固廢電子電器廢舊家電自動(dòng)化環(huán)保處理及再生資源回收項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書_第1頁(yè)
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固廢電子電器(廢舊家電)自動(dòng)化環(huán)保處理及再生資源回收項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6.1概述環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn),有害因素,項(xiàng)目運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件,引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏、爆炸和火災(zāi),評(píng)估其所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度,提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施,以使建設(shè)項(xiàng)目事故率達(dá)到可接受水平,損失和環(huán)境影響達(dá)到最小。本報(bào)告以《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)和《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)2005【152】號(hào))等為評(píng)價(jià)依據(jù),從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析和事故影響等進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,提出風(fēng)險(xiǎn)防范、減緩和應(yīng)急措施,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。6.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目對(duì)環(huán)境存在的主要風(fēng)險(xiǎn)類型包括原料、危廢運(yùn)輸、儲(chǔ)存和拆解過程中的有毒有害物質(zhì)的泄漏和火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)。6.本項(xiàng)目拆解各種拆解物均在常溫常壓下進(jìn)行,因此不會(huì)發(fā)生高壓高溫爆炸等高危險(xiǎn)事故,可能發(fā)生的事故多為拆解過程發(fā)生如拆解CRT及各類電子元件、液晶顯示器發(fā)生有毒有害物的泄露甚至人體傷害事故。6.2.本項(xiàng)目主要的危廢有電子元件(包括多氯聯(lián)苯電容器,鎘鎳充電電池、鋰電池等)、液晶顯示器,廢氟里昂、廢熒光粉、廢潤(rùn)滑油、除塵灰。特別是電子元器件、含汞電池、CRT和液晶顯示器,一旦發(fā)生泄漏,將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害。其主要理化性質(zhì)如下:(1)多氯聯(lián)苯電容器多氯聯(lián)苯是一氯聯(lián)苯、二氯聯(lián)苯、三氯聯(lián)苯等的混合物。多氯聯(lián)苯耐熱性及電絕緣性能良好,化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定。多氯聯(lián)苯不溶于水,易溶于有機(jī)溶劑及脂肪,常用作加熱或冷卻時(shí)的熱載體、電容器及變壓器內(nèi)的絕緣材料,應(yīng)用范圍很廣。多氯聯(lián)苯含氯原子愈多,愈容易在人和動(dòng)物體的脂肪組織和器官中蓄積,愈不易排泄,毒性就愈大。其毒性主要表現(xiàn)為:影響皮膚、神經(jīng)、肝臟、破壞鈣的代謝,導(dǎo)致骨骼、牙齒的損害,并有慢性致癌和致突變等的可能性。其急性毒性:LD50:1900mg/kg(小鼠經(jīng)口),最低致死劑量為500mg/kg(人經(jīng)口);亞急性毒性:給一組大鼠喂PCB5為1g/kg的飼料,動(dòng)物在喂食的第28-53d之間死亡;慢性毒性:嚴(yán)重的PCB中毒會(huì)使動(dòng)物產(chǎn)生腹瀉、血淚、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、進(jìn)行性脫水和中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制等癥狀,甚至死亡。(2)電池廢舊電池含有汞、鉛、鎘、鎳等重金屬及酸、堿等電解質(zhì)溶液,列入危險(xiǎn)廢物控制名錄的廢電池主要有:含汞電池(氧化汞電池);鉛酸蓄電池;含鎘電池(鎳鎘電池)。汞是一種毒性很強(qiáng)的重金屬,對(duì)人體中樞神經(jīng)的破壞力很大。鎘在人體內(nèi)極易引起慢性中毒,主要病癥是肺氣腫、骨質(zhì)軟化、貧血,很可能使人體癱瘓。而鉛進(jìn)入人體后最難排泄,它干擾腎功能、生殖功能。(3)液晶物質(zhì)液晶是介于固態(tài)和液態(tài)之間,不但具有固態(tài)晶體光學(xué)特性,又具有液態(tài)流動(dòng)特性,它是一種規(guī)則性排列的有機(jī)化合物,是一種介于固體和液體之間的物質(zhì),目前一般采用的是分子排列最適合用于制造液晶顯示器的nematic細(xì)柱型液晶。(4)陰極射線管(CRT)CRT含有鉛、鉻、鎘、汞等金屬,鉛在電腦和電視機(jī)中主要存在于CRT玻璃屏中,鉛對(duì)人體內(nèi)許多系統(tǒng)均有危害,特別是損傷血液系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟。(5)氟利昂氟利昂是氟氯代甲烷和氟氯代乙烷的總稱。氟利昂在常溫下都是無色氣體或易揮發(fā)液體,略帶香味,無毒,化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,其中最重要的是二氯二氟甲烷CCl2F2(F-12)。二氯二氟甲烷在常溫常壓下為無色氣體;熔點(diǎn)-158℃,沸點(diǎn)-29.8℃,密度1.486g/cm3(氟利昂由于其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定,不具有可燃性和毒性,但其與空氣混合到一定的濃度時(shí),亦發(fā)生過可導(dǎo)致人窒息死亡或重傷的事故。當(dāng)其泄漏出現(xiàn)高濃度氣體能傷害現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員中樞神經(jīng)系統(tǒng),使注意力不集中、頭昏、頭痛、運(yùn)動(dòng)失調(diào)。吸入量過大和時(shí)間過長(zhǎng)則抑制呼吸功能導(dǎo)致昏迷、甚至死亡。眼睛接觸其氣體和液體會(huì)受到較強(qiáng)刺激,出現(xiàn)疼痛、腫脹、流淚。液體濺到皮膚上會(huì)使膚膚干燥、皺裂、紅腫、發(fā)炎等危害。氟里昂對(duì)環(huán)境最大的危害是消耗大氣臭氧層。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中附表1(見表6-2)關(guān)于易燃物質(zhì)和爆炸性物質(zhì)標(biāo)判定,項(xiàng)目拆解舊電器所產(chǎn)生的多氯聯(lián)苯屬于一般有毒物質(zhì)。表6-1廢舊電子產(chǎn)品中幾種有害物質(zhì)及其危害性一覽表名稱用途/位置主要的危害鉛金屬接頭,輻射屏蔽/陰極射線管,印刷電路板會(huì)損傷中樞和周圍神經(jīng)系統(tǒng),循環(huán)系統(tǒng),及腎臟;對(duì)內(nèi)分泌系統(tǒng)有影響;嚴(yán)重影響大腦發(fā)育鉻裝飾部件,硬化劑/(鋼鐵)罩盒潰瘍,痙攣,肝及腎損傷,強(qiáng)烈的過敏反應(yīng),哮喘性,可能會(huì)引起DNA損壞;一種已知的人類致癌物質(zhì)鋁結(jié)構(gòu)件,導(dǎo)體/罩盒,陰極射線管,印刷電路板等皮疹,骨骼疾病,呼吸道疾病,包括哮喘;與Alzheimer(老年癡呆癥)氏疾病有關(guān)多氯聯(lián)苯電容器急性毒性:LD50:1900mg/kg(小鼠經(jīng)口),最低致死劑量為500mg/kg(人經(jīng)口);溴化阻

