遷擴建碟形彈簧及冷氣體動力增材項目環(huán)評資料環(huán)境影響_第1頁
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文檔簡介

—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱毅騁智造新材料科技(太倉)有限公司遷擴建碟形彈簧及冷氣體動力增材項目項目代碼2312-320585-89-01-106709建設(shè)單位聯(lián)系人/聯(lián)系方式/建設(shè)地點太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房地理坐標(東經(jīng)121度6分48.553秒,北緯31度24分52.567秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3483彈簧制造C3360金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)項目行業(yè)類別三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34-69通用零部件制造348-其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外);三十、金屬制品業(yè)33-67金屬表面處理及熱處理加工-其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/太倉市行政審批局項目審批(核準/備案)文號(選填)太行審投備〔2023〕590號總投資(萬元)3500環(huán)保投資(萬元)30環(huán)保投資占比0.85施工工期是否開工建設(shè)?否專項評價設(shè)置情況對照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類試行)》專項評價設(shè)置原則表,詳見1-1:表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類專項評價設(shè)置原則表本項目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物①、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標②的建設(shè)項目項目不涉及有毒有害大氣污染物排放地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠本項目不涉及廢水直排;不屬于污水廠項目環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量③的建設(shè)項目項目風險物質(zhì)最大貯存量未超過臨界量—2—生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目項目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目項目不涉及注:①廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物)。②環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。③臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169)附錄B、附錄C由上表可知,本項目無需設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析一、與《太倉市城市總體規(guī)劃》(2010—2030年)相符性分析依據(jù)《太倉市城市總體規(guī)劃》(2010—2030年),太倉城市職能定位為:中國東部沿海重要的港口城市;長江三角洲地區(qū)的現(xiàn)代物流中心之一;沿江地區(qū)的先進制造業(yè)基地;環(huán)滬地區(qū)的生態(tài)宜居城市、休閑服務(wù)基地、創(chuàng)新創(chuàng)意基地。城鎮(zhèn)空間形成“雙城三片”結(jié)構(gòu):雙城:指由主城與港城構(gòu)成的中心城區(qū);三片:指沙溪、瀏河、璜涇;主城功能定位:宜居之城、商務(wù)之城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之城;工業(yè)用地布局:主城工業(yè)用地主要布局在204國道以東以及蘇州路與沿江高速公路道口地區(qū),包括德資工業(yè)園、高新產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體??平绦鲁牵茨辖夹鲁牵┙M團204國道以西,建設(shè)臨滬產(chǎn)業(yè)園,與嘉定工業(yè)園區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)相協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:堅持創(chuàng)新發(fā)展、低碳發(fā)展、集群發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進主導產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化,著力提升產(chǎn)業(yè)集聚水平和產(chǎn)業(yè)能級。突出發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源、重大高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)?!?—本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,根據(jù)企業(yè)提供的自購廠房不動產(chǎn)權(quán)((蘇(2021)太倉市不動產(chǎn)權(quán)第1007343號)),本項目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地;依據(jù)《太倉市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》(2017年修改版),項目所在區(qū)為工業(yè)用地。本項目屬于C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,屬于通用設(shè)備制造業(yè)中的零部件加工和金屬制品業(yè)中的金屬表面處理及熱處理加工項目。因此,與《太倉市城市總體規(guī)劃》(2010—2030年)(2017年修改版)符合。二、與《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃修編(2021版)》相符性分析太倉市科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃修編的范圍為北至老瀏河,南至永勝路,東至204國道,西至新明路,面積約514.07公頃。2021年對02、04、05、06四個基本控制單元內(nèi)地塊進行調(diào)整,詳見附圖8《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃修編(2021版)》用地規(guī)劃圖(調(diào)整后)。本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,屬于C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,屬于工業(yè)類項目。根據(jù)企業(yè)提供的自購廠房不動產(chǎn)權(quán)((蘇(2021)太倉市不動產(chǎn)權(quán)第1007343號)),本項目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地,對照《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃修編(2021版)》(調(diào)整后),規(guī)劃用途為工業(yè)用地,與本項目用地性質(zhì)相符。三、與《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》相符性分析(1)規(guī)劃時期規(guī)劃時期:近期:2010—2015年;遠期:2016—2025年。(2)規(guī)劃范圍太倉市科技產(chǎn)業(yè)園位于太倉市中心城區(qū)的西南部,規(guī)劃范圍東至204國道及吳塘河、南至太蓬公路及楊涇河、西至昆山市界、北至新瀏河,總面積約8.22平方公里。(3)功能定位太倉市科技產(chǎn)業(yè)園作為接軌上海、銜接昆山的重要節(jié)點,是太倉構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺,充滿活力、綠色、低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)定位為輕工、機械制造、電子信息、新材料、新能源、重大裝備、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。(4)規(guī)劃目標從太倉市科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展要求、長遠建設(shè)目標來考慮,園區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟和工業(yè)生態(tài)學理論為指導,以輕工、機械制造、電子信息、新材料等為主導產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟體系;合理進行功能布局,完善現(xiàn)有的產(chǎn)品代謝鏈和廢物代謝鏈,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力;從企業(yè)、企業(yè)群和社會三個層面,通過結(jié)構(gòu)性減耗、產(chǎn)業(yè)鏈減耗和制度性減耗—4—全面推進節(jié)能減排;實現(xiàn)園區(qū)的水循環(huán)、物質(zhì)循環(huán)和能源集成,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)廢物、廢能排放最小化。通過融合周邊優(yōu)勢環(huán)境,營造水綠交融的宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)園區(qū),完善服務(wù)配套體系,營造適宜企業(yè)成長的功能復合型園區(qū),建設(shè)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培植產(chǎn)業(yè)集群,加強區(qū)域競爭力,將園區(qū)改造為環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)高效、人文和諧,綜合類國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。