淺析我國(guó)城市流動(dòng)人口犯罪及對(duì)策研究

淺析我國(guó)城市流動(dòng)人口犯罪及對(duì)策研究摘要隨著我國(guó)改革開放不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程的不斷加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口的快速增長(zhǎng)，流動(dòng)人口犯罪問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，我國(guó)流動(dòng)人口為城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對(duì)城市環(huán)境與治安帶來巨大的壓力，流動(dòng)人口犯罪便是其體現(xiàn)之一，流動(dòng)人口犯罪已經(jīng)嚴(yán)重威脅著社會(huì)的治安，阻礙社會(huì)化進(jìn)程、和城市化發(fā)展，因此，如何預(yù)防和減少流動(dòng)人口犯罪是當(dāng)今社會(huì)迫切需要解決的問題。本文簡(jiǎn)述了流動(dòng)人口犯罪的成因和特點(diǎn)，分析流動(dòng)人口犯罪現(xiàn)象從而針對(duì)流動(dòng)人口犯罪現(xiàn)象針對(duì)性地提出相應(yīng)的預(yù)防措施和和打擊流動(dòng)人口犯罪的對(duì)策，以期望給相關(guān)部門和決策者提供一些借鑒與幫助關(guān)鍵詞流動(dòng)人口犯罪分析預(yù)防目錄摘要 I目錄 I一、 城市流動(dòng)人口犯罪的概述及現(xiàn)狀 1(一) 流動(dòng)人口犯罪的概述 11.流動(dòng)人口的概念 12.流動(dòng)人口犯罪的特征 1(二) 犯罪類型上，所觸犯的罪名相對(duì)集中 1(三) 所造成的負(fù)面影響 2二、 流動(dòng)人口犯罪的特點(diǎn) 3(一) 流動(dòng)人口犯罪的特點(diǎn) 31.流動(dòng)人口自身因素 32.犯罪形式組織化 33.犯罪成員低齡化 34.犯罪行為的突發(fā)性、偶然性和犯罪目標(biāo)的隨意性 45.犯罪手法科技化 46.犯罪手段的殘暴性、流竄性和隱蔽性 4三、 流動(dòng)人口犯罪形成的原因分析 5（一）主觀原因分析 51.文化素質(zhì)普遍偏低 52.法制意識(shí)淡薄 53.自我調(diào)節(jié)能力差，存在仇富的心理 5（二）客觀原因分析 61.經(jīng)濟(jì)因素 62.基層政府缺少有效的管理機(jī)制 63.從制度角度分析 64.社會(huì)救濟(jì)體系不完善 75.企業(yè)缺乏人文關(guān)懷 76.社會(huì)管理不到位，保障機(jī)制缺失 77.文化差異大，難以融入新環(huán)境 7四、 流動(dòng)人口犯罪的防控措施 8(一) 加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高城市流動(dòng)人口的整體素質(zhì) 8(二) 加強(qiáng)服務(wù)管理，努力促進(jìn)流動(dòng)人口城市歸屬感 8(三) 深化體制改革，通過城鄉(xiāng)一體化縮小城鄉(xiāng)差別 8(四) 加大打擊力度，充分發(fā)揮法律的預(yù)防懲治作用 9(五) 給予流動(dòng)人口更多的人文關(guān)懷 9(六) 流動(dòng)人口主要由農(nóng)民組成，要從源頭上解決問題就是要重視“三農(nóng)”問題9參考文獻(xiàn) 10致謝 11城市流動(dòng)人口犯罪的概述及現(xiàn)狀流動(dòng)人口犯罪的概述1.流動(dòng)人口的概念以流動(dòng)人口為著眼點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上可初步掌握流動(dòng)人口犯罪外延的界定，具體表現(xiàn)為我國(guó)公民在其現(xiàn)居地從事了某種違法犯罪活動(dòng)，但其犯罪地卻不是其戶口所在地。