突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u17691第一章應(yīng)急預(yù)案總則 32651.1編制依據(jù) 3307871.1.1預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化預(yù)防措施，提高預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，保證發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。 3179711.1.2統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作。建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各部門職責(zé)，保證應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)性和高效性。 4254601.1.3科學(xué)決策，快速響應(yīng)。充分利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)，保證應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。 4206561.1.4以人為本，保障安全。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，始終把人員生命安全放在首位，最大程度地減少造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 4275071.1.5應(yīng)急預(yù)案體系包括公司應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 480521.1.6公司應(yīng)急預(yù)案為公司層面的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，主要包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)配、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)等內(nèi)容。 4131861.1.7部門應(yīng)急預(yù)案根據(jù)各部門職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，為公司應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)提供支撐。 4287581.1.8現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)具體類型和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，明確應(yīng)急響應(yīng)的具體操作程序和措施，保證現(xiàn)場(chǎng)處置的有序、高效。 429519第二章組織體系與職責(zé) 442781.1.9應(yīng)急組織體系構(gòu)成 434521.1.10應(yīng)急組織體系職責(zé) 41031.1.11應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成 5295411.1.12應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 5247971.1.13應(yīng)急指揮部構(gòu)成 520581.1.14應(yīng)急指揮部職責(zé) 515096第三章預(yù)警與預(yù)防機(jī)制 58331.1.15預(yù)警信息收集 5142971.1成立預(yù)警信息收集小組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與收集。 581051.2收集內(nèi)容包括但不限于以下方面： 634901.2.1預(yù)警信息傳遞 6289082.1建立預(yù)警信息傳遞機(jī)制，保證信息暢通無(wú)阻。 6100132.2預(yù)警信息傳遞渠道包括： 6279842.3預(yù)警信息傳遞原則： 614252.3.1預(yù)警級(jí)別劃分 6196341.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，將預(yù)警分為四級(jí)，分別為：藍(lán)色（較低風(fēng)險(xiǎn)）、黃色（一般風(fēng)險(xiǎn)）、橙色（較高風(fēng)險(xiǎn)）和紅色（高風(fēng)險(xiǎn)）。 657151.1.1預(yù)警響應(yīng)措施 6123722.1藍(lán)色預(yù)警：加強(qiáng)日常巡查，提高警惕，做好防范工作。 6168562.2黃色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。 6251282.3橙色預(yù)警：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備準(zhǔn)備，保證應(yīng)急響應(yīng)能力。 6267022.4紅色預(yù)警：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全體人員開展應(yīng)急響應(yīng)，全力遏制發(fā)生。 6121692.4.1加強(qiáng)安全管理 6245831.1完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé)和責(zé)任； 7170061.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能； 7277121.3定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)覺和整改安全隱患。 7137381.3.1完善應(yīng)急預(yù)案 758882.1制定針對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施； 7173302.2定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性； 7284612.3加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，保證應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和適應(yīng)性。 7115142.3.1提高應(yīng)急能力 7297023.1建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備儲(chǔ)備； 766453.2加強(qiáng)與外部救援力量的溝通與合作，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力； 74153.3建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。 