(5)規(guī)劃結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)用地總體形成“兩心、三軸、兩片”的總體布局結(jié)構(gòu):“兩心”:即兩個公共服務(wù)中心,以“一主一次”的結(jié)構(gòu)形態(tài)分布于兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)。主中心位于與南郊新城銜接的北片區(qū)內(nèi),承擔整個產(chǎn)業(yè)園的公共服務(wù)功能,包括辦公、管理、展示、交流、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等內(nèi)容;次中心位于南片區(qū)內(nèi),是工業(yè)片區(qū)的二級中心,安排少量的辦公、商業(yè)、服務(wù)等用地,方便使用?!叭S”:三條發(fā)展軸,即產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的南北向主干道縱二路,及東西向主干道橫五路和橫七路,這三條軸線是兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)之間的功能發(fā)展軸、交通軸,也是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的景觀軸?!皟善保杭磧蓚€產(chǎn)業(yè)片區(qū),由楊涇河分隔形成的北片區(qū)和南片區(qū),兩個片區(qū)由主干道連接在一起,又保持相對獨立。北片區(qū)前期安置南郊新城拆遷企業(yè)。南片區(qū)銜接昆山、上海,發(fā)展光電、汽車配件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(6)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃A給水工程規(guī)劃太倉市科技產(chǎn)業(yè)園供水水源由太倉市瀏河水廠供給,給水經(jīng)現(xiàn)狀城區(qū)增壓泵站、規(guī)劃南郊新城增壓泵站兩次加壓后接入本區(qū)域。給水主干管在本區(qū)內(nèi)呈網(wǎng)狀布置。管線在局部位置采用支狀管網(wǎng),給水管布置于道路中心線東側(cè)或南側(cè)。沿橫一路、橫五路、橫八路、204國道、縱二路、縱五路、環(huán)二路、太篷公路分別布置DN600、DN300~DN600、DN300~DN400、DN400~DN600、DN400~DN500、DN400~DN500、DN300、DN300~DN400給水管,構(gòu)成本區(qū)內(nèi)的大環(huán)網(wǎng),并在地塊內(nèi)沿各主要道路布置DN200~DN300給水支管構(gòu)成各小地塊內(nèi)的小環(huán)網(wǎng)。消防給水采用低壓消防給水系統(tǒng),消防給水量及消火栓布置按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB0016-2006)執(zhí)行。區(qū)域同時火災(zāi)次數(shù)二次,火災(zāi)延續(xù)時間一小時,室外消防水流量根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB0016-2006)確定。室外消防系統(tǒng)采用低壓制。沿主要道路布置室外消火栓,間距不大于120m,道路寬度大于60m時,兩側(cè)布置室外消火栓。B排水工程規(guī)劃:太倉市科技產(chǎn)業(yè)園采用雨、污分流制。—5—雨水工程:區(qū)域雨水就近排入新瀏河、吳塘河及其支流。沿各規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要道路布置D400~D1200雨水干管,雨水管收集沿途道路、地塊雨水,最終分54個D6000~D1200雨水出口就近排入河道。雨水主管呈正交、分散布置。出水口標高為-1.800~0.10m。雨水管布置于道路中心位置,敷設(shè)坡度為0.1%~3.0%。C排水工程:太倉市科技產(chǎn)業(yè)園地塊內(nèi)的污水經(jīng)管道收集、提升后,最終排入南郊污水處理廠。規(guī)劃建設(shè)污水提升泵站兩座,分別為1#污水提升泵站、在建污水泵站。規(guī)劃1#污水提升泵站,位于環(huán)二路與縱五路交叉口東北角,主要收集二期地塊污水,泵站占地規(guī)模0.37hm2,提升規(guī)模為3.0萬m3/d,規(guī)劃適當增大了泵站提升規(guī)模及用地面積,為遠期城市發(fā)展預留了污水統(tǒng)一排放的可能性。在建污水泵站,位于縱一路與河道交叉口的東南側(cè),泵站占地規(guī)模為0.61hm2,提升規(guī)模為4.0萬m3/d。污水主干管沿橫九路、縱五路、橫五路、縱二路、橫四路由西南向東北布置;污水管沿途收集各地塊污水,同時接納來自各支路轉(zhuǎn)輸污水,最終通過污水泵站提升后壓力流排至南郊支二路污水主管,再經(jīng)其排至南郊新城污水處理廠。規(guī)劃污水主管管徑為D300~D1000,污水管敷設(shè)坡度為0.06%~2.0%。管線過河段采用倒虹,倒虹段預留標高0.3~0.5m。南郊污水處理廠位于太倉市新瀏河以南、南郊新城東北角,分期建設(shè),總規(guī)模6萬m3/d,其中一期規(guī)模2萬m3/d,采用A2/O處理工藝進行污水處理。D服務(wù)范圍:包括南郊新城和太倉市科技產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃南郊新城北至新瀏河、南至規(guī)劃緯九路、西起204國道、東至上海邊境邊緣,規(guī)劃服務(wù)范圍面積8.9km2;規(guī)劃太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北至新瀏河、南至楊涇河、西起昆山市界、東至204國道,規(guī)劃服務(wù)面積3.29km2。遠期規(guī)模達到6萬m3/d,服務(wù)范圍擴大到太蓬公路以北,總共19.4km2,處理達標后尾水排入新瀏河。E供電工程規(guī)劃:太倉市科技產(chǎn)業(yè)園裝機容量為41萬KVA,由位于204國道西側(cè)的現(xiàn)狀110KV勝涇變和規(guī)劃110KV新農(nóng)變供給。新建11座10kV中心開閉所分片供電,開閉所供電電源引自110kV勝涇變和110kV新農(nóng)變;10kV開閉所主要結(jié)合地塊內(nèi)10kV變電所建設(shè)。區(qū)內(nèi)的110KV、10KV電力電纜線路采用工業(yè)區(qū)架空,居住區(qū)埋地敷設(shè)方式,電纜埋地敷設(shè)采用電纜溝和電纜排管相結(jié)合方式,變電站、開閉所出線集中的路段采用電纜溝敷設(shè)。F燃氣工程規(guī)劃:太倉市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)氣源接自城區(qū)主管網(wǎng)經(jīng)緯一路西段燃氣管網(wǎng)后,通過橫二路進入園區(qū),以縱二路為區(qū)域主干管輻射東西兩側(cè)。本次不集中規(guī)劃燃氣中、低壓調(diào)壓站,中壓燃氣通過中壓燃氣管道輸送到各個區(qū)域調(diào)壓站,再經(jīng)調(diào)壓站調(diào)壓后向各用戶供氣。中壓主干管盡量成環(huán)布置,環(huán)內(nèi)配氣支管枝狀配置,形成環(huán)枝結(jié)—6—合的供氣格局G環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃:各區(qū)內(nèi)均設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾中轉(zhuǎn)站采用中型封閉式集裝箱中轉(zhuǎn)站,由小型機動車直接從垃圾收集箱及垃圾收集房運至中轉(zhuǎn)站,由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至垃圾處理廠處理。垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置以街道為單位,通常按人口2.0萬-2.5萬人設(shè)置一座。垃圾收集與轉(zhuǎn)運由園區(qū)管委會統(tǒng)一負責管理,有毒有害固體廢物由有資質(zhì)的單位收集,集中處置。遠期目標值達到:工業(yè)固廢綜合利用率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到100%,生活垃圾分類收集覆蓋率達到100%,做到產(chǎn)業(yè)園公廁水沖化、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、垃圾收集容器化、廢物處理無害化,形成一個結(jié)構(gòu)上合理、時間上不間斷的保障體系,為產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造一個清潔、優(yōu)美的工作與生活環(huán)境。太倉市科技產(chǎn)業(yè)園不設(shè)置固體廢物處置場所,但應(yīng)建立統(tǒng)一的固廢(特別是危險廢物)收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系,鼓勵工業(yè)固體廢物在區(qū)內(nèi)綜合利用,危險廢物納入蘇州市危險廢物處置系統(tǒng)。H交通設(shè)施規(guī)劃:產(chǎn)業(yè)園道路系統(tǒng)共分為三個等級:主干道、次干道、支路。其中主干道縱二路、縱五路、橫五路、橫八路,均為雙向四車道;次干道縱一路、縱七路、橫一路、環(huán)二路為雙向四車道,橫三路、環(huán)一路、縱三路為雙向兩車道。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng),沿主干道布置公交路線,每500—800m布設(shè)一處公交車停靠站,沿干道的公交車??空静捎酶蹫呈讲贾?。在主要的公共服務(wù)中心設(shè)置兩處社會停車場。在干道相交時建議采用信號燈控制的平面交叉口形式,并設(shè)置相應(yīng)的交通標志、標線和道路監(jiān)管系統(tǒng)。各種等級道路斷面和交叉口形式按本規(guī)劃控制,主干路交叉口處均設(shè)置人行道,其最小寬度為6m。在公共活動場所和人行橫道處需按相關(guān)規(guī)范考慮無障礙設(shè)計。I供熱工程規(guī)劃:太倉市科技產(chǎn)業(yè)園不考慮集中供熱規(guī)劃,園區(qū)規(guī)劃引進項目以輕度污染、無污染項目為主,對有供熱需求的企業(yè)要求采用清潔能源。同時園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)將拆除燃煤鍋爐,改用天然氣、柴油等清潔能源,SO2、煙塵排放量均得到削減。