從國(guó)內(nèi)人口流動(dòng)現(xiàn)狀來看，基本以農(nóng)業(yè)戶口為主，因出于務(wù)工等各種原因而流向一些大中城市，在整體流動(dòng)人口中，這部分人所占比例非常高，達(dá)到了81.3%。本論文以流動(dòng)人口犯罪為研究對(duì)象，重點(diǎn)研究流向城市的農(nóng)村人員在城市中從事的犯罪活動(dòng)。2.流動(dòng)人口犯罪的特征從當(dāng)前的違法犯罪活動(dòng)來看，流動(dòng)人口犯罪越來越普遍，且從整體上呈上升趨勢(shì)，以天津?yàn)橹埸c(diǎn)，其在2007年時(shí)，涉嫌該類犯罪的人員就非常多，高達(dá)6346人，占總體比例的41.5%；劉家佶城市化進(jìn)程中流動(dòng)人口犯罪及其偵防對(duì)策劉家佶城市化進(jìn)程中流動(dòng)人口犯罪及其偵防對(duì)策犯罪類型上，所觸犯的罪名相對(duì)集中在該類犯罪中，涉案類型較為集中，大多呈現(xiàn)為搶劫等有關(guān)財(cái)產(chǎn)侵權(quán)的違法行為，從涉案嫌疑人來看，基本上以進(jìn)城務(wù)工人員為主，因其收入較低且不穩(wěn)定，為追求經(jīng)濟(jì)利益而走向了極端化模式，即違法犯罪的道路。該類案件的發(fā)生和其犯罪主體本身的特點(diǎn)有著直接的關(guān)系，涉案主體多為外來打工者，其從農(nóng)村流向城市，最主要的目的在于追求物質(zhì)收入，以求在最大程度上提高自己生活的水平，但若此愿望無法得到滿足，在多方因素的刺激下可能會(huì)鋌而走險(xiǎn)，用極端的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上富有的目的，即走上違法犯罪的道路李恒城市化進(jìn)程中青少年流動(dòng)人口犯罪特點(diǎn)與對(duì)策。究其原因在于大眾對(duì)高質(zhì)量生活的向往以及對(duì)物質(zhì)上高收入的渴求。在案件的背后我們可以看出，其犯罪的動(dòng)機(jī)大多源于對(duì)金錢的渴求以及理想和現(xiàn)實(shí)間的差距。我國(guó)在推出改革開放政策后，各地經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，人民在物質(zhì)享受上有了極大的提升，這也造成了很多流動(dòng)人口為了片面追求高端享受而走向犯罪之路，從案件性質(zhì)來看，多為財(cái)產(chǎn)侵權(quán)類型。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，流動(dòng)人口涉案的范圍有擴(kuò)大化的趨勢(shì)，一些涉毒等性質(zhì)的案件時(shí)有發(fā)生李恒城市化進(jìn)程中青少年流動(dòng)人口犯罪特點(diǎn)與對(duì)策李新城市流動(dòng)人口的犯罪成因與防控對(duì)策所造成的負(fù)面影響眾多的人員從農(nóng)村涌向城市，雖然給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，但同時(shí)也暴露出很多的社會(huì)問題，造成了很多負(fù)面效應(yīng)。該類人員整體素質(zhì)水平偏低，給城市的治安管理等方面帶來了眾多的問題和考驗(yàn)，具體來看一方面以流動(dòng)人口為主體的案件時(shí)常發(fā)生，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)此類案件可占到城市整體案件一半甚至更高，給城市的治安管理帶來了惡劣的影響。該類案件多以財(cái)產(chǎn)侵權(quán)為主，手段多為入室盜竊以及攔路搶劫等，有時(shí)甚至有殺人等現(xiàn)象，且作案手段有時(shí)及其殘忍。