77724第四章危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng) 7281833.3.1報(bào)告的基本原則 7279223.3.2報(bào)告的責(zé)任主體 7178203.3.3報(bào)告的內(nèi)容 757603.3.4報(bào)告的程序 7172763.3.5應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的劃分 840923.3.6應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定的依據(jù) 8227413.3.7應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整 8146403.3.8現(xiàn)場(chǎng)救援 8219183.3.9環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理 8156873.3.10信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 8120643.3.11善后處理 910第五章現(xiàn)場(chǎng)救援與處置 9304913.3.12救援隊(duì)伍構(gòu)成 9319783.3.13救援隊(duì)伍職責(zé) 9289683.3.14救援隊(duì)伍協(xié)調(diào) 9285103.3.15救援設(shè)備 9246013.3.16救援物資 1059553.3.17現(xiàn)場(chǎng)警戒 10131553.3.18現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) 10166663.3.19現(xiàn)場(chǎng)救援 10155793.3.20現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 1014683第六章應(yīng)急疏散與安置 1064693.3.21疏散范圍 10192523.3.22疏散路線 1127063.3.23疏散組織 11118843.3.24疏散指揮 11145163.3.25臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置 1195443.3.26安置措施 1113941第七章信息報(bào)告與發(fā)布 12211523.3.27信息收集 12209233.3.28信息報(bào)告流程 12208673.3.29信息報(bào)告內(nèi)容 12130753.3.30信息發(fā)布原則 1289883.3.31信息發(fā)布渠道 13119063.3.32信息發(fā)布內(nèi)容 13278393.3.33信息收集與整理 13306963.3.34信息共享與交流 1339013.3.35信息保密與安全 1316254第八章后期恢復(fù)與重建 14107353.3.36目標(biāo)與原則 1479833.3.37具體措施 14284493.3.38目標(biāo)與原則 14184053.3.39具體措施 1473583.3.40目標(biāo)與原則 1556243.3.41具體措施 1517258第九章應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn) 15118773.3.42演練目的 1560033.3.43演練計(jì)劃 1647303.3.44演練實(shí)施 1687663.3.45培訓(xùn)內(nèi)容 16179413.3.46培訓(xùn)方法 1682163.3.47評(píng)估內(nèi)容 16175783.3.48評(píng)估方法 17300983.3.49評(píng)估結(jié)果應(yīng)用 179132第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 17166033.3.50啟動(dòng)修訂 17299653.3.51組織修訂 17283293.3.52審批與發(fā)布 17212333.3.53定期更新 18142603.3.54不定期更新 1814823.3.55修訂內(nèi)容 18212073.3.56更新內(nèi)容 18第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理的實(shí)際情況，以及公司安全生產(chǎn)管理的具體要求，特制定本預(yù)案。第二節(jié)編制原則1.1.1預(yù)防為主，防治結(jié)合。強(qiáng)化預(yù)防措施，提高預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，保證發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。1.1.2統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作。建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各部門職責(zé)，保證應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)性和高效性。1.1.3科學(xué)決策，快速響應(yīng)。充分利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)，保證應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。1.1.4以人為本，保障安全。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，始終把人員生命安全放在首位，最大程度地減少造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三節(jié)適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急響應(yīng)工作。主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和善后處理等環(huán)節(jié)。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系1.1.5應(yīng)急預(yù)案體系包括公司應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.1.6公司應(yīng)急預(yù)案為公司層面的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，主要包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)配、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)等內(nèi)容。1.1.7部門應(yīng)急預(yù)案根據(jù)各部門職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，為公司應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)提供支撐。1.1.8現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)具體類型和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，明確應(yīng)急響應(yīng)的具體操作程序和措施，保證現(xiàn)場(chǎng)處置的有序、高效。第二章組織體系與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織體系1.1.9應(yīng)急組織體系構(gòu)成應(yīng)急組織體系包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、基層應(yīng)急小組等層級(jí)，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織架構(gòu)。1.1.10應(yīng)急組織體系職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)本地區(qū)、本單位的應(yīng)急管理工作。（3）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)，提供專業(yè)救援技術(shù)支持。（4）基層應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)本部門、本單位的初期應(yīng)急處置和報(bào)告。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1.1.11應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員等組成。