文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及示范基地創(chuàng)建管理工作辦法

—PAGE19—文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及示范基地創(chuàng)建管理工作辦法第一章總則第一條為促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕42號）《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收標準（試行）〉的通知》（辦產(chǎn)函〔2018〕60號）以及《黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知》文件精神，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法，以促進文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（以下簡稱示范園區(qū)）、文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）可持續(xù)發(fā)展。第二條示范園區(qū)是指由文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局組織評定，集聚了一定數(shù)量文化企業(yè)（參見國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》），主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、基礎(chǔ)設(shè)施完備、孵化作用突出、有獨立運營管理機構(gòu)，為相關(guān)文化企業(yè)和項目集中布局、集聚建設(shè)和集約發(fā)展提供相應(yīng)的公共服務(wù)平臺，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集群，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范和促進作用，有豐富的文化內(nèi)容和鮮明的文化產(chǎn)業(yè)特色，在全區(qū)具有示范性和代表性，具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的特定區(qū)域。第三條示范基地是指由文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局組織評定，在區(qū)內(nèi)注冊從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，市場定位明確，具有較強的管理團隊和健全規(guī)范、行之有效的管理運營制度；較強的創(chuàng)新和營銷能力，產(chǎn)品特色鮮明，綜合效益突出，在依法納稅、吸納就業(yè)、公益服務(wù)等方面做出積極貢獻，獲得良好市場反響，促進當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，具有示范和引領(lǐng)作用的文化企業(yè)。第四條示范園區(qū)、示范基地創(chuàng)建評定工作遵循以下原則:（一）公開、公平、公正的原則；（二）堅持把社會效益放在首位，社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；（三）擇優(yōu)做強并適當兼顧地區(qū)平衡和行業(yè)平衡的原則。第二章創(chuàng)建條件第五條申請創(chuàng)建示范園區(qū)應(yīng)當具備以下條件:（一）以園區(qū)管理機構(gòu)或法人主體為創(chuàng)建主體，經(jīng)所在縣（區(qū)）級及以上人民政府審核同意設(shè)立，并將園區(qū)發(fā)展列入當?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進示范園區(qū)創(chuàng)建工作并提供保障支持；（二）有規(guī)范完整的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色，符合國家及相關(guān)文化規(guī)劃和政策要求；（三）有專門的管理機構(gòu)和管理人員，管理制度健全，園區(qū)管理機構(gòu)或法人主體在2年內(nèi)未發(fā)生違法行為；（五）有配套的公共服務(wù)體系，能夠為進入園區(qū)的企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、品牌孵化、招商融資、品牌推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場推廣、管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護等公共服務(wù)；（六）園區(qū)所生產(chǎn)和提供的文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容健康，符合社會主義核心價值觀要求，堅持正確的政治方向和價值取向，以更好滿足人民群眾的精神文化生活需求為出發(fā)點，在依法納稅、吸納就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)、公益活動、平臺建設(shè)等方面表現(xiàn)良好；（七）有豐富的文化內(nèi)涵和鮮明的文化特色，傳承發(fā)展創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，注重創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，在全區(qū)具有代表性和示范性，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較為明顯的輻射帶動作用；近兩年來的產(chǎn)業(yè)成果、科研成果、知識產(chǎn)權(quán)登記和交易方面成績顯著；（八）集聚一定數(shù)量的文化企業(yè)，具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入、總利潤等經(jīng)濟效益指標突出，在全區(qū)處于領(lǐng)先水平，截至申報時園區(qū)入駐率達80%（含）以上，入駐文化企業(yè)占入駐園區(qū)內(nèi)總企業(yè)數(shù)的比例大于60%（含）以上；（九）申報通知規(guī)定的其他條件。第六條（一）企業(yè)發(fā)展符合社會主義先進文化前進方向，符合國家、有關(guān)法律法規(guī)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求；（二）以企業(yè)法人為創(chuàng)建主體，在市場監(jiān)督管理部門登（三）在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面成效顯著，經(jīng)濟效益良好，最近2年內(nèi)連續(xù)盈利；（四）社會責任感強，在誠信經(jīng)營、依法納稅、吸納就業(yè)、公益服務(wù)等方面做出積極貢獻；（五）在生產(chǎn)內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機制等方面具有創(chuàng)新精神，有科學合理的管理體制和中長期發(fā)展規(guī)劃；（六）企業(yè)管理運營團隊具有良好的創(chuàng)新能力和運營管理經(jīng)驗，在全區(qū)同行業(yè)中有較高的認可度；（七）近2年內(nèi)，企業(yè)未受行政處罰，企業(yè)法定代表人未受刑事處罰，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和造成不良影響的社會事件；（八）申報通知規(guī)定的其他條件。第三章創(chuàng)建驗收程序第七條示范園區(qū)、示范基地遵照自愿申報、動態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展的原則，按照“申報—推薦—組織評審—確定資格—驗收命名”的程序進行。原則上示范園區(qū)、示范基地創(chuàng)建工作每年開展一次。第八條申報推薦。符合條件的單位根據(jù)屬地管理原則，向所在地市文化廣電和旅游行政管理部門報送示范園區(qū)、示范基地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案。由市文化廣電和旅游行政管理部門會同當?shù)攸h委宣傳部門、財政部門進行初步審核，并將審核通過的材料在規(guī)定時間內(nèi)推薦至文化和旅游廳。申請創(chuàng)建的示范園區(qū)或示范基地應(yīng)提供以下材料：（一）單位自評。申請創(chuàng)建示范園區(qū)的單位自評分180分以上（含180分）的可以進入組織評審環(huán)節(jié)；申請創(chuàng)建示范基地的單位自評分120分以上（含120分）的可以進入組織評審環(huán)節(jié)。出現(xiàn)“一票否決”情況的單位不能進入組織評審環(huán)節(jié)。（二）申報表格。