沙莉城市流動(dòng)人口犯罪成因及預(yù)防對(duì)策沙莉城市流動(dòng)人口犯罪成因及預(yù)防對(duì)策流動(dòng)人口犯罪的特點(diǎn)流動(dòng)人口犯罪的特點(diǎn)1.流動(dòng)人口自身因素流動(dòng)人口犯罪的增多和其犯罪主體有直接的關(guān)系，其涉案主體多為進(jìn)城務(wù)工人員。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，從農(nóng)村涌向城市的務(wù)工者，其整體文化素質(zhì)不高，有高中以上學(xué)歷的所占比例非常低，僅有17%，而具有初中以上學(xué)歷的將近一半，此比例達(dá)到了49%，而學(xué)歷為小學(xué)以及小學(xué)以下的人員也非常多，所占據(jù)的比例為41%。因該類人員整體認(rèn)知水平偏低，在實(shí)際工作中維權(quán)意識(shí)比較薄弱，當(dāng)自己的權(quán)益受到侵害時(shí)，缺少有效的保護(hù)措施，很多人會(huì)采取極端模式，例如打擊報(bào)復(fù)等，從而走上違法犯罪的道路。陳剛流動(dòng)人口犯罪及治理對(duì)策研究陳剛流動(dòng)人口犯罪及治理對(duì)策研究2.犯罪形式組織化受傳統(tǒng)相互間關(guān)系的影響，外出務(wù)工者非常注重相互間的關(guān)系，尤其是朋友或老鄉(xiāng)，相互間關(guān)系非常親密，尤其是很多務(wù)工者就是在老鄉(xiāng)的引領(lǐng)下才走向城市的，在陌生城市的打工生涯中，在這份感情趨勢(shì)下該類人往往會(huì)構(gòu)成一個(gè)個(gè)小團(tuán)體，趙曉恩2015年5月趙曉恩2015年5月論流動(dòng)人口犯罪的形成與防治所以從這點(diǎn)看，該類案件多呈現(xiàn)為團(tuán)體性質(zhì)，且具有一定的地域特征。3.犯罪成員低齡化從該類案件的犯罪主體來看，多以青壯年為主，這類人員遇事浮躁，且年輕氣盛容易沖動(dòng)，但面臨挫折時(shí)缺乏理性判斷，處理問題容易走向極端，常常會(huì)觸犯法律。相比較其他犯罪而言，該類主體呈現(xiàn)的是低齡化態(tài)勢(shì)。因進(jìn)城務(wù)工者多為青壯年，且整體素質(zhì)偏低，遇事后自我約束力度不夠，常心存僥幸地采取一些極端處理措施，這也就造成了該類人員犯罪率的大大提升。馬青福論我國(guó)城市流動(dòng)人口犯罪的成因與防控馬青福論我國(guó)城市流動(dòng)人口犯罪的成因與防控4.犯罪行為的突發(fā)性、偶然性和犯罪目標(biāo)的隨意性從涉案主體來看，因其多為外來務(wù)工人員，對(duì)自己打工的城市較為陌生，認(rèn)為自己即使有違法行為也不會(huì)影響到在家鄉(xiāng)的生活，故其在從事某些違法行為時(shí)常懷有僥幸心理，從其犯罪動(dòng)機(jī)來看，大多數(shù)不具有預(yù)謀性，常常表現(xiàn)為偶然性，從這些人的犯罪目標(biāo)來看，大多呈現(xiàn)為隨機(jī)性。在北京市發(fā)生過這樣的案例，從農(nóng)村進(jìn)京打工的一個(gè)人員，自己遇到搶劫，事后選擇了報(bào)案，但案件遲遲無法突破，于是出于心理的不平衡便搶劫了他人，當(dāng)其第二次搶劫時(shí)，被當(dāng)?shù)鼐剿ゲ?，?dāng)事后了解其原因時(shí)，其指出是出于報(bào)復(fù)的心理。5.犯罪手法科技化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也推動(dòng)了科技的革新，在改善人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)也為違法犯罪提供了新的作案手段，一些人員在從事違法活動(dòng)時(shí)，往往利用了一些科技手段，例如一些犯罪主體在實(shí)施盜竊汽車犯罪行為時(shí)，便采用了電子解碼，大大提升了作案的效率；還有些人員利用人們的教學(xué)心理，以互聯(lián)網(wǎng)為作案的媒體，實(shí)施網(wǎng)上詐騙，謀取暴利。