燃劑機(jī)殼塑料、電路板其中多溴化二苯醚(PBDE)──干擾內(nèi)分泌并影響胎兒發(fā)育;多溴化二苯基(PBBs)--增加消化和淋巴系統(tǒng)患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)表6-2HJ/T169-2004《物質(zhì)危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)》有毒物質(zhì)分類LD50(大鼠經(jīng)口)mg/kgLD50(大鼠經(jīng)皮)mg/kgLC50(小鼠吸入,4小時(shí))mg/L1<5<1<0.0125<LD50<2510<LD50<500.1<LC50<0.5325<LD50<20050<LD50<4000.5<LD50<2易燃物質(zhì)1可燃?xì)怏w—在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物;其沸點(diǎn)(常壓下)是20℃或202易燃液體—閃點(diǎn)低于21℃,沸點(diǎn)高于203可燃液體—閃點(diǎn)低于55℃爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸,或者對(duì)沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)6.項(xiàng)目可能出現(xiàn)的污染事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別見表6-3。表6-3項(xiàng)目可能出現(xiàn)的污染事故風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表名稱風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)類型污染物名稱危害地面防滲設(shè)施有毒有害物質(zhì)滲漏污染事故含鉻、鋅、銅、鎘、鎳等物質(zhì)的廢物、廢礦物油、表面處理廢物污染土壤、地下水作業(yè)場(chǎng)防雨設(shè)施有毒有害物質(zhì)滲漏污染事故含鉻、鋅、銅、鎘、鎳等物質(zhì)的廢物污染土壤、地下水廢氣處理設(shè)施大氣環(huán)境污染污染事故粉塵、鉛塵、銅塵、錫塵超標(biāo)排放大氣環(huán)境6.根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素的類別與分布特點(diǎn),按照可能造成重大事故的危險(xiǎn)有害因素作為獨(dú)立的評(píng)價(jià)單元的原則,對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GBl8218-2009)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行判別。根據(jù)前述識(shí)別,本項(xiàng)目中涉及的主要危險(xiǎn)物質(zhì)包括氟利昂、多氯聯(lián)苯電容器、廢舊電池,這些物質(zhì)均不列入《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》,因此本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源。6.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)項(xiàng)目物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單位重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果,本項(xiàng)目不存在重大危險(xiǎn)源,所在區(qū)域?yàn)橐话阈詤^(qū)域,因此根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)要求確定本次環(huán)評(píng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí).。根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)確定本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍是以廠區(qū)為中心向外擴(kuò)展3.0km。6.4最大可信事故及源項(xiàng)分析6.參照同類型企業(yè)的類比情況,找出建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)其事故及其危險(xiǎn)性。通過類比,確定本項(xiàng)目存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素有:泄漏、消防廢水二次污染、連帶風(fēng)險(xiǎn)影響、運(yùn)輸過程事故等;其中電子元器件、多氯聯(lián)苯電容器、液晶顯示器、CRT等在拆解、儲(chǔ)存過程中發(fā)生泄漏事故是主要的危險(xiǎn)有害因素。對(duì)這些危險(xiǎn)有害因素,以下分門別類依次加以辨識(shí)。(1)泄漏危險(xiǎn)物質(zhì)在儲(chǔ)存過程中發(fā)生泄漏主要有以下幾種可能:盛裝的容器由于腐蝕穿孔或設(shè)備缺陷、破損而泄漏;由于誤操作而泄漏;如電子元器件拆解泄漏多氯聯(lián)苯、鉛、鎘、鉻、汞等有毒有害物質(zhì),液晶顯示器拆解泄漏液晶物質(zhì),CRT拆解泄漏含鉛物質(zhì)、熒光粉,冰箱、空調(diào)拆解泄漏氟里昂、潤(rùn)滑油等。裝卸過程因未能密閉操作而泄漏。(2)消防廢水二次污染發(fā)生火災(zāi)或者爆炸時(shí),滅火時(shí)將產(chǎn)生大量的消防廢水,這些廢水有可能容納了項(xiàng)目生產(chǎn)的相關(guān)物料,如礦物油或其他有毒有害物質(zhì),如大量的消防廢水外排,必將對(duì)附近地表水體及土壤環(huán)境造成較大的影響。(3)連帶風(fēng)險(xiǎn)影響設(shè)施發(fā)生火災(zāi)或爆炸等事故,有可能影響到周邊設(shè)施,造成事故的擴(kuò)大。(4)運(yùn)輸過程事故在運(yùn)輸過程中可能發(fā)生以下幾種情況,從而造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):選擇不合理的路線,路況不佳,易與其它車輛發(fā)生碰撞甚至傾覆導(dǎo)致危害物質(zhì)泄漏等事故。運(yùn)輸司機(jī)麻痹大意,疲勞駕駛,發(fā)生交通事故導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。運(yùn)輸車輛經(jīng)過橋梁或沿河邊公路行駛中,一旦發(fā)生事故,有可能導(dǎo)致有害物質(zhì)進(jìn)入水體構(gòu)成水污染事故。運(yùn)輸車輛裝載不規(guī)范或超載,運(yùn)輸途中容器發(fā)生碰撞,有可能發(fā)生爆炸、容器破損以外狀況導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。運(yùn)輸人員未學(xué)習(xí)緊急應(yīng)急技能及培養(yǎng)意識(shí),無法控制污染事故和上報(bào)事發(fā)當(dāng)?shù)馗鞴芾聿块T處置。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征及原因分析見表6-4。表6-4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征及原因分析風(fēng)險(xiǎn)類型危害原因簡(jiǎn)析泄漏污染地下水、污染地表水污染大氣、污染土壤容器破損、容器泛、滲漏操作錯(cuò)誤火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡污染環(huán)境、連帶風(fēng)險(xiǎn)消防廢水二次污染貯品泄漏火源、控制失誤消防工作6.根據(jù)本項(xiàng)目的工藝特征,類比相似項(xiàng)目,確定本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)類型,如表6-5所示。表6-5項(xiàng)目易發(fā)點(diǎn)位和風(fēng)險(xiǎn)類型序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類型易發(fā)點(diǎn)位1泄漏儲(chǔ)存容器2消防廢水二次污染廢水排放口3運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸車輛4連帶風(fēng)險(xiǎn)廠界等6.(1)風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)因素根據(jù)上述分析,本項(xiàng)目最大可信事故及類型為:運(yùn)輸車輛由于交通事故引發(fā)的泄漏;鋼瓶、容器破損引發(fā)的泄露;泄漏后引起大氣、水體、土壤污染;消防廢水引起的二次污染。(2)一般事故統(tǒng)計(jì)資料結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),類比國(guó)內(nèi)同類行業(yè)事故發(fā)生概率統(tǒng)計(jì),認(rèn)為本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率如表6-6所示。從表6-6中可看出,本項(xiàng)目事故發(fā)生的主要原因有容器破損和人為操作失誤。