2024年城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍1.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使條件第二條軌道交通建設(shè)的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)2.1建設(shè)規(guī)模2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2.3建設(shè)內(nèi)容第三條投融資安排3.1投資估算3.2融資方式3.3投資回報(bào)機(jī)制第四條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理4.1項(xiàng)目建設(shè)4.2運(yùn)營(yíng)管理4.3安全保障第五條質(zhì)量與進(jìn)度保證5.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5.2建設(shè)進(jìn)度5.3驗(yàn)收與移交第六條價(jià)格管理與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6.1價(jià)格管理6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6.3收費(fèi)調(diào)整機(jī)制第七條政府支持與保障7.1政府支持措施7.2政策保障7.3土地使用權(quán)及其他資源配置第八條合同的變更與終止8.1合同變更8.2合同終止8.3合同解除第九條違約責(zé)任9.1違約行為9.2違約責(zé)任9.3違約賠償?shù)谑畻l爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2仲裁或訴訟10.3適用法律第十一條合同的生效、修改與解除11.1合同生效條件11.2合同修改11.3合同解除第十二條信息披露與保密12.1信息披露12.2保密義務(wù)12.3保密期限第十三條合同的履行監(jiān)督與評(píng)估13.1履行監(jiān)督13.2績(jī)效評(píng)估13.3評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用第十四條其他條款14.1不可抗力14.2強(qiáng)制性法律規(guī)定14.3合同附件第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍本合同項(xiàng)下的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍包括但不限于城市軌道交通線路、車(chē)站、車(chē)輛、設(shè)施及相關(guān)土地的使用和管理。1.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用期限為_(kāi)___年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算。1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使條件特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的行使條件包括但不限于：（一）按照合同約定完成軌道交通建設(shè)；（二）遵守國(guó)家法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)；（三）保證軌道交通建設(shè)的質(zhì)量和安全；（四）按照合同約定支付投融資款項(xiàng)；（五）履行合同約定的其他義務(wù)。第二條軌道交通建設(shè)的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)2.1建設(shè)規(guī)模軌道交通建設(shè)的規(guī)模包括但不限于線路長(zhǎng)度、車(chē)站數(shù)量、車(chē)輛規(guī)模等，具體規(guī)模詳見(jiàn)附件一。2.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)軌道交通建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保建設(shè)質(zhì)量和安全。2.3建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容主要包括：（一）軌道交通線路及其配套設(shè)施的建設(shè)；（二）軌道交通車(chē)輛的采購(gòu)和維護(hù)；（三）軌道交通車(chē)站的建設(shè)和管理；（四）軌道交通運(yùn)營(yíng)所需的其他設(shè)施和服務(wù)的采購(gòu)。第三條投融資安排3.1投資估算軌道交通建設(shè)的總投資估算為_(kāi)___元（大寫(xiě)：____________________元整），具體投資金額根據(jù)實(shí)際工程量和相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。3.2融資方式融資方式包括但不限于：（一）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬ǘ﹤l(fā)行；（三）銀行貸款；（四）其他合法融資方式。3.3投資回報(bào)機(jī)制投資回報(bào)機(jī)制包括但不限于：（一）票價(jià)收入；（二）廣告收入；（三）商業(yè)租賃收入；（四）政府補(bǔ)貼；（五）其他合法收入。第四條項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理4.1項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按照合同約定的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，確保質(zhì)量和安全。4.2運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)包括：（一）軌道交通線路的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)；（二）軌道交通車(chē)輛的調(diào)度和維護(hù)；（三）軌道交通車(chē)站的管理和服務(wù)；（四）軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的管理和控制。4.3安全保障安全保障應(yīng)包括：（一）制定和執(zhí)行軌道交通安全管理制度；（二）定期進(jìn)行安全檢查和評(píng)估；（三）采取有效措施應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；（四）確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。第五條質(zhì)量與進(jìn)度保證5.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)軌道交通建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保建設(shè)質(zhì)量和安全。5.2建設(shè)進(jìn)度軌道交通建設(shè)應(yīng)按照合同約定的時(shí)間表進(jìn)行，確保按時(shí)完成。5.3驗(yàn)收與移交軌道交通建設(shè)完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收和移交，驗(yàn)收合格的軌道交通設(shè)施和管理權(quán)移交給特許經(jīng)營(yíng)者。第六條價(jià)格管理與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6.1價(jià)格管理價(jià)格管理應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行，確保票價(jià)合理、穩(wěn)定。