要意義。行省制度的創(chuàng)行是我國(guó)地方行政體制的重大變革，省的名稱始終沿用到當(dāng)代。元以前的地方行政體制，無(wú)論是兩級(jí)制還是三級(jí)制，都不同程度地存在著中心與地方行政區(qū)之間空當(dāng)過(guò)大的缺陷，而元代行省既是一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)，本身又具有中心派出機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，有效地維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。1．漢武帝加強(qiáng)中心集權(quán)的措施(1)政治上，頒布“推恩令”，勝利減弱了諸侯王的勢(shì)力；加強(qiáng)皇權(quán)，減弱丞相權(quán)力，設(shè)立干脆為皇帝所掌控的中朝，尚書(shū)令的作用起先提升；確立以察舉制為代表的新的官吏選拔制度；將全國(guó)劃分為13個(gè)州部，分設(shè)刺史，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)郡級(jí)官員及子弟和豪強(qiáng)勢(shì)力進(jìn)行巡察監(jiān)察；任用酷吏治理地方，嚴(yán)厲打擊豪強(qiáng)、游俠等社會(huì)勢(shì)力的不法行為。(2)經(jīng)濟(jì)上，改革幣制，將鑄幣權(quán)收歸中心；實(shí)行鹽鐵官營(yíng)，由政府壟斷鹽、鐵的生產(chǎn)和銷售；推行均輸平準(zhǔn)，國(guó)家插手并經(jīng)營(yíng)商業(yè)貿(mào)易，增加收入，平抑物價(jià)；抑制工商業(yè)者，向他們征收財(cái)產(chǎn)稅。(3)思想上，接受董仲舒的建議，尊崇儒術(shù)。公元前136年，朝廷設(shè)立五經(jīng)博士，儒學(xué)獨(dú)尊地位確立。此后，儒學(xué)成為我國(guó)封建社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)。(4)軍事上，漢初，匈奴勢(shì)力強(qiáng)大，多次攻擊漢朝邊疆。漢武帝任用衛(wèi)青、霍去病為將，經(jīng)過(guò)三次較大規(guī)模的斗爭(zhēng)，限制了陰山以南和河西走廊的大片區(qū)域。2．北宋崇文抑武為抑制武裝勢(shì)力膨脹，北宋實(shí)行崇文抑武的方針，罷免宿將兵權(quán)，用文官擔(dān)當(dāng)樞密院長(zhǎng)官；大力提倡文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位。1．宋代的官職差遣體制宋代，官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區(qū)分。所謂“官”，實(shí)際是一種等級(jí)待遇，作為敘級(jí)、分等、定薪的依據(jù)。所謂“職”，不是職務(wù)，而是加官，只是一種虛銜。上述兩種官僚，“有官無(wú)權(quán)”“有職無(wú)權(quán)”，真正負(fù)實(shí)際責(zé)任的是“差遣”，是官僚擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際職務(wù)?！?jiǎng)⒆诰w《古代官員探討綜述》[思維激活]官職差遣雖然加強(qiáng)了皇權(quán)，但給北宋帶來(lái)諸多問(wèn)題。2．宋代文官政治的確立兩宋時(shí)期，文臣群體的政治地位不斷提高，以科舉出身為主體的文官隊(duì)伍成為政治的中堅(jiān)力氣，獨(dú)具特色的文臣士大夫政治體制得以確立。這種政治體制的確立是唐五代以來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)改變和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)也與宋代的科舉制度、崇文抑武國(guó)策等因素親密相關(guān)?！獥顚幰弧稓v史學(xué)習(xí)新視野新學(xué)問(wèn)》[思維激活]唐代以來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和階層結(jié)構(gòu)的改變、科舉制和以文治國(guó)方針的確立，都為宋代文官政治的確立奠定了基礎(chǔ)。?探究一皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)下中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演化史料一自后漢時(shí)，雖置三公，而事歸臺(tái)閣，尚書(shū)始為機(jī)衡之任，然當(dāng)時(shí)尚書(shū)，不過(guò)預(yù)聞國(guó)政，未嘗盡奪三公之權(quán)也。至魏晉以來(lái)，中書(shū)、尚書(shū)之官始真為宰相，而三公遂為具員……——[元]馬端臨《文獻(xiàn)通考》史料二宰相之職，佐天子總百官、治萬(wàn)事，其任重矣。