本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,屬于太倉市科技產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi);購置蘇州事達同泰汽車科技有限公司的11#現(xiàn)有廠房的1F和2F進行生產(chǎn),廠房建筑面積共計2224.17m2,蘇州事達同泰汽車科技有限公司于2021年3月23日取得“蘇(2024)太倉市不動產(chǎn)權(quán)第1007343號”,土地用途為工業(yè)用地,有效期至2072年3月13日。太倉市科技產(chǎn)業(yè)園以輕工、機械制造、電子信息、新材料、新能源、重大裝備、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。本項目為C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,屬于機械制造產(chǎn)業(yè),符合太倉市科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位,與《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》相符。—7—三、與《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》審查意見相符性分析本項目建設(shè)地址位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,屬于太倉市科技產(chǎn)業(yè)園。2018年,城廂鎮(zhèn)人民政府委托南京博環(huán)環(huán)保有限公司對太倉市科技產(chǎn)業(yè)園進行規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,編制《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》,并于2018年12月4日取得蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局的審查意見(太環(huán)審〔2018〕1號)。表1-2與《太倉市科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書》審查意見的相符性分析審查意見相符性分析規(guī)劃范圍東至204國道及吳塘河、南至太蓬公路及楊涇河、西至昆山市界、北至新瀏河本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)于該規(guī)劃范圍產(chǎn)業(yè)定位以輕工、機械制造、電子信息、新材料、新能源、重大裝備、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)外包為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,不得引進化學制漿造紙、制革、釀造、電鍍和化工、印染等重污染行業(yè)或工藝以及排放含氮、磷等污染物的企業(yè)和項目本項目為C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,屬于機械制造行業(yè),符合主導產(chǎn)業(yè),不涉及化學制漿造紙、制革等重污染行業(yè)和工藝。工作重點(二)實施清單管理,入?yún)^(qū)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境準入條件。項目環(huán)評落實國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、“三線一單”以及法律法規(guī)要求,按照《跟蹤評價報告》提出的入?yún)^(qū)項目環(huán)境準入負面清單,優(yōu)先引進生產(chǎn)工藝和設(shè)備先進、技術(shù)含量高、清潔生產(chǎn)水平高、污染物排放低、資源利用率高的工業(yè)項目(三)扎實推進節(jié)能減排工作。應(yīng)采取工藝改造、節(jié)水管理等措施控制和減少現(xiàn)有企業(yè)的資源消耗水平及污染物排放強度。根據(jù)國家和江蘇省有關(guān)大氣、水、土壤污染防治行動計劃相關(guān)要求,明確園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標,采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物(VOCs)等特征污染物的排放總量,確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標。對園區(qū)現(xiàn)有主要VOCs及異味廢氣排放企業(yè)開展綜合治理工作,加強日常監(jiān)測、監(jiān)督管理和預防控制。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)定位,不在科技園環(huán)境準入負面清單內(nèi)。采用設(shè)備均屬于先進型生產(chǎn)設(shè)備,符合先進性要求。本項目采用低VOCs的原輔料,減少VOCs的產(chǎn)生,本項目嚴格執(zhí)行嚴格落實污染源日常監(jiān)測計劃、嚴格監(jiān)督日常管理和制定預防控制機制。(四)嚴格落實污染物排放總量控制要求。污染物排放總量指標納入?yún)^(qū)域總量指標內(nèi),污染物排放應(yīng)滿足區(qū)域總量控制及污染物削減計劃要求,切實維護區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能廢氣總量在太倉范圍內(nèi)平衡,廢水在污水處理廠內(nèi)平衡,固廢實行零排放(五)完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進園區(qū)污水納管工作,確保園區(qū)內(nèi)所有廢水經(jīng)預處理達接管標準后接入太倉市科技新城污水處理廠集中處理。入園企業(yè)不得自行設(shè)置污水外排口太倉市科技新城污水處理廠現(xiàn)已更名為南郊污水處理廠。本項目無生產(chǎn)廢水排放,生活污水由廠區(qū)內(nèi)管網(wǎng)收集后接入市政污水管網(wǎng)排入南郊污水處理集中處理(六)鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,促進循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展。開展園區(qū)生態(tài)環(huán)境可滿足相關(guān)要求—8—管理,更好地落實園區(qū)邊界綠化隔離帶要求嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污制度,規(guī)范項目的管理本項目環(huán)境風險較小,擬制定相關(guān)環(huán)境管理制度和風險防范措施,與園區(qū)形成應(yīng)急聯(lián)動機制,符合相關(guān)要求(七)入園建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可制度,做好建設(shè)項目環(huán)境保護事前審批與事中事后監(jiān)督管理的有效銜接,規(guī)范項目管理(八)應(yīng)按照《跟蹤評價報告》要求,建立產(chǎn)業(yè)園環(huán)境風險管理體系。注重園區(qū)環(huán)境風險源管理,嚴格控制新增環(huán)境風險源。建立園區(qū)環(huán)境風險監(jiān)測與監(jiān)控體系,完善園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,形成應(yīng)急聯(lián)動機制其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性建設(shè)項目為C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號),本項目不屬于限制、淘汰和禁止類項目;對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2024年本)》,本項目不屬于其中的限制類、淘汰類和鼓勵類項目,屬于允許類項目;對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》(蘇府[2007]129號文),不屬于其中禁止類、限制類和淘汰類項目,屬于鼓勵類項目;對照《蘇州市當前限制和禁止供地項目目錄》不屬于其中的禁止和限制項目;對照《禁止用地項目目錄(2012年本)》、《限制用地項目目錄(2012年本)》,不屬于其中的禁止和限制項目,也不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》;不涉及《環(huán)境保護綜合名錄》(2021年版)中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品及其他相關(guān)法律法規(guī)要求禁止和限制的產(chǎn)業(yè);對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄(2024年本)》,本項目不屬于其中的限制類、淘汰類和禁止類項目,符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、與太湖流域管理要求相符性分析①與《太湖流域管理條例(2011)第604號》相符性根據(jù)《太湖流域管理條例》:第二十八條排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標志牌;不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應(yīng)當依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求,現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產(chǎn)要求的,應(yīng)當按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進行技術(shù)改造,兩省一市人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二)新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴大—9—水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三)新建、擴建高爾夫球場四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場;(五)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的,當?shù)乜h級人民政府應(yīng)當責令拆除或者關(guān)本項目距離太湖岸線約51km,距離淀山湖岸線約27.1km,與太浦河、新孟河、望虞河岸線最近距離分別為44km、136.5km、48.7km,因此,本項目不在上述岸線范圍內(nèi),不在上述禁止行為之列。