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PAGE第3課從漢至元政治制度的演化課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀列舉從漢到元政治制度演化的史實(shí),說明中國古代政治制度的特點(diǎn)1.從時(shí)空觀念角度梳理漢代、唐代、元代中心機(jī)構(gòu)的設(shè)置歷程,闡述古代選官制度與監(jiān)察體制的演化歷程。2.運(yùn)用歷史說明說明漢至元中心政治制度和地方政治制度演化的特點(diǎn)。3.從唯物史觀和家國情懷角度相識(shí)和評(píng)價(jià)科舉制對(duì)我國封建社會(huì)政治、思想、文化等產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。學(xué)問點(diǎn)一中心集權(quán)的發(fā)展1.西漢(1)背景:漢初郡縣與封國并存,封國有時(shí)會(huì)與朝廷對(duì)抗。(2)措施:漢武帝頒布“推恩令”。①內(nèi)容:規(guī)定諸侯王死后,嫡長子繼承王位,其他子弟分割部分土地為列侯,列侯歸郡統(tǒng)轄。②作用:王國越分越小,中心集權(quán)得到加強(qiáng)。“推恩令”≠廢除封國“推恩令”并沒有廢除封國,只是通過對(duì)封國領(lǐng)地的分割來減弱地方勢力,是加強(qiáng)中心集權(quán)的措施。2.唐朝(1)唐中期:在地方設(shè)置節(jié)度使,其在政治上享有較大自主權(quán),發(fā)展為割據(jù)勢力。(2)安史之亂后:形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴(yán)峻減弱了中心集權(quán)。3.宋朝措施軍事把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中心,又抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將,充溢中心禁軍行政派文官擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L官,設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政地方賦稅大部分由中心掌控影響加強(qiáng)了中心集權(quán),但也導(dǎo)致北宋“積貧積弱”中心集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭4.元朝(1)措施①地方實(shí)行行省制度,但河北、山西、山東等地由中心干脆管理。②邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。(2)作用①行省制度加強(qiáng)了中心集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。②是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端。學(xué)問點(diǎn)二君主專制的演進(jìn)1.漢朝(1)漢初,丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身,位高權(quán)重。(2)漢武帝重用身邊的人,讓他們擔(dān)當(dāng)尚書令、侍中等,參加軍國大事減弱相權(quán)。2.魏晉南北朝時(shí)期形成三省體制。3.隋唐時(shí)期——三省六部制的確立與完善(1)措施:唐朝中心的三省中書、門下和尚書,分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(2)影響①三省長官都是宰相,相權(quán)分散,三省相互牽制和監(jiān)督,減弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。②是中國古代政治制度的重大創(chuàng)建,此后歷朝基本沿襲。三省六部制的運(yùn)行機(jī)制4.宋代(1)措施:中書門下為最高行政機(jī)構(gòu),最高長官行使宰相職權(quán)。后增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。(2)作用:減弱了宰相的職權(quán),皇帝得以總攬大權(quán)。北宋分割相權(quán)示意圖5.元朝(1)措施:中書省是最高行政機(jī)關(guān),其長官行使宰相職權(quán)。(2)后果:元朝后期,宰相的權(quán)勢越來越大,有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承。學(xué)問點(diǎn)三選官、用官制度的改變1.漢朝:實(shí)行察舉制,孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2.魏晉:實(shí)行九品中正制,世家大族子弟依靠門第步入仕途,朝廷要職多由世家大族擔(dān)當(dāng)。3.隋唐(1)內(nèi)容:隋文帝廢除九品中正制;隋煬帝時(shí)設(shè)進(jìn)士科,科舉制形成。(2)影響①把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來,有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員文化素養(yǎng)。②把選拔人才和任命官吏的權(quán)力集中到中心政府,大大加強(qiáng)了中心集權(quán)。