然自漢以來(lái)，位號(hào)不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之長(zhǎng)中書(shū)令、侍中、尚書(shū)令共議國(guó)政，此宰相職也?！猍北宋]歐陽(yáng)修等《新唐書(shū)》史料三(宋代)三師、三公不常置，宰相不專任三省長(zhǎng)官，尚書(shū)、門下并列于外，又別置中書(shū)禁中，是為政事堂，與樞密對(duì)掌大政。天下財(cái)賦，內(nèi)庭諸司，中外筦庫(kù)，悉隸三司?！猍元]脫脫等《宋史》(1)史料一反映了“自后漢時(shí)，雖置三公”，但權(quán)力越來(lái)越小，后來(lái)三公被尚書(shū)取代。隱性信息：“尚書(shū)始為機(jī)衡之任”“魏晉……真為宰相”，到唐代發(fā)展為三省六部制。(2)史料二分為兩個(gè)層次，唐朝之前宰相的地位和唐朝時(shí)期宰相的地位，反映了宰相地位的改變?！疤剖涝紫?，名尤不正”，表明唐代三省長(zhǎng)官皆為宰相，共議國(guó)事，分散了宰相權(quán)力，與實(shí)際宰相地位不相符。(3)史料三分為三個(gè)層次，政事堂、樞密院、三司各分了宰相的權(quán)力，宋代“宰相不專任三省長(zhǎng)官”反映的是相權(quán)被減弱。(1)依據(jù)史料一，指出漢代“三公”與尚書(shū)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)后世的影響。(2)史料二反映了古代宰相的地位如何？史料三反映了宋代是怎樣分割相權(quán)的？[提示](1)趨勢(shì)：三公的實(shí)權(quán)越來(lái)越小，尚書(shū)的權(quán)力越來(lái)越大，并最終取代三公成為宰相。中書(shū)省長(zhǎng)官常參與決策活動(dòng)，也握有宰相的權(quán)力。影響：發(fā)展到唐朝，便形成尚書(shū)、中書(shū)、門下并立的三省六部制。(2)史料二：反映了古代丞相是協(xié)助皇帝處理政事統(tǒng)領(lǐng)百官的重要助手，位高權(quán)重，唐朝分散了相權(quán)。史料三：反映了宋代設(shè)置中書(shū)禁中、樞密院、三司分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)、財(cái)政權(quán)，相權(quán)被進(jìn)一步分割。漢唐以來(lái)中樞權(quán)力體系的演化特點(diǎn)1．皇帝通過(guò)不斷壓抑、侵奪相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步減弱、君權(quán)的漸漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演化。2．內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中心機(jī)構(gòu)。3．宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位，由實(shí)位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不在專職是對(duì)相權(quán)的限制壓縮。4．宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實(shí)行分權(quán)，在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位，又留意事權(quán)的相對(duì)集中，彌補(bǔ)分權(quán)效率低下的弊端。?探究二從漢到元中心集權(quán)的演化史料一(漢)武帝用主父偃謀，令諸侯以私恩自裂地分其子弟，而漢為定制封號(hào)，輒別屬漢郡。漢有厚恩，而諸侯地稍自分析弱小云。史料二宋代地方行政機(jī)構(gòu)示意圖本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱?！吨熳诱Z(yǔ)類》史料三《元史》載：“(行省)掌國(guó)庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙，與都省為表里……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事，無(wú)不領(lǐng)之?！?1)史料一主要介紹了漢武帝時(shí)期為解決王國(guó)問(wèn)題而實(shí)行的措施，其中信息“令諸侯以私恩自裂地”是指漢武帝頒布“推恩令”。漢武帝推行“推恩令”，解除了諸侯王國(guó)對(duì)中心的威逼，加強(qiáng)了中心集權(quán)。(2)史料二中的文字信息“路”“通判”說(shuō)明北宋王朝對(duì)地方行政進(jìn)一步細(xì)化。