項目所在地位于太湖三級保護區(qū),不在太湖飲用水水源保護區(qū),不會對水源地造成影響,項目無生產(chǎn)廢水排放,生活污水依托園區(qū)污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)外排至太倉市南郊污水處理廠處理,不存在私自設(shè)置排放管道等行為。因此,本項目的建設(shè)與《太湖流域管理條例》的相關(guān)規(guī)定是相符的。②與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)的相符性根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂太湖流域劃分為三級保護區(qū):太湖湖體、沿湖岸5公里區(qū)域、入湖河道上溯10公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為一級保護區(qū);主要入湖河道上溯10公里至50公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為二級保護區(qū);其他地區(qū)為三級保護區(qū)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)第四十三條,在太湖一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外二)銷售、使用含磷洗滌用品三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢濃縮液、含放射性廢渣廢濃縮液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七)圍湖造地八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),不屬于上述禁止建設(shè)項目,項目運營過程中無廢水排放,生活污水依托園區(qū)污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)外排至太倉市南郊污水處理廠處理?!?0—因此項目與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)相關(guān)要求不違背。3、“三線一單”相符性分析(1)與生態(tài)保護紅線的相符性建設(shè)項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房。依據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2018〕74號),距離項目所在地較近的生態(tài)保護紅線為太倉金倉湖省級濕地公園。表1-3項目所在地與江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域相對位置及距離生態(tài)保護紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積(km2)相對位置及距離(km)是否在管控太倉金倉湖省級濕地公園濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)太倉金倉湖省級濕地公園總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)東北否由上表可知,項目所在地不在生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍內(nèi)。因此,本項目符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》。根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)和《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》可知,距離項目所在地較近的生態(tài)空間管控區(qū)域為瀏河(太倉市)清水通道維護區(qū)和西廬濕地公園,最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為瀏河(太倉市)清水通道維護區(qū)。項目所在地附近重要生態(tài)功能區(qū)劃詳見下表。表1-4項目所在地與附近江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域相對位置及距離生態(tài)空間保護區(qū)域名主導生態(tài)功能范圍面積(km2)方位/km生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級生態(tài)保護紅線面生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積瀏河(太倉市)清水通道維護區(qū)清水通道維護/瀏河及其兩岸各100米范圍。(其中隨塘河至G346兩岸各20米;G346以西400米北岸范圍為20米,南岸范圍為100米;小塘子河至石頭塘到規(guī)劃河口線;白云渡路至富達路東兩岸各20米;富達路西至吳塘兩岸各20米。)/4.314.31北2.53西廬濕地公園濕地公園/位于城廂鎮(zhèn)太豐村境內(nèi),西鄰昆山市/2.012.01西北由上表可知,項目所在地不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。因此,本項目符合《江蘇—11—省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)和《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》相關(guān)要求。綜上,項目所在地選址符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)和《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》相關(guān)要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,2023年,蘇州市區(qū)環(huán)境空氣中細顆粒物(PM2.5)年均濃度為30微克/立方米,同比上升7.1%;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為52微克/立方米,同比上升18.2%;二氧化硫(SO2)年均濃度為8微克/立方米,同比上升33.3%;二氧化氮(NO2)年均濃度為28微克/立方米,同比上升12%;一氧化碳(CO)濃度為1毫克/立方米,同比持平;臭氧(O3)濃度為172微克/立方米,同比持平。對照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ663-2013),SO2、NO2、PM2.5、PM10年均濃度值、CO日平均第95百分位數(shù)濃度值滿足二級標準,O3日最大8小時平均第90百分位數(shù)濃度值超過二級標準。項目所在區(qū)O3超標,因此,判定蘇州市環(huán)境空氣質(zhì)量不達標區(qū)。根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃(2019—2024年)》,遠期目標:力爭到2024年,蘇州市PM2.5濃度達到35μg/m3左右,臭氧濃度達到拐點,除臭氧以外的主要大氣污染物濃度達到國家二級標準要求,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%。總體戰(zhàn)略:以不斷降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強群眾的藍天幸福感為核心目標,強化煤炭質(zhì)量管理,推進熱電整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局;促進高排放車輛淘汰,推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整;提高各行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平,全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,不斷推進重點行業(yè)提標改造,加強監(jiān)測監(jiān)控管理水平;完成工業(yè)爐窯綜合整治,進一步提高電力、鋼鐵及建材行業(yè)排放要求,完成非電行業(yè)氮氧化物排放深度治理,對標最嚴格的績效分級標準實施重點企業(yè)顆粒物無組織排放深度治理;完成重點行業(yè)低VOCs含量原輔料替代目標,從化工、涂裝、紡織印染、電子等工業(yè)行業(yè)挖掘VOCs減排潛力,全面加強VOCs無組織排放治理,試點基于光化學活性的VOCs關(guān)鍵組分管控;以施工工地、港口碼頭和堆場為重點提高揚塵污染控制水平。促進PM2.5和臭氧協(xié)同控制,推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,提升大氣污染精細化防控能力。分階段戰(zhàn)略:到2024年,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大幅提升清潔能源使用比例,構(gòu)建清潔低碳高效能源體系,深挖電力、鋼鐵行業(yè)減排潛力,進一步推進熱電整合,完成重點行業(yè)低VOCs含量原輔料替代目標。升級工藝技術(shù),優(yōu)化工藝流程,提高各行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平。優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),全面推進面源污染治理;優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),完成高排放車輛與船舶淘汰,大幅提升新能源汽車比例,強化車船排放監(jiān)管。建立健全監(jiān)測監(jiān)控體—12—系。不斷完善城市空氣質(zhì)量聯(lián)合會商、聯(lián)動執(zhí)法和跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,推進PM2.5和臭氧協(xié)同控制,實現(xiàn)除臭氧以外的主要大氣污染物全面達標,臭氧濃度不再上升的總體目標。根據(jù)《2023年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,2023年太倉市國省考斷面水質(zhì)優(yōu)III比例為100%。水質(zhì)達標率100%,即項目所在地水環(huán)境質(zhì)量良好。2023太倉市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲等級為二級“較好”,夜間噪聲等級為三級“一般”,道路交通噪聲評價等級為一級“好”,功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級均達到相應(yīng)標準,即項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。