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文檔簡介
應(yīng)急管理的重要論述合集1、人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。——2013年6月6日,習(xí)近平總書記針對近期全國多地接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故作出重要指示2、各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管。該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任,就會影響黨和政府的威信。3、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識,我為什么經(jīng)常講底線思維?就是要有充分準(zhǔn)備,要有戒懼之心,要有憂患意識,有的事萬一發(fā)生了會怎么樣,然后對萬一要有所防范。4、當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度,要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況。當(dāng)官當(dāng)?shù)奶珵t灑,準(zhǔn)要出事。要跟干部們講清楚,當(dāng)干部要履責(zé),責(zé)任重于泰山,當(dāng)干部有風(fēng)險(xiǎn),不要幻想當(dāng)“太平官”。5、要嚴(yán)格事故調(diào)查、嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金還分紅,那是不合理的。6、要抓好安全生產(chǎn)大檢查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查,整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施。要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,還要摸索檢查工作的規(guī)律。多長時(shí)間搞一次全國性的、全方位的大檢查,什么時(shí)候在不同行業(yè)搞一次這樣的大檢查?不要等出了一大堆事再搞,要防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。——2013年7月18日,習(xí)近平總書記在中央政治局第28次常委會議上的講話7、山東省和有關(guān)部門、企業(yè)組織力量排除險(xiǎn)情,千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決杜絕此類事故。請國務(wù)院立即派出領(lǐng)導(dǎo)前往指導(dǎo)搶險(xiǎn)搜救工作?!?013年11月22日,習(xí)近平總書記對山東青島黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線泄漏引發(fā)重大爆燃事故作出重要指示8、安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。9、必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。10、各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。11、責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。12、所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。13、安全生產(chǎn)要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。14、要加大隱患整改治理力度,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到15、要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施。16、歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這跟弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?013年11月24日,習(xí)近平總書記到青島指導(dǎo)黃島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中石化輸油管道事故搶險(xiǎn)工作時(shí)的講話17、外交部和我有關(guān)駐外使領(lǐng)館加強(qiáng)與所在國有關(guān)部門的聯(lián)系,密切關(guān)注搜救進(jìn)展情況,全力做好應(yīng)急處置和中國公民善后工作。交通運(yùn)輸部、民航局等有關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急機(jī)制,積極配合做好相關(guān)工作,并進(jìn)一步加強(qiáng)民用航空領(lǐng)域的安全檢查,確保民用航空運(yùn)行絕對安全?!?014年3月8日,習(xí)近平總書記對馬航事件作出重要指示18、江蘇省和有關(guān)方面全力做好傷員救治,做好遇難者親屬的安撫工作;查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,汲取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。正值盛夏,要切實(shí)消除各種易燃易爆隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!?014年8月2日,習(xí)近平對江蘇昆山“8?2”爆炸事故作出重要指示19、上海市要全力以赴救治傷員,做好各項(xiàng)善后工作,抓緊調(diào)查事件原因,深刻汲取教訓(xùn)。春節(jié)、元宵節(jié)將至,不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動,各地一定要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,精心組織安排,確保安全措施到位,堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生?!?014年12月31日,習(xí)近平總書記對上海市黃浦區(qū)外灘擁擠踩踏事件作出重要批示20、河南省和有關(guān)部門要全力救治受傷人員,妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作,并查明事故原因,依法追究事故責(zé)任。各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦,采取有力措施,認(rèn)真排查隱患,防微杜漸,全面落實(shí)安全管理措施,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!?015年5月25日,習(xí)近平總書記對河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)作出重要指示21、公共安全連著千家萬戶,確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹立安全發(fā)展理念,自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識,扎實(shí)做好公共安全工作,努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。22、維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。23、要切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對自然災(zāi)害能力,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。24、要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實(shí),細(xì)化落實(shí)各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任,深化開展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除隱患。25、維護(hù)公共安全,必須從建立健全長效機(jī)制入手,推進(jìn)思路理念、方法手段、體制機(jī)制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任追究?!?015年5月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局就健全公共安全體系進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話26、國務(wù)院即派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作,湖北省、重慶市及有關(guān)方面組織足夠力量全力開展搜救,并妥善做好相關(guān)善后工作。