綜合表明，宋朝將地方的軍、政、財(cái)、刑罰、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)置官員，直屬中心限制，強(qiáng)化了中心集權(quán)，基本解決了地方割據(jù)的威逼。(3)史料三中信息“凡錢糧、兵甲……無(wú)不領(lǐng)之”反映出行省具有地方上的財(cái)政、軍事、行政、司法等事權(quán)；“與都省為表里”表明行省行使權(quán)力時(shí)受到中心的節(jié)制。元朝通過(guò)創(chuàng)設(shè)行省制度，有效地加強(qiáng)了中心集權(quán)，鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。(1)依據(jù)史料一、二，分析封建國(guó)家地方管理體制演化的特點(diǎn)。(2)元代行省制的創(chuàng)立，是古代中國(guó)地方行政管理體制走向完善的標(biāo)記。綜合以上三則史料，談?wù)勀銓?duì)中國(guó)古代地方管理體制演化的相識(shí)。[提示](1)地方權(quán)力漸漸被分割、減弱；中心集權(quán)逐步強(qiáng)化。(2)中心集權(quán)的加強(qiáng)雖然有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一、鞏固，但假如地方完全失去獨(dú)立性，肯定聽(tīng)從中心，不利于地方主動(dòng)性和創(chuàng)建性的發(fā)揮。從漢到元地方政治制度演化的特點(diǎn)與影響1．特點(diǎn)(1)演化過(guò)程中，中心始終強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約，中心與地方的沖突始終存在。(2)中心通過(guò)多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核，地方權(quán)力漸漸被分割、減弱，集權(quán)于中心。(3)地方行政制度經(jīng)驗(yàn)了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展、完善的過(guò)程(郡縣制→行省制)。2．影響(1)古代地方行政制度的發(fā)展和完善，在征發(fā)徭役、兵役，征收田賦和租稅以及管理地方的治安秩序方面發(fā)揮了良好的作用。(2)地方行政制度的改革和完善，保證了多民族封建國(guó)家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)中心集權(quán)過(guò)度強(qiáng)化，造成地方官對(duì)中心和君主的肯定依靠；地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán)，也難以發(fā)揮管理的實(shí)效。?探究三從漢到元選官制度的改變史料一河南尹田歆的外甥王諶，以知人出名。田歆對(duì)他說(shuō)：“如今應(yīng)推舉六名孝廉，多有貴戚書(shū)信相命，又不好違反，我想自己選一位名士以報(bào)效國(guó)家，你助我求之?！笔妨隙?兩晉)九品訪人，唯問(wèn)中正。故居上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也。二者茍然，則蓽門蓬戶之俊，安得不有陸沉者哉！——《晉書(shū)·段灼傳》史料三作為一種上千年的文化存在，科舉明顯有其客觀的歷史合理性，否則我們就無(wú)法說(shuō)明其存在的長(zhǎng)久性?！婆e的創(chuàng)新之處就在于不僅為社會(huì)底層的學(xué)問(wèn)分子供應(yīng)了持續(xù)流淌的可能，而且將其制度化?！婆e制度的最大合理性在于它那“朝為田舍郎，暮登天子堂”式的“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制，對(duì)學(xué)問(wèn)分子的社會(huì)心理是一種塑造，客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。——薛明揚(yáng)《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》(1)史料一中的關(guān)鍵信息“孝廉”“貴戚書(shū)信相命”，反映了當(dāng)時(shí)選拔人才的制度及其弊端。(2)史料二中“九品訪人，唯問(wèn)中正”指中正官品評(píng)等級(jí)選拔人才?！鞍驳貌挥嘘懗痢敝赋隽司牌分姓埔约沂篱T第為標(biāo)準(zhǔn)選拔人才的弊端。(3)史料三反映了科舉制的創(chuàng)新之處。解讀史料須要抓住關(guān)鍵信息，留意省略號(hào)對(duì)史料分層的作用，從中提取“為社會(huì)底層的學(xué)問(wèn)分子供應(yīng)了持續(xù)流淌的可能”“機(jī)會(huì)均等”“激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神”等信息，可概括出借鑒價(jià)值。(1)指出史料一反映的選官制度，并指出其弊端。(2)依據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)九品中正制。