自評通過的單位需根據(jù)要求提交《文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申請書》（附件1）或《文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建申請書》（附件2），同時提交依據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收標準》（附件7）或《文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建驗收標準》（附件8）評出的自檢評分表。（三）創(chuàng)建方案。方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1.創(chuàng)建條件。包括園區(qū)、基地的發(fā)展沿革和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、管理情況、創(chuàng)建優(yōu)勢及可行性分析；2.發(fā)展規(guī)劃。包括發(fā)展定位、主要目標、優(yōu)勢行業(yè)、重點任務(wù)、第九條申報材料必須客觀屬實，如有弄虛作假行為，即刻取消申報資格，并在3年內(nèi)不得重新申報。第十條組織評審。文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局組織專家對示范園區(qū)、示范基地申報單位進行材料審查和現(xiàn)場核驗，并出具專家評審意見。第十一條確定資格。文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局根據(jù)專家評審意見，總評分獲得180分及以上（含180分）的園區(qū)、總評分獲得120分及以上（含120分）的基地進入擬定創(chuàng)建名單，公示七日無異議的，確定創(chuàng)建資格。創(chuàng)建期限為1—3年，自列入創(chuàng)建名單之日起計算。即列入創(chuàng)建名單1年及以上的園區(qū)、基地，創(chuàng)建主體可根據(jù)園區(qū)、基地建設(shè)發(fā)展實際，在創(chuàng)建期限內(nèi)提出驗收申請。列入名單滿3年未提出驗收申請的，移出創(chuàng)建名單。第十二條驗收命名。文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局組織專家對申報驗收的園區(qū)、基地開展驗收工作。經(jīng)評審，園區(qū)總評分獲得240分及以上（含240分）、基地總評分獲得160分及以上（含160分）通過驗收，在文化和旅游廳官網(wǎng)公示七日后無異議，由文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局命名為“文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”或“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，授牌并頒發(fā)證書。第四章管理機制第十三條由文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局負責示范園區(qū)、示范基地的創(chuàng)建驗收命名、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，市文化廣電和旅游行政管理部門會同當?shù)攸h委宣傳部門、財政部門負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)示范園區(qū)、示范基地的建設(shè)。第十四條示范園區(qū)、示范基地每年向文化和旅游廳提交年度發(fā)展情況報告，并在全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)站如實申報年度統(tǒng)計信息。第十五條示范園區(qū)、示范基地在經(jīng)營性質(zhì)、發(fā)展方向、重大兼并重組等方面發(fā)生重大變化，應(yīng)自變更之日起3個月內(nèi)提交書面說明，經(jīng)市文化廣電和旅游行政管理部門核準后提交文化和旅游廳備案。第十六條示范園區(qū)、示范基地實行動態(tài)管理機制。對已授予“文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”或“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號的單位進行復(fù)核，原則上復(fù)核工作每3年進行一次。文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局直接或委托市文化廣電和旅游行政管理部門會同當?shù)攸h委宣傳部門、財政部門組織復(fù)核。復(fù)核結(jié)果分為通過復(fù)核、限期整改、撤銷命名三種。第十七條對示范園區(qū)、示范基地的復(fù)核包括以下內(nèi)容：（一）示范園區(qū)、示范基地發(fā)展方向是否符合國家、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求；（二）示范園區(qū)、示范基地發(fā)展規(guī)劃實施情況；（三）示范園區(qū)、示范基地整體運營、管理及效益情況；（四）示范園區(qū)、示范基地發(fā)展及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況；（五）市文化廣電和旅游行政管理部門會同當?shù)攸h委宣傳部門、財政部門對示范園區(qū)、示范基地運行狀況出具意見。第十八條示范園區(qū)、示范基地有下列行為之一的，文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局對其認定為“限期整改”，要求其提出并實施具體可行的整改方案，原則上限期整改的期限不超過12個月：（一）經(jīng)營不善，連續(xù)3年營業(yè)收入負增長；（二）示范基地連續(xù)3年文化產(chǎn)業(yè)主營收入低于50%；（三）違反誠信經(jīng)營，提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)造成不良社會影響，但未造成嚴重違法違規(guī)；（四）（五）重大事項變更未及時向文化和旅游廳報備。第十九條示范園區(qū)、示范基地有下列行為之一的，文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局對其認定為“撤銷命名”，3年內(nèi)不再受理其申報：（一）申報或年度考核時提供虛假材料或采取其它非法手段騙取示范園區(qū)、示范基地資格；（二）復(fù)核不通過，且未按要求進行限期整改；（三）經(jīng)營方向調(diào)整，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不再具有示范作用；（四）違反誠信經(jīng)營，提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)造成嚴重不良社會影響，并造成嚴重違法違規(guī)；（五）其他依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)當撤銷稱號的行為。第五章支持與服務(wù)第二十條文化和旅游廳會同黨委宣傳部，財政廳、廣電局等部門依據(jù)國家和相關(guān)政策對示范園區(qū)、示范基地在項目申報、宣傳推廣、平臺建設(shè)、人才培訓、政策解讀、資金支持等方面提供支持和幫助。第二十一條文化和旅游廳會同黨委宣傳部，廣電局及市文化廣電和旅游行政管理部門、宣傳部門，定期或不定期組織示范園區(qū)、示范基地進行觀摩交流，推動示范園區(qū)、示范基地對外交流與合作；組織專家指導(dǎo)示范園區(qū)、示范基地建設(shè)。第二十二條鼓勵各地各部門及行業(yè)協(xié)會或行業(yè)組織對示范第二十三條優(yōu)先支持符合條件的示范園區(qū)、示范基地的項目納入文化和旅游產(chǎn)業(yè)重大項目庫和項目招商云平臺，及政府相關(guān)部門項目庫。第二十四條支持示范園區(qū)、示范基地申報國家特色文化產(chǎn)業(yè)重點項目、國家文化和科技融合示范基地、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、文旅貸、地方政府專項債等各類項目建設(shè)和發(fā)展資金、基金及金融產(chǎn)品。第六章附則第二十五條本辦法由文化和旅游廳負責解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。2020年9月10日印發(fā)的《文化產(chǎn)業(yè)示范基地文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)評選管理暫行辦法》同時廢止。附件：1.文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申請書2.文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建申請書3.文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)驗收申請書4.文化產(chǎn)業(yè)示范基地驗收申請書5.文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)復(fù)核書6.文化產(chǎn)業(yè)示范基地復(fù)核書7.文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收標準8.文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建驗收標準