根據(jù)分析:項目建成后企業(yè)廢氣可達標排放,因此對周邊空氣質(zhì)量影響較??;建設(shè)項目運營期廢水為生活污水產(chǎn)生,接管進入太倉市南郊污水處理廠處理后達標排入新瀏河,生產(chǎn)廢水進入廠區(qū)廢水處理設(shè)施處理后回用到生產(chǎn)線,對周邊地表水環(huán)境無影響;各類高噪聲設(shè)備經(jīng)隔聲、減振等措施后,經(jīng)預測廠界噪聲達標;項目產(chǎn)生的固廢分類收集、妥善處置,零排放。因此,項目建設(shè)后不會導致當?shù)馗饕氐沫h(huán)境質(zhì)量降低,因此項目符合所在地環(huán)境質(zhì)量底線的要求。(3)資源利用上線項目原輔料利用率高、能耗低、不浪費水資源,項目用電量8萬度/年、用水量約284.5噸/年,因此建設(shè)項目符合資源利用上線要求。(4)環(huán)境準入負面清單①與太倉市科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單相符性分析項目屬于C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,根據(jù)工藝污染物產(chǎn)排情況,項目建設(shè)與《江蘇省太倉市科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中“生態(tài)環(huán)境準入清單”相符性分析如下:表1-5太倉市科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單規(guī)劃定禁止行業(yè)、工藝及產(chǎn)品限制行業(yè)、工藝及產(chǎn)品判定結(jié)果輕工(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)》限制類和禁止類項目2)《江蘇省太湖水污染防治條例》以及磷廢水排放的企業(yè)3)紡織業(yè)、服裝及其他纖維(4)人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的;以再生塑料為原料的5)輪胎制造;再生橡膠制造;有(6)有化學處理工藝的紙制品加工7)江蘇省、蘇州市明確規(guī)定不得審批的建設(shè)項目改建、擴建含表工藝的木制品加工項目;擴建塑料噴漆項目不屬于禁止項目—13—其他瀏河兩岸各100米范圍內(nèi)建設(shè)工業(yè)項目及向水體排放污水的項目/對照上表所列內(nèi)容,項目生產(chǎn)行為不在太倉市科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單范圍②與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則的通知》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)要求的相符性表1-6與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則的通知》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)相符性分析表類別準入指標項目情況相符性產(chǎn)業(yè)禁止準入禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目項目不涉及碼頭項目,也不屬于過長江通道項目相符嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任項目建設(shè)地不涉及自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)相符嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任項目地不在飲用水水源保護區(qū)范圍,也不涉及其岸線和河段相符嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任項目建設(shè)地不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地、省級濕地等,項目不涉及圍填海等工程相符—14—禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江千支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目項目不在劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)相符禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口項目不涉及排污大相符禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈項目不涉及漁業(yè)捕撈等活動相符禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行項目建設(shè)地不涉及長江干支流、重要湖泊岸線等區(qū)域,項目不屬于化工相符禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外項目不涉及尾礦庫等建設(shè)相符禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi),建設(shè)內(nèi)容不屬于條例禁止的活動相符禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目項目不屬于燃煤發(fā)電項目相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)〉江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行項目不涉及新建、擴建鋼材、石化、有色、制漿造紙等高污染項目相符禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目項目不屬于化工項目相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目項目周邊無化工企業(yè)相符禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目項目不屬于尿素、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)相符禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目項目不涉及農(nóng)藥原藥和中間體化工制造相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)項目不屬于石化、相—15—布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目焦化等項目符禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目項目不屬于限制類、淘汰類、禁止類項目,也不屬于落后產(chǎn)能項目,不涉及落后工藝及裝備相符禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè),不屬于高耗能高排放項目相符③與《市場準入負面清單(2022年版)》的相符性分析根據(jù)《市場準入負面清單(2022年版)》:對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關(guān)不予審批、核準,不得辦理有關(guān)手續(xù);對許可準入事項,包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關(guān)依法依規(guī)做出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府規(guī)定的準入條件和準入方式合規(guī)進入;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進入。對照《市場準入負面清單(2022年版)》,本項目行業(yè)類別屬于“C3489其他通用零部件制造”“C3483彈簧制造”,不在《市場準入負面清單(2022年版)》禁止準入類和許可準入類名單中。綜上,項目的建設(shè)與“三線一單”的要求是相符的。4、與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析①與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)[2020]49號)及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》,本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,屬于太倉市科技產(chǎn)業(yè)園,屬于長江流域和太湖流域,為重點區(qū)域(流域)。對照江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,具體分析如下表表1-7與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類重點管控要求本項目符合性長江流域空間布局約束1、始終把長江生態(tài)修復放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2、加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源普查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),不屬于沿江地區(qū),不在港口內(nèi)。本項目屬于C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,為允許類相符—16—項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目:禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。4、強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5、禁止新建獨立焦化項目。項目。污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2、全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目無生產(chǎn)廢水排放,生活污水接管南郊污水處理廠處理后排放至新瀏河,排放總量納入南郊污水處理廠總量中,項目不直接排放至周邊水體,不會對長江水體造成污染。