王正陽淺析我國(guó)流動(dòng)人口犯罪問題王正陽淺析我國(guó)流動(dòng)人口犯罪問題6.犯罪手段的殘暴性、流竄性和隱蔽性以南寧市為例，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，從2009年開始，截止到2011年，流動(dòng)犯罪比例呈明顯上升趨勢(shì)，涉案人員達(dá)到了294名，而犯罪主體中135人所從事的犯罪性質(zhì)非常惡劣，涉及到搶劫以及強(qiáng)奸等多個(gè)犯罪領(lǐng)域。為避免抓捕，該類犯罪主體常藏身于城鄉(xiāng)結(jié)合之地，這里環(huán)境復(fù)雜，管理比較松懈，一旦有風(fēng)吹草動(dòng)可以迅速撤離，警方對(duì)該類人員抓捕難度非常大。流動(dòng)人口犯罪形成的原因分析（一）主觀原因分析1.文化素質(zhì)普遍偏低從流動(dòng)人口來看，其文化素質(zhì)水平不高，缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)，在外出務(wù)工中所遭遇的壓力非常大，就業(yè)途徑相對(duì)窄小，收入偏低且不穩(wěn)定，當(dāng)其遭遇不良因素干擾時(shí)，抵抗意識(shí)非常薄弱，極易觸碰法律的底線。還有部分務(wù)工者雖有一定的工作，但他們的收入?yún)s非常低，面對(duì)城市的各種誘惑，因收入與享受的反差往往會(huì)對(duì)該類人的行為產(chǎn)生一定刺激，但其道德準(zhǔn)則無法占據(jù)行為的主導(dǎo)時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生一定的違法犯罪的行為。雷玉袍我國(guó)流動(dòng)人口犯罪的刑事對(duì)策研究雷玉袍我國(guó)流動(dòng)人口犯罪的刑事對(duì)策研究2.法制意識(shí)淡薄隨著經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，法制意識(shí)在日常生活中占據(jù)的地位越來越高，它是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)。但從流動(dòng)人口的現(xiàn)狀來看，因其多為農(nóng)村人士，文化水平偏低，絕大多數(shù)人員沒有受到系統(tǒng)交易，尤其在法律知識(shí)方面，很多人員處于法盲層次，在相關(guān)問題處理時(shí)，多受制于傳統(tǒng)的觀念或意識(shí)，自我約束的能力非常薄弱，處理事情容易走向極端，對(duì)自己行為的后果缺少清醒的認(rèn)識(shí)，故很容易走向事情的極端，造成難以挽救的后果。從進(jìn)城務(wù)工人員來看，他們大多來自農(nóng)村，因其沒有專門的技術(shù)能力，故在城市打工中常處于最底層，更方面的條件及待遇均較低，且常受拖欠工資之困擾，失業(yè)率也非常高，在都市現(xiàn)代化生活的刺激下，很容易讓該部分人鋌而走險(xiǎn)，走向違法犯罪之路。從該類人員所從事的實(shí)際行業(yè)來看，基本上以體力勞動(dòng)為主，集中于建筑工地等各個(gè)領(lǐng)域，因其缺乏科學(xué)的維權(quán)意識(shí)，當(dāng)自己權(quán)益遭遇侵害時(shí)，不會(huì)運(yùn)用法律的武器進(jìn)行捍衛(wèi)，大多采用一些極端的報(bào)復(fù)方式，這也導(dǎo)致了流動(dòng)人口犯罪率的提升。3.