耕地整治方案

耕地整治方案耕地整治方案篇一根據(jù)市安委會辦公室《關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，經(jīng)研究，制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案》如下：一、整治范圍全縣瓶裝液化石油氣運輸、存儲、充裝、經(jīng)營、使用單位，生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具單位。二、整治重點（一）瓶裝液化石油氣運輸環(huán)節(jié)：運輸車輛車況是否達標;車輛安全附件、消防設(shè)備是否配備完好;駕駛?cè)藛T是否參加安全培訓(xùn)，證照、手續(xù)是否齊全;氣瓶運輸中橡膠圈是否按要求配置，裝載是否安全規(guī)范。（二）瓶裝液化石油氣儲存環(huán)節(jié)：瓶裝液化石油氣企業(yè)安全管理制度、崗位責(zé)任制度、應(yīng)急管理制度是否制定落實；儲存場站的設(shè)施設(shè)備、安全附件、消防設(shè)施和防雷、防靜電、可燃氣體泄露檢測裝置是否完備、正常運維；儲罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規(guī)范等。（三）瓶裝液化石油氣充裝環(huán)節(jié)：氣瓶是否進行充裝前后的檢查，有無超裝、殘液超量現(xiàn)象;有無過期、報廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄臺賬;充裝工作是否規(guī)范，充裝完成是否進行檢漏;消防應(yīng)急設(shè)備和充裝設(shè)備是否完好等。（四）瓶裝液化石油氣經(jīng)營環(huán)節(jié)：瓶裝液化石油氣的經(jīng)營銷售是否落實實名登記制度；從業(yè)人員是否參加培訓(xùn)教育、做到持證上崗；是否落實入戶安檢制度；瓶裝液化石油氣是否有非法經(jīng)營。（五）瓶裝液化石油氣使用環(huán)節(jié)：重點整治村居社區(qū)、餐飲場所、露天商場、農(nóng)貿(mào)市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況，重點排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建筑、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況；工業(yè)商業(yè)及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責(zé)任制、是否違規(guī)超量儲存氣瓶、是否安裝可燃氣體濃度報警裝置情況；是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況；是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況；是否存在燃氣燃燒器具安裝不規(guī)范仍供氣等情況；燃氣用戶是否會進行應(yīng)急處置;單位對燃氣用戶的安全宣傳是否到位。三、整治標準（一）堅決取締非法經(jīng)營、儲存、倒裝、運輸液化石油氣行為1.打擊非法經(jīng)營、儲存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質(zhì)經(jīng)營站點、非法儲存場所，收繳充裝設(shè)備、液化氣鋼瓶，依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為，依法收繳器材、液化氣鋼瓶，查扣車輛，依法依規(guī)處理涉事、涉案人員。3.打擊非法運輸液化石油氣行為。徹底取締非法運送液化氣鋼瓶行為，查處未獲得運輸危險化學(xué)品許可的單位、個人從事運輸液化石油氣的違法行為，查扣非法車輛、液化氣鋼瓶，依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。（二）依法整治液化石油氣站的違法行為和安全隱患1.對已取得《燃氣經(jīng)營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源等行為，依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。2.查處液化石油氣經(jīng)營企業(yè)無從業(yè)人員資格證、特種設(shè)備作業(yè)人員證上崗、充裝前后檢查記錄和充裝記錄不落實等問題，徹底查處特種設(shè)備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報廢，特種設(shè)備、液化氣瓶帶病運行問題，徹底查處其他安全隱患問題，視問題嚴重情況責(zé)令立即整改、限期整改、經(jīng)濟處罰、停業(yè)整頓、吊銷證照。（三）嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具行為1.打擊非法生產(chǎn)液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為，嚴肅查處生產(chǎn)企業(yè)違法向個人銷售液化氣鋼瓶行為，依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，處理涉事、涉案人員。2.打擊銷售無熄火保護裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為，依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴肅處理涉事、涉案人員。（四）深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作對所有液化石油氣經(jīng)營單位和使用單位（個人）開展一次拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患限期整改，重大隱患掛牌督辦，達不到標準要求的一律不得生產(chǎn)經(jīng)營。全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，完善各項管理制度和措施，規(guī)范液化石油氣經(jīng)營、使用行為，確保液化石油氣經(jīng)營單位和使用者的安全。四、任務(wù)分工按照“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則，認真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。住建部門負責(zé)牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項整治工作，做好整治工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)；組織開展專項監(jiān)督檢查，督促檢查瓶裝液化石油氣企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、信息化建設(shè)和入戶安檢等工作；負責(zé)組織開展相關(guān)法律規(guī)范和安全使用燃氣的知識宣傳工作；會同有關(guān)部門建立燃氣企業(yè)誠信體制，對存在違法違規(guī)供氣行為的依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任。市場監(jiān)管部門負責(zé)對無照經(jīng)營行為進行依法查處；負責(zé)對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、計量、質(zhì)量違法違規(guī)行為進行查處；負責(zé)排查治理特種設(shè)備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為；負責(zé)排查治理餐飲企業(yè)等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶；負責(zé)查處銷售無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不合格減壓閥和軟管等行為，排查治理使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管，超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患。