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文檔簡介

供電公司調度自動化系統(tǒng)應急預案二00七年十月目錄第1章總則....................................................21.1目的和依據..............................................21.2使用范圍................................................2第2章組織結構與職責..........................................22.1機構設置................................................22.2自動化系統(tǒng)事故搶修辦公室職責............................32.3自動化系統(tǒng)事故搶修工作組職責............................4第3章應急分級................................................53.1應急分級................................................53.2警戒狀態(tài)................................................53.3緊急狀態(tài)................................................53.4非常緊急狀態(tài)............................................6第4章應急響應................................................64.1應急啟動一般規(guī)定........................................64.3應急處理程序............................................64.4應急救援................................................7第5章應急處置................................................85.1應急處置規(guī)定............................................95.2信息發(fā)布................................................85.3應急結束................................................9第6章后期處置................................................96.1自動化恢復及保護........................................96.2事故調查...............................................106.3改進措施...............................................10第7章后期處置...............................................107.1人員及通訊保障.........................................107.2組織措施保障...........................................117.3技術措施保障...........................................127.4安全措施保障...........................................127.5物資保障...............................................14第8章附則..................................................14附錄B:各種原因引起事故的應急處理程序.........................15第1章總則1.1目的和依據1.1.1目的為認真貫徹落實集團公司綜生[2007]43號“關于補充、完善生產安全事故預防與應急處理預案的通知”文件精神,加強電網調度自動化系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行管理,提高自動化人員分析、判斷和處理系統(tǒng)故障的能力,結合電網調度自動化系統(tǒng)的實際情況和安全第一,預防為主的方針,對系統(tǒng)事故提前設防、超前預想,特制定了電網調度自動化事故預案,1.1.2依據本預案依據國家有關法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準,并按照國家電網公司《十八項電網反事故措施》和集團公司《電力系統(tǒng)調度運行突發(fā)事件應急處理工作規(guī)范》的要求制定1.2適用范圍本預案適用于公司應對和處理調度自動化系統(tǒng)由于各種原因引起的故障、中斷。