同時(shí),要深刻吸取教訓(xùn),強(qiáng)化維護(hù)公共安全的措施,確保人民生命安全?!?015年6月1日,習(xí)近平總書記對重慶東方輪船公司所屬旅游客船“東方之星”事故作出重要批示27、各有關(guān)方面要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,動員一切可以動員的力量,采取一切可以采取的措施,爭分奪秒抓好各項(xiàng)工作。要繼續(xù)做好人員搜救和傷員的救治,要堅(jiān)持把救人放在第一位。要深入細(xì)致地做好善后工作。28、要嚴(yán)肅認(rèn)真開展事件原因調(diào)查,要組織各方面專家深入調(diào)查分析,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),不放過一絲疑點(diǎn),徹底查明事件的原29、要加強(qiáng)新聞宣傳和輿論工作,要按照及時(shí)準(zhǔn)確公開透明的原則發(fā)布信息,主動發(fā)布權(quán)威信息回應(yīng)社會關(guān)切。30、要加強(qiáng)對事件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)助地方解決事件的救援和處置工作中的困難和問題,各有關(guān)地區(qū)和軍地有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,形成合力,確保做好事件救援和處置各項(xiàng)工作?!?015年6月4日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上的重要講話31、要高度重視公共安全工作,牢記公共安全是最基本的民生的道理,著力堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平?!?015年6月18日,習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時(shí)的講話32、全力組織搜救人員,盡最大努力減少人員傷亡,防范次生災(zāi)害發(fā)生,做好失蹤人員親屬和受災(zāi)人員的安撫安置工作?!?015年8月12日,習(xí)近平總書記對陜西五洲礦業(yè)有限公司山陽分公司山體滑坡作出重要指示33、天津市要組織強(qiáng)有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護(hù)好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,切實(shí)保護(hù)救援人員安全。34、各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅(jiān)持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理,切實(shí)搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。——2015年8月12日,習(xí)近平總書記對天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸作出重要指示35、確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。36、各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)保障水平,努力推動安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。37、各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故——2015年8月15日,習(xí)近平總書記就切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示38、我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。39、對可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都推給上面,也不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都留給后面,更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險(xiǎn)。40、要加強(qiáng)對各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判,提高動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化,對各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策,出手及時(shí)有力,力爭把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會政治風(fēng)險(xiǎn),不讓國際風(fēng)險(xiǎn)演化為國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)?!?015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上發(fā)表講話41、廣東省、深圳市要迅速組織力量開展搶險(xiǎn)救援,第一時(shí)間搶救被困人員,盡最大努力減少人員傷亡,做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。要注意科學(xué)施救,防止發(fā)生次生災(zāi)害。中央有關(guān)部門指導(dǎo)地方加強(qiáng)各類災(zāi)害和安全生產(chǎn)隱患排查,制定預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)警及應(yīng)急處置等工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!?015年12月20日,習(xí)近平總書記對深圳市光明新區(qū)紅坳渣土受納場發(fā)生滑坡事故作出重要指示42、必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,追責(zé)不要姑息遷就。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部失職追責(zé),撤了職,看來可惜,但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命!必須抓好問責(zé),堅(jiān)持以人為本、以民為本,決不能草菅人命?!?015年12月24日,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會第127次會議上的講話43、血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。44、重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。45、必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民46、必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。47、必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。48、必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。49、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū瘛⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生?!?016年1月,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話50、安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故對待,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾安心放心。51、要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,在煤礦、?;?、道路運(yùn)輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實(shí)施一批生命防護(hù)工程,積極研發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)安防技術(shù),切實(shí)提高安全發(fā)展水52、要完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管體制,嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施。要完善安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。