(3)依據(jù)史料三中科舉制的“創(chuàng)新之處”，結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，說(shuō)明科舉制對(duì)于現(xiàn)代人才選拔的歷史借鑒價(jià)值。[提示](1)制度：察舉制。弊端：權(quán)貴干涉和限制人才選拔。(2)以家世門第作為選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，選拔不出有真才實(shí)學(xué)的人，弊端很大，也在肯定程度上阻滯了社會(huì)階層的流淌，不利于封建統(tǒng)治。(3)人才流淌機(jī)制；客觀公允理念；人才激勵(lì)機(jī)制?？陀^看待古代中國(guó)的選官制度1．就地位而言，古代選官制度是保證和鞏固統(tǒng)治者統(tǒng)治的重要舉措。2．就作用而言，各種選官制度在執(zhí)行初期都起到鞏固統(tǒng)治的主動(dòng)作用，但在執(zhí)行后期，漸漸影響和阻礙了社會(huì)的發(fā)展。3．就選官標(biāo)準(zhǔn)和方式而言，中國(guó)古代選官標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)了由以家世、門第為主到以才學(xué)為主的變遷，選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)，形式趨向公開(kāi)、公允、客觀。4．就選拔程序而言，漢代主要是由地方選拔人才為官，隋唐以后主要由中心采納考試方式選官，從漢至唐選官制度的改變充分反映出封建政府將官員的選拔權(quán)收歸中心，加強(qiáng)中心集權(quán)這一實(shí)質(zhì)。從唯物史觀的角度，分析古代監(jiān)察制度閱讀材料，完成下列要求。材料唐朝的監(jiān)察制度，經(jīng)過(guò)眾多思想家的引導(dǎo)，并在總結(jié)漢以來(lái)監(jiān)察制度的閱歷基礎(chǔ)上，建立了比較成熟和定型的“一臺(tái)三院”的監(jiān)察體制。在地方監(jiān)察體制上，唐初分全國(guó)為十道監(jiān)察區(qū)，由監(jiān)察御史十人分巡州縣。開(kāi)元二十一年(733年)改全國(guó)為十五道，監(jiān)察御史亦增至十五人。御史不僅是察吏之官，也是“掌律令”之官，無(wú)論治吏與明法都與御史親密相關(guān)。唐朝的監(jiān)察法以《監(jiān)察六法》為代表，是“道察”體制的產(chǎn)物。首先，“察官人善惡”，使監(jiān)察的覆蓋面擴(kuò)展到全部的官僚；其次，將戶口、賦役、農(nóng)桑、庫(kù)存等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列為監(jiān)察的內(nèi)容，顯示對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)察的重視；最終，司法監(jiān)察已成為監(jiān)察的重點(diǎn)，皇帝派出巡按地方的監(jiān)察御史多奉命察大案、要案、冤案。除《監(jiān)察六法》外，皇帝對(duì)御史每次巡行的監(jiān)察重點(diǎn)都做出明確的指示?！獜垥x藩《察吏是治國(guó)之本——中國(guó)古代監(jiān)察制度的歷史鏡鑒》依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，簡(jiǎn)述唐代監(jiān)察制度改革的意義。[解析]依據(jù)材料“唐朝的監(jiān)察制度，經(jīng)過(guò)眾多思想家的引導(dǎo)，并在總結(jié)漢以來(lái)監(jiān)察制度的閱歷基礎(chǔ)上，建立了比較成熟和定型的‘一臺(tái)三院’的監(jiān)察體制”可知，唐代的監(jiān)察制度充分繼承了秦漢以來(lái)政治閱歷的成果；而唐代監(jiān)察制度的日臻完善，不但有利于封建政府整頓吏治和防治腐敗現(xiàn)象，更有利于中心集權(quán)的加強(qiáng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；此外，唐代監(jiān)察制度的改革也為后世監(jiān)察制度改革供應(yīng)了有益的閱歷和借鑒。[答案]意義：總結(jié)和發(fā)展了前代監(jiān)察制度的閱歷；整頓吏治，防治腐敗，保障了國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)了中心集權(quán)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；為后世監(jiān)察制度的改革供應(yīng)了有益的借鑒。辯證分析古代監(jiān)察制度1．主動(dòng)方面：加強(qiáng)了皇權(quán)，有利于維護(hù)統(tǒng)治秩序；肯定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。