DB41T 2109-2021 應(yīng)急避難場(chǎng)所運(yùn)維規(guī)范

41I 3 3 3 3 4 5 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：王勤忠、韓貞輝、馬偉霞、寇曼曼、3應(yīng)急避難場(chǎng)所運(yùn)維規(guī)范DB41/T1754—2019應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)4.1運(yùn)維機(jī)構(gòu)4.1.1應(yīng)急避難場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)所）應(yīng)設(shè)立場(chǎng)所疏散安置指揮部（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)所指揮部），并明確4.1.2場(chǎng)所指揮部負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急演練和災(zāi)時(shí)指揮、管理受災(zāi)群眾疏散安置工作。下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、4.2制度建設(shè)場(chǎng)所的日常運(yùn)維管理單位應(yīng)對(duì)以下事項(xiàng)制定相關(guān)管理制a)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備管理制度，包括日常運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)檢查頻次、緊急情況下的使用方b)場(chǎng)所運(yùn)行相關(guān)部門、單位的協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度；4c)定期情況報(bào)告制度，包括定期或及時(shí)報(bào)告場(chǎng)所自查情況，協(xié)作聯(lián)動(dòng)保障情況，場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)4.3設(shè)施、設(shè)備保障4.3.3明確應(yīng)急轉(zhuǎn)換設(shè)施、設(shè)備的提供單位（部門）、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，定期向應(yīng)急轉(zhuǎn)換設(shè)施、設(shè)4.3.5場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位與場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位不一致的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定日常維4.3.6定期檢查、維護(hù)場(chǎng)所標(biāo)志標(biāo)牌，確保圖形清4.3.7定期檢查、維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)日常集中存放的標(biāo)志4.4應(yīng)急物資準(zhǔn)備4.4.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備可以采用政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)協(xié)議儲(chǔ)備、場(chǎng)所儲(chǔ)備等方式。4.4.3明確應(yīng)急物資來(lái)源單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，定期4.5宣傳和演練4.5.1應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等媒介和社區(qū)或場(chǎng)所宣傳欄、宣傳冊(cè)等，定期向轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公眾公布場(chǎng)所位置、容量、場(chǎng)所平面圖、設(shè)施、功能等相關(guān)4.5.2場(chǎng)所指揮部應(yīng)定期組織開(kāi)展場(chǎng)所疏散安置演練，并應(yīng)及時(shí)總結(jié)。4.6.1宜建立場(chǎng)所運(yùn)維專用信息化系統(tǒng)，將場(chǎng)所相關(guān)基本信息、場(chǎng)所日常運(yùn)維記錄等相關(guān)信息錄入系4.6.2場(chǎng)所出入口應(yīng)保持暢通，能隨時(shí)開(kāi)啟。4.6.3場(chǎng)所內(nèi)主要疏散通道、消防通道應(yīng)保4.6.4場(chǎng)所維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)所周邊建（構(gòu)）筑物及周邊環(huán)境進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所周邊存在4.6.5宜根據(jù)場(chǎng)所實(shí)際情況對(duì)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理。5.1場(chǎng)所啟用條件a)發(fā)生破壞性或有較大影響的災(zāi)害事件，需要避難的；b)其他需要啟用場(chǎng)所的情況。55.2設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)換場(chǎng)所啟用前，應(yīng)按附錄B所登記的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急轉(zhuǎn)換，并設(shè)5.3場(chǎng)所開(kāi)啟5.3.1場(chǎng)所所有權(quán)人或管理使用單5.3.2應(yīng)安排專人對(duì)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在安全隱患的區(qū)域應(yīng)在其出入口處設(shè)置明5.3.3應(yīng)安排專人按照?qǐng)鏊鶅?nèi)疏散路線，有秩序地將受災(zāi)群眾引領(lǐng)至指定區(qū)域。a)對(duì)疏散到場(chǎng)所內(nèi)需要安置的受災(zāi)群眾進(jìn)行登記、發(fā)放安置卡（碼），并憑卡（碼）接受場(chǎng)所）；b)清點(diǎn)、核對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所需要安置的人員，對(duì)境外人員、臨時(shí)避難人員應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行登記。