6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：（一）乘客票價(jià)；（二）廣告收費(fèi)；（三）商業(yè)租賃收費(fèi)；（四）其他收費(fèi)項(xiàng)目。6.3收費(fèi)調(diào)整機(jī)制收費(fèi)調(diào)整機(jī)制應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和乘客承受能力進(jìn)行調(diào)整。第八條合同的變更與終止8.1合同變更合同變更應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更內(nèi)容、范圍、期限和責(zé)任等。8.2合同終止合同終止的情形包括：（一）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿(mǎn)；（二）特許經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違約，無(wú)法繼續(xù)履行合同；（三）合同約定的其他終止情形。8.3合同解除合同解除的情形包括：（一）雙方協(xié)商一致解除；（二）特許經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違約，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未改正；（三）合同約定的其他解除情形。第九條違約責(zé)任9.1違約行為違約行為包括但不限于：（一）未按合同約定履行義務(wù)；（二）損害對(duì)方合法權(quán)益；（三）違反國(guó)家法律法規(guī)。9.2違約責(zé)任違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于：（一）支付違約金；（二）賠償對(duì)方損失；（三）承擔(dān)其他違約責(zé)任。9.3違約賠償違約賠償金額應(yīng)根據(jù)合同約定和實(shí)際損失進(jìn)行計(jì)算，具體賠償金額由雙方協(xié)商確定。第十條爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式爭(zhēng)議解決方式包括但不限于：（一）協(xié)商解決；（二）調(diào)解解決；（三）仲裁解決；（四）訴訟解決。10.2仲裁或訴訟如雙方約定仲裁，應(yīng)提交至約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁；如雙方約定訴訟，應(yīng)提交至約定的法院進(jìn)行訴訟。10.3適用法律本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決均適用中華人民共和國(guó)法律。第十一條合同的生效、修改與解除11.1合同生效條件（一）雙方授權(quán)代表具有法定授權(quán)；（二）合同內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)；（三）合同約定的其他生效條件。11.2合同修改合同的修改應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面修改協(xié)議。修改協(xié)議的生效條件同合同生效條件。11.3合同解除合同解除的條件和程序同第八條的規(guī)定。第十二條信息披露與保密12.1信息披露特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求，及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾披露軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)信息。12.2保密義務(wù)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)政府提供的保密信息保密，不得泄露給第三方。保密信息包括但不限于：（一）軌道交通建設(shè)的技術(shù)參數(shù)；（二）政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策；（三）其他雙方約定的保密信息。12.3保密期限保密期限自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算，至特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿(mǎn)之日止。第十三條合同的履行監(jiān)督與評(píng)估13.1履行監(jiān)督雙方應(yīng)互相監(jiān)督對(duì)方履行合同義務(wù)，確保合同的順利實(shí)施。13.2績(jī)效評(píng)估特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)估結(jié)果。政府有權(quán)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的履行情況進(jìn)行評(píng)估。13.3評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的續(xù)期、終止和違約責(zé)任等方面。第十四條其他條款14.1不可抗力不可抗力事件包括但不限于：（一）自然災(zāi)害；（二）社會(huì)事件；（三）其他不可預(yù)見(jiàn)且無(wú)法克服的情形。14.2強(qiáng)制性法律規(guī)定本合同的簽訂和履行應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)的法律法規(guī)，如國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生變化，影響本合同的效力，雙方應(yīng)按變化后的法律法規(guī)執(zhí)行。14.3合同附件本合同附件包括但不限于：（一）軌道交通建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃；（二）投融資計(jì)劃；（三）運(yùn)營(yíng)管理方案；（四）其他與合同履行相關(guān)的文件。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入本合同中所指的第三方介入，包括但不限于中介方、咨詢(xún)方、審計(jì)方、檢測(cè)方、維修方、供應(yīng)商等，即為合同的履行提供必要服務(wù)的非合同當(dāng)事人。1.2第三方范圍第三方范圍包括但不限于：（一）協(xié)助甲乙方完成軌道交通建設(shè)的設(shè)計(jì)和施工；（二）為軌道交通運(yùn)營(yíng)提供設(shè)備、材料和技術(shù)支持；（三）對(duì)軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行評(píng)估、審計(jì)和檢測(cè)；（四）提供法律、財(cái)務(wù)、管理等方面的咨詢(xún)和服務(wù)；（五）其他與軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)的服務(wù)。第二條第三方選擇的程序與標(biāo)準(zhǔn)2.1第三方選擇程序甲乙方選擇第三方時(shí)，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等合法方式進(jìn)行。2.2第三方選擇標(biāo)準(zhǔn)（一）第三方的主營(yíng)業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；（二）第三方的業(yè)績(jī)和信譽(yù)；（三）第三方提供的服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量；（四）第三方與甲乙方的合作歷史和關(guān)系；（五）其他甲乙方認(rèn)為重要的因素。