表6-6本項(xiàng)目一般事故原因統(tǒng)計(jì)事故原因在各類事故中的概率(%)運(yùn)輸過程5裝卸、搬運(yùn)過程15容器、管道破損55人為操作失誤20自然災(zāi)害0.5火災(zāi)、爆炸事故0.5其它5.0最大可信事故是指事故,在所有預(yù)測(cè)的概率不為零的事故中,對(duì)環(huán)境(或健康)危害最嚴(yán)重的重大事故。最大可信事故確定的目的是針對(duì)典型事故進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,并不意味著其它事故不具環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^程中,存在許多事故風(fēng)險(xiǎn)因素,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不可能面面俱到,僅可能考慮對(duì)環(huán)境危害最大的事故風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故為物料泄漏事故,若收集和儲(chǔ)存過程中處理不當(dāng),發(fā)生泄漏事故,將會(huì)嚴(yán)重的影響周邊的環(huán)境。相對(duì)于其他泄漏的物料,氟利昂、多氯聯(lián)苯電容器、廢電池給環(huán)境造成的危害比較大、危害持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),因此,本評(píng)價(jià)確定可能對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的是拆解產(chǎn)物如多氯聯(lián)苯電容器、廢電池儲(chǔ)存不當(dāng),發(fā)生泄漏事故。6.5風(fēng)險(xiǎn)分析6.5(1)有毒有害物質(zhì)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境的影響氟利昂:氟利昂發(fā)生泄漏,其對(duì)環(huán)境的危害主要表現(xiàn)為破壞臭氧層。多氯聯(lián)苯:多氯聯(lián)苯化學(xué)性質(zhì)很穩(wěn)定,一旦進(jìn)入環(huán)境就會(huì)長(zhǎng)時(shí)間的存在于環(huán)境中,難于降解,受多氯聯(lián)苯污染的水和土壤也很難得到恢復(fù)。電子元器件:廢舊電池若處理不當(dāng),發(fā)生泄漏,其含有的汞、鉛、鎘、鎳等重金屬及酸、堿等電解質(zhì)溶液會(huì)滲透于土壤、污染地下水,進(jìn)而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中,破壞人類的生存環(huán)境,間接威脅到人類的健康。根據(jù)研究,一節(jié)一號(hào)電池爛在地里,能使1平方米的土壤永久失去利用價(jià)值;一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。CRT:CRT拆解切割時(shí),含錐玻璃上的鉛泄漏、玻屏上的熒光粉揮發(fā),會(huì)造成土壤、空氣的污染。液晶顯示器:液晶顯示器除液晶物質(zhì)泄漏外,還有背光模組中拆下的含汞冷陰極熒光管示泄漏影響。(2)消防廢水的二次污染影響發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),若消防廢水得不到及時(shí)妥善的處理其中所含的污染物質(zhì)會(huì)污染附近水體,因此,項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)消防事故池。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),消防廢水可經(jīng)專用管道排入消防廢水收集池中收集儲(chǔ)存。消防廢水收集池設(shè)置截至閥,防止消防廢水外排。收集的消防廢水委托有資質(zhì)的單位處理,以避免事故后污染物程度的擴(kuò)大。6.運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要存在廢舊電子電器運(yùn)輸進(jìn)廠和危廢出廠運(yùn)輸過程中發(fā)生落貨、在運(yùn)輸路上泄漏和發(fā)生交通事故。6.5.3儲(chǔ)存過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析儲(chǔ)存過程風(fēng)險(xiǎn)包括廢舊電子電器(原料)的貯放和危廢貯放2方面。廢舊電子電器貯存風(fēng)險(xiǎn)主要是部分易碎物如顯示器泄漏、電容器內(nèi)有毒物質(zhì)的泄漏、冰箱、空調(diào)氟里昂的泄漏、釋出等;原料貯存在廠房?jī)?nèi)專門的存放場(chǎng)地,地面防滲漏處理。本項(xiàng)目危廢產(chǎn)生量8705.5t/a,按照相關(guān)規(guī)定,電子廢物在廠內(nèi)臨時(shí)存放不得超過一年。因此,評(píng)價(jià)按電子廢物臨時(shí)存放最大量約8705t/a。廢舊電子電器在儲(chǔ)存過程中,如果儲(chǔ)存不當(dāng),或因儲(chǔ)罐或貯存容器破裂,而發(fā)生的泄漏事故發(fā)生泄漏(如多氯聯(lián)苯電容器泄漏),會(huì)造成工作人員中毒,污染周圍環(huán)境。如果不同品種的化學(xué)品儲(chǔ)存在一起,同時(shí)發(fā)生泄露有可能會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng),甚至火災(zāi),煙霧彌漫在空氣中,擴(kuò)大影響和中毒范圍。如果用水清洗泄漏物,或發(fā)生火災(zāi)時(shí)用水滅火,會(huì)把污染轉(zhuǎn)移到水中。6.6風(fēng)險(xiǎn)管理及減緩措施根據(jù)國(guó)家環(huán)保局(90)環(huán)管字第057號(hào)文的要求,通過對(duì)污染事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),各有關(guān)企業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,制訂重大環(huán)境事故發(fā)生的應(yīng)急工作計(jì)劃,消除事故隱患的實(shí)施及突發(fā)性事故應(yīng)急辦法等。6.(1)勞動(dòng)保護(hù)與安全管理①項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、消除危害、發(fā)展生產(chǎn)”的國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針,結(jié)合全球EHS安全工作經(jīng)驗(yàn),配置和制訂相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對(duì)職工進(jìn)行嚴(yán)格的勞動(dòng)安全知識(shí)教育,經(jīng)考試或考核合格后方可上崗,預(yù)防事故的發(fā)生。②生產(chǎn)設(shè)備選用安全可靠的絕緣材料,所有用電設(shè)備金屬外殼及管線支架等金屬物采用安全接地保護(hù)系統(tǒng),車間電氣開關(guān)安裝防護(hù)罩以提高操作時(shí)的安全性,確保操作人員的安全和設(shè)備的安全。③車間內(nèi)將設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的人員通道,嚴(yán)格區(qū)分操作工位、工件、原輔材料的堆放位置。工廠內(nèi)部張貼醒目的安全警示標(biāo)識(shí),廠區(qū)只能設(shè)一個(gè)進(jìn)口、一個(gè)出口。應(yīng)急出入口和應(yīng)急照明措施,預(yù)留足夠的安全應(yīng)急通道④加強(qiáng)與所在地的勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境、安全、消防等主管部門合作,主動(dòng)配合實(shí)施國(guó)家和地方各級(jí)主管部門法律法規(guī)。⑤制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火、防爆、防泄漏等防范措施,配備事故池、專用防護(hù)設(shè)施、藥品等,切實(shí)防止突發(fā)事故引起的環(huán)境污染和安全危害事故。⑥加強(qiáng)電子廢物專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化識(shí)別管理,在拆解過程中,必須嚴(yán)格按照根據(jù)《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2006]115號(hào))和HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,將需預(yù)先取出的有毒有害物質(zhì)和可能發(fā)生爆炸、泄漏等安全危害的零部件取出,保持原有的密封形式,妥善保管,破損的可能發(fā)生產(chǎn)生危險(xiǎn)的、危害的零部件應(yīng)及時(shí)收于專用的容器內(nèi),并及時(shí)移交給危廢部門處置。