調(diào)研報告：當前公務(wù)接待中存在的問題及建議

調(diào)研報告：當前公務(wù)接待中存在的問題及建議自中央八項規(guī)定出臺以來，對公務(wù)接待有了明確規(guī)范，機關(guān)單位接待支出明顯下降，浪費行為得到一定制止，社會反響普遍較好。但筆者通過近兩年的審計發(fā)現(xiàn)，當前公務(wù)接待也還存在一些問題需要進一步改進和完善。存在的主要問題：一是未堅持厲行節(jié)約。在公務(wù)接待中，很多單位還是顧面子、講排場，怕招待不周，準備了滿桌的好菜，結(jié)果有些菜幾乎一筷未動，整盤倒掉不打包，甚至有的還會上名煙、名酒，造成了不必要的浪費，在群眾中也造成不好的影響。二是超標準接待?！饵h政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》對于陪客人數(shù)，明確要求接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過三人；超過10人的，不得超過接待人數(shù)對象的三分之一。但在實際執(zhí)行中，部分單位為凸顯熱情，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、對口部門的業(yè)務(wù)主管、經(jīng)辦接待的人員等都參加陪同，陪客人數(shù)比來客人數(shù)還多。三是轉(zhuǎn)嫁接待費。一些單位為規(guī)避接待費支出過大，以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支，甚至向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費，有的在接待費中列支應(yīng)當由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用，造成接待費失真。四是公務(wù)接待要件不規(guī)范。《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》要求接待費報銷憑證應(yīng)當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函、接待清單，以及事前審批單等。但很少有單位能夠完全做到這四個要件齊全，特別是報銷憑證中有派出單位公函的極少，在基層，只要是上級來人、外地同系統(tǒng)的來人，不管是公事還是私事，不管有公函還是無公函，都會列入合理的接待范圍給予正常接待。針對上述問題，為進一步規(guī)范公務(wù)接待管理水平，更好地貫徹中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，促進《規(guī)定》《條例》落到實處。筆者認為可從以下三方面加以改進：一要提高思想認識。要清醒地認識到新的公務(wù)接待規(guī)定，是貫徹中央八項規(guī)定精神的重要體現(xiàn)，要始終秉持節(jié)約光榮、浪費可恥的思想，堅持厲行節(jié)約原則，應(yīng)嚴控接待用餐的次數(shù)和陪餐人數(shù)，嚴格限制用餐地點和消費內(nèi)容，以樹立黨和政府良好形象。二要加強資金管理。要合理限定接待費預(yù)算總額，公務(wù)接待費用應(yīng)當全部納入預(yù)算管理，單獨列示，不得在其他科目中列支接待費。強化接待費報銷結(jié)算管控，堅持接待費報銷“四要件”管理，事前審批單、財務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單不齊全的不予報銷。三要嚴格日常監(jiān)督。定