附件1申報編號受理單位受理日期文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申請書申報園區(qū)名稱：申報單位（蓋章）：法定代表人:申報日期：文化和旅游廳制2022年7月

文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申請書園區(qū)全稱園區(qū)類型□文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)￡文化產(chǎn)業(yè)園所在市區(qū)縣設(shè)立年月四至范圍占地面積（畝）建筑面積（平方米）（文化產(chǎn)業(yè)園填寫）（多業(yè)態(tài)園區(qū)填寫最主要的三項）園區(qū)運營管理機構(gòu)名稱上級主管單位機構(gòu)性質(zhì)□行政單位□事業(yè)單位□企業(yè)□其他法定代表人聯(lián)系電話辦公電話：手機：聯(lián)系人及職務(wù)聯(lián)系電話辦公電話：手機：電子郵箱：園區(qū)入駐率（%）園區(qū)近兩年發(fā)展數(shù)據(jù)年度年（申報前兩年）年（申報前一年）1-1.企業(yè)總數(shù)（個）1-2.）1-3.企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）2-1.）2-2.規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入（萬元）2-3.規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）3-1.文化企業(yè)數(shù)（個）3-2.文化企業(yè)營業(yè)收入（萬元）4-1.規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)（個）4-2.規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入（萬元）4-3.規(guī)模以上文化企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）園區(qū)職工學歷（或?qū)I(yè)技術(shù)職稱）注：含園區(qū)入駐企業(yè)及申報主體單位高級技工人、中級技工人、初級技工人；博士人、碩士人、本科人、大專人、中專人、高中人、初中人。創(chuàng)建園區(qū)發(fā)展情況簡介（園區(qū)建設(shè)情況，近兩年的社會效益和經(jīng)濟效益，下一步發(fā)展規(guī)劃等，限2000字以內(nèi)）市文化廣電和旅游行政管理部門初審意見（一）創(chuàng)建園區(qū)基本情況是否屬實、申請材料是否規(guī)范、完整。（二）初審意見（是否同意推薦參評）審核責任人（簽字）：審核單位（蓋章）：年月日附件2申報編號受理單位受理日期文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建申請書基地名稱：申報單位（蓋章）：法定代表人:申報日期：文化和旅游廳制2022年7月—PAGE68—文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建申請書基地全稱產(chǎn)業(yè)類別名稱代碼主要文化產(chǎn)品和服務(wù)企業(yè)注冊資本（萬元）企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)年度年（申報前兩年）年（申報前一年）企業(yè)總?cè)藬?shù)（人）總資產(chǎn)（萬元）年收入（萬元）年利潤（萬元）所有制形式□國有□民營□港、澳、臺資□外資組織形式□公司制□合伙制□個人獨資□聯(lián)營□其他員工學歷（或?qū)I(yè)技術(shù)職稱）正高人、副高人、中級人、初級人；高級技工人、中級技工人、初級技工人；博士人、碩士人、本科人、大專人、中專人、高中人、初中人。法定代表人聯(lián)系電話辦公電話：手機：聯(lián)系人及職務(wù)聯(lián)系電話辦公電話：手機：電子郵箱：單位地址/郵編企業(yè)注冊日期和工商注冊號是否有上級企業(yè)上級企業(yè)全稱及關(guān)系創(chuàng)建單位發(fā)展情況簡介（企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，近兩年的社會效益和經(jīng)濟效益，在所屬行業(yè)中的地位、對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范作用、獲得過的榮譽，下一步發(fā)展規(guī)劃等，限1500字以內(nèi)）市文化廣電和旅游行政管理部門初審意見（二）申報單位基本情況是否屬實、申請材料是否規(guī)范、完整。（二）初審意見（是否同意推薦參評）審核責任人（簽字）：審核單位（蓋章）：年月日

附件3申報編號受理單位受理日期文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)驗收申請書園區(qū)名稱：申報單位（蓋章）：法定代表人:日期：文化和旅游廳制2022年7月

文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)驗收申請書園區(qū)全稱園區(qū)類型□文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)￡文化產(chǎn)業(yè)園所在市區(qū)縣設(shè)立年月四至范圍占地面積（畝）建筑面積（平方米）（文化產(chǎn)業(yè)園填寫）文化產(chǎn)業(yè)主要業(yè)態(tài)（多業(yè)態(tài)園區(qū)填寫最主要的三項）園區(qū)運營管理機構(gòu)名稱上級主管單位機構(gòu)性質(zhì)□行政單位□事業(yè)單位□企業(yè)□其他法定代表人聯(lián)系電話辦公電話：手機：聯(lián)系人及職務(wù)聯(lián)系電話辦公電話：手機：電子郵箱：園區(qū)入駐率（%）園區(qū)近兩年發(fā)展數(shù)據(jù)年度年（申報前兩年）年（申報前一年）1-1.企業(yè)總數(shù)（個）1-2.企業(yè)營業(yè)收入（萬元）1-3.企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）2-2.規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入（萬元）2-3.規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）3-1.文化企業(yè)數(shù)（個）3-2.文化企業(yè)營業(yè)收入（萬元）3-3.文化企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）4-1.規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)（個）4-2.規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入（萬元）4-3.規(guī)模以上文化企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）園區(qū)職工學歷（或?qū)I(yè)技術(shù)職稱）注：含園區(qū)入駐企業(yè)及申報主體單位高級技工人、中級技工人、初級技工人；博士人、碩士人、本科人、大專人、中專人、高中人、初中人。創(chuàng)建園區(qū)發(fā)展情況簡介（園區(qū)建設(shè)情況，創(chuàng)建期的社會效益和經(jīng)濟效益，下一步發(fā)展規(guī)劃等，限2000字以內(nèi)）市文化廣電和旅游行政管理部門意見（三）創(chuàng)建園區(qū)基本情況是否屬實、申請材料是否規(guī)范、完整。（二）驗收意見（是否同意驗收）審核責任人（簽字）：審核單位（蓋章）：年月日附件4申報編號受理單位受理日期文化產(chǎn)業(yè)示范基地驗收申請書基地名稱：申報單位（蓋章）：法定代表人:申請日期：文化和旅游廳制2022年7月

文化產(chǎn)業(yè)示范基地驗收申請書基地全稱產(chǎn)業(yè)類別名稱代碼主要文化產(chǎn)品和服務(wù)企業(yè)注冊資本（萬元）企業(yè)規(guī)模與績效指標年度年（申報前兩年）年（申報前一年）企業(yè)總?cè)藬?shù)（人）總資產(chǎn)（萬元）年收入（萬元）年利潤（萬元）所有制形式□國有□民營□港、澳、臺資□外資組織形式□公司制□合伙制□個人獨資□聯(lián)營□其他員工學歷（或?qū)I(yè)技術(shù)職稱）正高人、副高人、中級人、初級人；高級技工人、中級技工人、初級技工人；博士人、碩士人、本科人、大專人、中專人、高中人、初中人。法定代表人聯(lián)系電話辦公電話：手機：聯(lián)系人及職務(wù)聯(lián)系電話辦公電話：手機：電子郵箱：單位地址/郵編企業(yè)注冊日期和工商注冊號是否有上級企業(yè)上級企業(yè)全稱及關(guān)系創(chuàng)建單位發(fā)展情況簡介（企業(yè)的主營業(yè)務(wù)，創(chuàng)建期的社會效益和經(jīng)濟效益，在所屬行業(yè)中的地位、對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范作用、獲得過的榮譽和受到的處分，下一步發(fā)展規(guī)劃等，限1500字以內(nèi)）市文化廣電和旅游行政管理部門初審意見（一）驗收單位基本情況是否屬實、申請材料是否規(guī)范、完整。（二）初審意見（是否同意推薦參評驗收）審核責任人（簽字）：審核單位（蓋章）：年月日