相符環(huán)境風險防控1、防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?;泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2、加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目不涉及相符資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目,不涉及尾礦庫相符太湖流域空間布局約束改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外;在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目,禁止新建、擴水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施;在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),屬于C3483彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,無生產(chǎn)廢水排放,不屬于上述禁止建設(shè)項目。相符污染物1、城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、本項目行業(yè)類別為C3483相符—17—排放管控造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。彈簧制造和C3360金屬表面處理及熱處理加工,不在上述行業(yè)類別范圍內(nèi),本項目無生產(chǎn)廢水排放,生活污水接管南郊污水處理廠處理后排放至新瀏河環(huán)境風險防控1、運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖;2、禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢濃縮液、含放射性廢渣廢濃縮液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;3、加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應(yīng)急處置能力。本項目不涉及?;?,原運營期不會向太湖流域水體排放或傾倒油類及其他廢棄物,妥善處理處置產(chǎn)生的固體廢物。相符資源利用效率要求1、嚴格用水定額管理制度,推進取用水規(guī)范化管理,科學制定用水定額并動態(tài)調(diào)整,對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造,鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2、推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度,科學調(diào)控太湖水位。本項目運營期將全過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟理念,消耗少量的水資源,不會對區(qū)域的水資源配置及調(diào)度需要產(chǎn)生不良影相符②與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號)及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新成果》相符性分析蘇州市環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元。本項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號),本項目屬于重點管控單元—太倉市科技產(chǎn)業(yè)園,相符性分析見下表表1-8本項目與《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新成果》相符性分析管控維度重點管控要求本項目情況相符性蘇州市城市生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束(1)按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函〔2023〕880號州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復,嚴守生態(tài)保護紅線,實本項目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)項目選址符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃要求。不在生態(tài)管控區(qū)范圍內(nèi),不屬于產(chǎn)能過剩、化工和鋼符合—18—行最嚴格的生態(tài)空間管控制度,確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護生態(tài)安全。(2)全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。(3)嚴格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)中相關(guān)要求。(4)禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。鐵行業(yè)。污染物排放管控(1)堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。(2)2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。本項目建成后實施污染物總量控制,不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力符合環(huán)境風險防控(1)強化飲用水水源環(huán)境風險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力本項目將按照江蘇省地方標準《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案編制導則》(DB32/T3795-2020)和《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理辦法》(蘇環(huán)發(fā)[2023]7號)的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,并定期進行演練,持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應(yīng)急預案監(jiān)測能力,加強應(yīng)急物資管理。符合資源開發(fā)效率要求(1)2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方米。(2)2025年,蘇州市耕地保有量完成國家下達任務(wù)。(3)禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接入南郊污水處理廠進行處理達標后排入新瀏河;項目購置空置廠房,無新增用地,不占用耕地、基本農(nóng)田等。本項目營運過程中消耗的電源、水資源相對區(qū)域資源利用總量較少,不涉及高污染燃料。符合表1-9與蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分項管控要求本項目相符性空間布局約束(1)禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指本項目為允許類項目;本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》、《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相符—19—導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中的提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求,禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。(3)嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求,禁止引進不符合《條例》要求的項目。相關(guān)管控要求。(5)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。(6)禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。及《中華人民共和國長江保護法》;本項目不屬于禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。(2)園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。(3)根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目建成后實施污染物總量控制,不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風險防控(1)建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,定期開展演練。(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位,應(yīng)當制定風險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,防止發(fā)生環(huán)境事故。(3)加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。本項目要建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機構(gòu)聯(lián)動的應(yīng)急回應(yīng)體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,定期開展演練;本項目嚴格落實污染源日常自行監(jiān)測計劃。相符資源開發(fā)效率要求(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應(yīng)滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。(2)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”(嚴格具體包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其他高污染燃料。企業(yè)不使用煤炭、生物質(zhì)成型燃料等能源。相符綜上所述,本項目的建設(shè)符合區(qū)域三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求。