(2)消防安全管理在廠內(nèi)設(shè)置符合國(guó)家法律規(guī)范要求的消防設(shè)施,確保緊急狀況下隨時(shí)可用。(3)操作過程安全防范管理生產(chǎn)操作過程中,嚴(yán)格按照根據(jù)《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2006]115號(hào))和HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行拆解工作;加強(qiáng)安全管理,提高事故防范措施。突發(fā)性污染事故,特別是有毒有害物質(zhì)的重大事故將對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的生命和健康造成嚴(yán)重危害,此外還將造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失,以及造成社會(huì)不安定因素,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成嚴(yán)重的破壞。因此,做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防,提高對(duì)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急處理和處置能力,對(duì)企業(yè)具有重要的意義。6.(1)運(yùn)輸過程中風(fēng)險(xiǎn)防范廢棄家用電器與電子產(chǎn)品(原料)在運(yùn)輸過程中只要采取適當(dāng)?shù)陌b措施,避免在運(yùn)輸過程中一些易碎產(chǎn)品或零部件破碎或有毒有害物質(zhì)的泄漏、釋出,原料運(yùn)輸發(fā)生泄漏的可能性不大,如運(yùn)輸廢棄冰箱、空調(diào)時(shí)只要采取適當(dāng)?shù)陌b措施就能防止制冷劑釋放到空氣中,在運(yùn)輸、裝載和卸載廢棄冰箱時(shí)應(yīng)防止發(fā)生碰撞或跌落,廢棄冰箱應(yīng)保持直立,不得倒置或平躺放置等。由于危廢產(chǎn)生量較大,危廢運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可能性較大,運(yùn)輸不同危廢應(yīng)采取不同措施,要求如下:①危廢公司應(yīng)具備《危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》②運(yùn)輸過程中應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌b措施,避免在運(yùn)輸過程中一些易碎產(chǎn)品或零部件(如液晶顯示器、多氯聯(lián)苯電容器)破碎或有毒有害物質(zhì)的泄漏、釋出。③運(yùn)輸過程中不得隨意丟棄廢棄電器電子產(chǎn)品,并應(yīng)防止其散落。④廢氟里昂、廢油桶應(yīng)與廢棄電器電子元件分開運(yùn)輸,防止易燃、易爆或腐蝕性物質(zhì)混合運(yùn)輸。⑤運(yùn)輸廢電子元件和液晶顯示器的車輛應(yīng)使用有防雨、固定設(shè)施,防止振動(dòng)造成電子元件和液晶顯示器破裂、有毒有害物的泄漏。⑥運(yùn)輸氟里昂貯放鋼瓶應(yīng)平放并做好固定措施,防止破裂;⑦運(yùn)輸車輛應(yīng)符合下列規(guī)定:a)運(yùn)輸車輛宜采用廂式貨車。b)運(yùn)輸車輛的車廂、底板必須平坦完好,周圍攔板必須牢固。c)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備吸油氈、吸油棉,一旦拋灑按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。⑧運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物前應(yīng)檢查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,核對(duì)品名、數(shù)量和標(biāo)志,被裝運(yùn)的危險(xiǎn)物品必須在其外包裝的明顯部位按《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(GB190-90)規(guī)定的危險(xiǎn)物品標(biāo)志,包裝標(biāo)志要粘牢固、正確。具有易燃、有毒等多種危險(xiǎn)特性的化學(xué)品,則應(yīng)該根據(jù)其不同危險(xiǎn)特性而同時(shí)粘貼相應(yīng)的幾個(gè)包裝標(biāo)志,以便一旦發(fā)生問題,可以進(jìn)行多種防護(hù)。⑨在危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中,一旦發(fā)生意外,在采取應(yīng)急處理的同時(shí),迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)和環(huán)保等有關(guān)部門,疏散群眾,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并積極協(xié)助前來救助的公安交通和消防人員搶救傷者和物資,使損失降低到最小范圍。⑩運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定進(jìn)行車輛和容器檢測(cè),嚴(yán)禁使用檢測(cè)不合格的車輛和容器,使用報(bào)廢車輛從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。(2)存儲(chǔ)過程中風(fēng)險(xiǎn)防范①建設(shè)單位擬在西側(cè)建一固定的專用危廢貯放場(chǎng)所,大約2600m②危廢收集容器應(yīng)完好無損,沒有腐蝕、污染、損毀或其他能導(dǎo)致其使用效能減弱的缺陷。電子元件、液晶顯示器危廢應(yīng)使用專用容品分類存放,并在顯著位置設(shè)有標(biāo)識(shí)。③回收廢氟里昂的鋼瓶應(yīng)符合GB150的相關(guān)規(guī)定,且單獨(dú)存放。④熒光粉采用封閉不銹鋼桶封裝貯存、廢潤(rùn)滑油采用專用油桶(加蓋)貯放⑤除塵灰采用專用防泄漏容器貯放;⑤貯存場(chǎng)地不得有明火或熱源,并應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┍苊庖鸹馂?zāi)。(3)消防廢水防范措施消防廢水是一個(gè)不容忽視的二次污染問題,由于消防水在滅火時(shí)產(chǎn)生,產(chǎn)生時(shí)間短,產(chǎn)生量較大,不易控制和導(dǎo)向,一般進(jìn)入火災(zāi)廠區(qū)雨水管網(wǎng)后直接進(jìn)入雨水管網(wǎng)后進(jìn)入外界水體環(huán)境,從而使帶有有毒有害物質(zhì)的消防廢水對(duì)外界水體環(huán)境造成嚴(yán)重的污染事故,根據(jù)這些事故特征,本評(píng)價(jià)提出如下預(yù)防措施:①在廠區(qū)雨水管網(wǎng)集中匯入的節(jié)點(diǎn)上安裝可靠的隔斷措施,可在滅火時(shí)將此隔斷措施關(guān)閉,防止消防廢水直排;②在廠區(qū)邊界預(yù)先準(zhǔn)備適量的沙包,在廠區(qū)滅火時(shí)堵住廠界圍墻有泄漏的地方,防止消防廢水向場(chǎng)外泄漏;③要求建設(shè)單位設(shè)置容積不小于210m3(4)有毒有害物質(zhì)泄漏防范措施①定期對(duì)貯存容器檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)破損和漏處,對(duì)容器性能下降應(yīng)有對(duì)策。②定期檢查貯存場(chǎng)周邊的導(dǎo)流設(shè)施,以備收集不慎泄露的有毒有害物質(zhì)。③應(yīng)急儲(chǔ)水池及危廢儲(chǔ)存場(chǎng)所基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚乙烯,或至少2mm厚的其它人工材料,滲透系數(shù)≤10-(5)環(huán)保設(shè)施防范措施加強(qiáng)粉塵廢氣三級(jí)除塵器的運(yùn)行管理,確保旋風(fēng)除塵器和布袋除塵器除塵效率分別達(dá)到85%、95%以上,加強(qiáng)錫爐廢氣活性炭吸附處理有效性運(yùn)行管理,及時(shí)更換活性炭,確保有效吸附處理。熒光粉回收率應(yīng)達(dá)到99%以上,確保有效回收熒光粉,減少無組織污染物排放。6.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須包括組織指揮、協(xié)調(diào)、作業(yè)方面的內(nèi)容,一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由兩部分組成:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃和廠外應(yīng)急計(jì)劃。