DB3411T 0041-2024退役軍人服務中心（站）建設與服務規(guī)范

ICS03.020CCSA203411SpecificationforcIDB3411/T0041—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由滁州市退役軍人事務局提出并歸口。本文件起草單位：滁州市退役軍人服務中心、南譙區(qū)退役軍人服務中心、明光市退役軍人服務中心、天長市退役軍人服務中心。本文件主要起草人：竇如繪、江中、吳坡、孫立勇、李若洋、王玲、王崢、李友誼、史九永、李加慶、王丹丹、岳宇。1DB3411/T0041—2024退役軍人服務中心（站）建設與服務規(guī)范本文件規(guī)定了退役軍人服務中心（站）建設與服務的建設要求、服務要求、服務保障、監(jiān)督、評價與改進要求。本文件適用于市、縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務站的建設與服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50016GB50395GB50763建筑設計防火規(guī)范視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范無障礙設計規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1退役軍人服務中心（站）veteransservicecenter(station)承擔退役軍人思想政治引領、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權益維護等服務保障工作的服務機構，包括市、縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務站。4建設要求4.1選址4.1.1應選擇交通便利、公共設施較完善的位置，遠離污染源和危險源。4.1.2宜統(tǒng)籌利用現(xiàn)有辦公場所，設置在一樓。4.2建筑面積市、縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心建筑面積應不小于300平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站應不小于60平方米，村（社區(qū)）退役軍人服務站應不小于30平方米。4.3場所設置4.3.1退役軍人服務中心應設置服務大廳、綜合室等功能室，具體設置應符合表1規(guī)定。2DB3411/T0041—2024表1退役軍人服務中心功能室設置1√√2√√3√√4√√5√√6√√7√√8√√9******4.3.2退役軍人服務站應設置退役軍人服務窗口、辦公接待等功能室，具體設置應符合表2規(guī)定。表2退役軍人服務站功能室設置1√√2√√3√*4√*5√*6√*4.4設施設備4.4.1配備的設施設備應包括但不限于：a)辦公桌椅、計算機、打印機、資料柜、電話等日常辦公設備；b)休息椅、醫(yī)藥箱、老花鏡、雨傘等基礎便民服務設備及用品；c)閱讀架，擺放相關法律法規(guī)文件、政策宣傳資料、報刊、雜志等；d)符合GB50016要求的消防系統(tǒng)，配置有滅火器等消防器材；e)符合GB50395要求的安防監(jiān)控系統(tǒng)，安裝有視頻監(jiān)控及防盜安全設備；4.4.2宜考慮特殊人群的需求，無障礙設施設備應符合GB50763的要求。4.4.3應根據(jù)設施設備要求定期維護、更換，保證設施設備完好，滿足日常使用需求。4.5標志標識4.5.1退役軍人服務大廳主入口處應掛設“服務公示牌”，標明工作時間、服務咨詢電話等。4.5.2退役軍人服務窗口應放置標識工作人員姓名、職務、聯(lián)系電話等信息的崗位標識牌。4.5.3有獨立辦公樓的退役軍人服務中心（站）應在辦公樓大門入口外側，懸掛統(tǒng)一規(guī)范的牌匾標識，牌匾為豎牌白底黑字，內容分別為“滁州市退役軍人服務中心”“xxx縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心”“xxx縣（市區(qū)）xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站”“xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xxx村（社區(qū)）退役軍人服務3DB3411/T0041—2024站”，方正宋黑簡體，牌匾規(guī)格可根據(jù)建筑物門樓大小而定，原則上不小于200cm×40cm。4.5.4位于綜合辦公樓內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）服務站應在辦公樓入口外側，懸掛統(tǒng)一規(guī)范的牌匾標識，牌匾為鈦金牌、金色，規(guī)格為60cm×40cm，標識分兩行書寫，第一行靠左書寫“xxx縣（市區(qū)）xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xxx村（社區(qū)）”，黑體、黑色，第二行書寫“退役軍人服務站”，方正宋黑簡體、紅色。4.6人員管理4.6.1市退役軍人服務中心編制人員到位率宜不低于80%，縣（市）退役軍人服務中心不少于10人，區(qū)退役軍人服務中心不少于8人。4.6.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站宜配備2-4人。4.6.3村（社區(qū)）退役軍人服務站宜有專人或退役軍人事務員負責。4.6.4工作人員應接受崗前業(yè)務和安全保密等教育培訓。4.6.5工作人員應著裝整潔、熱情接待、用語文明、舉止得體。4.7制度建設4.7.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上退役軍人服務中心（站）應制定首問負責、一次性告知、上門服務、服務代辦、限時辦結等服務制度。4.7.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上退役軍人服務中心（站）應制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權益維護等服務指南并對外公布。