5、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)相符性分析表1-10與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析管控環(huán)管控要求相符性分析—20—物料儲存VOCS物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉內(nèi)項目沖壓油等儲存于密閉包裝桶內(nèi)盛裝VOCS物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCS物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密閉項目沖壓油等包裝桶貯存于室內(nèi),不取用時封蓋物料轉(zhuǎn)移和輸送粉狀、粒狀VOCS物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉運輸方式,或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉(zhuǎn)移項目沖壓油等廠外和廠內(nèi)運輸、轉(zhuǎn)移均采用密閉包裝桶進行工藝過程VOCS質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCS產(chǎn)品,其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCS廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)項目使用的沖壓油等揮發(fā)性較低廢氣產(chǎn)生量較少,進行無組織達標排放廢氣收集處理系統(tǒng)VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標準的規(guī)定。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含產(chǎn)品規(guī)定的除項目揮發(fā)有機廢氣中NMHC初始排放速率<2kg/h。本項目采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定,因此結(jié)合實際情況,廢氣進行無組織排放6、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》于2018年1月15日經(jīng)省政府第121次常務(wù)會議討論通過,于2018年1月22日發(fā)布,自2018年5月1日起施行;產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當收集和處理;含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當密閉儲存、運輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。項目沖壓油等原輔料采用密閉儲存、運輸、裝卸,未敞口和露天放置;生產(chǎn)設(shè)備及場所均按照環(huán)境保護要求所設(shè)立,因此,項目建設(shè)符合《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》要求。7、與《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中重點任務(wù)章節(jié)第三節(jié)-強化PM2.5和O3協(xié)同治理,持續(xù)提升空氣質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容:(1)“加大揮發(fā)性有機污染物治理”。按照國家、省清潔原料替代要求,持續(xù)推進使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其他低(無)VOCs含量、低反—21—應(yīng)活性的原輔材料,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。(2)強化無組織排放控制。對企業(yè)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強管理,有效削減VOCs無組織排放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣,提高廢氣收集率。加強非正常工況排放控制,規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程。指導企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程,定期開展泄漏檢測與修復(LDAR)工作,及時修復泄漏源。本項目不使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原料,項目使用的沖壓油等揮發(fā)性較低,根據(jù)企業(yè)實際情況,廢氣進行無組織排放。根據(jù)分析,項目建設(shè)符合《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中相關(guān)要求。8、與《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析蘇州市政府發(fā)布的《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》加大VOCs治理力度要求:分類實施原材料綠色化替代。按照國家、省清潔原料替代要求,在技術(shù)成熟領(lǐng)域持續(xù)推進使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其他低(無)VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料,提高木質(zhì)家具、工程機械制造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品使用比例,在技術(shù)尚未全部成熟領(lǐng)域開展替代試點,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。強化無組織排放管理。對企業(yè)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強管理,有效削減VOCs無組織排放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣,提高廢氣收集率。加強非正常工況排放控制,規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程。指導企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程,按期開展泄漏檢測與修復工作,及時修復泄漏源。深入實施精細化管控。深化石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs深度治理和重點集群整治,實施VOCs達標區(qū)和重點化工企業(yè)VOCs達標示范工程,逐步取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。針對存在突出問題的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)制定整改方案,做到措施精準、時限明確、責任到人,適時推進整治成效后評估,到2025年,實現(xiàn)市級及以上工業(yè)園區(qū)整治提升全覆蓋。推進工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測預警監(jiān)控體系,開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航監(jiān)測、異常因子排查溯源等。推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)VOCs“綠島”項目,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等,實現(xiàn)VOCs集中高效處理。本項目不使用涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等原料,項目機加工等過程中有機廢氣產(chǎn)生量較少,且屬于低濃度VOCs廢氣,不具備回收價值,在車間內(nèi)無組織達標排放,—22—因此,項目建設(shè)符合《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中相關(guān)要求。9、與江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范管理化專項整治工作方案相符性分析根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治專項行動方案的通知》(蘇環(huán)辦[2019]149號)及《蘇州市危險廢物貯存規(guī)范管理化專項整治工作方案》(蘇環(huán)辦字[2019]82號),環(huán)評審批手續(xù)方面,應(yīng)查找是否依法履行環(huán)境影響評價手續(xù),分析貯存的危險廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響等,特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行了環(huán)境影響評價,并提出相關(guān)貯存要求。危險廢物貯存設(shè)施是否作為污染防治設(shè)施納入建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求。本項目營運期間產(chǎn)生的危險廢物主要是研磨污泥、廢包裝桶和廢潤滑油等,分類規(guī)范儲存在危廢貯存庫內(nèi),在做好風險防范措施的情況下,廠內(nèi)貯存的危險廢物不會對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標造成環(huán)境影響。綜上所述,本項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、所在地區(qū)環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境保護規(guī)劃、其他相關(guān)規(guī)劃等相關(guān)要求?!?3—二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目基本情況毅騁智造新材料科技(太倉)有限公司成立于2020年3月31日,營業(yè)執(zhí)照主要生產(chǎn)范圍為增材制造;增材制造裝備制造;增材制造裝備銷售;智能基礎(chǔ)制造裝備制造;智能基礎(chǔ)制造裝備銷售;工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造;工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置銷售;工程和技術(shù)研究和試驗發(fā)展;鐵路機車車輛配件制造。