現(xiàn)場(chǎng)和廠外應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)分開,但彼此應(yīng)協(xié)調(diào)一致,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃由企業(yè)負(fù)責(zé),而廠外應(yīng)急計(jì)劃由地方政府負(fù)責(zé)。6.7.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃(1)應(yīng)急救援體系及指揮系統(tǒng)①應(yīng)急救援指揮部設(shè)在廠生產(chǎn)調(diào)度室,由廠長(zhǎng)任指揮,副廠長(zhǎng)或總工程師任副指揮,各處長(zhǎng)或科長(zhǎng)任指揮員。日常以生產(chǎn)調(diào)度室為聯(lián)絡(luò)指揮部,一旦發(fā)生災(zāi)害,即由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。②車間搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由車間主任擔(dān)任車間指揮,由值班班長(zhǎng)及工作人員擔(dān)任成員。(2)報(bào)警與聯(lián)絡(luò)毒物大量泄漏時(shí),應(yīng)迅速通知所有有關(guān)工人、廠外人員以及鄰近工廠,并做出安排;根據(jù)設(shè)施的規(guī)??紤]緊急報(bào)警系統(tǒng)的需求,廠內(nèi)多處安裝報(bào)警系統(tǒng),并達(dá)到一定的數(shù)量,在噪聲較高處考慮安裝顯示性報(bào)警裝置;將報(bào)警步驟告知所有的工人以確保能盡快采取措施,控制態(tài)勢(shì)的發(fā)展。工作場(chǎng)所警報(bào)響起來時(shí),為能盡快通知應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu),企業(yè)應(yīng)保證具有一個(gè)可靠的通訊系統(tǒng)。(3)緊急疏散應(yīng)向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移,不要在低洼處滯留;明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散非相關(guān)人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)置清晰標(biāo)志,指明方向。指定專人記錄到達(dá)安全區(qū)的人員名單,查清滯留在現(xiàn)場(chǎng)的人員名單。若發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏,緊急疏散時(shí)需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。為使疏散工作順利進(jìn)行,每個(gè)車間至少應(yīng)有兩個(gè)暢通無阻的緊急出口,并有明顯標(biāo)志。傷亡半徑(60m)范圍內(nèi)的人員都應(yīng)撤離。(4)現(xiàn)場(chǎng)急救①火焰燒傷當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí),應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用流動(dòng)清水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染,不要任意把水皰弄破,患者口渴時(shí),可適量飲水。②有毒有害物質(zhì)急性中毒吸入中毒者,應(yīng)迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移,至空氣新鮮處;松開患者衣領(lǐng)和褲帶,并注意保暖?;瘜W(xué)毒物沾染皮膚時(shí),應(yīng)迅速脫去污染的衣服、鞋襪等,用大量流動(dòng)清水沖洗15~30分鐘;頭面部受污染時(shí),首先注意眼睛的沖洗。對(duì)中毒引起呼吸、心跳停止者,應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù),主要的方法有口對(duì)口人工呼吸和心臟胸外擠壓術(shù)。參加救護(hù)者,必須做好個(gè)人防護(hù),進(jìn)入中毒現(xiàn)場(chǎng)必須戴防毒面具或供氧式防毒面具。在搶救病人的同時(shí),應(yīng)想方設(shè)法阻斷毒物泄漏處,阻止蔓延擴(kuò)散。及時(shí)送醫(yī)院急救,護(hù)送者要各院方提供引起中毒的原因、毒物名稱等,以供醫(yī)院及時(shí)檢測(cè)。(5)泄漏處理容器發(fā)生泄漏,應(yīng)采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口,制止物料的進(jìn)一步泄漏?,F(xiàn)場(chǎng)泄漏物要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理,使泄漏物得到安全可靠的處置,防止二次事故的發(fā)生。6.7.2應(yīng)急計(jì)劃制訂應(yīng)急計(jì)劃是企業(yè)的義務(wù),其中包括:確保所有在應(yīng)急中需發(fā)揮作用的組織和人員了解計(jì)劃;指定協(xié)調(diào)人員;應(yīng)急計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)演練相結(jié)合進(jìn)行操練,并根據(jù)演練中所獲得的經(jīng)驗(yàn)更新計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃需上報(bào)政府部門,由政府調(diào)動(dòng)安全監(jiān)察、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及主要職責(zé)如表6-8所示。

表6—8應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求1總則2危險(xiǎn)源情況詳細(xì)說明危險(xiǎn)源類型、數(shù)量、分布及其對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)3應(yīng)急計(jì)劃區(qū)拆解區(qū)、堆放區(qū)4應(yīng)急組織工廠:公司應(yīng)急指揮,專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)事故控制、救援和善后處理;臨近地區(qū):地區(qū)指揮部負(fù)責(zé)工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制和疏散。區(qū)域協(xié)作:5應(yīng)急狀態(tài)分類及事故后評(píng)估規(guī)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的級(jí)別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類,以此制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序6應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材防火災(zāi)事故的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料,主要為消防器材、消防服等;防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散,燒傷急救所用的藥品、器材。應(yīng)急設(shè)施器材應(yīng)包括滅火器、個(gè)人防護(hù)裝備等,滅火器配置應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)配套。7應(yīng)急通訊、通告與交通規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管制等,企業(yè)應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中公布相關(guān)應(yīng)急小組成員通訊裝備,遠(yuǎn)程通訊以個(gè)人手機(jī)為主,現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)采用對(duì)講機(jī)。