1.1.12應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織制定和修訂本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；（3）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患；（4）組織協(xié)調(diào)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急救援工作；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督基層應(yīng)急小組的應(yīng)急管理工作；（6）定期向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急管理工作情況。第三節(jié)應(yīng)急指揮部及職責(zé)1.1.13應(yīng)急指揮部構(gòu)成應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員等擔(dān)任指揮部成員。1.1.14應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作；（2）確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施，指導(dǎo)基層應(yīng)急小組開展工作；（4）負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取外部支援；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)施救援工作；（6）負(fù)責(zé)調(diào)查處理，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施；（7）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。、第三章預(yù)警與預(yù)防機(jī)制第一節(jié)預(yù)警信息收集與傳遞1.1.15預(yù)警信息收集1.1成立預(yù)警信息收集小組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與收集。1.2收集內(nèi)容包括但不限于以下方面：（1）國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策動(dòng)態(tài)；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品案例及統(tǒng)計(jì)分析；（3）企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面的情況；（4）周邊環(huán)境、氣象、交通等可能影響發(fā)生的因素。1.2.1預(yù)警信息傳遞2.1建立預(yù)警信息傳遞機(jī)制，保證信息暢通無(wú)阻。2.2預(yù)警信息傳遞渠道包括：（1）內(nèi)部通訊工具，如電話、企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)等；（2）外部通訊工具，如短信、郵件等；（3）緊急情況下，可采取人工傳遞方式。2.3預(yù)警信息傳遞原則：（1）及時(shí)性：接到預(yù)警信息后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向相關(guān)人員傳遞；（2）準(zhǔn)確性：保證預(yù)警信息的真實(shí)、準(zhǔn)確，避免誤導(dǎo)；（3）全面性：傳遞預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)涵蓋相關(guān)信息、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。第二節(jié)預(yù)警響應(yīng)2.3.1預(yù)警級(jí)別劃分1.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，將預(yù)警分為四級(jí)，分別為：藍(lán)色（較低風(fēng)險(xiǎn)）、黃色（一般風(fēng)險(xiǎn)）、橙色（較高風(fēng)險(xiǎn)）和紅色（高風(fēng)險(xiǎn)）。1.1.1預(yù)警響應(yīng)措施2.1藍(lán)色預(yù)警：加強(qiáng)日常巡查，提高警惕，做好防范工作。2.2黃色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。2.3橙色預(yù)警：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備準(zhǔn)備，保證應(yīng)急響應(yīng)能力。2.4紅色預(yù)警：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全體人員開展應(yīng)急響應(yīng)，全力遏制發(fā)生。第三節(jié)預(yù)防措施2.4.1加強(qiáng)安全管理1.1完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)職責(zé)和責(zé)任；1.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能；1.3定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)覺和整改安全隱患。1.3.1完善應(yīng)急預(yù)案2.1制定針對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；2.2定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性；2.3加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，保證應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和適應(yīng)性。2.3.1提高應(yīng)急能力3.1建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備儲(chǔ)備；3.2加強(qiáng)與外部救援力量的溝通與合作，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力；3.3建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。第四章危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)報(bào)告3.3.1報(bào)告的基本原則報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，保證相關(guān)信息在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)至有關(guān)部門，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。3.3.2報(bào)告的責(zé)任主體危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生后，單位、事發(fā)地及相關(guān)部門為報(bào)告的責(zé)任主體，應(yīng)按照規(guī)定程序和要求向上級(jí)報(bào)告情況。3.3.3報(bào)告的內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及聯(lián)系方式；（2）的性質(zhì)、類型、危害程度；（3）涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、危害特性；（4）現(xiàn)場(chǎng)救援情況及已采取的應(yīng)急措施；（5）發(fā)展趨勢(shì)、可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害；（6）其他需要報(bào)告的信息。