選官制的演化中心集權(quán)的發(fā)展史料一漢武帝規(guī)定諸侯王……“以私恩自裂地,分其子弟”為列侯①……淮南王劉安謀反,“國除為九江郡”②……規(guī)定王國官員地位低于一般官員,限制人們與諸侯王交游③。從今,王國與漢郡無異?!幾郧駱渖?、陳振江主編《新編中國通史》[解讀]①說明漢武帝允許諸侯接著分封;②說明中心對(duì)不聽從管理、獨(dú)上作亂者嚴(yán)厲打擊;③說明中心防止諸侯勾結(jié)。[思索]依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,列舉漢武帝解決王國問題的措施,并分析其意義?!咎崾尽看胧侯C布推恩令,分割王國封地;剝奪犯法諸侯王封地,改為郡縣;頒布律令,加強(qiáng)對(duì)諸侯的防范。意義:消退了地方割據(jù)勢力,中心集權(quán)得到加強(qiáng),鞏固了國家統(tǒng)一。史料二本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊,遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán),兵也收了④,財(cái)也收了⑤,賞罰行政一切收了⑥,州郡遂日就困弱……靖康之役,虜騎所過,莫不潰敗。——朱熹《朱子語類》[解讀]④⑤⑥處信息以不同角度說明白北宋加強(qiáng)中心集權(quán)的措施。[思索]依據(jù)史料二,指出北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”主要表現(xiàn)在哪些方面。作者對(duì)此有何看法?【提示】表現(xiàn):軍事、財(cái)政、行政??捶ǎ簻p弱地方權(quán)力,加強(qiáng)了中心集權(quán);同時(shí)減弱了北宋的軍事實(shí)力。從漢至元地方政治制度的特點(diǎn)1.演化過程中,中心始終強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約,地方則要求獨(dú)立的自主權(quán),中心與地方的沖突始終存在。2.中心通過多層次管理,在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核,地方權(quán)力漸漸被分割、減弱,最終集權(quán)于中心。3.地方行政制度經(jīng)驗(yàn)了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過程(郡縣制→郡國并行制→行中書省制)。選官、用官制度的改變史料一漢代察舉制“四科取士”為:“一曰德行①高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士②;三曰明達(dá)法令③……四曰剛毅多略④……皆有孝悌廉公之行?!薄逗鬂h書·百官志注》[解讀]①②③④處信息說明漢代選官對(duì)相關(guān)人員的要求較嚴(yán)格。[思索]史料一中的選官標(biāo)準(zhǔn)是什么?這種選官制度有哪些弊端?【提示】標(biāo)準(zhǔn):品德和才能。弊端:缺乏詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),簡潔被權(quán)勢家族限制,致使官場腐敗,不利于政局穩(wěn)定。史料二唐人沈既濟(jì)說:“是以進(jìn)士為士林華選,四方觀聽,希其風(fēng)采。每歲得第之人,不浹旬而周聞天下⑤,故忠賢雋彥韞才毓行者,咸出于是。”——《隋唐五代史論集》[解讀]⑤處信息說明科舉制對(duì)個(gè)人產(chǎn)生較大的影響。[思索]依據(jù)史料二概括科舉制的歷史作用?【提示】推動(dòng)社會(huì)向?qū)W(讀書)風(fēng)氣的形成;科舉成為當(dāng)時(shí)人們走向官場的重要途徑;有助于提高個(gè)人政治影響力。中國古代選官制度的演化、趨勢及影響1.演化2.趨勢(1)選官標(biāo)準(zhǔn):由家世門第漸漸發(fā)展為才學(xué)。(2)選拔方式:由推選漸漸發(fā)展為公開考試。(3)選拔形式:漸漸制度化,體現(xiàn)相對(duì)公允、公開、客觀的原則。3.影響(1)有利于維持中國古代政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)有利于維護(hù)國家的“大一統(tǒng)”局面。(3)對(duì)國家選拔出真正適合統(tǒng)治須要的人才有利。(4)推動(dòng)了官員素養(yǎng)的不斷提高,有利于文化教化事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。(5)明清的八股取士禁錮了思想,阻礙了科學(xué)的發(fā)展。1.唐代三省六部制的特點(diǎn)(1)相權(quán)三分:中書省制定政令,門下省審核政令,尚書省執(zhí)行政令,這樣既能相互制衡,也能分工合作,從而提高行政效率。(2)職權(quán)分明:三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經(jīng)由三省處理。(3)加強(qiáng)皇權(quán):分散了宰相及中心機(jī)構(gòu)的權(quán)力,相互牽制;同時(shí),將尚書省權(quán)分六部,既限制了地方割據(jù)勢力的產(chǎn)生和發(fā)展,又推動(dòng)了部門牽制與機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)節(jié)制君權(quán):皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過,不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才能的不足。