調(diào)研報(bào)告：我國(guó)退役軍人優(yōu)撫安置存在的問(wèn)題和建議

調(diào)研報(bào)告：我國(guó)退役軍人優(yōu)撫安置存在的問(wèn)題和建議一直以來(lái)，退役軍人事務(wù)部都在密集進(jìn)行優(yōu)撫安置保障調(diào)查研究，大張旗鼓的意圖解決優(yōu)撫安置和部分退役士兵的優(yōu)撫安置、生活保障或者再就業(yè)等問(wèn)題，兩年沒(méi)有看到實(shí)際行動(dòng)！那么，真正需要解決的涉軍問(wèn)題到底有哪些問(wèn)題呢？我們整理出以下幾個(gè)全國(guó)退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象期待解決的問(wèn)題：一、全體烈屬撫恤金和養(yǎng)老醫(yī)療保障問(wèn)題烈屬們痛失親人，八十年代之前是烈屬是有就業(yè)保障的，限制早就沒(méi)有這方面的保障了，這種情況之下，烈屬的住房、生活、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老問(wèn)題，就應(yīng)該盡快出臺(tái)政策予以全面保障。二、優(yōu)撫對(duì)象多重身份撫恤補(bǔ)助應(yīng)按貢獻(xiàn)發(fā)放身份決定待遇，這是眾所周知的事實(shí)，現(xiàn)行優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助“限高制”政策有很大弊端，多重身份優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助只領(lǐng)取一份極不合理！嚴(yán)格“限高制”造成了許多具有雙重身份軍人沒(méi)有辦法同時(shí)享受到多重?fù)嵝?，這種人為的限制，既帶來(lái)了事實(shí)上的不公平、不合理，又不符合優(yōu)撫工作的宗旨，也不符合實(shí)事求是的原則，更增加了基層優(yōu)撫工作的難度，節(jié)約的經(jīng)費(fèi)非常有限，對(duì)涉及對(duì)象個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失和感情傷害卻非常明顯，所以，應(yīng)該盡快取消現(xiàn)行優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助“限高制”政策三、優(yōu)撫對(duì)象和部分退役軍人的生活保障問(wèn)題！根據(jù)國(guó)防法第六十二條和軍人撫恤優(yōu)待條例第三條，政府要保障全體優(yōu)撫對(duì)象和傷殘軍人的平均生活水平，我們建議，對(duì)殘疾軍人和下崗失業(yè)和農(nóng)村參戰(zhàn)參核退役軍人的生活保障問(wèn)題，對(duì)帶病回鄉(xiāng)退役軍人的生活保障問(wèn)題，對(duì)下崗和無(wú)業(yè)志愿兵（士官）的生活保障問(wèn)題等等！都應(yīng)該出臺(tái)法律法規(guī)政策進(jìn)行明確的分類或者分層次進(jìn)行合理保障！四、1978年以來(lái)退役士兵的歷史欠賬問(wèn)題對(duì)這部分退役士兵而言，他們存在在退伍時(shí)應(yīng)該安置而沒(méi)有得到妥善安置，這些歷年累計(jì)的歷史欠賬什么時(shí)候還，怎么還，這是當(dāng)前全國(guó)普遍亟待解決的問(wèn)題之一！五、全體優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障問(wèn)題不論是一到十級(jí)傷殘軍人的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，還是帶病回鄉(xiāng)退役軍人的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，以及參戰(zhàn)參核退役軍人的醫(yī)療保障問(wèn)題，還有烈屬和農(nóng)村六十歲以上退役軍人的醫(yī)療保障問(wèn)題等等！都是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題！六、優(yōu)撫對(duì)象的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題全體傷殘軍人、全體參戰(zhàn)參核退役軍人、全體帶病回鄉(xiāng)退役軍人、所有志愿兵（士官）、全體農(nóng)村和城鎮(zhèn)退役士兵（士官）個(gè)人欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)如何補(bǔ)繳（含如何補(bǔ)助）以便保障他們的退休生活問(wèn)題。七、全體退役軍人的普惠性政策出臺(tái)和落實(shí)問(wèn)題我們網(wǎng)站一直呼吁“兵不能白當(dāng)”！意思就是我們當(dāng)過(guò)兵的一定要在社會(huì)生活保障等方方面面要比沒(méi)有的當(dāng)過(guò)兵的有更多的優(yōu)先優(yōu)惠權(quán)，例如將一些特殊兵種和參戰(zhàn)參核的計(jì)入特殊工種或者給與全體退役軍人不同年限的提前退休待遇、或者給全體退役軍人依據(jù)貢獻(xiàn)大小按照相應(yīng)的比例增長(zhǎng)退休金，或者給與全體退役