8應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及事故后評(píng)估由專業(yè)人員對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等所造成的環(huán)境危害后果進(jìn)行評(píng)估吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止再次發(fā)生事故,為指揮部門提供決策依據(jù)9應(yīng)急防護(hù)措施消除泄漏措施及需使用器材事故現(xiàn)場(chǎng):控制事故發(fā)展,防止擴(kuò)大、蔓延及連鎖反應(yīng);清除現(xiàn)場(chǎng)泄漏物,降低危害,相應(yīng)器材的配備;臨近地區(qū):控制防火區(qū)域,控制和消除環(huán)境污染的措施及相應(yīng)的設(shè)備配備10應(yīng)急狀態(tài)終止及恢復(fù)措施事故現(xiàn)場(chǎng):規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序,事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理,恢復(fù)生產(chǎn)措施;臨近地區(qū):解除事故警戒、公眾返回和善后恢復(fù)措施11人員培訓(xùn)與演習(xí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制定后,平時(shí)安排事故處理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急處理演習(xí),對(duì)員工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育12公眾教育信息發(fā)布對(duì)企業(yè)臨近地區(qū)公眾開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)并定期發(fā)布相關(guān)信息13記錄和報(bào)告設(shè)應(yīng)急專門記錄,監(jiān)理檔案和報(bào)告制度14附件準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料6.7.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)一旦應(yīng)急計(jì)劃被確定,應(yīng)確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都了解。廠外應(yīng)急計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的演練相結(jié)合,適當(dāng)測(cè)試其實(shí)用性。每次演練之后,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備計(jì)劃的組織或人員應(yīng)徹底復(fù)查此次演練以改正應(yīng)急計(jì)劃的中缺點(diǎn)和不足。7清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)7.1清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品的使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)指標(biāo)原則上分為生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標(biāo)、產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)(末端處理前)、廢物回收利用指標(biāo)和環(huán)境管理等六類。本工程為電子廢物綜合利用項(xiàng)目,項(xiàng)目本身就是一個(gè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,集中收集日益增長(zhǎng)的電子廢物,從源頭上削減由于目前我國(guó)不規(guī)范管理電子垃圾而帶來的環(huán)境污染。但國(guó)家目前就電子廢物拆解生產(chǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系尚未建立起來,清潔生產(chǎn)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的選取無充分依據(jù),很難就本項(xiàng)目與典型工藝基準(zhǔn)數(shù)據(jù)對(duì)比分析。因此本評(píng)價(jià)將從清潔生產(chǎn)六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平定性分析評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施:①采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備,避免使用資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備;②對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用;③采用能夠達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到如下目標(biāo):①實(shí)現(xiàn)資源的最大綜合利用,二次資源的利用,減緩資源的耗竭。②減少?gòu)U物和污染物的生成和排放,促進(jìn)拆解產(chǎn)品的再生綜合利用,產(chǎn)生的危廢能有效安全處置,降低整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將體現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)分析如下:7.1.1資源能源的利用情況本項(xiàng)目主要以電為能源,項(xiàng)目使用節(jié)能型照明及其它電器,節(jié)省電能,符合清潔生產(chǎn)要求。線路板粉碎回收實(shí)現(xiàn)金屬回收率大于95%,金屬分離率大于90%,本項(xiàng)目最大限度地提高資源和能源的利用效率、降低原材料消耗,并有效降低大氣污染物的排放量。項(xiàng)目通過拆解廢舊家電,年回收塑料、金屬、換熱器、電機(jī)等產(chǎn)品91300t/a,使廢舊家電中的資源能得到回收再利用。7.1.2生產(chǎn)工藝與設(shè)備先進(jìn)性目前廢棄電子電器拆解方法包括手工分解、切割分段、加熱分離和機(jī)械力粉碎等手段。目前我國(guó)大部分電子垃圾拆解企業(yè)沒有專業(yè)的工人,沒有專業(yè)的設(shè)備,沒有專業(yè)的技術(shù)。中國(guó)90%的電子垃圾都是采用手工作坊式最原始的方式來處理的。本項(xiàng)目廢舊電子電器拆解配套有先進(jìn)的靜電物理分選裝置設(shè)備,廢舊電子電器拆解分級(jí)除塵裝置、顯象管自動(dòng)化拆解切割回收設(shè)備、廢舊家電拆解裝置和廢舊家電拆解除膠裝置,能確保廢棄電子電器的安全拆解。如采用密閉裝置吸取回收壓縮機(jī)中的氟里昂貯存在鋼瓶?jī)?nèi),確保氟里昂不泄漏;采用CRT切防爆帶除膠一體機(jī)顯象管(CRT)屏錐玻璃處的防爆帶和封膠的有效處理;采用顯象管自動(dòng)化拆解切割回收設(shè)備使電視顯象管屏錐玻璃的有效切割分離、熒光粉的回收、防止含鉛物質(zhì)泄漏,有利于屏錐玻璃的分別回收利用;線路板粉碎回收處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)金屬回收率大于95%,金屬分離率大于90%,并配套有三級(jí)除塵裝置等。本項(xiàng)目廢棄電子電器的拆解工藝和設(shè)備處于目前國(guó)內(nèi)同類行業(yè)較先進(jìn)水平。7.1.3污染物產(chǎn)生(排放)指標(biāo)本項(xiàng)目生產(chǎn)過程不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水,生產(chǎn)過程主要廢氣源來源于線路板粉碎回收過程產(chǎn)生的粉塵(包括鉛塵、銅塵)以及錫爐熔化過程中產(chǎn)生的錫塵、鉛塵;線路板粉碎回收過程產(chǎn)生的粉塵通過三級(jí)除塵裝置處理可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,錫爐熔化通過安裝相應(yīng)的吸附裝置處理后確保鉛塵廢氣符合表2“鉛及其化合物”排放濃度≤0.7mg/m3(0.004kg/h)和“錫及其化合物”排放濃度≤8.5mg/m3(0.31kg/h)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過回收設(shè)備回收熒光粉、氟里昂、廢潤(rùn)滑油等,確保熒光粉、氟里昂、廢潤(rùn)滑油不外泄漏;項(xiàng)目產(chǎn)生的各種固廢經(jīng)分類回收、綜合利用和分類安全處置,沒有無組織排放固廢,固廢處理率100%。