交通運輸部門負責(zé)瓶裝液化石油氣運輸環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，依法查處未取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸?shù)刃袨?。?yīng)急管理部門嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營許可制度，依法查處液化石油氣安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。消防救援大隊對液化氣生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查，對液化氣生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用的消防安全重點單位遵守消防法律、法規(guī)情況實施消防監(jiān)督檢查，對違反法定消防安全職責(zé)的當事人進行查處。商務(wù)部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理，落實安全防范措施。公安部門負責(zé)配合有關(guān)部門開展瓶裝液化石油氣整治，負責(zé)對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處；對阻撓、干擾、妨礙行政執(zhí)法和私自儲存危險物品的單位或個人進行處罰；對構(gòu)成非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法攜帶危險物品危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。其他相關(guān)部門，組織本行業(yè)（領(lǐng)域）的用氣單位開展安全用氣的宣傳教育和培訓(xùn)，督促本行業(yè)（領(lǐng)域）的用氣單位依據(jù)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，排查治理液化氣使用安全隱患，按照各自職責(zé)落實整治非法經(jīng)營液化氣違法行為的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。要落實網(wǎng)格化管理機制，督促網(wǎng)格化管理責(zé)任人員實現(xiàn)對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、報告機制，組織開展專項整治行動，開展聯(lián)合檢查，嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸、儲存瓶裝液化石油氣的行為。結(jié)合預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作開展安全檢查，督促居住出租房的房主充分認識燃氣安全事故的法律責(zé)任，積極整改安全隱患。動員全社會力量參與瓶裝液化石油氣安全專項整治，有效消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域以及商業(yè)、學(xué)校用戶等人員密集區(qū)等重點場所的用氣安全隱患，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。瓶裝燃氣企業(yè):全面落實液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全經(jīng)營主體責(zé)任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統(tǒng)鋼瓶信息的全部錄入，并對自有鋼瓶全部噴涂已備案的特有標識，做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。加強對所屬瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點的管理，落實定點充裝、定點配送制度，并建立管理臺賬、銷售臺賬，做好液化石油氣去向管理，可溯可查。從10月1日起嚴禁充裝及銷售沒有本企業(yè)標識的鋼瓶。全面開展入戶安檢，在專項整治期間，做到全覆蓋。落實宣傳和指導(dǎo)用戶安全用氣工作。五、時間安排（一）安排部署階段（8月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況，制定各自實施方案，進一步明確細化專項整治范圍、重點、步驟、措施和要求，做好前期準備和動員部署工作。（二）集中整治階段（8月11日-9月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門組織專門力量，集中開展專項整治活動，嚴查違法違規(guī)行為和事故隱患，及時通報工作進展。（三）總結(jié)驗收階段（9月21日-9月30日）?？偨Y(jié)經(jīng)驗做法，鞏固整治成果，健全完善長效管理機制。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認識，將瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作列入重要民生事項，納入安全生產(chǎn)重點工作，明確責(zé)任分工、細化目標任務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展督導(dǎo)檢查，確保工作取得實效。住建部門要會同有關(guān)職能部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道開發(fā)區(qū)）工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期召開工作會商會議，研究解決重點難點問題，督促工作落實。（二）深入排查治理。要針對瓶裝液化石油氣市場主要集中于老舊小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、城郊結(jié)合部、城中村以及餐飲小飯館、路邊燒烤店等人流密集區(qū)域的特點，徹底排查治理各類事故隱患。對重大事故隱患，要強化跟蹤督辦，及時整改銷案；要以“零容忍”的態(tài)度依法打擊非法違法行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要推廣使用先進技術(shù)，推動對燃氣燃燒器具、設(shè)備等進行技術(shù)優(yōu)化，鼓勵使用新型供氣技術(shù)，提升本質(zhì)安全水平；要提高監(jiān)管信息化水平，加強智慧燃氣管理平臺建設(shè)，組織實施燃氣設(shè)施智能化建設(shè)和改造，促進信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”監(jiān)管目標。（三）加強宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等渠道，廣泛宣講液化石油氣安全知識和防范基本技能，及時曝光一批嚴重違法違規(guī)行為和典型事故案例，引導(dǎo)廣大群眾增強風(fēng)險防范意識和能力。大力實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度，發(fā)動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，營造良好社會監(jiān)督氛圍。（四）建立長效機制。要指導(dǎo)督促液化石油氣企業(yè)切實履行主體責(zé)任，建立完善雙重預(yù)防機制，加強入戶安全檢查工作。要建立完善液化石油氣市場誠信管理機制，對合法誠信經(jīng)營、安全管理能力較好的企業(yè)予以扶持，對安全生產(chǎn)失信企業(yè)要依照有關(guān)規(guī)定實施有效懲戒，調(diào)動企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作的積極性，逐步提高行業(yè)整體安全水平。