53、要加強(qiáng)城市運(yùn)行管理,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)源頭治理。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,全面開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源普查,防止認(rèn)不清、想不到、管不到等問題的發(fā)生。——2016年7月,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上對加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示54、要改革安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制,提高組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場救援實(shí)效?!?016年7月14日,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會第150次會議上的講話55、要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),做好抗擊特大洪水準(zhǔn)備,防止麻痹思想和僥幸心理,力爭最大程度減少損失。56、切實(shí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制。責(zé)任重于泰山。各級黨委和政府要敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要樹立全國一盤棋思想,強(qiáng)化責(zé)任,形成合力,統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流防汛,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)防范。要統(tǒng)籌做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群眾轉(zhuǎn)移安置、物料等組織落實(shí)工作。對工作失職造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要依法追責(zé)。57、科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報(bào)。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,加強(qiáng)汛情、災(zāi)情分析研判,強(qiáng)化應(yīng)急值守和會商分析,提前發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),把握防汛抗洪主動權(quán)。要落實(shí)好群測群防機(jī)制和措施。要精準(zhǔn)開展洪水調(diào)度,最大限度發(fā)揮水利工程防災(zāi)減災(zāi)效益。58、突出防御重點(diǎn)。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺風(fēng)災(zāi)害損失。要針對江河圩堤洪水浸泡時(shí)間長、險(xiǎn)情增加的情況,落實(shí)防汛巡查制度,加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度。要加強(qiáng)薄弱地段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的重點(diǎn)防守,堅(jiān)決避免大江大河發(fā)生潰口性重大險(xiǎn)情。要全力做好南水北調(diào)、西氣東輸、重要鐵路等重大設(shè)施防汛搶險(xiǎn)相關(guān)工作。59、全力保障人員安全。要及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移,抓緊轉(zhuǎn)移可能運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險(xiǎn)地區(qū)、可能淹沒區(qū)內(nèi)人員,做好人員避險(xiǎn)安置工作,特別是要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。山洪、泥石流災(zāi)害已成為嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害形態(tài),要加強(qiáng)應(yīng)急值守,采取巡查、巡測等多種手段,落實(shí)基層崗位責(zé)任,嚴(yán)密防范山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。要強(qiáng)化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理,提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活。60、強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。要組織受災(zāi)地區(qū)廣大干部群眾積極參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),筑牢防災(zāi)救災(zāi)的銅墻鐵壁。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊(duì)在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。人民解放軍和武警部隊(duì)要加強(qiáng)同地方的協(xié)調(diào)配合,有關(guān)地方和部門要為人民解放軍和武警部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供保障。61、抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié),加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè),提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。要盡快恢復(fù)水毀工程,做好恢復(fù)生產(chǎn)和恢復(fù)重建的規(guī)劃安排和工作準(zhǔn)備。62、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,各有關(guān)地方、部門和單位要各司其職,從防汛責(zé)任落實(shí)、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、避險(xiǎn)撤離轉(zhuǎn)移、防洪工程調(diào)度、山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇、險(xiǎn)情巡查搶護(hù)、部門協(xié)調(diào)配合等方面強(qiáng)化防汛抗洪工作。各級黨組織要充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用,各級干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用,在同重大自然災(zāi)害的斗爭中經(jīng)受住考驗(yàn)。63、要加強(qiáng)對防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道,向全社會廣泛宣傳第一線涌現(xiàn)出來的英雄模范和先進(jìn)典型,對表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人要予以表彰和嘉獎,弘揚(yáng)正能量,激勵廣大干部群眾把各項(xiàng)工作做好,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭,確保社會大局穩(wěn)定。——2016年7月20日,習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上專門就做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話64、同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。要更加自覺地處理好人和自然的關(guān)系,正確處理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,不斷從抵御各種自然災(zāi)害的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量,提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識,全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。65、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。