第2章組織機構和職責2.1機構設置公司設置自動化系統(tǒng)事故搶修指揮辦公室、各專業(yè)工作班組。自動化系統(tǒng)事故搶修指揮辦公室設在公司電力調度中心.2.1.1自動化系統(tǒng)事故搶修指揮辦公室2.1.1.1主任:生產(安全)副經理。2.1.1.2副主任:調度所主任、安質部主任。2.1.1.3成員:公司各職能部室以及公司所屬各生產車間、有關專工。2.1.2自動化系統(tǒng)事故搶修工作組2.1.2.1安全組:組長為安質部副2.1.2.2技術組:組長為生技部、調度所分管副主任。成員為生技部、調度所、營配部2.1.2.3后勤保障組:組長為材料公司分管主任。成員為多經辦、物業(yè)公司、材料公司、運輸公司和公司各部門2.2自動化系統(tǒng)事故搶修指揮辦公室職責2.2.1貫徹《安全生產法》、《電力調度自動化系統(tǒng)運行規(guī)程》等國家安全生產的法規(guī)、法規(guī),建立健全公司自動化系統(tǒng)事故搶修應急組織體系。2.2.2負責貫徹落實上級指示精神,在上級和公司領導下,落實應急救援指令,組織、協(xié)調公司各部門間人力、物力,做好應急救援的各項工作。負責宣布啟動和終止自動化系統(tǒng)事故搶修應急救援預案,決定自動化系統(tǒng)事故搶修應急處置等各項重大決策。接受上級自動化系統(tǒng)事故搶修指揮部的領導,組織落實交辦的各項工作。2.2.3掌握了解自動化系統(tǒng)事故對電力設施破壞程度以及造成的影響,為公司自動化系統(tǒng)事故搶修、控制事故范圍,提供決策依據。統(tǒng)一指揮和組織公司范圍內的自動化系統(tǒng)事故搶修應急救援處置工作,研究部署各項應急工作措施,盡快恢復調度自動化系統(tǒng)運行。2.2.4負責對調度自動化系統(tǒng)事故造成的損失等情況及時向上級組織指揮部等相關部門報告,解決自動化系統(tǒng)事故搶修中發(fā)生的重大問題和請求必要的社會支援。2.2.5負責組織公司自動化系統(tǒng)事故搶修應急處置工作總結,吸取經驗教訓,組織對自動化系統(tǒng)事故搶修應急處置預案的修訂和批準工作。2.2.6建立并保持與市電力公司工作聯系,對2.2.7負責公司自動化系統(tǒng)事故搶修及預防工作的日常管理、監(jiān)督和檢查,協(xié)調組織措施預案的落實工作。2.2.8負責組織開展應急演練,及時組織和協(xié)調自動化系統(tǒng)事故搶修應急預案的編制修訂和完善工作,事故消除后組織工作總結。2.2.9負責及時上傳下達自動化系統(tǒng)事故搶修過程中的相關事宜2.2.10負責確保24小時通訊暢通,及時準確記錄相關應急信息,遇有緊急和特殊情況及時向公司2.3自動化系統(tǒng)事故搶修工作組職責2.3.1安全組:負責組織落實自動化系統(tǒng)事故搶修應急救援各項安全措施、調度自動化系統(tǒng)事故預防及事故調查與處置的組織協(xié)調和管理。監(jiān)督公司各單位執(zhí)行《公司自動化系統(tǒng)事故2.3.2技術組:負責組織公司各單位迅速查清自動化設備及電網設備損壞情況,組織搶修隊伍,落實各項應急技術措施及提供應急救援必要的技術支持與事故處理,實施電力自動化系統(tǒng)事故搶修2.3.3后勤保障組:負責組織協(xié)調公司生產設施、廠房、宿舍做好自動化系統(tǒng)事故預防,以及自動化搶修設備和各類物資的應急調集第3章應急分級3.1應急分級按照自動化系統(tǒng)故障和和事故嚴重程度,將自動化系統(tǒng)事故分為警戒狀態(tài)、緊急狀態(tài)和非常緊急狀態(tài)三個等級。3.2警戒狀態(tài)3.2.1自動化主站系統(tǒng)主實時服務器、歷史服務器由于故障退出運行,開始切換到輔設備運行3.2.2自動化系統(tǒng)傳輸雙網一路中斷、分站RTU上傳數據通道一路中斷、分站總控管理機(前置機)一路中斷運行3.3緊急狀態(tài)3.3.1自動化某分站系統(tǒng)數據傳輸通道主、備通道中斷運行、分站總控管理機(前置機)主備中斷運行3.3.2主站系統(tǒng)歷史服務器主備退出運行3.4非常緊急狀態(tài)自動化主站系統(tǒng)崩潰,電網運行無法監(jiān)視。