7.1.4廢物處理措施本項(xiàng)目即回收處理各種廢棄電子電器,同時(shí)又產(chǎn)生各種廢棄電子電器拆解固廢,各種固廢及處理措施見固廢影響分析章節(jié)。項(xiàng)目產(chǎn)生的各種固廢按照一般固廢和危險(xiǎn)固廢進(jìn)行分類管理,在生產(chǎn)過程中將拆解的電子廢棄物按照不同性質(zhì)分別交由相關(guān)再生利用部門或危廢處理部門處理,減少對(duì)環(huán)境造成二次污染的源頭。本項(xiàng)目對(duì)廢線路板的采用粉碎方法進(jìn)行回收處理,并采用三級(jí)除塵器進(jìn)行除塵處理,不僅對(duì)廢舊電子電器產(chǎn)品進(jìn)行了最大限度的資源化,而且有效減少了二次污染的產(chǎn)生,有效低降低了對(duì)周圍環(huán)境的不良影響。項(xiàng)目投產(chǎn)后獲取大量的金屬及非金屬原料作為工業(yè)原材料,節(jié)約了寶貴的生產(chǎn)資源、實(shí)現(xiàn)了再生資源的回收再利用,廢物的減量化、無害化和資源化,具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。在廢電器環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的減降、現(xiàn)代企業(yè)的管理模式、設(shè)備投入先進(jìn)性、污染控制措施有效性等四個(gè)方面符合清潔生產(chǎn)的要求。7.1.5環(huán)境管理(1)環(huán)保達(dá)標(biāo)排放管理:本項(xiàng)目一般固廢交給環(huán)衛(wèi)部門處理,危廢委托有資質(zhì)單位處理;破碎產(chǎn)生的粉塵,經(jīng)布袋除塵處理后,再通過15米高排氣筒排放,錫爐廢氣經(jīng)活性炭吸附處理(2)建設(shè)單位擬制定相關(guān)環(huán)境管理制度,如“危廢貯存、收集管理制度”、危廢轉(zhuǎn)移管理工作制度等。根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)家電以舊換新政策加強(qiáng)廢舊家電拆解處理環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》要求,建設(shè)單位將建立日常環(huán)境管理制度和信息管理系統(tǒng)以及經(jīng)營(yíng)情況記錄簿,如實(shí)記載每批廢舊家電的來源、類型、重量以及數(shù)量、收集(接收)時(shí)間、拆解處理時(shí)間、貯存地點(diǎn);不能深度處理的廢舊家電拆解產(chǎn)物以及其他固體廢物或液態(tài)廢物的種類、重量或者數(shù)量及去向;拆解處理過程中的污染物排放情況等信息。相關(guān)原始憑證應(yīng)作為經(jīng)營(yíng)情況記錄簿的附件保存。拆解處理企業(yè)應(yīng)將接收的廢舊家電的基本信息如實(shí)錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng),并定期向環(huán)保部門報(bào)送拆解處理信息。(3)拆解處理企業(yè)應(yīng)在廠內(nèi)顯著位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌,公開每日舊家電的接收、拆解處理和貯存情況,并按周將接收、拆解處理和貯存情況上報(bào)省環(huán)保廳備案。記錄舊家電接收、拆解處理和貯存情況的原始憑證應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤=ㄔO(shè)單位擬在廠內(nèi)顯著位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌,按照規(guī)定公示相關(guān)信息,其管理措施符合相關(guān)規(guī)定。綜上分析,本項(xiàng)目在資源能源的利用、污染物產(chǎn)生(排放)指標(biāo)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備先進(jìn)性、廢物處理措施等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)同類行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,環(huán)境管理符合相關(guān)法律法規(guī)。7.2清潔生產(chǎn)建議(1)建議開展清潔生產(chǎn)審核:從項(xiàng)目建設(shè)開始,實(shí)行電子垃圾“全過程管理”的原則,嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)審核相關(guān)規(guī)定,實(shí)施節(jié)能減排,從源頭上削減污染物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。(2)相關(guān)方管理:建設(shè)單位應(yīng)對(duì)相關(guān)方在運(yùn)輸、處置危廢作業(yè)時(shí)提出相應(yīng)環(huán)保措施和管理措施,確保危廢在運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏、爆炸等對(duì)環(huán)境造成重大危害的環(huán)境污染事故。同理,建設(shè)單位同時(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸廢棄電子電器(原料)的回收企業(yè)單位提出相應(yīng)環(huán)保措施要求,采取適當(dāng)?shù)陌b措施,避免廢棄電子電器在運(yùn)輸過程一些易碎產(chǎn)品或零部件破碎或有毒有害物質(zhì)的泄漏、釋出。

8污染防治措施及總量控制分析8.1污染治理措施可行性分析環(huán)保措施可行與否,不僅關(guān)系到企業(yè)對(duì)資源利用情況和污染物排放對(duì)環(huán)境的影響程度,并且關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,采取切實(shí)可行的“三廢”治理措施,是企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染控制和環(huán)保治理措施的分析,了解所采取防治措施的可行性及合理性,對(duì)存在的問題提出必要的補(bǔ)充措施與建議。8.1.1廢水治理措施及技術(shù)可行性分析本項(xiàng)目生產(chǎn)過程不產(chǎn)生廢水,生活污水經(jīng)防滲化糞池處理后抽排至富拉爾基區(qū)下水管網(wǎng),對(duì)水環(huán)境影響輕微,不會(huì)增加區(qū)域污染物排放總量,其治理措施可行。8.1.2廢氣治理措施及可行性分析(1)線路板粉碎線粉塵廢氣處理廢舊電線、電纜\線路板粉碎(破碎)過程中產(chǎn)生的粉塵通過專用的粉碎成套設(shè)備中配備的三級(jí)除塵裝置處理,粉塵先經(jīng)二級(jí)旋風(fēng)除塵器處理,旋風(fēng)除塵器除塵效率一般可達(dá)85%-90%,第三級(jí)布袋除塵器除塵效率可達(dá)95%-99%。根據(jù)計(jì)算預(yù)測(cè),年排放粉塵1.18t/a、鉛塵0.17kg/a、銅塵2.71kg/a,配套排風(fēng)機(jī)風(fēng)量12000m3/h,粉塵(顆粒物)、“鉛及其化合物”、“鎘及其化合物”排放濃度及排放速率均能滿足《大氣綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2相關(guān)粉塵廢氣經(jīng)三級(jí)除塵設(shè)施處理后,由專用排氣筒引至屋頂排放,排氣筒高度不低于15m,并沿南側(cè)廠房墻體設(shè)置。(2)錫爐熔化廢氣采用錫爐加熱熔化錫鉛焊料以拆除線路板上元(器)件、零(部)件時(shí),錫爐會(huì)產(chǎn)生鉛煙(塵),建設(shè)單位擬采用過濾棉吸附后由抽風(fēng)罩抽出,由專用排氣筒引至屋頂排放,排氣筒高度不低于15m,并沿南側(cè)廠房墻體設(shè)置。過濾棉吸附效率一般可達(dá)85%以上,類比電子廠焊錫爐排放廢氣監(jiān)測(cè),錫爐排放的“鉛及其化合物塵“排放濃度≤0.09mg/m3,“錫及其化合物塵“排放濃度≤0.06mg/m3,廢氣能滿足《大氣綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2“鉛及其化合物”排放濃度≤0.7mg/m3(0.004kg/h)、“錫及其化合物”排放濃度≤8.5mg/m3(0.31kg/h)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,處理措施可行。氟里昂、熒光粉回收處理措施采用密閉裝置吸取回收壓縮機(jī)中的氟里昂貯存在鋼瓶?jī)?nèi),定期送交有資質(zhì)單位處置。