66、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評判國家動員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。67、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制、完善法律法規(guī)、推進(jìn)重大防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)、提高城市建筑和基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力、提高農(nóng)村住房設(shè)防水平和抗災(zāi)能力、加大災(zāi)害管理培訓(xùn)力度、建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制、引導(dǎo)社會力量有序參與等方面進(jìn)行努力。68、要把防汛抗洪救災(zāi)工作作為重大任務(wù),把確保人民群眾生命安全放在首位,繃緊防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任。69、要加強(qiáng)雨情水情監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),堅(jiān)持軍民聯(lián)防聯(lián)動,全力保障人員安全,保證大中型水庫運(yùn)行安全。70、要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾工作,妥善安置受災(zāi)群眾,保障他們的基本生活,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。要做好失蹤失聯(lián)人員搜救,加強(qiáng)受傷人員救治,妥善處置死亡人員善后事宜。要做好恢復(fù)重建規(guī)劃安排和工作準(zhǔn)備,組織群眾開展生產(chǎn)自救,針對薄弱環(huán)節(jié)健全增強(qiáng)防汛抗洪能力的具體措施。——2016年7月28日,習(xí)近平總書記在河北唐山市調(diào)研考察時(shí)發(fā)表重要講話71、要牢固樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅?!?016年8月19日,習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上72、推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,關(guān)鍵是要作出制度性安排,依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法治措施、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理,解決好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。73、推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,必須牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變。74、要強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制,落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量,全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?!?016年10月11日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議上的講話75、安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。黨的十八大以來,安全監(jiān)管監(jiān)察部門廣大干部職工貫徹安全發(fā)展理念,甘于奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故作出了重要貢獻(xiàn)。76、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。77、各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,強(qiáng)化依法治理,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,更好維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。——2016年10月31日,習(xí)近平對全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會作出重要指示78、近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故,國務(wù)院要組織各地區(qū)各部門舉一反三,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?!?016年11月24日,習(xí)近平總書記對江西豐城發(fā)電廠特別重大事故作出重要指示79、樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。——2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)80、實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識,明確地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要安全生產(chǎn)職責(zé),綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,強(qiáng)化地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任?!?018年1月23日,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議的重要講話81、近期,各類安全事故頻繁發(fā)生,必須引起高度重視。“五一”假期即將來臨,外出旅游人數(shù)較多,各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風(fēng)險(xiǎn)這根弦,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,深入排查安全隱患,加強(qiáng)防范工作,完善應(yīng)急措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。——2018年4月23日,習(xí)近平對中國游客在朝鮮發(fā)生重大交通事故作出重要指示82、加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國計(jì)民生,要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會自然災(zāi)害防治能力,為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。83、提高自然災(zāi)害防治能力,要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,強(qiáng)化綜合減災(zāi)、統(tǒng)籌抵御各種自然災(zāi)害。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災(zāi)害防治格局;堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建立人與自然和諧相處的關(guān)系;堅(jiān)持預(yù)防為主,努力把自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持國際合作,協(xié)力推動自然災(zāi)害防治。——2018年10月10日下午,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力和川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)問題時(shí)的講話84、國家消防救援隊(duì)伍要對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民,在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難,給人民以力量,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗?!?018年11月9日,習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞85、維護(hù)社會大局穩(wěn)定,要切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,下大氣力解決好人民群眾切身利益問題,全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作,不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全——2019年1月21日,習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話86、近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。