2．消極方面(1)君主專制的本質(zhì)確定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的。監(jiān)察官只是皇帝的耳目和工具，并不代表社會(huì)履行職責(zé)。(2)監(jiān)察制度是皇權(quán)的附屬品，能否發(fā)揮正常作用，與皇帝的明昏有親密關(guān)系。(3)隨著監(jiān)察制度日益腐朽，監(jiān)察官本身貪贓枉法者也不乏其人，更不能杜絕官僚的腐敗和低效。【考法示例】還原社會(huì)情境，敏捷考查宋代科舉(2024·全國(guó)卷Ⅱ)宋太祖開(kāi)寶六年(973年)省試后，主考官李昉徇私錄用“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉()A．否定了世家大族特權(quán) B．確立了省試考試權(quán)威C．完善了考試錄用程序 D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)知情境：本題選取宋代科舉考試中徇私舞弊的社會(huì)現(xiàn)象，還原社會(huì)情境，要求相識(shí)宋代科舉制的發(fā)展。明立意：本題以宋代李昉在科舉考試中徇私為切入點(diǎn)，考查時(shí)空觀念、家國(guó)情懷等核心素養(yǎng)。抓關(guān)鍵：“太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制”對(duì)解答此題有干脆提示作用。理思路：題干材料表明，宋太祖在講武殿對(duì)已經(jīng)錄用的科舉考試者進(jìn)行重試成為以后的定制，這有利于考試錄用程序的完善。從題干信息看，沒(méi)有涉及世家大族的特權(quán)、人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)，宋代考試程序增加了殿試，完善了考試的錄用程序，答案C項(xiàng)就找到了?！菊骖}體驗(yàn)】練點(diǎn)：宋代募兵制1．(2024·全國(guó)卷Ⅲ)北宋實(shí)行募兵制，兵士待遇較為優(yōu)厚，應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口，兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人。這一制度()A．加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān) B．提升了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力C．弱化了對(duì)地方的限制 D．加劇了社會(huì)貧富分化A[材料“兵員最多時(shí)達(dá)120多萬(wàn)人”反映出軍隊(duì)規(guī)模浩大，浩大的軍隊(duì)開(kāi)支必定會(huì)加重政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，故A項(xiàng)正確；北宋實(shí)行“重文輕武”和“文人治國(guó)”的政策，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力較弱，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料強(qiáng)調(diào)的是軍隊(duì)兵員數(shù)量多，與弱化對(duì)地方限制、加劇社會(huì)貧富分化無(wú)關(guān)，故C、D兩項(xiàng)錯(cuò)誤。]練點(diǎn)：宋代選官制度的完善2．(2024·全國(guó)卷Ⅲ)宋代宰相祖輩任官狀況表曾祖、祖父或父親任官狀況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級(jí)官員208中級(jí)官員1510低級(jí)官員128無(wú)官職記錄2436上表?yè)?jù)學(xué)者探討整理而成，反映出兩宋時(shí)期()A．世家大族影響巨大 B．社會(huì)階層流淌加強(qiáng)C．宰相權(quán)力日益下降 D．科舉制度功能弱化B[由表中信息可知，宋代宰相祖輩、父輩任官中低級(jí)官員和無(wú)官職記錄者所占比重較大，這說(shuō)明越來(lái)越多平民出身的官員有機(jī)會(huì)擔(dān)當(dāng)宰相職務(wù)，反映出兩宋時(shí)期社會(huì)階層的流淌加強(qiáng)，故B項(xiàng)正確，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料不能體現(xiàn)宰相權(quán)力的改變狀況，故解除C項(xiàng)；祖輩、父輩無(wú)官職記錄的宰相正是通過(guò)科舉制度才勝利走向仕途的，故解除D項(xiàng)。]練點(diǎn)：三省六部制的演化3．