企業(yè)原廠址位于江蘇省太倉市陳門涇路88號4號樓101-001,毅騁智造新材料科技(太倉)有限公司于2020年建設(shè)冷氣體動力增材1000件及碟形彈簧300萬片生產(chǎn)線項目,該項目于2021年04月13日獲得蘇州市行政審批局(蘇行審環(huán)評[2021]30145號)審批。項目在2021年11月11日完成了自主驗收,建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)冷氣體動力增材1000件及碟形彈簧300萬片,其中自主驗收內(nèi)容為廢氣、廢水、固廢和噪聲。因企業(yè)發(fā)展需求,毅騁智造新材料科技(太倉)有限公司擬投資3500萬元,將企業(yè)整體搬遷至太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,同時進行生產(chǎn)內(nèi)容調(diào)整,搬遷后原廠址不再建設(shè),遷建后年產(chǎn)冷氣體動力增材2000件及碟形彈簧600萬片。本項目為遷建項目,目前已完成項目投資立項備案,正在進行環(huán)評手續(xù)辦理,待通過審批后進行設(shè)備安裝等工作,不涉及未批先建根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第九號)、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第682號),建設(shè)過程中或者建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴建、改建、遷建、技術(shù)改造項目及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目,必須進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版本項目屬于“三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34-69通用零部件制造348-其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)和三十、金屬制品業(yè)33-67金屬表面處理及熱處理加工-其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)?,環(huán)評類別為環(huán)境影響報告表。為此,項目建設(shè)單位特委托我單位對本項目進行環(huán)境影響評價。在接受委托之后,經(jīng)過現(xiàn)場勘查并查閱相關(guān)資料,編制了本項目的環(huán)境影響報告表。2、項目主體工程項目產(chǎn)品方案見表2-1?!?4—表2-1建設(shè)項目產(chǎn)品方案表名稱產(chǎn)品規(guī)格年生產(chǎn)能力儲存位置儲存方式年運行搬遷前搬遷后變化量冷氣體動力增材/2000件+1000件成品區(qū)貨架存儲2400h碟形彈簧31.5*16.3*2.0*2.75mm等300萬片600萬片+300萬片注:冷氣體動力增材;金屬通用機械零部件修復;碟形彈簧通常應(yīng)用于存在周期性熱負荷/重力負荷等部件,包括壓力控制器和調(diào)節(jié)器、車輛制動系統(tǒng)、閥門、減震器、離合器、摩擦組裝件和接頭。3、原輔材料及主要設(shè)備本項目主要原輔材料見表2-2,項目涉及的主要原輔材料理化性質(zhì)見表2-3,本項目主要設(shè)備見表2-4。表2-2本項目原輔材料表序號原輔材料組分/尺寸/型年用量/t最大儲存量t包裝規(guī)貯存位置來源運輸搬遷搬遷變化1工件(客戶來料)有缺陷的合金零部件件2000件+10050件散裝原料存放區(qū)汽運2鋼材卷材鋼20-5801散裝3半成件鋼30050.2kg/箱4板材鋼2散裝5鋼丸/12+10.150kg/袋6銅合金粉末75-85%銅、10-15%鋁、5-10%Al2O30.625+1.250.0220kg/包7錫合金粉末95-99%錫、1-5%Al2O30.6250.0220kg/包8鎳合金粉末10-50%鎳、10-30%鋁、10-50%鋅、10-40%Al2O30.6250.0220kg/包9銀合金粉末90-95%銀、5-10%銅0.6250.0220kg/包沖壓油礦物油00.2+0.250kg25kg/桶潤滑油基礎(chǔ)油90-99%00.2+0.250kg25kg/桶—25—拋光液偏矽酸鈉、活肪醇聚氧乙烯(C20)醚/NP-10、油酸鉀等00.5+0.550kg50kg/桶石榴石/030+30220kg/袋氮氣氮氣0696m3+696m372.5m314.5m3/罐無塵布/00.01+0.010.0110kg/袋切削液基礎(chǔ)油40-70%、添加劑10-50%00.1+0.10.02525kg/桶注:搬遷前后的彈簧尺寸、大小、型號不同,搬遷后的彈簧尺寸較小,因此鋼材原料的用量較少。表2-3項目涉及的原輔材料理化性質(zhì)表名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理沖壓油無色透明液體,密度0.81-0.894g/cm3,不溶于水。無資料無資料潤滑油黃色液體,輕微氣味,密度:0.874g/cm3;閃點(24℃):268;可燃基礎(chǔ)油:急性毒性(口服):急性毒性(皮膚接觸):LD50:≧5000mg/kg[老鼠]LD50:≧5000mg/kg[老鼠]拋光液相對密度為1.12無資料無毒切削液均勻半透明液體,室溫下穩(wěn)定無資料急性經(jīng)口毒性:雌性、雄性小鼠LD50均大于5000mg/kgBW表2-4本項目主要設(shè)備表設(shè)備、設(shè)施名稱數(shù)量(臺/套)所在工序搬遷前搬遷后變化量冷氣體動力增材SST系列冷氣體動力增材修復系統(tǒng)SST-EPX110修復SST系列冷氣體動力增材修復系統(tǒng)SST-PX01+1修復機械手KUKA110輔助設(shè)備濕式除塵工作臺/110輔助設(shè)備碟形彈簧力學試驗機/26+4拉伸、壓縮、載荷物理試驗疲勞測試機/01+1疲勞測試投影儀/01+1測試尺寸振動研磨機/03+3研磨拋丸機QSQS32613+2拋丸—26—沖壓機/03+3成型壓力機12+1強壓處理壓力機50T110壓力機14+3壓力機2T13+2壓力機4T12+1壓力機16+5油壓機315T01+1油壓機260T01+1車床/04+4機加工CNC加工中心/01+1線切割機/01+1濕式磨床/01+1隧道爐/01+1烘干振動干燥機/01+1甩干水切割機/01+1切割混/配間攪拌機/01+1攪拌/01+1稱重篩分機/01+1篩粉環(huán)保設(shè)施濕式除塵裝置0.5m3/h110冷噴涂修復除塵布袋除塵裝置/110拋丸除塵廢水處理設(shè)施(沉淀-過濾)/01+1沉淀-過濾廢水處理設(shè)施(低溫蒸發(fā)器)/01+1低溫蒸發(fā)公用設(shè)備空壓機/14+3輔助設(shè)備4、公輔工程(1)給排水項目用水量約288.395t/a,其中生產(chǎn)用水約13.395t/a、生活用水約270t/a,均來自自來水。建設(shè)項目生活污水243t/a,通過市政污水管網(wǎng)接管進入太倉南郊污水處理廠,達到《關(guān)于高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動計劃的實施意見》(蘇委辦發(fā)〔2018〕77號)蘇州特別排放限值和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(DB32/4440-2022)表1標準后排入新瀏河?!?7—圖2-1全廠水平衡圖(t/a)(2)供電根據(jù)企業(yè)估算項目建成后本項目用電量為8萬kWh/年,由當?shù)仉娋W(wǎng)供電。(3)綠化建設(shè)項目依托園區(qū)已建綠化。(4)貯運建設(shè)項目原料及產(chǎn)品進出廠均使用汽車運輸,主要原輔材料及產(chǎn)品均儲存于原料存放區(qū)、半成品區(qū)及成品區(qū)。建設(shè)項目公用及輔助工程見表2-5。表2-5公用及輔助工程類別建設(shè)名稱設(shè)計能力備注主體工程總廠房2224.17m2生產(chǎn)車間1000m2試驗區(qū)40m2辦公區(qū)600m21F上空層儲運原料存放區(qū)180m22F半成品區(qū)100m22F—28—工程成品區(qū)200m2運輸/本項目原料與成品均使用汽車運輸公用輔助工程給水288.395t/a來自市政水網(wǎng)排水243t/a生活污水接管進入太倉市南郊污水處理廠集中處理后外排入新瀏河供電8萬kWh/a太倉市供電公司供應(yīng)空壓系統(tǒng)4臺空壓機3臺、儲氣罐3個環(huán)保工程廢氣修復粉塵經(jīng)濕式除塵裝置進行處理后無組織排放滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)表3標準要求拋丸粉塵經(jīng)布袋除塵裝置處理后無組織排放滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)表3標準要求配制粉塵無組織排放滿足江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)表3標準要求氣、強壓廢氣無組織排放廠界滿足江蘇省地方標準《大氣污染表3標準要求氣、強壓廢氣無組織排放廠區(qū)內(nèi)滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)表A.1特別排放限值標準要求廢水生活污水270t/a接管后排入市政污水管網(wǎng)進入太倉市南郊污水處理廠處理一般固廢暫存點一般固廢暫存點5m2,一般固廢外售處理滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求危廢貯存點危廢貯存點5m2,委托資質(zhì)單位處理滿足《危險廢物貯存污染物控制標準》(GB18597-2023)生活垃圾堆場若干個垃圾桶,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門進行處理—設(shè)備降噪、廠房隔聲項目選用低噪聲設(shè)備,做好設(shè)備底部減震,利用廠房隔聲降噪噪聲治理達標依托工程消防系統(tǒng)/本項目依托園區(qū)廠房消防系統(tǒng),自行配備消防栓、滅火器雨、污水系統(tǒng)/本項目依托園區(qū)廠區(qū)雨污分流系統(tǒng),及雨水、污水總排放口6、職工人數(shù)及工作制度本項目勞動定員18人,實行白班一班制,每班8小時,年有效工作日為300天,本項目不設(shè)食堂,員工外出就餐或午餐外購,且未設(shè)置員工宿舍?!?9—7、周邊環(huán)境概況及項目平面布置(1)周邊環(huán)境概況建設(shè)項目位于太倉市城廂鎮(zhèn)陳門涇路69號11#廠房,本項目所在地周邊:廠房北側(cè)為18#空置廠

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