自我調(diào)節(jié)能力差，存在仇富的心理從進(jìn)城務(wù)工者的目的來看，其是想通過自身的努力改變自己當(dāng)下的狀況，實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的愿望，但當(dāng)其在實(shí)際打工中體會(huì)到理想和現(xiàn)實(shí)巨大的矛盾時(shí)，會(huì)形成一定程度的不平衡心理，一些務(wù)工者為盡快實(shí)現(xiàn)自己的“致富夢(mèng)”，后走向極端化模式，即通過非法途徑快速獲取財(cái)富。究其原因是其面對(duì)生活的巨大壓力缺乏有效的心理調(diào)節(jié)，尤其是面對(duì)社會(huì)中的貧富差距，對(duì)一些富有者存在一定程度的仇視心理，在長(zhǎng)期壓力的積累下，其價(jià)值觀等往往會(huì)形成一定的扭曲，以至于為快速斂財(cái)而觸碰法律的底線，走上犯罪之路。（二）客觀原因分析1.經(jīng)濟(jì)因素在改革開發(fā)的推動(dòng)下，生產(chǎn)力的束縛得到了巨大的沖擊，對(duì)人員眾多的廣大農(nóng)村而言，勞動(dòng)力過剩已經(jīng)成為非常明顯的一種態(tài)勢(shì)。國(guó)家將建設(shè)的力度重點(diǎn)放在了城市發(fā)展上，這也造成了城市勞動(dòng)力需求的激增，很多的農(nóng)村人員為追求自己發(fā)家致富的夢(mèng)想，走出農(nóng)村涌向了各大城市，成為時(shí)代發(fā)展的一個(gè)新的群體類型——農(nóng)民工。該類人員為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但也留下了眾多的后遺癥，其中部分人因無法真正融入到城市生活中李明明陳爭(zhēng)流動(dòng)人口犯罪現(xiàn)狀分析2014李明明陳爭(zhēng)流動(dòng)人口犯罪現(xiàn)狀分析2014年6月甘肅警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2.基層政府缺少有效的管理機(jī)制從各城市政府的角度來看，其在對(duì)務(wù)工人員管理上有巨大的疏漏之處，對(duì)務(wù)工者信息的掌握不準(zhǔn)確，部門間協(xié)調(diào)配合能力不強(qiáng)，缺少必要的溝通與合作，相關(guān)信息的時(shí)效性不高；從管理方法來看，存在嚴(yán)重的滯后性，大多依賴于收費(fèi)的方式，沒有科學(xué)合理的管理內(nèi)容，有些部門雖有一定的制度措施，但對(duì)外來務(wù)工者的實(shí)際狀況缺少深入了解，一旦有相關(guān)糾紛狀況出現(xiàn)，往往缺少合理的解決措施；另外對(duì)部分有不良記錄的務(wù)工者缺少后續(xù)的監(jiān)督管理。正是在這眾多因素的制約下，流動(dòng)人口犯罪在城市中所占的比例非常大，且呈上升的趨勢(shì)。3.從制度角度分析從制度層面來看，缺少一個(gè)合理的管理體系，對(duì)外來務(wù)工人員的管理目前依賴于基礎(chǔ)派出所，但在其警力配置上卻忽略了外來務(wù)工者的影響，故在相關(guān)問題的處理上出現(xiàn)了警力不足之狀況，這也造成在相關(guān)管理中常有漏洞的發(fā)生，有時(shí)為緩解管理壓力，常常會(huì)聘用相關(guān)人員來協(xié)同管理，但因缺乏專業(yè)的管理能力，故效果并不明顯。李婕我國(guó)流動(dòng)人口犯罪及其預(yù)防對(duì)策研究李婕我國(guó)流動(dòng)人口犯罪及其預(yù)防對(duì)策研究4.社會(huì)救濟(jì)體系不完善在戶籍管理上，城鄉(xiāng)呈現(xiàn)的是二元化模式，即使外來務(wù)工者居住于城市內(nèi)，因受其戶籍的制約，故在社會(huì)保障等各方面和本地人員存在巨大的差異。從制度建設(shè)來看，缺乏專門性的保障措施以及制度，當(dāng)外來務(wù)工者權(quán)益遭遇侵害時(shí)，其維權(quán)程序非常繁瑣，權(quán)益維護(hù)的難度非常高。5.