第4章應急響應4.1應急啟動一般規(guī)定自動化系統(tǒng)發(fā)生事故時,自動化事故搶修小組要根據事故現象判斷事故類別,并在第一時間匯報自動化事故搶修領導小組,匯同領導小組人員共同制定消除事故措施。各級自動化事故搶修人員及時趕赴事故現場,嚴格按照制定的措施和本事故預案的規(guī)定進行事故排除4.2應急處理程序4.2.1當自動化系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性重、特大事故時,自動化事故搶修小組成員立即啟動事故處理預案,同時將事故范圍、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告事故應急處理領導小組。4.2.2事故應急處理領導小組在接到有關事故報告之后,根據事故影響范圍、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等,判斷是否進入境界狀態(tài)或緊急狀態(tài),并將有關情況報告事故應急處理領導小組,通知相關部門。4.2.3事故應急處理領導小組在研究決定進入境界狀態(tài)或應急狀態(tài)之后,應立即將有關情況報告一級應急指揮機構,并就應急救援與處理工作接受領導,視情況請求給予必要的支持和援助。4.3應急救援當自動化系統(tǒng)事故遇到搶修小組成員不能及時處理的問題時,自動化搶修領導小組應盡快聯系上級部門搶修人員、廠家專業(yè)技術人員,趕赴事故現場,參與應急處理,保證事故搶險的正常進行,及時消除自動化系統(tǒng)設備故障4.3.1應急救援任務分工4.3.1.1應急指揮辦公室任務:組織落實自動化系統(tǒng)事故搶修、確保生產設施、生產場所及人員安全的處置措施,對自動化系統(tǒng)事故搶修各工作環(huán)節(jié)綜合進行管理,落實責任,組織協(xié)調自動化系統(tǒng)事故搶修處置救援工作,保持與上級自動化系統(tǒng)事故搶修指揮部聯系,提請必要的外力支援。4.3.1.2應急工作組任務A.安全組任務:以安質部為主,組織各單位自動化系統(tǒng)事故搶修措施落實,組織自動化系統(tǒng)事故調查分析,按照“四不放過”的原則,總結經驗教訓,監(jiān)督落實各項安全防范措施實施。B.技術組任務:以生技部、調度所為主,組織協(xié)調各單位檢查落實自動化系統(tǒng)事故預防措施,組織對事故進行技術原因分析,總結經驗教訓,落實實施各項技術防范措施。E.后勤保障組任務:以多經辦、物業(yè)公司為主,組織做好自動化系統(tǒng)事故搶修應急救援后勤保障和物資供應工作,為應急救援提供公司自動化系統(tǒng)事故搶修現場生活補濟和必要的的人力、物力支持。4.3.1.3各基層單位任務:以各基層單位為主,按各自分管范圍,組織落實好本單位的應急救援體系,做好本單位的應急救援工作,落實各項應急救援措施,按公司自動化系統(tǒng)事故搶修指揮部指令,全力配合公司做好自動化系統(tǒng)事故搶修工作,確保本單位和公司人員和財產安全。第5章應急處置5.1應急處置規(guī)定5.1.1應急處置過程中,應急辦公室主任接受應急工作組匯報,及時做出處置決策,指揮、協(xié)調有關單位做好人員搶救所需的人、財、物工作5.1.25.1.5.1.45.2信息發(fā)布5.2.1在公司公告上及時發(fā)布自動化系統(tǒng)中斷運行的變電站。5.2.2電話通知公司有關部門加強對中斷運行的變電站電網設備巡視5.3應急結束5.3.1自動化系統(tǒng)事故搶修工作結束后,應急指揮部研究決定宣布解除應急狀態(tài),組織部署公司善后處理工作。5.3.2各單位要立即組織對自動化系統(tǒng)事故有關損失情況進行匯總、上報,認真總結、吸取經驗教訓。5.3.3應急辦公室組織公司財產損失、傷亡統(tǒng)計等有關后期處置、善后安撫和總結工作,并及時向上級自動化主管部門將有關自動化系統(tǒng)事故搶修匯總情況進行匯報。第6章后期處置6.1自動化系統(tǒng)恢復及保護6.1.1自動化系統(tǒng)事故后各單位要集中對變電站、自動化機房等自動化設施全面巡視檢查,加強自動化設施安全保衛(wèi)措施,按照應急救援有關原則,有重點有步驟的恢復重點地區(qū)、重點場所恢復自動化系統(tǒng)正常運行。6.1.2針對自動化系統(tǒng)事故搶險物資及自動化設備現場情況,開展自動化設施防外力破壞活動,預防和打擊各種違法犯罪行為,同時配合上級主管部門協(xié)同做好自動化設施保護和治安保衛(wèi)工作。6.1.3各有關單位要迅速組織力量,用盡可能短的時間,及時搶修遭受損壞的自動化工程設施,迅速恢復調度自動化系統(tǒng)正常運轉。