(2024·全國(guó)卷Ⅱ)武則天時(shí)期，將中書(shū)、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái)，通過(guò)加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政，宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A．?dāng)U大中書(shū)、門下二省的職權(quán)B．為官員供應(yīng)快速晉升的機(jī)會(huì)C．便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制D．強(qiáng)化宰相參政議政職能C[材料反映了武則天時(shí)期，中書(shū)、門下兩省名稱發(fā)生改變并且宰相數(shù)量增加、更替頻繁，這一做法的實(shí)質(zhì)是分割宰相權(quán)力，強(qiáng)化皇權(quán)，這有利于加強(qiáng)君主對(duì)朝政的全面限制，故C項(xiàng)正確。],三省六部制三省六部制是古代封建社會(huì)一套組織嚴(yán)密的中心官制。它初創(chuàng)于隋朝，完擅長(zhǎng)唐朝，此后始終沿用到清末。王先謙在《漢書(shū)補(bǔ)注》中記載：“中書(shū)、尚書(shū)令在西漢為少府屬官，在東漢亦屬少府，雖典機(jī)要，而去公卿甚遠(yuǎn)，魏晉以來(lái)，浸以華重。唐遂為三省官長(zhǎng)，居真宰相之任?！比×恐品稚⒘素┫嗉爸行臋C(jī)構(gòu)的權(quán)力，提高了行政效率；同時(shí)，又將尚書(shū)省權(quán)分六部，限制了地方割據(jù)勢(shì)力的產(chǎn)生和發(fā)展，加強(qiáng)了皇權(quán)與中心集權(quán)，減弱了相權(quán)。練點(diǎn)：唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響4．(2024·全國(guó)卷Ⅰ)據(jù)學(xué)者探討，唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本狀況如下表所示?！鞍彩分畞y”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本狀況表藩鎮(zhèn)類型數(shù)量(個(gè))官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以獨(dú)立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊由此可知，這一時(shí)期的藩鎮(zhèn)()A．限制了朝廷財(cái)政收入 B．彼此之間攻伐不已C．留意維護(hù)中心的權(quán)威 D．持續(xù)了唐朝的統(tǒng)治D[從表中后三種藩鎮(zhèn)類型來(lái)看，大多數(shù)藩鎮(zhèn)官員由朝廷任命，且不同程度地上供賦稅，藩鎮(zhèn)的功能多為防驕藩、守邊疆、防盜賊，這些都有利于唐朝統(tǒng)治的維持，故D項(xiàng)正確。]漢初王國(guó)問(wèn)題與唐藩鎮(zhèn)割據(jù)的異同(1)形成緣由①相同點(diǎn)：中國(guó)封建自然經(jīng)濟(jì)的分散性；地方割據(jù)勢(shì)力惡性膨脹；中心無(wú)力限制地方割據(jù)勢(shì)力。②不同點(diǎn)：西漢初年，劉邦鏟除了異姓王，但又分封了一些同姓子弟做諸侯王，企圖借此確保劉家天下，形成王國(guó)問(wèn)題；唐后期安史之亂期間和平叛之后，各地節(jié)度使乘機(jī)擴(kuò)大地盤和軍隊(duì)，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)問(wèn)題。(2)解決方法①相同點(diǎn)：西漢和宋代都通過(guò)自上而下的方式削奪地方勢(shì)力，把地方的行政權(quán)、財(cái)權(quán)、軍權(quán)收歸中心，加強(qiáng)了中心的權(quán)力。②不同點(diǎn)：西漢政府是通過(guò)平叛斗爭(zhēng)和“推恩令”等形式逐步地削奪地方權(quán)力；唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)直至唐朝滅亡，北宋政府是通過(guò)統(tǒng)一斗爭(zhēng)和“杯酒釋兵權(quán)”等削奪地方權(quán)力。練點(diǎn)：漢代對(duì)秦代政治制度的繼承5．(2024·全國(guó)卷Ⅲ)東漢王充在《論衡》中說(shuō)：“蕭何入秦，整理文書(shū)(國(guó)家檔案文獻(xiàn))，漢所以能制九州者，文書(shū)之力也?！逼湟庠谡f(shuō)明，西漢勝利地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是因?yàn)闈h初()A．實(shí)行了崇尚儒家的政策 B．繼承了秦朝的基本制度C．未能充分發(fā)揮文書(shū)功能 D．官吏熟知秦朝典章制度B[解答本題的關(guān)鍵在于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，精確把握漢代對(duì)秦代政治制度的繼承關(guān)系。