4.7.3退役軍人服務中心應建立溝通交流、業(yè)務培訓、疑難問題化解、臺賬管理、信息更新、資源共享等內部工作機制。4.7.4退役軍人服務中心應建立黨員管理、安全保密管理、績效考核管理等內部管理制度。4.7.5應在退役軍人服務大廳醒目位置公開公示工作職責、工作制度、工作流程、組織架構、服務清單、服務承諾等。5服務要求5.1思想政治引領5.1.1應組建“紅耀江淮”退役軍人志愿服務隊，打造志愿服務品牌，志愿服務內容可包括但不限于：——應急救援；——抗洪搶險；——助老助殘；——治安巡查；——交通疏導；——生態(tài)保護；——紅色宣講。5.1.2應搜集、挖掘、整理退役軍人先進事跡，借助各類媒體平臺宣傳退役軍人故事。5.1.3應制定退役軍人黨員年度教育計劃，配合基層黨組織開展退役軍人黨員教育管理工作。5.1.4應按照“四尊崇”“五關愛”“六必訪”要求開展工作。注3：日常關懷“六必訪”：退役返鄉(xiāng)必訪、立功受獎必訪、英模典型必訪、重要節(jié)日必訪、遇到困難必訪、重大4DB3411/T0041—20245.1.5宜引導優(yōu)秀退役軍人參與基層治理，注重運用思政指導員，組織開展思想政治教育課。5.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持5.2.1應了解并掌握轄區(qū)內退役軍人就業(yè)情況，為就業(yè)困難退役軍人提供政策咨詢和再就業(yè)服務。5.2.2應匹配退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，發(fā)布招聘會、推介會信息，幫助其實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。5.2.3應利用“戎耀皖東”就業(yè)服務超市信息化設施為退役軍人提供就業(yè)服務。5.2.4應協(xié)助做好退役軍人全員適應性培訓、職業(yè)技能培訓、學歷教育培訓等。5.2.5宜在集中退役時段，協(xié)助開展送政策進軍營活動，宣講退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。5.3優(yōu)撫幫扶5.3.1應公開公示退役軍人和其他優(yōu)待對象各項撫恤優(yōu)待補助標準，確保退役軍人和其他優(yōu)撫對象政策落實、撫恤補助待遇發(fā)放到位。5.3.2應開展優(yōu)待證申領、光榮牌發(fā)放、優(yōu)待金申領、優(yōu)撫對象年度確認等工作。5.3.3應為困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡，建立困難退役軍人和其他優(yōu)撫對象關愛幫扶臺賬，并記錄政策保障情況、困難情況（困難類型、困難原因、困難程度）、幫扶情況等信息，制定幫扶措施。5.3.4退役軍人服務中心應協(xié)助開展零散烈士紀念設施保護管理工作。5.3.5應協(xié)助符合條件的服務對象按要求申報享受低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、住房救助、臨時救助等待遇。5.3.6針對生活存在特殊困難的退役軍人，應按照“一人一策”要求制定幫扶計劃，開展精準幫扶。5.4走訪慰問應開展常態(tài)化走訪慰問，并協(xié)助做好重點人員走訪慰問和重大節(jié)日、重要節(jié)點的走訪慰問工作。——建國前參加革命的老戰(zhàn)士、老革命及其配偶；——參戰(zhàn)參試退役軍人；——烈士遺屬；——傷殘軍人；——榮立二等功及以上獎勵退役軍人；——遭遇重大變故或遇到重大困難的現(xiàn)役和退役軍人家庭。5.5權益維護5.5.1應宣傳退役軍人相關法律法規(guī)、政策，提供政策咨詢等服務。5.5.2退役軍人服務站應充分發(fā)揮信訪信息員、代辦員作用，及時排查可能存在的矛盾隱患；退役軍人服務中心應定期召開分析研判會，梳理存在的問題，確保涉及退役軍人的矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解。5.5.3退役軍人服務中心應協(xié)助做好來訪接待、來信辦理、網上信訪、電話信訪辦理等工作，依法依規(guī)維護退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權益，落實信訪法治化。5.5.4老兵工作室（法律援助工作站）宜成立退役軍人調解委員會，配備專（兼）職人民調解員，提供法律咨詢、法律援助等服務。5.5.5宜依托社會資源，邀請心理咨詢師、社會工作師、退役老兵等為退役軍人提供心理疏導、心理健康方面的服務。5.6特色服務5DB3411/T0041—20245.6.1退役軍人服務中心（站）應協(xié)助做好“亭滿意”崇軍關愛基金申報、審核、公示等工作。5.6.2退役軍人服務中心（站）應按照暖心、耐心、細心、貼心、真心要求提供“五心”服務。6服務保障6.1政治文化建設6.1.1應規(guī)范懸掛政治文化資料圖片，宜根據(jù)場地按比例適當調整尺寸，確保莊重、美觀。6.1.2榮譽室、榮譽展示區(qū)宜設置在醒目位置，展示軍人形象、軍人風采，設立軍旅紀念物品展示區(qū)，擺放軍旅物品等。6.1.3應集中展示“四尊崇、五關愛、六必訪”活動內容。6.2經費保障退役軍人服務中心（站）建設運行經費由各級保障到位，主要用于日常辦公、購買服務、走訪慰問、幫扶解困，開展退役軍人服務項目等。6.3基礎信息管理6.3.1應運用退役軍人綜合管理、安徽老兵APP等平臺，辦理線上業(yè)務。6.3.2應對轄區(qū)內服務對象進行信息采集，逐人建檔立卡，動態(tài)更新。6.3.3應對已開展的退役軍人服務工作建立工作臺賬。6.3.4退役軍人服務中心應加強平臺數(shù)據(jù)的安全管理和維護，確保信息安全。6.4安全保密管理6.4.1應制定并實施安全保密管理制度。6.4.2定期對所有工作人員進行安全保密意識、防范措施和管理的教育培訓。6.4.3每年至少進行一次安全保密自查，查找安全保密漏洞，改進管理，制定防范措施。7監(jiān)督、評價與改進7.1監(jiān)督應建立退役軍人服務中心（站）工作考核與監(jiān)督機制，通過設立監(jiān)督卡、邀請退役軍人作為服務監(jiān)督員等方