6.2事故調查調度自動化系統(tǒng)發(fā)生事故后,在故障消除之后,自動化維護運行管理部門應組成事故調查小組對自動化事故進行調查,事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,提出防范措施和事故責任處理意見。6.3改進措施6.3.1調度自動化系統(tǒng)事故發(fā)生后,自動化系統(tǒng)管理職能部門應及時組織生產、運行等部門聯合攻關,研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進調度自動化事故應急預案。6.3.2自動化系統(tǒng)管理職能部門應及時總結自動化事故應急工作的經驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。第7章事故預防及后勤保障措施7.1人員及通訊保障7.1.1自動化系統(tǒng)運行管理部門應結合應急工作需要,聘請由自動化生產、管理等各方面專工組成的電力應急專家組,調查和研究電力應急預案的制定、完善和落實情況,及時發(fā)現存在問題,提出改進工作的意見和建議。7.1.27.1.3自動化事故搶修小組成員應時刻保證通訊工具的暢通,樹立事故就是命令的思想,以最短的時間消除事故恢復自動化系統(tǒng)正常運行。事故搶修小組人員電話、值班電話應相對固定,準確登記,便于自動化事故發(fā)生后的聯系,組織隊伍消除事故7.2組織措施保障7.2.17.2.2各基層單位要按照本預案,對各種自動化系統(tǒng)事故應急救援、方式、方法,定期組織進行培訓,保證人員對自動化系統(tǒng)事故緊急救援應急處置的熟悉和掌握。依照本預案,建立完善本單位自動化系統(tǒng)事故應急預案,組織開展有針對性的應急演練和反事故演習,提高各類人員的應急處理能力,保證應急狀態(tài)的自動化系統(tǒng)事故搶修7.2.3建立有效的事故預防和人員搶救保障體系。落實重大危險源控制措施。根據預案應用情況和實際情況的變化,定期組織修訂編制和完善應急預案。7.2.4加強自動化系統(tǒng)事故重大危險源控制和管理,落實安全生產責任制,7.3技術措施保障7.3.1自動化運行管理部門應結合電力生產特點和事故規(guī)律,建立覆蓋自動化系統(tǒng)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復全過程的事故應急預案,制定并落實防止自動化事故的預防性措施、緊急控制措施和搶修恢復措施,完善常態(tài)機制,建立預警機制,健全應急機制。7.3.2要嚴格執(zhí)行調度自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程,嚴格執(zhí)行工藝標準,保證遠動裝置可用率達到一流水平,保障自動化設備的健康水平7.3.3按照要求積極參加聯合反事故演習,落實調度自動化系統(tǒng)事故處理預案的有關要求7.3.4重視缺陷管理工作,實行設備缺陷閉環(huán)管理,設備消缺時應備好檢修備品備件、工器具、儀表儀器、材料,落實好消缺人員,加大工作力度,真正使設備隱患得到消除。7.4安全措施保障7.4.1為確保自動化事故搶修工作安全進行,不發(fā)生人身事故,必須做好搶修工作中的安全管理,讓每個職工明了搶修工作責任重大,一切圍繞搶修保安全生產開展工作。7.4.2組織事故追憶,認真吸取以往各類事故教訓及兄弟單位典型案例,克服輕率麻痹思想,提高職工安全意識和自我保護能力。7.4.3檢查安全工器具是否足夠,是否在合格周期內,試驗合格證是否保存完好。登高工具、鐵鞋、腰帶、梯子是否試驗合格,是否記錄齊全,檢查圍欄、標示牌等是否足夠,不足的盡快補齊。7.4.4搶修工作中要嚴格執(zhí)行綜生〔2007〕43號文件中的規(guī)定,按照“公司各級生產人員到位標準”,履行安全職責,到位人員既對搶修質量、進度負責,又是查禁違章的監(jiān)督人。7.4.5嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,防止人身事故發(fā)生。保證搶修工作人員的安全是搶修工作的重中之重,搶修中重點做好防人身觸電,防誤入帶電間隔,防高空摔跌及交通事故。7.4.6搞好搶修現場安全管理。要做到圍欄明顯、牢固、正確、警告牌清楚,標示牌正確,未經工作許可人、工作負責人同意,搶修人員不得隨意出入現場7.4.7嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度,監(jiān)護人員不得參加搶修工作和隨意離開搶修現場,任何人、任何時候不得失去監(jiān)護。7.4.8二次盤上的工作,要將運行設備和搶修設備用紅布幔隔開。