企業(yè)缺乏人文關(guān)懷從企業(yè)的角度看，為片面追求效益的最大化，往往忽視企業(yè)的科學(xué)管理，雖企業(yè)有相關(guān)的法律制度措施，但貫徹力度不夠，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)知法犯法的現(xiàn)象，相關(guān)決策者利用務(wù)工者在法律方面的缺陷，常有侵犯其權(quán)益行為的發(fā)生。6.社會(huì)管理不到位，保障機(jī)制缺失從執(zhí)法者的角度來看，該類人員整體素質(zhì)偏低，在面對(duì)復(fù)雜的流動(dòng)人口時(shí)，因其能力的限制，在處理問題時(shí)方法單一粗暴，成效不高。從流動(dòng)人口居住地來看，因其收入水平偏低，大多集中于在城鄉(xiāng)結(jié)合部，這里處于城市和鄉(xiāng)村接洽處，在管理上往往處于空白狀態(tài)，因此很多的犯罪主體多集中與此。7.文化差異大，難以融入新環(huán)境從我國(guó)的實(shí)際狀況來看，因幅員遼闊人員眾多，故各地文化等差異性非常明顯，從各地涌入城市的務(wù)工人員，因自身習(xí)慣等因素的限制，在和城市融入方面存在較大的困難，兩者的代溝非常明顯，外來的務(wù)工者常會(huì)處于一種相對(duì)自閉的狀況，另外流動(dòng)人口呈現(xiàn)的是多元化模式，流動(dòng)性非常高，雖從整體上看形成一個(gè)較大的群體，但其內(nèi)部又形成眾多小的“分支”，單個(gè)個(gè)體極易形成孤立狀態(tài)，在一定因素的誘導(dǎo)下，很容易觸碰法律的底線。流動(dòng)人口犯罪的防控措施加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高城市流動(dòng)人口的整體素質(zhì)要想有效降低流動(dòng)人口犯罪發(fā)生的概率，必須從根源上著手，一方面要提高其整體文化素養(yǎng)的水平，另一方面要加大相關(guān)技能培訓(xùn)的力度，使其掌握一技之長(zhǎng)，以適應(yīng)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展形式，從而大大降低其應(yīng)收入問題而滑落犯罪值深淵。初次之外，對(duì)該類人員進(jìn)行法制教育也是非常有必要的，可以在其居住地或工作場(chǎng)所多開展法治理論等知識(shí)的教育，提高其守法意識(shí)，讓其認(rèn)識(shí)違法行為之嚴(yán)重后果，從思想上意識(shí)到守法的重要性，降低違法行為發(fā)生的概率。加強(qiáng)服務(wù)管理，努力促進(jìn)流動(dòng)人口城市歸屬感在對(duì)流動(dòng)人口管理過程中，制度建設(shè)占據(jù)重要的地位，因此是否建有科學(xué)合理的管理制度將決定著這項(xiàng)工作開展的成效。在具體的管理工作中，僅依賴于公安等部門是難以取得顯著成效的，它不僅需多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)更要所有公民的參與，因此科學(xué)合理的制度建設(shè)可以起到有效的引導(dǎo)作用，對(duì)相關(guān)人員或部門的制作可以做到明確的分工，最大限度規(guī)避管理盲區(qū)現(xiàn)象的出現(xiàn)；另外為減少流動(dòng)人口犯罪的概率，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)該類人員保護(hù)的力度，維護(hù)其合法的權(quán)益，幫助其切實(shí)解決實(shí)際生活中遇到的難題，多對(duì)之展開教育，增強(qiáng)其對(duì)生活地的歸屬感，有效消除與本地人員間的代溝。