材料中的“文書(shū)”泛指古代的國(guó)家檔案文獻(xiàn)，文書(shū)傳承著歷朝的典章制度和政治閱歷。材料表明，西漢勝利地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治是因?yàn)橹匾暻爻奈臅?shū)，意味著繼承了秦朝的基本政治制度，即漢承秦制，故B項(xiàng)符合題意；漢初推行的是被稱為“黃老之學(xué)”的道家思想，故解除A項(xiàng)；漢初充分發(fā)揮文書(shū)功能，以便繼承前代的政治制度，故解除C項(xiàng)；材料并沒(méi)有體現(xiàn)官吏是否熟知秦朝的典章制度，故解除D項(xiàng)。]練點(diǎn)：宋代重史傳統(tǒng)對(duì)君主專制的影響6．(2024·全國(guó)卷Ⅰ)史載，宋太祖某日悶悶不樂(lè)，有人問(wèn)他緣由，他說(shuō)：“爾謂帝王可簡(jiǎn)單行事耶……偶有誤失，史官必書(shū)之，我所以不樂(lè)也?！贝耸路从沉?)A．重史傳統(tǒng)影響君主個(gè)人行為B．宋代史官所撰史書(shū)全都真實(shí)可信C．史官與君主間存在尖銳沖突D．宋太祖不愿史書(shū)記錄其真實(shí)言行A[題干材料反映的是宋太祖因?yàn)槭饭賹?duì)帝王“誤失”“必書(shū)之”而不樂(lè)，這反映了重史傳統(tǒng)可以在肯定程度上影響君主個(gè)人行為，故選A項(xiàng)；B項(xiàng)說(shuō)法過(guò)于肯定，故解除；材料反映的是史官秉筆直書(shū)，故解除C項(xiàng)；D項(xiàng)是現(xiàn)象而不是材料反映的實(shí)質(zhì)，與題意不符，故解除。]練點(diǎn)：科舉制的影響7．(2024·全國(guó)卷Ⅱ)兩漢實(shí)行州郡舉薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演化為自由投考、差額錄用的科舉制?？婆e制更有利于()A．選拔最優(yōu)秀的官吏 B．鑒別官員道德水平C．解除世家子弟入仕 D．提升社會(huì)文化水平D[科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏來(lái)源。出身卑微的讀書(shū)人為了入仕，刻苦讀書(shū)，從而有利于整個(gè)社會(huì)文化水平的提高，故選D項(xiàng)；官員的文化素養(yǎng)和實(shí)力是兩個(gè)概念，故解除A項(xiàng)；題干信息與選官制度沿革下的官員道德沒(méi)有干脆關(guān)系，故解除B項(xiàng)；自由投考與解除世家子弟入仕沖突，故解除C項(xiàng)。]中國(guó)古代選官制度的演化及趨勢(shì)1．(2024·深圳二模)據(jù)賈誼記載，漢初，天子和諸侯之相都稱為“丞相”，運(yùn)用黃金之印。據(jù)司馬遷記載，漢武帝時(shí)將諸侯之“丞相”改為“相”，運(yùn)用銀印。漢武帝此舉目的是()A．企圖減弱宰相權(quán)力 B．加強(qiáng)中心政府權(quán)威C．挑起王國(guó)內(nèi)部沖突 D．逐步分割諸侯封地B[由材料“漢武帝時(shí)將諸侯之‘丞相’改為‘相’，運(yùn)用銀印”可知漢武帝此舉加強(qiáng)了中心政府的權(quán)威，故選B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是中心與地方的關(guān)系，解除A項(xiàng)；漢武帝加強(qiáng)中心集權(quán)的措施有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，解除C項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是減弱諸侯王權(quán)力的措施，分割諸侯封地的是推恩令，解除D項(xiàng)。]2．(2024·成都三模)西漢盛行比武、斗獸、狩獵等危急、激烈的體育消遣活動(dòng)，數(shù)量眾多的社會(huì)上層分子和文人也親身參與。由此可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)()A．軍事形勢(shì)嚴(yán)峻 B．棄文從武成風(fēng)C．貴族引領(lǐng)時(shí)尚 D．世風(fēng)陽(yáng)剛勁健D[西漢時(shí)期，人們喜愛(ài)通過(guò)比武、斗獸、狩獵等危急、激烈的體育消遣活動(dòng)，來(lái)呈現(xiàn)自己的尚武精神，讓自己的威猛和武力呈現(xiàn)出來(lái)得到社會(huì)的認(rèn)可，表明西漢時(shí)期社會(huì)風(fēng)氣崇尚剛毅的氣質(zhì)和意志，故選D項(xiàng)；西漢初期實(shí)行養(yǎng)精蓄銳政策，經(jīng)過(guò)文景之治后又形成大一統(tǒng)局面，軍事形勢(shì)并不嚴(yán)峻，解除A項(xiàng)；“文人也親身參與”表明“文武雙全”是更高追求，解除B項(xiàng)；材料反映的只是