——2019年3月22日,習(xí)近平對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”爆炸事故作出重要指示87、全力搜救被困人員,做好傷員救治、受災(zāi)群眾安置、遇難者家屬安撫等善后工作。要注意科學(xué)施救,做好險(xiǎn)情監(jiān)測,防范次生災(zāi)害。88、今年汛期以來,一些地方降雨量大,防汛形勢嚴(yán)峻,自然災(zāi)害隱患較多,各地區(qū)各有關(guān)部門要本著對人民極端負(fù)責(zé)的精神,積極組織力量,認(rèn)真排查險(xiǎn)情隱患,加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,強(qiáng)化災(zāi)害防范,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。——2019年7月23日,習(xí)近平總書記對貴州六盤水市水城縣雞場鎮(zhèn)坪地村岔溝組發(fā)生一起特大山體滑坡災(zāi)害作出重要指示89、應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命。90、新中國成立后,黨和國家始終高度重視應(yīng)急管理工作,我國應(yīng)急管理體系不斷調(diào)整和完善,應(yīng)對自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故災(zāi)害能力不斷提高,成功應(yīng)對了一次又一次重大突發(fā)事件,有效化解了一個(gè)又一個(gè)重大安全風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造了許多搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急管理的奇跡,我國應(yīng)急管理體制機(jī)制在實(shí)踐中充分展現(xiàn)出自己的特色和優(yōu)91、我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重,這是一個(gè)基本國情。同時(shí),我國各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、易發(fā)多發(fā),影響公共安全的因素日益增多。92、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),既是一項(xiàng)緊迫任務(wù),又是一項(xiàng)長期任務(wù)。要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。93、要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)對?;?、礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。94、要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,健全應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。要實(shí)施精準(zhǔn)治理,預(yù)警發(fā)布要精準(zhǔn),搶險(xiǎn)救援要精準(zhǔn),恢復(fù)重建要精準(zhǔn),監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)。95、要堅(jiān)持依法管理,運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平,系統(tǒng)梳理和修訂應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),抓緊研究制定應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援組織、國家消防救援人員、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。96、要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅(jiān)持社會共治,完善公民安全教育體系,推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。97、要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。要強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè),抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提高各類災(zāi)害事故救援能力。98、要堅(jiān)持少而精的原則,打造尖刀和拳頭力量,按照就近調(diào)配、快速行動、有序救援的原則建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心。99、要加強(qiáng)航空應(yīng)急救援能力建設(shè),完善應(yīng)急救援空域保障機(jī)制,發(fā)揮高鐵優(yōu)勢構(gòu)建力量快速輸送系統(tǒng)。100、要強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新,依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。101、要適應(yīng)科技信息化發(fā)展大勢,以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化,提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會動員能力。102、各級黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評估制度,對玩忽職守造成損失或重大社會影響的,依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。103、要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,確保責(zé)任鏈條無縫對接,形成整體合力。104、應(yīng)急管理部門全年365天、每天24小時(shí)都應(yīng)急值守,隨時(shí)可能面對極端情況和生死考驗(yàn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍全體指戰(zhàn)員要做到對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民,成為黨和人民信得過的力量。105、應(yīng)急管理具有高負(fù)荷、高壓力、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),應(yīng)急救援隊(duì)伍奉獻(xiàn)很多、犧牲很大,各方面要關(guān)心支持這支隊(duì)伍,提升職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。——2019年11月29日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話106、要健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,把應(yīng)急物資保障作為國家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則,盡快健全相關(guān)工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。要優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,做到關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上?!?020年2月14日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十二次會議時(shí)的講話107、各級黨委和政府及有關(guān)部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,堅(jiān)決克服麻痹思想,深入排查火災(zāi)、泥石流、安全生產(chǎn)等各類隱患,壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢頭,全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?!?020年3月30日,習(xí)近平總書記對四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)作出重要指示108、生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視作無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生。