附件5申報編號受理單位受理日期文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)復(fù)核書園區(qū)名稱：申報單位（蓋章）：法定代表人:日期：文化和旅游廳制2022年7月

文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)復(fù)核書園區(qū)全稱園區(qū)類型□文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)￡文化產(chǎn)業(yè)園所在市區(qū)縣設(shè)立年月四至范圍占地面積（畝）建筑面積（平方米）（文化產(chǎn)業(yè)園填寫）（多業(yè)態(tài)園區(qū)填寫最主要的三項）園區(qū)運營管理機構(gòu)名稱上級主管單位機構(gòu)性質(zhì)□行政單位□事業(yè)單位□企業(yè)□其他法定代表人聯(lián)系電話辦公電話：手機：聯(lián)系人及職務(wù)聯(lián)系電話辦公電話：手機：電子郵箱：園區(qū)入駐率（%）園區(qū)近兩年發(fā)展數(shù)據(jù)年度年（申報前三年）年年1-2.企業(yè)營業(yè)收入（萬元）1-3.企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）2-1.規(guī)模以上企業(yè)數(shù)（個）2-3.規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）3-1.文化企業(yè)數(shù)（個）3-2.文化企業(yè)營業(yè)收入（萬元）3-3.文化企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）4-1.規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)（個）4-2.規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入（萬元）4-3.規(guī)模以上文化企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）園區(qū)職工學歷（或?qū)I(yè)技術(shù)職稱）注：含園區(qū)入駐企業(yè)及申報主體單位正高及以上人、副高人、中級人、初級人；高級技工人、中級技工人、初級技工人；博士人、碩士人、本科人、大專人、中專人、高中人、初中人。示范園區(qū)復(fù)核內(nèi)容情況（示范園區(qū)發(fā)展方向是否符合國家、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求；發(fā)展規(guī)劃實施情況；整體運營、管理及效益情況；發(fā)展及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況等，限2000字以內(nèi)）市文化廣電和旅游行政管理部門復(fù)核意見審核責任人（簽字）：審核單位（蓋章）：年月日

附件6申報編號受理單位受理日期文化產(chǎn)業(yè)示范基地復(fù)核書基地名稱：申報單位（蓋章）：法定代表人:申請日期：文化和旅游廳制2022年7月

文化產(chǎn)業(yè)示范基地復(fù)核書基地全稱產(chǎn)業(yè)類別名稱代碼主要文化產(chǎn)品和服務(wù)企業(yè)注冊資本（萬元）企業(yè)規(guī)模與績效指標年度年）年）年）企業(yè)總?cè)藬?shù)（人）總資產(chǎn)（萬元）年收入（萬元）年利潤（萬元）所有制形式□國有□民營□港、澳、臺資□外資組織形式□公司制□合伙制□個人獨資□聯(lián)營□其他員工學歷（或?qū)I(yè)技術(shù)職稱）正高人、副高人、中級人、初級人；高級技工人、中級技工人、初級技工人；博士人、碩士人、本科人、大專人、中專人、高中人、初中人。法定代表人聯(lián)系電話辦公電話：手機：聯(lián)系人及職務(wù)聯(lián)系電話辦公電話：手機：電子郵箱：單位地址/郵編企業(yè)注冊日期和工商注冊號上級企業(yè)全稱及關(guān)系示范基地復(fù)核內(nèi)容情況（近年來示范基地發(fā)展方向是否符合國家、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)和本辦法要求；發(fā)展規(guī)劃實施情況；整體運營、管理及效益情況；發(fā)展及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況等。限1500字以內(nèi)）市文化廣電和旅游行政管理部門復(fù)核意見審核責任人（簽字）：審核單位（蓋章）：年月日附件7文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收標準序號一級指標二級指標指標類型指標說明分值300）自評分初審分評審分創(chuàng)建驗收標準評分指導(dǎo)說明1定性指標考察園區(qū)堅持正確政治導(dǎo)向和文化方向方面情況政治導(dǎo)向和文化方向創(chuàng)建期內(nèi)，創(chuàng)建主體和園區(qū)運營管理機構(gòu)未能有效落實意識形態(tài)工作責任制，園區(qū)運營管理機構(gòu)或與園區(qū)簽訂入園協(xié)議的文化企業(yè)（以下簡稱入園企業(yè)）在舉辦活動、提供產(chǎn)品或服務(wù)、宣傳言論等方面出現(xiàn)嚴重政治導(dǎo)向、價值取向和輿論方向錯誤，造成惡劣社會影響或被有關(guān)部門問責的，實行“一票否決”。征求當?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門意見，核查創(chuàng)建主體、園區(qū)運營管理機構(gòu)、入園企業(yè)有無涉及“一票否決”的情況。2創(chuàng)建基本條件定性指標考察園區(qū)符合《管理辦法》第五條申請創(chuàng)建資格所需具備基本條件方面的情況創(chuàng)建基本條件創(chuàng)建期末，園區(qū)達不到創(chuàng)建申報通知所規(guī)定的基本條件的，實行“一票否決”。3疫情防控定性指標考察園區(qū)疫情防控情況疫情防控疫情防控工作不到位，造成新冠肺炎疫情聚集性傳播，園區(qū)運營管理機構(gòu)被問貴或通報批評的，實行“一票否決”。4定性指標考察園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的情況生產(chǎn)安全和環(huán)境保護創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)發(fā)生與園區(qū)運營管理機構(gòu)有直接關(guān)系的較大及以上等級生產(chǎn)安全事故或III級（較大）及以上等級環(huán)境污染事故，對園區(qū)示范性造成較大負面影響的，實行“一票否決”。5社會效益（60分）弘揚社會主義核心價值觀定性指標考察園區(qū)弘揚社會主義核心價值觀方面的情況12創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)及入園企業(yè)認真踐行社會主義核心價值觀，取得顯著成效，獲得省級及以上級別相關(guān)榮譽稱號和表彰的，得10-12分；園區(qū)及入園企業(yè)在開展創(chuàng)建工作過程中能夠弘揚社會主義核心價值觀，取得一定效果的，得5-9分；園區(qū)及入園企業(yè)在創(chuàng)建工作中未能主動踐行社會主義核心價值觀，效果較差的，得0-4分。1.提供園區(qū)內(nèi)宣傳社會主義核心價值觀公益廣告等設(shè)施的照片及踐行社會主義核心價值觀活動的活動佐證材料；2.檢查園區(qū)運營管理機構(gòu)提供相關(guān)行政主管部門公示的文件、證書等佐證材料。6社會效益（60分）開展黨建工作定性指標考察園區(qū)對黨建的重視，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的情況12創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)運營管理機構(gòu)重視并加強黨建工作，積極組織入園企業(yè)廣泛參與，建立了黨組織，支持非公企業(yè)開展黨建和黨群工作，每月定期開展黨組織活動，并獲得上級黨組織頒發(fā)的黨建先進單位榮譽的，得10-12分；建立了黨組織，并能夠每季度開展黨組織活動的，得5-9分；建立了黨組織，但黨組織開展活動較少的，得1-4分；沒有建立黨組織的，得0分。1.核查成立黨組織批復(fù)文件及活動佐證資料（活動匯總表、照片、總結(jié)）；2.檢查園區(qū)運營管理機構(gòu)提供相關(guān)行政主管部門授予的文件、證書等佐證材料。