耕地整治方案篇二為了貫徹落實《國家旅游局關(guān)于做好旅游安全專項檢查重點整治工作的通知》要求，我局決定從20__年8月16日至9月15日，在全市范圍內(nèi)開展旅游安全專項檢查重點整治工作，特制定工作方案如下：一、工作目標深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《旅游法》，以維護全市旅游安全形勢穩(wěn)定為目標，嚴格按照“管行業(yè)就要管安全”和“屬地管理”的原則，全面落實安全責(zé)任制和全員責(zé)任制，有效防范和遏制重特大旅游安全事故發(fā)生，確保全市旅游行業(yè)安全穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對專項檢查重點整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進工作順利開展，成立專項檢查重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。三、重點檢查內(nèi)容（一）旅游車輛、船舶（牽頭市交通局、市海洋局聯(lián)合檢查）。（二）旅游景區(qū)（點）內(nèi)娛樂設(shè)備設(shè)施，客運索道、電瓶車以及漂流、潛水（牽頭市文體局、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合檢查）。（三）接待旅游團隊飯店及住宿設(shè)施。牽頭市消防大隊、食品藥監(jiān)局對旅游飯店、社會旅館和家庭旅館，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游點的消防安全、餐飲安全等進行檢查。（四）各旅游企業(yè)員工宿舍、辦公區(qū)。加強對旅游企業(yè)員工生產(chǎn)、生活情況的安全檢查，重點是對員工住宿區(qū)的性收費安全、防搶防盜等進行檢查。（五）檢查各個旅游企業(yè)安全責(zé)任制與全員責(zé)任制的落實情況，特別是對旅游景區(qū)（點）管理、防盜管理、旅游團隊管理中相關(guān)責(zé)任落實情況進行檢查。四、檢查方式現(xiàn)場檢查，情況反饋，責(zé)令整改，跟蹤復(fù)查。五、工作要求（一）各旅游企業(yè)要制定專項檢查自查自糾工作方案，切實做好重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治工作。（二）在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的單位，市旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管辦公室將依法下達整改通知書，限期整改，情況嚴重的會同有關(guān)部門依法責(zé)令停業(yè)整頓。（三）充分利用媒體對存在安全隱患并久拖不改的單位進行曝光。（四）做好旅游安全專項檢查重點整治工作情況進行總結(jié)、通報，并上報省旅游委。耕地整治方案篇三一、政策措施的背景依據(jù)為進一步加強農(nóng)村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，穩(wěn)定糧食種植面積和糧食產(chǎn)量，保障糧食安全，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。二、主要目標推進20__年度5362.6畝未復(fù)墾復(fù)種撂荒耕地的整治工作，20__年內(nèi)全面完成復(fù)墾復(fù)種。每年開展一次耕地撂荒排查，及時跟進整治，遏制增量。三、整治措施（一）加強宣傳培訓(xùn)。利用傳統(tǒng)和新媒體，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。并充分結(jié)合村民會議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓(xùn)，要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓(xùn)不少于1次，并形成宣傳培訓(xùn)總結(jié)（包括文字材料及圖片）報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府匯總，并以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位匯總上報。（二）精準摸排耕地撂荒面積。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉(zhuǎn)和撂荒年限、聯(lián)系方式等基本情況，建立臺賬，開展動態(tài)監(jiān)測管控，防增量、減存量，加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，及時更新臺賬信息，實行臺賬銷號管理。（三）限期復(fù)耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導(dǎo)農(nóng)戶立即復(fù)耕，對經(jīng)書面告知農(nóng)戶仍不復(fù)耕的，屬于基本農(nóng)田的根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十八條的相關(guān)規(guī)定，由原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。其它耕地由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理復(fù)耕利用。同時，各村集體要把耕地撂荒整治納入村規(guī)民約，進一步加強撂荒耕地的整治和管理。（四）落實惠農(nóng)政策。進一步提高惠農(nóng)政策的針對性和導(dǎo)向性。同時，對承包流轉(zhuǎn)撂荒地的種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等進行耕地地力保護補貼發(fā)放，堅持“誰種糧、補貼誰”的原則，并在農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的相關(guān)機械設(shè)備給予優(yōu)先補貼，鼓勵支持發(fā)展生產(chǎn)全程機械化。（五）培育新型經(jīng)營主體。加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持，積極引導(dǎo)推廣全程式、菜單式服務(wù)模式，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。（六）推進土地流轉(zhuǎn)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力。對長期外出務(wù)工、家中無勞動力的農(nóng)戶，鼓勵按照依法、自愿的原則，采取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)，土地經(jīng)營權(quán)受讓方要依法合理利用土地，不得閑置撂荒。指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容，強化約束監(jiān)督，對棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的，根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關(guān)規(guī)定，由原土地承包方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或由發(fā)包方依法終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。（七）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對耕作和設(shè)施條件較差的撂荒坡地或細碎地塊，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極申報納入高標準農(nóng)田建設(shè)、石漠化治理建設(shè)等項目范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機作業(yè)水平。對因災(zāi)損毀的撂荒地，要盡快組織村民