第三條第三方責(zé)任限額3.1第三方責(zé)任第三方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的要求，對(duì)其提供的服務(wù)質(zhì)量和效果負(fù)責(zé)。3.2責(zé)任限額第三方對(duì)甲乙方的責(zé)任限額，包括但不限于：（一）第三方提供的服務(wù)不符合合同約定或法律法規(guī)要求的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；（二）第三方提供的服務(wù)導(dǎo)致甲乙方損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；（三）第三方涉及違法行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.3責(zé)任限制甲乙方的損失是由于第三方的原因造成的，甲乙方應(yīng)向第三方追償，但甲乙方不得要求超過(guò)第三方責(zé)任限額的賠償。第四條第三方介入的合同修正4.1第三方合同甲乙方與第三方簽訂的合同，應(yīng)作為本合同的附件，并與本合同具有同等法律效力。4.2合同修正本合同的履行過(guò)程中，如涉及第三方合同的變更、解除或終止，應(yīng)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面修正協(xié)議。第五條第三方與甲乙方的關(guān)系5.1第三方與甲乙方的關(guān)系第三方與甲乙方之間的合同關(guān)系，不影響甲乙方之間的合同關(guān)系。第三方對(duì)甲乙方的任何承諾和保證，均視為對(duì)甲乙方的承諾和保證。5.2第三方與甲乙方的溝通與協(xié)調(diào)甲乙方應(yīng)與第三方保持密切溝通和協(xié)調(diào)，確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的順利進(jìn)行。第六條第三方介入的監(jiān)督與管理6.1第三方監(jiān)督甲乙方應(yīng)對(duì)第三方提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，確保第三方按照合同約定和法律法規(guī)的要求提供服務(wù)。6.2第三方管理甲乙方應(yīng)建立健全第三方管理制度，包括但不限于：（一）對(duì)第三方的服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估；（二）對(duì)第三方的履約行為進(jìn)行監(jiān)督；（三）對(duì)第三方的違約行為進(jìn)行處理。第七條第三方介入的違約處理7.1第三方違約第三方如發(fā)生違約行為，甲乙方有權(quán)按合同約定和法律法規(guī)的要求進(jìn)行處理。7.2違約處理程序違約處理程序包括但不限于：（一）通知違約方；（二）要求違約方改正違約行為；（三）要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任；（四）其他違約處理措施。第八條第三方介入的合同解除8.1合同解除條件合同解除條件包括但不限于：（一）第三方嚴(yán)重違約，無(wú)法繼續(xù)履行合同；（二）合同約定的其他解除條件。8.2合同解除程序合同解除程序包括但不限于：（一）通知解除合同；（二）處理合同解除后的相關(guān)事宜；（三）其他合同解除程序。第九條第三方介入的賠償責(zé)任9.1賠償責(zé)任第三方如因其違約行為導(dǎo)致甲乙方損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。9.2賠償限額第三方的賠償限額，按照合同約定和法律法規(guī)的要求確定。第十條第三方介入的爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式第三方介入的爭(zhēng)議解決方式包括但不限于：（一）協(xié)商解決；（二）調(diào)解解決；（三）仲裁解決；（四）訴訟解決。10.2爭(zhēng)議解決主體爭(zhēng)議解決主體為甲乙方和第三方。第十一條第三方介入的適用法律本合同及其附件的訂立、效力、解釋、履行和爭(zhēng)議的解決，均第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：軌道交通建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃附件二：投融資計(jì)劃附件三：運(yùn)營(yíng)管理方案附件四：質(zhì)量控制與安全管理制度附件五：建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)附件六：票價(jià)管理與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附件七：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議附件八：第三方選擇與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)附件九：第三方合同范本附件十：信息披露與保密協(xié)議附件十一：績(jī)效評(píng)估與考核辦法附件十二：合同修改與解除協(xié)議附件十三：合同履行監(jiān)督與報(bào)告制度附件十四：爭(zhēng)議解決機(jī)制與程序附件十五：其他與合同履行相關(guān)的文件和資料說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：一、建設(shè)違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.建設(shè)逾期：特許經(jīng)營(yíng)者未能按照約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。二、運(yùn)營(yíng)違約行為及責(zé)任認(rèn)定：2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)：特許經(jīng)營(yíng)者未能按照約定的標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。三、投融資違約行為及責(zé)任認(rèn)定：3.投融資不達(dá)標(biāo)：特許經(jīng)營(yíng)者未能按照約定的金額和時(shí)間完成投融資任務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。四、第三方違約行為及責(zé)任認(rèn)定：4.第三方服務(wù)不符合要求：第三方未能按照約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求提供服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。五、其他違約行為及責(zé)任認(rèn)定：5.其他違約行為：包括但不限于違反保密義務(wù)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。說(shuō)明三：法律名詞及解釋?zhuān)阂?、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者一定期限內(nèi)的軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的權(quán)利。二、軌道交通：指在城市區(qū)域內(nèi)，使用電能或其他動(dòng)力，通過(guò)固定軌道進(jìn)行運(yùn)輸?shù)慕煌ǚ绞?。三、投融資：指特許經(jīng)營(yíng)者為完成軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需的資金籌集和投資活動(dòng)。四、建設(shè)進(jìn)度：指軌道交通建設(shè)各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)