7服務(wù)國家相關(guān)重大部署定性指標考察園區(qū)服務(wù)國家相關(guān)重大部署方面情況10創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)及入園企業(yè)在推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、推動文化走出去、助力鄉(xiāng)村振興、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意或區(qū)域協(xié)同發(fā)展等方面作用突出，成績顯著的，得8-10分；取得一定成績的，得5-7分；作用不明顯的，得0-4分。核查園區(qū)開展活動的文件及佐證資料（活動匯總表、照片、文件、證書等）。8改善人才結(jié)構(gòu)定量定性指標考察園區(qū)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的情況8創(chuàng)建期末，園區(qū)運營管理機構(gòu)及入園企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，大專以上學歷、中級以上技術(shù)職稱等人才占比40%及以上，得8分；占比在37%-39%，得7分；占比在34%-36%，得6分；占比在30%-33%，得5分；占比在27%-29%，得4分；占比在24%-26%，得3分；占比在20%-23%，得2分；占比在15%-19%，得1分；占比在18%及以下，得0分。1.抽查園區(qū)運營管理機構(gòu)及入園企業(yè)職工花名冊；2.抽查運營管理機構(gòu)及入園企業(yè)職工學歷和職稱證書復(fù)印件；3.抽查運營管理機構(gòu)及入園企業(yè)職工社保記錄表。9社會效益（60分）提升環(huán)境定性指標考察園區(qū)改善環(huán)境、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套方面的情況8創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)資金投入，在生活、辦公、道路、衛(wèi)生、綠化、公共文化設(shè)施等方面采取切實有效措施，提升配套水平，園區(qū)及周邊環(huán)境明顯改善的，得6-8分；園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有一定投入，園區(qū)配套水平和環(huán)境得到一定程度改善的，得3-5分；園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，環(huán)境沒有改善甚至惡化的，得0-2分。1.現(xiàn)場檢查園區(qū)硬件設(shè)施；2.園區(qū)設(shè)施及經(jīng)費投入等佐證資料（照片、財務(wù)單據(jù)、總結(jié)等）；3.園區(qū)規(guī)劃示意圖。10公共活動定性指標考察園區(qū)主動承擔服務(wù)性、公益性職能，履行社會責任情況5創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)運營管理機構(gòu)能夠投入一定經(jīng)費和人員，積極組織或參與服務(wù)類、公益類文化活動，群眾參與熱情高，取得良好社會效果的，得4-5分；園區(qū)運營管理機構(gòu)適時組織或參與公益性文化活動，有一定群眾參與，取得較好社會效果的，得2-3分；園區(qū)運營管理機構(gòu)投入經(jīng)費和人員不足，極少組織或參與服務(wù)類、公益類文化活動的，得0-1分。（服務(wù)類、公益類活動具體解釋附后）提供經(jīng)費投入及相關(guān)活動的文件及佐證材料（活動記錄臺賬、照片、總結(jié)）。11輻射帶動作用定性指標考察園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用5創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)對創(chuàng)建主體所在地級市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生明顯輻射帶動作用的，得4-5分；能夠在一定程度上拉動所在地級市經(jīng)濟社會發(fā)展的，得2-3分；對所在地級市經(jīng)濟社會發(fā)展缺少拉動作用的，得0-1分。能夠提供明確數(shù)據(jù)說明的酌情可加不超過1分，最高不超過5分。1.園區(qū)運營管理機構(gòu)提供相關(guān)行政主管部門公示的文件、證書等佐證材料；2.核查相關(guān)報道活動的佐證材料（記錄臺賬、報紙、網(wǎng)頁截圖等）。12經(jīng)濟效益（50分）主營業(yè)務(wù)定量指標考察園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)收入占比10以下兩種驗收方式二選一：1.園區(qū)文化企業(yè)創(chuàng)建期內(nèi)營業(yè)收入占園區(qū)總營業(yè)收入比重每提高1個百分點得2分，最高不超過10分，不提高或者降低的得0分。本指標采用創(chuàng)建期末和創(chuàng)建期初數(shù)據(jù)比較后計算得分。2.創(chuàng)建期末，園區(qū)文化企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)總營業(yè)收入比重65%及以上的，得10分；比重60%-64%的，得9分；比重55%-59%的，得8分；比重50%-54%的，得7分；比重45%-49%的，得6分；比重40%-44%的，得5分；比重39%及以下的，得0分。1.提供近2年園區(qū)管理機構(gòu)提供園區(qū)文化企業(yè)總營業(yè)收入?yún)R總表等佐證材料；2.現(xiàn)場抽查2家以上企業(yè)年度財務(wù)報表、完稅憑證或會計事務(wù)所審計報表。13園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)年均營業(yè)收入增長速度定量指標考察園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度10創(chuàng)建期末，園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)年均營業(yè)收入增速與園區(qū)所在市（區(qū)）文化企業(yè)年均營業(yè)收入增速持平的得5分；低于所在區(qū)域年均增速的，每降低1個百分點減1分；高于所在區(qū)域年均增速的，每提高1個百分點得1分。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)收入不增長或下降的得0分。（年均營業(yè)收入增速計算方法：（創(chuàng)建期末文化企業(yè)營業(yè)收入/創(chuàng)建期初文化企業(yè)營業(yè)收入*100%-1）/3）1.提供近2年園區(qū)管理機構(gòu)提供園區(qū)總營業(yè)收入?yún)R總表等佐證材料；2.園區(qū)所在地市稅務(wù)、統(tǒng)計等部門提供數(shù)據(jù)等材料。14經(jīng)濟效益（50分）稅收貢獻定量指標考察園區(qū)對當?shù)囟愂肇暙I情況10創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)文化企業(yè)稅收總額年均增速每增長1個百分點得2分，最高不超過10分；不增長或降低的得0分。園區(qū)管理機構(gòu)提供園區(qū)近2年總營業(yè)收入?yún)R總表，年度財務(wù)報表、完稅憑證或會計事務(wù)所審計報表等佐證材料。15龍頭企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)定量指標考察園區(qū)引進、培育龍頭文化企業(yè)和實施重大項目情況10創(chuàng)建期末，根據(jù)園區(qū)內(nèi)龍頭文化企業(yè)和重大項目數(shù)量計算得分，其中，入園企業(yè)中有一家獲得級及以上相關(guān)行政主管部門認定的企業(yè)（如國家文化出口重點企業(yè)、級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地、重點動漫企業(yè)等）、上市公司、主營收入2千萬元以上企業(yè)得10分；每有一個列入國家、重點項目規(guī)劃、獲得級及以上資金支持和獎勵的項目得5分；毎有一家主菅業(yè)務(wù)為文化行業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)得2分。最高不超過10分，同一企業(yè)不得重復(fù)計分。1.檢查園區(qū)運營管理機構(gòu)提供相關(guān)行政主管部門公示的文件、證書等佐證材料；2.列入各部門重點項目的相關(guān)文件等佐證材料；3.檢查園區(qū)運營管理機構(gòu)提供掛牌上市入園企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明。