2.貴族政治與官僚政治比較項(xiàng)貴族政治官僚政治權(quán)力的來源“世卿世祿”由皇帝授予,臨民不食土權(quán)力運(yùn)作自主性,可以確定治下的一切事情受制于皇帝及其代理者;很難發(fā)揮自己的才能和主動(dòng)性權(quán)力機(jī)構(gòu)比較簡潔多個(gè)機(jī)構(gòu)的相互制約、相互監(jiān)視,政府機(jī)關(guān)浩大臃腫和運(yùn)轉(zhuǎn)不靈收入來源來源于他的領(lǐng)地來源于俸祿;貪污受賄官吏選拔由“世卿世祿”制產(chǎn)生由皇帝來任免,由察舉、科舉制等方法產(chǎn)生[課堂小結(jié)]時(shí)空坐標(biāo)答題術(shù)語1.從漢至元,通過分割、限制地方權(quán)力,中心集權(quán)不斷強(qiáng)化。2.歷朝中心通過變更官制,以減弱相權(quán),君主專制得到加強(qiáng)。3.行省制度是對(duì)郡縣制度的繼承與發(fā)展,適應(yīng)了統(tǒng)一多民族國家發(fā)展的須要。4.從察舉制、九品中正制到科舉制的發(fā)展,反映了中國古代選官、用官制度的演化。1.歷史學(xué)家黃仁宇說:“(漢代)有些地區(qū)秦朝所設(shè)郡縣仍原封不動(dòng)地任其存在,其他地區(qū)則派遣新任命的王侯,世守為業(yè)。”據(jù)材料推斷,漢代實(shí)行()A.分封制 B.宗法制C.郡縣制 D.郡國并行制D[“(漢代)有些地區(qū)秦朝所設(shè)郡縣仍原封不動(dòng)地任其存在”指漢代沿襲秦朝的郡縣制。“其他地區(qū)則派遣新任命的王侯,世守為業(yè)”指漢代實(shí)行的封國制,D項(xiàng)符合題意。]2.北宋初年,為加強(qiáng)中心集權(quán),宋太祖實(shí)行的措施有()①把主要將領(lǐng)兵權(quán)收歸中心②文官擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L官③地方賦稅大部分轉(zhuǎn)運(yùn)中心④在地方設(shè)置節(jié)度使A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④A[在地方上設(shè)置節(jié)度使是唐朝的措施,解除④,故選A項(xiàng)。]3.元朝的大一統(tǒng)超越前代,其疆域“北逾陰山,西極流沙,東盡遼左,南越海表”。為實(shí)施有效管理,元朝在全國推行()A.分封制 B.行省制C.三省六部制 D.郡縣制B[由于元朝版圖擴(kuò)大,為加強(qiáng)中心對(duì)地方的有效管理,元代設(shè)立行中書省管理地方,與材料“元朝的大一統(tǒng)超越前代”“為實(shí)施有效管理”相符,故選B項(xiàng);分封制為西周的地方行政制度,解除A項(xiàng);三省六部制為隋唐時(shí)期創(chuàng)設(shè)的中心官制,解除C項(xiàng);郡縣制在秦朝時(shí)起先在全國推行,解除D項(xiàng)。]4.唐代規(guī)定左丞統(tǒng)吏部、戶部、禮部,右丞統(tǒng)兵部、刑部、工部。左丞與右丞兩個(gè)官職所隸屬的中心機(jī)構(gòu)是()A.中書省 B.尚書省C.門下省 D.樞密院B[唐朝時(shí)尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行,下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,故左丞與右丞兩個(gè)官職所隸屬的中心機(jī)構(gòu)是尚書省。唐朝時(shí)中書省和門下省分別負(fù)責(zé)決策和審議,故A、C兩項(xiàng)錯(cuò)誤;樞密院是宋朝的軍事機(jī)構(gòu),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。]5.中國古代長期存在著“皇權(quán)”與“相權(quán)”的沖突和沖突。以下各個(gè)朝代實(shí)行的措施中,不能起到有利于這一沖突解決的是()A.漢武帝重用身邊的侍從、秘書任尚書令、侍中等B.元代設(shè)置中書省,其長官行使宰相職權(quán)C.宋代設(shè)置參知政事、樞密使、三司使D.隋唐時(shí)期實(shí)行三省六部制,三省長官都是宰相B[元朝后期,宰相權(quán)勢越來越大,甚至可以左右皇位的繼承,因此選B項(xiàng)。]6.科舉制作為具有顯明中國特色的選官方式,其選官標(biāo)準(zhǔn)主要是()A.門第 B.軍功C.才學(xué) D.聲望C[九品中正制以門第為選官標(biāo)準(zhǔn),解除A項(xiàng);軍功爵制以軍功為選官標(biāo)準(zhǔn),解除B項(xiàng);科舉制以才學(xué)為選官標(biāo)準(zhǔn),故選C項(xiàng);察舉制以聲望為選官標(biāo)準(zhǔn),解除D項(xiàng)。]7.閱讀材料,完成下列要求。材料自隋、唐而上,官有簿狀,家有譜系,官之選舉必由于簿狀,家之婚姻必由于簿系……所以人尚譜系之學(xué),家藏譜系之書。自五季(五代)以來,取士不問家世,婚姻不問閥閱,故其書散佚而其學(xué)不傳?!?南宋)鄭樵《通志略》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,分析
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