工作盤的前后安放“在此工作”的標示牌。7.4.9變電站開關室內的工作,應用圍欄將帶電設備與搶修設備及工作人員的活動范圍隔離。工作地點設“在此工作”標示牌。7.4.10查修數據通道傳輸電纜(雙絞線等)需要將電纜溝、控制屏封堵等打開時,待搶修工作完畢后,應及時做好空洞封堵。7.5物資保障7.5.1公司應投入必要的資金,配備自動化事故應急所需的各類設備和電力搶險物資。7.5.2調度自動化系統(tǒng)運行管理部門應認真做好備品備件和生產資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。第八章附則8.1本預案由供電公司負責解釋。8.2本預案自發(fā)布之日起實施。附錄A:供電公司應急指揮機構及重要部門聯系電話附錄B:各種原因引起事故的應急處理程序供電公司二○○七年十月附錄B:各種原因引起事故的應急處理程序(一)調度自動化主站系統(tǒng)失電(市電失去)1、通知自動化系統(tǒng)事故搶修小組人員立即趕到現場2、根據具體情況停用部分冗余及相對不重要設備3、密切監(jiān)視不間斷電源放電情況,隨時注意表征其運行狀態(tài)的指示燈和報警信號等。當蓄電池電壓降低至最低允許值之前,必須按照正確操作步驟退出進程、數據庫等退出自動化主站系統(tǒng),以免產生數據庫掛起等隱患,為以后條件具備時方便啟動做好充分準備。4、主站在交流電源具備后,應按照以下步驟進行啟動:第一步:重新啟動服務器和工作站的總線模塊:nsp。第二步:啟動前置機應用程序:Fertmmi。第三步:啟動調度人機界面:Mmi。第四步:啟動報表:Remote。第五步:啟動WEB服務器的nsp模塊。(二)調度主站不明原因癱瘓運行1、仔細記錄故障現象2、重復“五……(一)……4”的五3、召開事故分析會,查找可能造成自動化系統(tǒng)癱瘓運行的原因,并確定故障根源,列出今后發(fā)生同類故障時事故處理預案,重新編入本“調度自動化系統(tǒng)系統(tǒng)事故預案”(三)調度自動化系統(tǒng)主站分項事故預案1、前置系統(tǒng):事故現象:一個廠站接收數據異常事故原因:傳輸通道出現問題或廠站側RTU終端異常處理方案:如果收不到報文則察看通道狀態(tài),在通道配線架上用示波器觀察上傳的波形正確與否,若無波形,需要與通訊設備班人員聯系,共同查修通道;如果有報文但不刷新,應該是現場遠動設備運行異常,由事故搶修小組人員聯系有關單位去廠站側排查故障,恢復運行。2、實時服務器事故現象:實時數據不刷新事故原因:前置系統(tǒng)數據不刷新、主實時服務器數據不刷新、數據傳輸網絡異常、永久管道異常處理方法:(1)首先按照前置系統(tǒng)故障的處理方法,解決前置系統(tǒng)不刷新的問題(2)切換主、輔實時數據庫模塊,將原主模塊關閉重新啟動3、人機界面事故現象:數據不刷新或信息量上傳不正確事故原因:參數設置不正確,實時、前置系統(tǒng)數據不刷新處理方法:察看電網數據編輯器中參數設置是否正確,如果正確,再檢查實時庫中數據能否刷新,如果實時庫中數據能刷新,將圖形重新打開重連實時庫;如果實時庫不刷新,按實時庫數據不刷新部分方法處理。事故現象:遙控不能進行事故原因:事項察看器系統(tǒng)沒有運行、通道異常、廠站側RTU運行異常、實時數據庫模塊發(fā)生故障、網絡異常處理方法:(1)開啟事項察看器(2)發(fā)下行遙控命令,在前置系統(tǒng)上察看下發(fā)原碼是否正常,如正常則按前置系統(tǒng)事故中查修通道步驟檢修通道(可先切換通道試驗判斷是否廠站側RTU故障)。(3)切換通道再次下發(fā)遙控命令時,如果兩個通道均不可遙控,則檢查其他變電站是否可以遙控,若均無法遙控,一般是實時數據庫模塊發(fā)生故障,將原輔實時數據庫模塊切換為主模塊后即可,并將切換后的輔模塊重啟。4、歷史服務器:故障現象:遙測數據不能存盤處理方法:檢查記錄信息文件,查找原因,確認是數據文件沒傳過去還是傳過去的文件不對或者是文件正確但寫庫失敗。5、WEB發(fā)布故障現象:數據和現場不一致處理方法:檢查實時庫顯示數據是否正常,如果正常,再檢查參數設置正確否;如果參數設置正確,將圖形重新轉換;如果實時庫不對,再檢查描述庫系數填寫是否正確和前置機解釋出來的數據是否正常。故障現象:從MIS系統(tǒng)察看時,數據不刷新處理方法:(1)一般原因是歷史服務器上發(fā)生異常終止造成的,將其進程關閉重啟即可。(2)查看nsp模塊的運行是否正常,如果連接異常,重新運行內、外網nsp;如果仍不能正常,需要重啟物理隔離裝置。(四)自動化分站事故處理預案1、綜合自動

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