16小微企業(yè)孵化培育定性指標考察園區(qū)孵化培育小微文化企業(yè)情況10創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和發(fā)展實力顯著增強，實現(xiàn)質(zhì)量和效益同步提升的，得8-10分；園區(qū)小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到一定改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和發(fā)展實力較強，取得較好成效的，得4-7分；園區(qū)小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境未得到改善，發(fā)展活力和成長性差的，得0-3分。（小微文化企業(yè)根據(jù)上規(guī)入統(tǒng)工作中有關(guān)標準確定）1.檢查園區(qū)提供幫助小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的各項制度、舉措等相關(guān)記錄臺賬；2.現(xiàn)場了解平臺運營情況及硬件設(shè)施；3.提供孵化項目匯總表及相關(guān)佐證材料（項目方案、合作協(xié)議等）。17示范性和影響力（40分）經(jīng)驗?zāi)Ｊ蕉ㄐ灾笜丝疾靾@區(qū)形成經(jīng)驗做法和可復(fù)制可推廣模式方面的情況10創(chuàng)建期內(nèi)，創(chuàng)建主體在支持園區(qū)發(fā)展的政策保障、制度設(shè)計，以及園區(qū)運營管理機構(gòu)在管理運營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極總結(jié)經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制、可推廣的模式，具有很好示范性的，得8-10分；創(chuàng)建主體以及園區(qū)運營管理機構(gòu)探索形成了一定經(jīng)驗做法，但不成體系的，得4-7分；創(chuàng)建主體或園區(qū)運營管理機構(gòu)經(jīng)驗總結(jié)不夠，沒有形成模式，示范性不強的，得0-3分。1.提供園區(qū)所在地市級黨政部門及省級行業(yè)組織的經(jīng)驗、總結(jié)或推廣的文件通知或地市級及以上領(lǐng)導(dǎo)的批示等佐證材料；2.檢查園區(qū)提供的政策、制度臺賬等。18創(chuàng)新能力定性指標考察園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)情況及效果10創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式，參與行業(yè)標準制定，在專利、著作權(quán)、商標、成果轉(zhuǎn)化、體制機制、營造創(chuàng)新環(huán)境、開展創(chuàng)新服務(wù)和活動等方面成果顯著的，得8-10分；園區(qū)創(chuàng)建過程中有一定創(chuàng)新做法，開展相應(yīng)工作并在上述方面取得一定效果的，得4-7分；園區(qū)創(chuàng)新做法不足，未專門開展推動創(chuàng)新相關(guān)工作，創(chuàng)新績效差的，得0-3分。1.檢查園區(qū)政策、制度及平臺運營記錄臺賬；2.提供園區(qū)運營管理機構(gòu)提供的入園企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證明（專利、商標、版權(quán)等）匯總表及園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新情況說明。19文化產(chǎn)品和服務(wù)定性指標考察園區(qū)提供文化品和服務(wù)質(zhì)量10創(chuàng)建期內(nèi)，入園企業(yè)生產(chǎn)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)社會效益和經(jīng)濟效益俱佳，獲得1項以上具有級及以上影響力獎項，代表作品數(shù)量和質(zhì)量在行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先示范效應(yīng)的，得8-10分；入園企業(yè)生產(chǎn)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)社會效益和經(jīng)濟效益較好，獲得1項具有級及以上影響力獎項，代表作品數(shù)量和質(zhì)量在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的，得4-7分；入園企業(yè)生產(chǎn)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)未獲得具有級及以上影響力相關(guān)獎項，效益不佳，沒有代表性作品的，得0-3分。所獲獎項是否具有影響力由專家評審組認定。1.園區(qū)運營管理機構(gòu)提供的相關(guān)調(diào)查問卷；2.檢查園區(qū)運營管理機構(gòu)的投訴臺賬記錄；3.隨機抽查5家以上入園企業(yè)。20示范性和影響力40分）品牌建設(shè)定性指標考察園區(qū)品牌建設(shè)情況及效果5創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)獲得1項以上市級以上黨政部門或行業(yè)組織榮譽稱號，或者園區(qū)品牌行業(yè)地位和社會認知程度髙，明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，得4-5分；園區(qū)獲得1項市級以上黨政部門或行業(yè)組織榮譽稱號，或者園區(qū)具有一定社會知名度，在所在地市具有一定代表性的，得2-3分；園區(qū)未獲得市級以上黨政部門或行業(yè)組織榮譽稱號，或者園區(qū)品牌知名度較低的，得0-1分。所獲榮譽稱號是否符合條件由專家評審組認定。現(xiàn)場檢查相關(guān)黨政部門或行業(yè)組織頒發(fā)的榮譽證書、牌匾、正式文件等資料。21入園企業(yè)滿意度定量指標考察入園企業(yè)對園區(qū)提供服務(wù)的滿意情況5創(chuàng)建期末，入園企業(yè)滿意率在80%及以上的，得5分；入園企業(yè)滿意率在75%-79%之間的，得4分；入園企業(yè)滿意率在70%-74%之間的，得3分；入園企業(yè)滿意率在65%-69%之間的，得2分；入園企業(yè)滿意率在60%-64%之間的，得1分；入園企業(yè)滿意率在59%及以下的，得0分。1.園區(qū)運營管理機構(gòu)提供的相關(guān)調(diào)查問卷；2.檢查園區(qū)運營管理機構(gòu)的投訴臺賬記錄；3.隨機抽查3家以上入園企業(yè)。22保障機制和政策扶持（50分）扶持舉措定性指標考察地方政府對園區(qū)建設(shè)發(fā)展所提供的支持情況10創(chuàng)建期內(nèi)，當?shù)卣块T加強對園區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和支持，經(jīng)常專題研究園區(qū)建設(shè)發(fā)展實際問題，并專門針對園區(qū)建設(shè)制定規(guī)劃、土地、投融資、招商、科技、人才等相關(guān)政策并提供了有實質(zhì)性內(nèi)容支持措施的，得8-10分；當?shù)卣块T給園區(qū)創(chuàng)建工作提供過指導(dǎo)，專題研究過園區(qū)建設(shè)發(fā)展實際問題，園區(qū)和企業(yè)能夠享受當?shù)卣嚓P(guān)政策的，得4-7分；當?shù)卣苌倩驈奈唇o園區(qū)創(chuàng)建工作提供過指導(dǎo)和支持，當?shù)卣粗贫ㄏ嚓P(guān)政策和提供支持措施的，得0-3分。核查園區(qū)所在地政府、行政主管部門的文件及會議紀要等佐證資料。23保障機制和政策扶持（50分）服務(wù)體系、平臺建設(shè)及運營定性指標考察園區(qū)服務(wù)體系及大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)情況10創(chuàng)建期內(nèi)，園區(qū)高度重視服務(wù)體系和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，為入園文化企業(yè)提供了切實支持，園區(qū)服務(wù)體系完善，平臺顯著發(fā)揮效果，在創(chuàng)業(yè)孵化、文化金融、項目對接、展示交易、渠道建設(shè)、人才培訓、資源共享等方面亮點突出，成效顯著的，得8-10分；園區(qū)持續(xù)推進服務(wù)體系和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，能夠為入園文化企業(yè)提供較為完善服務(wù)的，得4-7分；園區(qū)服務(wù)體系和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作不足或建設(shè)效果不理想，服務(wù)能力較差的，得0-3分。1.提供園區(qū)開展培訓交流活動的方案及、照片等佐證資料；2.提供園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)相關(guān)材料；3.現(xiàn)場隨機走訪入園企業(yè)，了解園區(qū)管理服務(wù)情況；4.現(xiàn)場核查園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺運營情況。24運營管理定性指標考察園區(qū)運營管理機構(gòu)運行情況5以下兩種驗收方式二選一：1.