3.3.4報(bào)告的程序（1）單位在發(fā)覺后，應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)部門報(bào)告；（2）事發(fā)地及相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織核實(shí)情況，并向上一級(jí)及相關(guān)部門報(bào)告；（3）上一級(jí)及相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)及相關(guān)部門報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別3.3.5應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的劃分根據(jù)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。3.3.6應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定的依據(jù)（1）涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、危害特性；（2）危害程度、影響范圍；（3）發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害；（4）其他需要考慮的因素。3.3.7應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整在應(yīng)急處置過程中，如危害程度、影響范圍發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。第三節(jié)應(yīng)急處置措施3.3.8現(xiàn)場(chǎng)救援（1）組織疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員，保證人員安全；（2）切斷源，控制危害蔓延；（3）設(shè)置警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制；（4）對(duì)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，評(píng)估危害程度；（5）采取緊急救援措施，救治受傷人員；（6）調(diào)集應(yīng)急物資、設(shè)備，保障應(yīng)急處置需要。3.3.9環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握污染物分布情況；（2）采取有效措施，防止污染物擴(kuò)散；（3）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.3.10信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（2）做好輿論引導(dǎo)工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。3.3.11善后處理（1）對(duì)造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定賠償方案；（2）對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查，明確責(zé)任；（3）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；（4）總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。第五章現(xiàn)場(chǎng)救援與處置第一節(jié)救援隊(duì)伍組織3.3.12救援隊(duì)伍構(gòu)成救援隊(duì)伍應(yīng)由以下幾部分組成：消防隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍、企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍、社會(huì)力量救援隊(duì)伍等。各救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)類型、規(guī)模和特點(diǎn)，合理分配救援任務(wù)。3.3.13救援隊(duì)伍職責(zé)（1）消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火源控制、搜救被困人員、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等任務(wù)。（2）專業(yè)救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)泄漏控制、危化品轉(zhuǎn)移、有毒氣體檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)洗消等任務(wù)。（3）企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息、協(xié)助救援隊(duì)伍開展救援工作、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施操作等任務(wù)。（4）社會(huì)力量救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)提供物資、技術(shù)支持，協(xié)助救援隊(duì)伍開展救援工作。3.3.14救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)（1）建立救援隊(duì)伍指揮體系，明確指揮層級(jí)和指揮關(guān)系。（2）加強(qiáng)救援隊(duì)伍之間的溝通與協(xié)作，保證救援工作有序開展。（3）實(shí)施救援隊(duì)伍動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整救援力量。第二節(jié)救援設(shè)備與物資3.3.15救援設(shè)備（1）消防設(shè)備：消防車、泡沫滅火器、干粉滅火器、水槍、消防泵等。（2）個(gè)體防護(hù)設(shè)備：防化服、防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。（3）檢測(cè)設(shè)備：氣體檢測(cè)儀、紅外熱像儀、無(wú)人機(jī)等。（4）救援工具：破拆器材、救生器材、救援車輛等。3.3.16救援物資（1）醫(yī)療救護(hù)物資：急救藥品、急救包、擔(dān)架、醫(yī)療設(shè)備等。（2）生活保障物資：食品、飲水、衣物、帳篷等。（3）通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信設(shè)備等。（4）其他物資：照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)、警示標(biāo)志等。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置程序3.3.17現(xiàn)場(chǎng)警戒（1）劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，設(shè)立警戒線。（2）實(shí)施交通管制，保證救援通道暢通。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散，保證人員安全。3.3.18現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握有毒有害氣體、輻射等數(shù)據(jù)。（2）對(duì)源進(jìn)行檢測(cè)，確定泄漏物質(zhì)種類、數(shù)量等信息。3.3.19現(xiàn)場(chǎng)救援（1）救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定救援方案。（2）實(shí)施救援作業(yè)，包括火源控制、泄漏控制、有毒氣體檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)洗消等。（3）救援隊(duì)伍之間保持密切溝通，保證救援工作有序進(jìn)行。3.3.20現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、消毒、修復(fù)等工作。