深化體制改革，通過城鄉(xiāng)一體化縮小城鄉(xiāng)差別生活方式等方面的差異是流動(dòng)人口難以融入城市生活的一大原因，也是導(dǎo)致流動(dòng)人口犯罪主要因素之一，因此為最大限度規(guī)避該類犯罪的發(fā)生，應(yīng)致力于生活方式的改革，走一體化的改革模式，通過工作以及就業(yè)等各方面的引導(dǎo)，逐步完成向“市民化”的轉(zhuǎn)型，盡快融入到城市生活中來。另外還應(yīng)致力于保障體系的改革，走一體化模式的道路，打破流動(dòng)人口在城市中戶籍等方面的限制，消除其與本地人口在教育、醫(yī)療等方面的差異，使其能享受社會(huì)救助等各方面最基本的權(quán)利，讓其能把城市真正當(dāng)做自己生活的家園。加大打擊力度，充分發(fā)揮法律的預(yù)防懲治作用要想有效遏制流動(dòng)人口犯罪的發(fā)生，必須提高對(duì)其打擊以及防治的力度。一方面要發(fā)揮警方的主導(dǎo)作用，另一方面也要引導(dǎo)公眾進(jìn)行有效參與，走警民合作路線，同時(shí)要加強(qiáng)各部門以及社區(qū)間的聯(lián)系及相互配合，以登記等方式及時(shí)掌握該類人員的實(shí)際動(dòng)態(tài)，既能有效規(guī)避犯罪的發(fā)生，同時(shí)在案件發(fā)生時(shí)能進(jìn)行有效的打擊。另外在該類案件的審理上也應(yīng)進(jìn)行一定程度的改革，提高其批、結(jié)的效率，要求檢察院以及法院等司法機(jī)關(guān)，在秉著寬嚴(yán)相濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)下，提高對(duì)該類案件審理的效率，以提高對(duì)犯罪分子的震懾力，進(jìn)而降低該類犯罪發(fā)生的概率。55史亞杰我國(guó)流動(dòng)人口犯罪控制分析 給予流動(dòng)人口更多的人文關(guān)懷從社會(huì)發(fā)展的角度來看，流動(dòng)人口的出現(xiàn)不可避免，雖其實(shí)施的犯罪帶來了惡劣的負(fù)面影響，但畢竟是較少人的行為，他們所創(chuàng)造的巨大價(jià)值是不可磨滅的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)該類人員的需求也會(huì)呈逐步上升趨勢(shì)，其發(fā)揮的價(jià)值也必將逐步上升，因此在對(duì)流動(dòng)人口的管理上，必須致力于改革和創(chuàng)新，加強(qiáng)人文關(guān)懷體系的建設(shè)，保障其應(yīng)享有的各項(xiàng)基本權(quán)利，增強(qiáng)其歸屬感，最大程度發(fā)揮其創(chuàng)造價(jià)值。流動(dòng)人口主要由農(nóng)民組成，要從源頭上解決問題就是要重視“三農(nóng)”問題要有效緩解城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，消除因兩者差距而導(dǎo)致的種種社會(huì)問題，應(yīng)致力于指導(dǎo)方針的改革，走城市、農(nóng)村發(fā)展一體化的改革模式，整體規(guī)劃、統(tǒng)一進(jìn)行有效的安排和部署，走以城市發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展等模式的道路，提高“三農(nóng)”在社會(huì)發(fā)展中的地位。在實(shí)際改革中，面對(duì)“三農(nóng)”暴露出的種種問題，應(yīng)打破僅依賴于內(nèi)部解決的限制，重視外部因素的引導(dǎo)，將工業(yè)的管理滲透于農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)發(fā)展的雙豐收。。參考文獻(xiàn)[1]史亞杰.我國(guó)流動(dòng)人口犯罪控制分析出版地：遼寧沈陽出版年2014：1-2[2]雷玉袍.我國(guó)流動(dòng)人口犯罪的形勢(shì)對(duì)策研究2015：4-20[3]