以企業(yè)為運營管理機構(gòu)的園區(qū)：管理機構(gòu)明確穩(wěn)定，組織架構(gòu)和管理制度健全、運轉(zhuǎn)良好、服務(wù)意識強，能有效落實創(chuàng)建各項工作任務(wù)的，得4-5分；管理機構(gòu)明確穩(wěn)定，組織架構(gòu)合理，運作正常的，得2-3分；管理機構(gòu)不穩(wěn)定，服務(wù)水平較低，不能正常運作或基本不提供服務(wù)的，得0-1分。2.以政府派出機構(gòu)為運營管理機構(gòu)的園區(qū)：創(chuàng)建主體為園區(qū)運營管理機構(gòu)設(shè)置了與創(chuàng)建級示范園區(qū)相匹配的級別和人員，園區(qū)運營管理機構(gòu)明確穏定，組織架構(gòu)和管理制度健全、運轉(zhuǎn)良好、服務(wù)意識強，能有效落實創(chuàng)建各項工作任務(wù)的，得4-5分；創(chuàng)建主體為園區(qū)運營管理機構(gòu)設(shè)置了一定級別和人員，園區(qū)運營管理機構(gòu)明確穩(wěn)定，組織架構(gòu)合理，運作正常的，得2-3分；創(chuàng)建主體沒有為園區(qū)運營管理機構(gòu)設(shè)置與創(chuàng)建級示范園區(qū)相匹配的級別和人員，園區(qū)運營管理機構(gòu)不穩(wěn)定或多次變更，不能正常運作或基本不提供服務(wù)的，得0-1分。提供園區(qū)運營管理機構(gòu)的管理制度、人員架構(gòu)等佐證材料。25保障機制和政策扶持（50分）投入保障定性指標考察地方政府為園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供資金支持方面的情況5創(chuàng)建期內(nèi)，設(shè)立有園區(qū)發(fā)展專項資金（或投資基金）或從其他來源政府資金（或投資基金）中專門劃塊用于支持園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展工作的，得4-5分；未設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項資金（或投資基金），但從其他來源政府資金（或投資基金）中為園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展提供過資金支持的，得1-3分；沒有為園區(qū)創(chuàng)建發(fā)展提供過資金、基金支持的，得0分。核查園區(qū)所在地政府、行政主管部門的文件及財務(wù)進賬單等佐證資料。26統(tǒng)計監(jiān)測定性指標考察園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測機制的建立和運行情況5創(chuàng)建期內(nèi)，創(chuàng)建主體建立了完善的統(tǒng)計監(jiān)測工作機制，定期跟蹤園區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，收集重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，得4-5分；創(chuàng)建主體建立統(tǒng)計監(jiān)測工作機制，并依托機制開展過相應(yīng)工作，但未形成體系的，得1-3分；創(chuàng)建主體未建立統(tǒng)計監(jiān)測機制，未開展數(shù)據(jù)跟蹤收集工作，或提供虛假數(shù)據(jù)的，得0分。1.核查園區(qū)運營管理機構(gòu)統(tǒng)計監(jiān)測管理制度；2.核查園區(qū)運營管理機構(gòu)近2年入園企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)和材料。27宣傳推廣定性指標考察園區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳情況5創(chuàng)建期內(nèi)，創(chuàng)建主體及園區(qū)重視和加強創(chuàng)建宣傳工作，向當?shù)匚幕糜涡姓芾聿块T報送園區(qū)創(chuàng)建進展、成果、經(jīng)驗做法等信息材料，被行政管理部門采納的，每篇得1分；創(chuàng)建主體及園區(qū)在國內(nèi)外權(quán)威媒體上發(fā)表過創(chuàng)建工作相關(guān)文章，或被國內(nèi)外權(quán)威媒體報道的，每篇得1分；最髙不超過5分，媒體權(quán)威性由專家評審組認定。核查相關(guān)報道活動的佐證材料（記錄臺賬、報紙、網(wǎng)頁截圖等）。28三年行動計劃及執(zhí)行定性指標考察園區(qū)制定創(chuàng)建規(guī)劃情況及執(zhí)行效果10創(chuàng)建主體制定的三年行動計劃目標科學合理、措施務(wù)未制定三年行動計劃，或制定的三年行動計劃目標不合理，任務(wù)不明確，創(chuàng)建期末各項目標任務(wù)較少實現(xiàn)和落實的，得0-3分。核查園區(qū)運營管理機構(gòu)提供園區(qū)三年行動計劃書及落實情況。29加分項（100分）產(chǎn)學研合作加分指標園區(qū)產(chǎn)學研合作情況10園區(qū)搭建產(chǎn)學研平臺、成立合作基地，促進入園企業(yè)參與產(chǎn)學研合作，每實現(xiàn)1家入園企業(yè)與高校、科研機構(gòu)開展合作，得1分，最高分不超過5分；每實現(xiàn)1家入園企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作項目落地執(zhí)行的，得1分，最高分不超過5分。累計最高分不超過10分，最低分為0分。1.檢查入園企業(yè)與高?；蚩蒲袡C構(gòu)簽訂的合作協(xié)議；2.檢查入園企業(yè)提供的聯(lián)合申報項目相關(guān)材料及項目成果或項目研發(fā)臺賬。30主營業(yè)務(wù)收入加分指標考察園區(qū)市場規(guī)模效應(yīng)及示范作用10創(chuàng)建期末：園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入達到6000萬元及以上，得10分；達到5500萬元-5999萬元的，得9分；達到5000萬元-5499萬元的，得8分；達到4500萬元-4999萬元的，得7分；達到4000萬元-4499萬元的，得6分；達到3500萬元-3999萬元的，得5分；達到3000萬元-3499萬元的，得4分；達到2500萬元-2999萬元的，得3分；達到2000萬元-2499萬元的，得2分；達到1500萬元-1999萬元的，得1分；收入在1999萬元以下的，得0分。1.提供近2年園區(qū)文化企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入及園區(qū)總營業(yè)收入?yún)R總表等佐證材料；2.提供查企業(yè)年度財務(wù)報表、完稅憑證或會計事務(wù)所審計報表。31吸引文化企業(yè)入駐加分指標園區(qū)吸引國內(nèi)外文化企業(yè)入駐情況10園區(qū)近2年內(nèi)每吸引5家國內(nèi)外的文化企業(yè)入駐，得1分。最高分不超過為10分，最低得0分。（分數(shù)計算方法：文化入駐企業(yè)數(shù)量/5=所得分數(shù)（取最小整數(shù)））園區(qū)運營管理機構(gòu)提供近2年入駐企業(yè)名單匯總表及營業(yè)執(zhí)照。32吸納就業(yè)人員加分指標園區(qū)吸納就業(yè)人員數(shù)量10園區(qū)每吸納就業(yè)人員200人，得1分，最高分不超過10分，最低得0分。（分數(shù)計算方法：吸納就業(yè)人員數(shù)量/200=所得分數(shù)（取最小整數(shù)））1.園區(qū)運營管理機構(gòu)提供近2年吸納的就業(yè)人數(shù)匯總表；2.現(xiàn)場抽查2家以上企業(yè)的職工花冊；3.檢查運營機構(gòu)職工社保記錄表。33加分項100分）特色文化資源的扶持與開發(fā)加分指標考察園區(qū)企業(yè)對優(yōu)秀特色文化資源進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展情況10入園企業(yè)利用特色文化資源進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，每注冊1個文化創(chuàng)意產(chǎn)品商標，加1分。最高分不超過10分，最低為0分。1.核查企業(yè)注冊的商標匯總表及商標；2.現(xiàn)場查看實物產(chǎn)品。34對外文化交流、合作、貿(mào)易加分指標考察園區(qū)舉辦對外文化交流、合作、貿(mào)易情況10創(chuàng)建期內(nèi)園區(qū)舉辦或組織入園企業(yè)參與對外文化交流活動，參與活動1次，加2分；舉辦對外文化交流活動1次，加5分；入園企業(yè)與國外達成文化產(chǎn)業(yè)項目合作的，1個項目加2分；入園企業(yè)對外貿(mào)易金額100萬元以上，加5分，300萬元以上加10分，分數(shù)可疊加，最高不超過10分。1.提供相關(guān)活動的文件及佐證材料（活動記錄臺賬、照片、總結(jié)）；2.提供相關(guān)合作協(xié)議；3.提供對外貿(mào)易相關(guān)材料。