（2）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，保證環(huán)境安全。（3）對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查，為預(yù)防類似提供依據(jù)。第六章應(yīng)急疏散與安置第一節(jié)疏散范圍與路線3.3.21疏散范圍（1）確定現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全距離，以類型、危害程度和風(fēng)向等因素為依據(jù)，合理劃分疏散范圍。（2）考慮到可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害，將周邊可能受到影響的區(qū)域納入疏散范圍。3.3.22疏散路線（1）根據(jù)疏散范圍，規(guī)劃合理的疏散路線，保證疏散通道暢通。（2）優(yōu)先選擇遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)的路線，避免穿越污染區(qū)域。（3）保證疏散路線上的交通信號(hào)、指示標(biāo)志清晰可見，便于人員識(shí)別和遵循。（4）在疏散路線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置疏散引導(dǎo)員，指導(dǎo)人員有序疏散。第二節(jié)疏散組織與指揮3.3.23疏散組織（1）建立疏散指揮機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，保證疏散工作有序進(jìn)行。（2）對(duì)疏散人員進(jìn)行編號(hào)，便于管理和統(tǒng)計(jì)。（3）開展疏散演練，提高人員疏散意識(shí)和能力。3.3.24疏散指揮（1）發(fā)生后，立即啟動(dòng)疏散預(yù)案，組織人員按照預(yù)定路線疏散。（2）通過廣播、短信等方式，及時(shí)向疏散人員傳達(dá)信息、疏散指令和注意事項(xiàng)。（3）疏散過程中，保證人員有序、快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。（4）對(duì)遇到困難的人員，提供必要的幫助和指導(dǎo)。第三節(jié)安置措施3.3.25臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置（1）根據(jù)影響范圍和疏散人員數(shù)量，合理選擇臨時(shí)安置點(diǎn)。（2）臨時(shí)安置點(diǎn)應(yīng)具備基本生活條件，如供水、供電、衛(wèi)生設(shè)施等。（3）臨時(shí)安置點(diǎn)附近應(yīng)設(shè)立警戒線，保證安全。3.3.26安置措施（1）對(duì)疏散人員進(jìn)行登記，掌握基本信息，便于管理和救助。（2）提供臨時(shí)住宿、飲食、醫(yī)療等基本生活服務(wù)。（3）開展心理疏導(dǎo)，幫助疏散人員穩(wěn)定情緒，恢復(fù)正常生活。（4）對(duì)特殊人群（如老人、兒童、殘疾人等）提供關(guān)愛和幫助。（5）適時(shí)組織疏散人員返回原居住地或轉(zhuǎn)移至其他安置點(diǎn)。第七章信息報(bào)告與發(fā)布第一節(jié)信息報(bào)告程序3.3.27信息收集（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員迅速收集相關(guān)信息，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品、性質(zhì)、影響范圍、傷亡人數(shù)等。（2）收集信息時(shí)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)手段，保證信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.3.28信息報(bào)告流程（1）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在收集到信息后，應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急管理部門報(bào)告。（2）企業(yè)應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)部信息報(bào)告系統(tǒng)。（3）企業(yè)內(nèi)部信息報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：（1）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向企業(yè)應(yīng)急管理部門報(bào)告；（2）企業(yè)應(yīng)急管理部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告；（4）當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門向上級(jí)部門報(bào)告。（4）信息報(bào)告應(yīng)遵循逐級(jí)上報(bào)的原則，保證信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.3.29信息報(bào)告內(nèi)容（1）信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）基本情況：時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品、性質(zhì)等；（2）影響范圍：對(duì)周邊環(huán)境、人員、設(shè)施等的影響；（3）救援進(jìn)展：救援力量、救援措施、救援效果等；（4）傷亡情況：傷亡人數(shù)、傷者救治情況等。第二節(jié)信息發(fā)布3.3.30信息發(fā)布原則（1）信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公開的原則。（2）信息發(fā)布應(yīng)保證涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品信息、救援進(jìn)展、傷亡情況等關(guān)鍵信息的準(zhǔn)確性。3.3.31信息發(fā)布渠道（1）通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、群、電話等方式，向企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)布信息。（2）通過網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等渠道，向公眾發(fā)布信息。（3）根據(jù)性質(zhì)和影響范圍，可邀請(qǐng)相關(guān)部門、專家、媒體等參與信息發(fā)布。3.3.32信息發(fā)布內(nèi)容（1）信息發(fā)布應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）基本情況：時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品、性質(zhì)等；（2）救援進(jìn)展：救援力量、救援措施、救援效果等；（3）傷亡情況：傷亡人數(shù)、傷者救治情況等；（4）原因調(diào)查及處理情況。第三節(jié)信息管理3.3.33信息收集與整理（1）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、歸檔。（2）信息收集與整理應(yīng)遵循以下原則：（1）保證信息的準(zhǔn)確性和完整性；（2）及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，保持信息的時(shí)效性；（3）對(duì)涉及敏感信息進(jìn)行加密處理，保證信息安全。3.3.34信息共享與交流（1）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)與部門、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織等建立信息共享與交流機(jī)制。