a)每日收集場(chǎng)所情況信息，如次生災(zāi)害信息、人員救治及疫情信息、受災(zāi)群眾失散信息等，并定時(shí)報(bào)告本級(jí)政府應(yīng)急管理部門，提出受災(zāi)群眾生a)場(chǎng)所啟用，應(yīng)按場(chǎng)所預(yù)案立即組織志愿者到崗工作；b)可根據(jù)實(shí)際情況招募、培訓(xùn)臨時(shí)志a)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)，保障受災(zāi)群眾的帳篷、食品、飲用水等基本生活需要；b)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)以及集中設(shè)置的洗衣間、熟熱食品加工間等應(yīng)指定專人看守和管理，隨時(shí)檢c)基本生活保障應(yīng)優(yōu)先考慮孤兒、孤老、孤殘及其他需要特殊幫助的人員。a)對(duì)場(chǎng)所儲(chǔ)備的生活物資、醫(yī)療物資分類管理，及時(shí)對(duì)物資接收和撥付進(jìn)行登記造冊(cè)，每日對(duì)b)集中加工和供應(yīng)應(yīng)急飲食，物資供應(yīng)6c)受災(zāi)群眾憑安置卡（碼）領(lǐng)取救災(zāi)物資，并填寫相關(guān)信息；d)由專人負(fù)責(zé)維持物資發(fā)放秩序、監(jiān)督物資發(fā)放，由場(chǎng)所指揮部統(tǒng)一管理非政府組織捐贈(zèng)的物e)應(yīng)優(yōu)先為孤兒、孤老、孤殘及其他需要特殊應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫工作應(yīng)遵循以下b)設(shè)立心理咨詢室，向受災(zāi)群眾宣傳心理健康知識(shí)，進(jìn)行心理咨詢、撫慰等心理干預(yù)；c)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所垃圾的清掃，定期對(duì)宿住區(qū)、衛(wèi)生間、淋浴間、寵物安置區(qū)以及暴露在外的飲d)優(yōu)先為需要特殊幫助的人員提供醫(yī)療服務(wù)。b)有條件的場(chǎng)所應(yīng)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。a)設(shè)立失散人口登記查詢工作點(diǎn)、設(shè)置人口查詢登記薄，建立失散人口查詢平臺(tái)、設(shè)立尋親及報(bào)平安熱線電話，與其他場(chǎng)所建立聯(lián)系，共享人口查詢信息并及時(shí)在場(chǎng)所信息發(fā)布平臺(tái)上公e)為受災(zāi)群眾關(guān)心的財(cái)產(chǎn)受損認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠、繼承等法律問(wèn)題進(jìn)行解答，提供咨詢建議。b)有條件的場(chǎng)所可在室外為寵物設(shè)立單獨(dú)飼養(yǎng)區(qū)域，并搭建圍欄，定時(shí)為寵物提供食品，進(jìn)行b)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)，如物資儲(chǔ)備點(diǎn)、c)開(kāi)展場(chǎng)所內(nèi)及周邊區(qū)域治安巡邏，防范治安、刑事案件的發(fā)生；7眾向安全地帶轉(zhuǎn)移，并向政府指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)移的所在位置8A.1.1編制目的A.1.2適用范圍A.1.3編制依據(jù)A.1.4工作原則A.2場(chǎng)所基本情況A.2.2明確疏散安置時(shí)能夠獲得的周邊資源。A.2.3明確場(chǎng)所類型，如公園、綠地、廣場(chǎng)、體A.2.4明確場(chǎng)所類別，為DB41/T1754—2019中A.2.5明確場(chǎng)所總面積、有效使用面積、宿住區(qū)面積和人均安置面積。A.2.6明確場(chǎng)所中生活服務(wù)設(shè)施的種類數(shù)量。A.2.8明確周邊主要危險(xiǎn)隱患點(diǎn)的名稱、位置及數(shù)量。A.3機(jī)構(gòu)設(shè)立A.3.1設(shè)立場(chǎng)所安置指揮部，明確指揮部的工作職A.3.2設(shè)立相關(guān)工作組，結(jié)合場(chǎng)所內(nèi)疏散安置工作實(shí)際需要設(shè)置相關(guān)工作組，并分別明確各工作組人A.4疏散安置工作準(zhǔn)備A.4.1場(chǎng)所準(zhǔn)備，包括設(shè)施配備、安置區(qū)域劃分、制作和發(fā)放疏散安置示意圖。A.4.2物資準(zhǔn)備，包括場(chǎng)所物資儲(chǔ)備和家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備。A.4.3組織準(zhǔn)備，包括疏散安置分組、疏散線路設(shè)計(jì)。A.4.4檢查、宣傳和演練，確定人員定期檢查物資儲(chǔ)A.5場(chǎng)所啟用A.5.1明確疏散通知工作負(fù)責(zé)人及通知條件、通知內(nèi)容和通知方式，以及進(jìn)場(chǎng)引導(dǎo)工作負(fù)責(zé)人及工作A.5.3明確參與民眾疏散工作的人員、民眾疏散流程及相關(guān)保障措施。9A.6.1運(yùn)行管理A.6.1.1搭建帳篷A.6.1.2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)工作點(diǎn)A.6.1.4臨時(shí)志愿者招募A.6.1.5場(chǎng)所信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)A.6.1.6信息通告與宣傳A.6.1.7場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備保障A.6.1.8生活物資保障A.6.1.9醫(yī)療物資保障A.6.2配套服務(wù)A.6.2.1醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫A.6.2.2通信服務(wù)A.6.2.3便民服務(wù)A.6.2.3.2特殊幫助人員的安置A.6.2.3.3垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)A.6.2.3.4失散人員登記查詢A.6.2.3.5車輛安置A.6.2.3.6寵物安置A.6.2.3.7法律咨詢A.6.2.3.8治安維護(hù)A.7.1轉(zhuǎn)移安置A.7.1.1緊急狀態(tài)下的轉(zhuǎn)移A.7.1.2長(zhǎng)期性安置轉(zhuǎn)移A.7.2場(chǎng)所后續(xù)工作A.8預(yù)案管理序號(hào)Ⅲ類Ⅱ類Ⅰ類位力1疫△▲▲2▲