35企業(yè)投融資加分指標園區(qū)幫助入園企業(yè)投融資情況10園區(qū)管理機構(gòu)幫助入園企業(yè)成功獲得投融資機構(gòu)注資或投融資10萬元以上，加1分；分數(shù)可疊加，最高分不超過10分。（分數(shù)計算方法：參選企業(yè)投融資金額/10萬元=所得分數(shù)（取最小整數(shù)））1.檢查園區(qū)政策、制度及平臺運營記錄臺賬；2.相關(guān)活動記錄的文件；3.入園企業(yè)獲得投融資的佐證材料。36上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)數(shù)量加分指標考察園區(qū)企業(yè)規(guī)模20園區(qū)內(nèi)每有一家上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)，加4分。最高分為20分，最低分為0分。提供園區(qū)內(nèi)上規(guī)入統(tǒng)文化企業(yè)（年末從業(yè)人員50人及以上，或年營業(yè)收入500萬）花名冊。37園區(qū)所在設(shè)區(qū)市列入督查激勵名單加分指標園區(qū)所在設(shè)區(qū)市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況10園區(qū)所在設(shè)區(qū)市上一年度文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、文化和旅游企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)完善、消費質(zhì)量水平高，被納入國務(wù)院新形勢下督查激勵名單的，得10分；被納入新形勢下z激勵名單的，得5分。注明：需附《自評得分說明及佐證材料》?！蹲栽u得分說明及佐證材料》包括序號、二級指標名稱、分值、自評分、得分說明，該項佐證材料。如：序號5，弘揚社會主義核心價值觀，分值12分，自評分10分，得分說明：，佐證材料。附件8文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建驗收標準序號一級指標二級指標指標類型指標說明分值（200）自評分初審分評審分創(chuàng)建驗收標準評分指導(dǎo)說明1定性指標考察基地堅持正確政治導(dǎo)向和文化方向方面情況政治導(dǎo)向和文化方向創(chuàng)建期內(nèi)，企業(yè)未能有效落實意識形態(tài)工作責任制，基地運營管理機構(gòu)在舉辦活動、提供產(chǎn)品或服務(wù)、宣傳言論等方面出現(xiàn)嚴重政治導(dǎo)向、價值取向和輿論方向錯誤，造成惡劣社會影響或被有關(guān)部門問責的，實行“一票否決。征求當?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門意見，核查創(chuàng)建主體企業(yè)有無涉及“一票否決”的情況。2創(chuàng)建基本條件定性指標考察基地符合《管理辦法》第六條申請創(chuàng)建資格所需具備基本條件方面的情況創(chuàng)建基本條件創(chuàng)建期末，企業(yè)達不到創(chuàng)建申報通知所規(guī)定的基本條件的，實行“一票否決”。3定性指標考察園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的情況生產(chǎn)安全和環(huán)境保護創(chuàng)建期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生與企業(yè)有直接關(guān)系的較大及以上等級生產(chǎn)安全事故或III級（較大）及以上等級環(huán)境污染事故，對基地示范性造成較大負面影響的，實行“一票否決”。4社會效益（30分）弘揚社會主義核心價值觀定性指標企業(yè)弘揚社會主義核心價值觀的情況15創(chuàng)建期內(nèi)，企業(yè)認真踐行社會主義核心價值觀，取得顯著成效，獲得市級及以上相關(guān)榮譽稱號和表彰的，得11-15分；創(chuàng)建企業(yè)能夠較好弘揚社會主義核心價值觀，取得一定效果的，得5-10分；創(chuàng)建企業(yè)未能主動踐行社會主義核心價值觀，效果較差的，得0-5分。1.提供企業(yè)內(nèi)宣傳社會主義核心價值觀公益廣告等設(shè)施的照片及踐行社會主義核心價值觀活動的活動佐證材料；2.檢查企業(yè)提供相關(guān)行政主管部門公示的文件、證書等佐證材料。5開展黨建工作定性指標考察企業(yè)黨建工作重視情況5創(chuàng)建期內(nèi)，企業(yè)建立了黨組織，開展黨建和黨群工作，每月開展黨組織活動，獲得上級黨組織頒發(fā)的黨建先進單位榮譽的，得4-5分；建立了黨組織，并能夠每季度開展黨組織活動的，得2-3分；建立了黨組織但開展活動不足的，得1分；沒有建立黨組織的得0分。1.核查成立黨組織批復(fù)活動的文件及佐證資料（活動記錄臺賬、照片、總結(jié)）；2.檢查企業(yè)提供相關(guān)行政主管部門公示的文件、證書等佐證材料。6改善人才結(jié)構(gòu)定性指標考察企業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的情況5企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，大專以上學歷人才占比50%及以上，高端人才集聚效果顯著的，得4-5分；大專以上學歷人才占比在30%-49%之間，有一定人才集聚效應(yīng)的，得2-3分；大專以上學歷人才占比29%及以下，人才集聚效應(yīng)較差的，得0-1分。1.企業(yè)職工花名冊；2.檢查企業(yè)職工學歷和職稱證書復(fù)印件；3.檢查企業(yè)職工社保記錄表。7企業(yè)環(huán)境定性指標考察企業(yè)環(huán)境的情況5創(chuàng)建企業(yè)環(huán)境干凈整潔，辦公設(shè)施完備，經(jīng)營場所體現(xiàn)文化氛圍或行業(yè)特點，得4-5分；企業(yè)環(huán)境較干凈整潔，辦公設(shè)施較完備，得2-3分；企業(yè)環(huán)境一般，辦公設(shè)施一般，得0-1分。根據(jù)企業(yè)提供資料及現(xiàn)場考察情況作為評分依據(jù)。8示范性和影響力（45分）輻射帶動、示范引領(lǐng)作用定量指標考察企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)制度建設(shè)和管理能力對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的帶動、示范作用15近兩年內(nèi)，企業(yè)獲得3項以上市級及以上黨政部門或省級行業(yè)組織稱號，或企業(yè)品牌行業(yè)地位和社會認知度高，明顯優(yōu)于所在地級市其他文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，得10-15分；獲得1-2項市級及以上黨政部門或省級行業(yè)組織稱號，或者品牌具有一定社會知名度，在所在地級市具有一定代表性的，得5-9分；未獲得任何黨政部門或省級行業(yè)組織稱號，品牌知名度較低，得0-4分。所獲榮譽稱號是否符合條件由專家評審組認定。檢查申報企業(yè)提供的由政府、協(xié)會頒發(fā)的證書或正式文件。9宣傳推廣定性指標考察企業(yè)創(chuàng)建工作的宣傳情況5近兩年內(nèi)，企業(yè)在國內(nèi)外權(quán)威媒體上發(fā)表過創(chuàng)建工作相關(guān)文章，每篇得1分。最高不超過5分，媒體權(quán)威性由專家評審組認定。核查相關(guān)報道活動的記錄臺賬、報紙、網(wǎng)頁截圖等佐證材料。10創(chuàng)新能力定性指標考察企業(yè)創(chuàng)新能力、“文化+”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合開發(fā)能力和建設(shè)情況、效果15近兩年內(nèi)，企業(yè)積極推動新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)等方面具有很好示范性的或參與國家、行業(yè)、地方標準制定，取得較好經(jīng)濟發(fā)展前景的，得10-15分；有一定創(chuàng)新做法，有創(chuàng)新制度，開展相應(yīng)工作并在上述方面取得一定效果，或制定的標準規(guī)范產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益的，得5-9分；創(chuàng)新做法一般，未專門開展推動創(chuàng)新相關(guān)工作，創(chuàng)新績效一般的，得0-4分。企業(yè)開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式（如新消費模式、新贏利模式等），創(chuàng)新管理制度及各類項目申報及知識產(chǎn)權(quán)證明（專利、商標、版權(quán)）等證明材料。11成果轉(zhuǎn)化定性指標考察成果轉(zhuǎn)化的情況10創(chuàng)建期內(nèi)，企業(yè)積極參與行業(yè)標準制定，在專利、著作權(quán)、商標或成果轉(zhuǎn)化等方面，有具體成果展現(xiàn)，每注冊1項著作權(quán)（專利、商標）并已推向市場，產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益，得