（2）信息共享與交流應(yīng)遵循以下原則：（1）保證信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和安全性；（2）加強(qiáng)與其他單位的信息溝通，提高應(yīng)對(duì)能力。3.3.35信息保密與安全（1）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息的保密工作，防止信息泄露。（2）信息保密與安全應(yīng)遵循以下原則：（1）對(duì)涉及敏感信息的人員進(jìn)行保密教育；（2）建立信息保密制度，明保證密責(zé)任；（3）采取技術(shù)手段，保證信息系統(tǒng)的安全性。第八章后期恢復(fù)與重建第一節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序3.3.36目標(biāo)與原則（1）目標(biāo)：盡快恢復(fù)影響區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)生活秩序，減輕對(duì)人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)的影響。（2）原則：堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)各界力量，有序推進(jìn)恢復(fù)工作。3.3.37具體措施（1）恢復(fù)交通秩序：修復(fù)受損道路、橋梁等交通設(shè)施，保證交通暢通，保障救援物資和人員的運(yùn)輸需求。（2）恢復(fù)供電、供水和通訊：盡快修復(fù)受損的供電、供水和通訊設(shè)施，保障居民基本生活需求。（3）保障市場(chǎng)供應(yīng)：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)管，保證生活必需品價(jià)格穩(wěn)定，滿足群眾生活需求。（4）恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：對(duì)受損農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)正常。（5）恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)：指導(dǎo)幫助企業(yè)開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)產(chǎn)能。（6）開展心理援助：對(duì)影響區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行心理援助，幫助他們走出心理陰影。第二節(jié)環(huán)境恢復(fù)與治理3.3.38目標(biāo)與原則（1）目標(biāo)：盡快消除對(duì)環(huán)境的影響，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命安全和身體健康。（2）原則：科學(xué)治理，分類施策，強(qiáng)化監(jiān)管，保證環(huán)境恢復(fù)與治理工作取得實(shí)效。3.3.39具體措施（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)境污染狀況，為治理工作提供科學(xué)依據(jù)。（2）污染源治理：針對(duì)產(chǎn)生的污染源，采取有效措施進(jìn)行治理，防止污染擴(kuò)散。（3）土壤修復(fù)：對(duì)影響區(qū)域的土壤進(jìn)行修復(fù)，保證土壤質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。（4）水體治理：加強(qiáng)影響區(qū)域的水體治理，保證水質(zhì)安全。（5）植被恢復(fù)：對(duì)受損植被進(jìn)行恢復(fù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（6）強(qiáng)化監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境恢復(fù)與治理工作的監(jiān)管，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。第三節(jié)重建規(guī)劃3.3.40目標(biāo)與原則（1）目標(biāo)：依據(jù)影響范圍和程度，科學(xué)制定重建規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。（2）原則：以人為本，注重可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，廣泛征求社會(huì)各界意見。3.3.41具體措施（1）評(píng)估影響：對(duì)影響范圍、程度和損失進(jìn)行全面評(píng)估，為重建規(guī)劃提供依據(jù)。（2）制定重建規(guī)劃：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)、合理的重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)、任務(wù)和步驟。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)區(qū)域資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（4）改善基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域抗災(zāi)能力。（5）強(qiáng)化政策支持：制定一系列優(yōu)惠政策，支持重建工作。（6）保障民生：關(guān)注民生，保障群眾基本生活需求，提高生活水平。（7）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)：建立健全重建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，保證重建工作有序推進(jìn)。第九章應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施3.3.42演練目的為保證突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。3.3.43演練計(jì)劃（1）演練周期：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次全面的應(yīng)急預(yù)案演練。（2）演練內(nèi)容：包括報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等環(huán)節(jié)。（3）演練范圍：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的企業(yè)和單位。3.3.44演練實(shí)施（1）演練前準(zhǔn)備：明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、流程、參與人員等，制定詳細(xì)的演練方案。（2）演練過程：按照演練方案進(jìn)行，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)。（3）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)討論，分析演練過程中存在的問題和不足。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法3.3.45培訓(xùn)內(nèi)容（1）危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)：包括危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、分類、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等。（2）應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂：包括預(yù)案的編制、修訂、審批、發(fā)布等環(huán)節(jié)