——2020年4月10日新華社發(fā)布習(xí)近平總書記近期就安全生產(chǎn)作出的重要指示109、各地區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制,堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),妥善安置受災(zāi)群眾,維護(hù)好生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。——2020年6月28日,習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要110、各級黨委和政府要壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮,組織廣大干部群眾,采取更加有力有效的措施,切實(shí)做好監(jiān)測預(yù)警、堤庫排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等各項(xiàng)工作,全力搶險(xiǎn)救援,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地區(qū)各有關(guān)部門要在抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作的同時(shí),精心謀劃災(zāi)后重建,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助,防止因?yàn)?zāi)致貧返貧?!?020年7月12日,習(xí)近平總書記對進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示111、防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全。要始終把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,采取更加有力措施,切實(shí)做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同配合,抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施。要做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用時(shí)無備。112、各級黨委和政府要全面落實(shí)防汛救災(zāi)主體責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),守土盡責(zé),切實(shí)把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放到第一位。要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革優(yōu)勢,各有關(guān)方面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,形成省市間、部門間、軍地間、上下游、左右岸通力協(xié)作的防汛救災(zāi)格局。要把責(zé)任落到防汛救災(zāi)全過程、各層級,到崗到人,落實(shí)汛期工程巡查防守責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查,在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),組織廣大干部群眾眾志成城、頑強(qiáng)奮斗。113、要精準(zhǔn)預(yù)警嚴(yán)密防范,及時(shí)準(zhǔn)確對雨情、水情等氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行滾動預(yù)報(bào),加強(qiáng)對次生災(zāi)害預(yù)報(bào),特別要提高局部強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、山洪、泥石流等預(yù)測預(yù)報(bào)水平,預(yù)警信息發(fā)布要到村到戶到114、要全力搶險(xiǎn)救援救災(zāi),對各類搶險(xiǎn)救援力量,要統(tǒng)一調(diào)度、提前預(yù)置、快速出動、高效救援,努力將各類損失降到最低。115、要精心謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序,及時(shí)搶修水電、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,組織帶領(lǐng)受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。116、要全面提高災(zāi)害防御能力,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,把重大工程建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、城市內(nèi)澇治理、加強(qiáng)防災(zāi)備災(zāi)體系和能力建設(shè)等納入“十四五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。117、各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,基層黨組織和廣大黨員、干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,主動擔(dān)當(dāng)、敢打頭陣,緊緊依靠人民群眾,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的強(qiáng)大政治優(yōu)勢,讓黨旗在防汛救災(zāi)第一線高高飄揚(yáng)?!?020年7月17日,習(xí)近平總書記在中央政治局常務(wù)委員會上強(qiáng)調(diào)118、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,珍惜發(fā)展好局面,鞏固發(fā)展好勢頭,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。話119、年輕干部要提高應(yīng)急處突能力。預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提,把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,下好先手棋、打好主動仗,做好隨時(shí)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要努力成為所在工作領(lǐng)域的行家里手,不斷提高應(yīng)急處突的見識和膽識,對可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈,有效掌控局勢、化解危機(jī)。要緊密結(jié)合應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)踐,查找工作和體制機(jī)制上的漏洞,及時(shí)予以完善?!?020年10月10日,習(xí)近院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話120、要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故,推動掃黑除惡常態(tài)化,深入政法隊(duì)伍教育整頓,保持社會大局和諧穩(wěn)定?!?021年6月7日至9日,習(xí)近平總書記在青海考察期間的講話121、近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。——2021年6月14日,習(xí)近平總書記對湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒龅闹匾甘?22、當(dāng)前已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,身先士卒、靠前指揮,迅速組織力量防汛救災(zāi),妥善安置受災(zāi)群眾,嚴(yán)防次生災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各地區(qū)各有關(guān)部門要在做好防汛救災(zāi)工作的同時(shí),盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,扎實(shí)做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作,防止因?yàn)?zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”?!?021年7月21日,針對河南等地持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨,鄭州等城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示123、驚悉東航MU5735航班失事,要立即啟動應(yīng)急機(jī)制,全力組織搜救,妥善處置善后。國務(wù)院委派領(lǐng)導(dǎo)同志靠前協(xié)調(diào)處理,盡快查明事故原因,舉一反三,加強(qiáng)民用航空領(lǐng)域安全隱患排查,狠抓責(zé)任落實(shí),確保航空運(yùn)行絕對安全,確保人民生命絕對安全?!?022年3月21日,習(xí)近平總書記對東航客機(jī)墜毀作出的重要指示124、安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。從實(shí)際工作看,仍有一些地方和行業(yè)安全責(zé)任沒有壓緊壓實(shí),工作措施沒有抓實(shí)抓到位。125、各級黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。126、對在安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問題的,要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào),其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé),層層落實(shí)到基層一線,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。127、要在全國深入開展安全大檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,采取有力措施清除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全?!?022年3月31日,全國安全生產(chǎn)電視電話會議傳達(dá)習(xí)近平總書記的重要指示128、要不惜代價(jià)搜救被困人員,全力救治受傷人員,妥善做好安撫安置等善后工作;同時(shí)注意科學(xué)施救,防止發(fā)生次生災(zāi)害。要徹查事故原因,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,從嚴(yán)處理相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。129、近年來多次發(fā)生自建房倒塌事故,造成重大人員傷亡,務(wù)必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項(xiàng)整治,徹查隱患,及時(shí)解決。堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定?!?022年4月29日,習(xí)近平總書記對湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)居民自建房倒塌事故作出重要批示130、各有關(guān)地區(qū)和部門要立足于防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi),提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備,全面提高災(zāi)害防御能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。131、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化災(zāi)害隱患巡查排險(xiǎn),加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),提高降雨、臺風(fēng)、山洪、泥石流等預(yù)警預(yù)報(bào)水平,加大交通疏導(dǎo)力度,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施。132、災(zāi)害發(fā)生后,要迅速組織力量搶險(xiǎn)救災(zāi),嚴(yán)防次生災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。133、要在做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的同時(shí)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,扎實(shí)做好受災(zāi)群眾幫扶救助和衛(wèi)生防疫工作,防止因?yàn)?zāi)返貧和“大災(zāi)之后有大疫”?!?022年6月8日,習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)的講話134、8月仍是北方地區(qū)防汛關(guān)鍵期。各級黨委和政府要堅(jiān)持人民至上、生命至上,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施,妥善安置受災(zāi)群眾,確保人民群眾生命安全。135、要做好災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,幫助受災(zāi)群眾盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。要健全體制機(jī)制,完善應(yīng)對預(yù)案,加強(qiáng)對極端天氣的預(yù)警和防范,提高洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。當(dāng)前,一此地方遇到嚴(yán)重干旱,要切實(shí)做好抗旱工作?!?022年8月16日,習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)就做好防汛工作、提高災(zāi)害防御能力作出重要指示136、四川甘孜瀘定縣6·8級地震造成重大人員傷亡,要把搶救生命作為首要任務(wù),全力救援受災(zāi)群眾,最大限度減少人員傷亡。137、要加強(qiáng)震情監(jiān)測,防范發(fā)生次生災(zāi)害,妥善做好受災(zāi)群眾避險(xiǎn)安置等工作。請應(yīng)急管理部等部門派工作組前往四川指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,解放軍和武警部隊(duì)要積極配合地方開展工作,盡最大努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。地震作出重要指示138、堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。139、堅(jiān)持以人民安全為宗旨,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全,夯實(shí)國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ),完善參與全球安全治理機(jī)制,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。140、要健全國家安全體系,完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系,構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護(hù)體系。141、增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力,筑牢國家安全人民防線。提高公共安全治理水平,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,完善公共安全體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。142、完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體?!?022年10月16日,習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會作報(bào)告143、河南等地接連發(fā)生火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分深刻!要全力救治受傷人員,妥善做好家屬安撫、善后等工作,查明事故原因,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。144、臨近年終歲尾,統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項(xiàng)工作任務(wù)較重,各地區(qū)和有關(guān)部門要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生?!?022年11月21日,習(xí)近平總書記對河南安陽市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司火災(zāi)事
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