采用密閉裝置干法吸取玻屏上的熒光粉至專用熒光粉回收容器內(nèi);熒光粉回收裝置其本體頂部設(shè)有與燈管管徑和管距相匹配的吹風(fēng)口和出粉口,吹風(fēng)口與燈管一端插合,出粉口與燈管另一端套合;吹風(fēng)口通過氣流管道連接一空氣凈化器(過濾裝置)的排氣端,出粉口通過回粉管道連接一收集容器,該方法符合《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》中“采用干法工藝清除玻屏上的熒光粉涂層時(shí),應(yīng)安裝粉塵抽取和過濾裝置,并妥善收集熒光粉的要求。項(xiàng)目熒光粉回收率可達(dá)99%以上,因此措施可行。8.1.3噪聲污染防治措施本項(xiàng)目噪聲主要來自裝卸場(chǎng)所及拆解車間拆解時(shí)產(chǎn)生的金屬碰撞聲和拆解設(shè)備、回收粉碎設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。根據(jù)類比廠家金屬材料碰撞產(chǎn)生的噪聲,拆解車間內(nèi)拆解時(shí)產(chǎn)生的金屬碰撞噪聲源強(qiáng)在為75-90dB(A)。噪聲防治對(duì)策應(yīng)該從聲源上降低噪聲和從噪聲傳播途徑上降低噪聲兩個(gè)環(huán)節(jié)著手。(1)控制聲源??刂坡曉粗饕羌訌?qiáng)管理,規(guī)范作業(yè),員工在拆解過程中掌握正確的拆解方法,不要盲目的亂敲打,另外在堆放材料及產(chǎn)品時(shí)不要隨意丟棄,做到輕拿輕放,從源頭減少噪聲。(2)采用“鬧靜分開”和“合理布局”的設(shè)計(jì)原則,在廠區(qū)布局設(shè)計(jì)時(shí),將噪聲大的作業(yè)區(qū)設(shè)置在車間中部,周圍建造倉(cāng)庫(kù)等輔助用房,這樣可阻擋作業(yè)區(qū)噪聲傳播,把車間的噪聲影響限制在廠區(qū)范圍內(nèi),降低噪聲對(duì)外界的影響,以確保廠界噪聲符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)在廠區(qū)周圍,種植綠化隔離帶,林帶應(yīng)喬、灌木合理搭配,并選擇分枝多,樹冠大、枝葉茂盛的樹種,選擇吸聲能力及吸收廢氣能力強(qiáng)的樹種,以減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境及村民住宅區(qū)的影響。根據(jù)預(yù)測(cè),項(xiàng)目在采取上述措施后,廠界晝間噪聲能夠滿足GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)環(huán)境廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求,噪聲防治措施是可行的。8.1.4固體廢物污染防治措施在前文中已就各種固廢處理有較詳細(xì)的敘述,各類固廢按其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理,沒有無組織排放的固體廢物。因此,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染影響,所有固廢的處理方式是可行的。為防止污染,建設(shè)單位在廠區(qū)西側(cè)空地內(nèi)設(shè)置固廢貯放場(chǎng)所2600m2,各種危廢按照《危險(xiǎn)廢物貯存控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597-2001和《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》和HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定分類收集、貯存處理,固體廢物堆放場(chǎng)具有防雨、防風(fēng)、防滲、防漏等措施,并制定好本項(xiàng)目固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸途中的污染防范及事故應(yīng)急措施,8.1.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施綠化能起到綠蔭防塵、防污染、減輕交通噪聲的效果,它是減少本項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的生態(tài)影響的重要措施。本項(xiàng)目計(jì)劃在廠房四周種植部分喬木植物,減輕環(huán)境影響,同時(shí)對(duì)噪聲也可以起到一定的阻隔作用。8.1.6事故排放措施可行性分析為防止出現(xiàn)緊急情況如泄漏或火災(zāi)事故,會(huì)產(chǎn)生消防用水及場(chǎng)地沖洗用水。要求建設(shè)單位設(shè)置容積不小于210m3的消防廢水收集池。另外,生產(chǎn)車間地面一般不清洗(每周用拖把拖地一次),僅在大修時(shí)清洗一次,廢水產(chǎn)生量也較少(約30m3),為慎重考慮,要求沖洗(清洗)廢水單獨(dú)收集,設(shè)置專門的應(yīng)急收集池(即消防廢水收集池)收集,廢水經(jīng)自然蒸發(fā)后,殘余部分作為危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處置。保證消防廢水和沖洗廢水不排放,通過建立事故性排放收集池的方法8.2生產(chǎn)工藝措施可行性分析本項(xiàng)目既是回收處理固廢,同時(shí),其產(chǎn)品即拆解產(chǎn)物也是固廢,也就是說,拆解過程中也是固廢處理過程,因此生產(chǎn)工藝措施也就是環(huán)保措施,其生產(chǎn)過程工藝控制和操作程序是否符合《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》和HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定要求,關(guān)系到是否能保證廢棄電器電子產(chǎn)品有效的分類拆解、含危險(xiǎn)物質(zhì)的零(部)件能否有效、安全的分類、收集、貯存并移交相關(guān)廠家進(jìn)一步再生利用或安全處置,確保拆解產(chǎn)物的有序利用,杜絕廢舊家電中有害物質(zhì)泄漏到環(huán)境,造成環(huán)境污染。為規(guī)范拆解企業(yè)的拆解活動(dòng),國(guó)家環(huán)保局發(fā)布了《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》和HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》,這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種廢棄電子電器產(chǎn)品拆解企業(yè)在收集、運(yùn)輸、貯存、拆解及拆解產(chǎn)物處理等過程污染控制提出明確技術(shù)要求。如預(yù)先取出的零(部)件、元(器)件及材料污染控制技術(shù)要求、廢棄冰箱、廢棄空調(diào)器的拆解污染控制技術(shù)要求、廢棄印制電路板、廢棄陰極射線管(CRT)處理污染控制技術(shù)要求、廢棄陰極射線管(CRT)處理污染控制技術(shù)要求、廢棄硒鼓和墨盒的處理污染控制技術(shù)要求、廢塑料處理污染控制技術(shù)要求、廢電線電纜類處理污染控制技術(shù)要求、廢棄冰箱絕熱層及廢棄壓縮機(jī)的處理污染控制技術(shù)要求、廢棄液晶顯示屏的處理污染控制技術(shù)要求、廢電機(jī)、廢變壓器的處理污染控制技術(shù)要求等等。本報(bào)告不在一一列出。表8-1列出建設(shè)單位生產(chǎn)工藝(拆解工藝)措施與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照符合性分析。從表8-1可知,項(xiàng)目生產(chǎn)工藝措施符合HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》要求,本報(bào)告在不一一對(duì)生產(chǎn)工藝措施可行性進(jìn)行分析,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求從事拆解生產(chǎn)。拆解其它小類電器如復(fù)印機(jī)廢電機(jī)、廢變壓器、廢棄硒鼓和墨盒等其它電子電器應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》要求。表8-1生產(chǎn)工藝(拆解工藝)與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照符合性分析拆解產(chǎn)品拆解措施標(biāo)準(zhǔn)條款評(píng)價(jià)結(jié)論廢棄冰箱、廢棄空調(diào)器的拆解廢舊冰箱/空調(diào)拆解后,預(yù)先取出廢氟里昂和潤(rùn)滑油、采用密閉裝置吸取回收壓縮機(jī)中的氟里昂、潤(rùn)滑油,混合物經(jīng)分離后,制冷劑存放于密閉壓力鋼瓶中(控制鋼瓶壓力防水爆炸),潤(rùn)滑油應(yīng)存放于密閉容器中,送交有資質(zhì)單位處置6.4.1拆解廢棄電冰箱、廢棄空調(diào)器的設(shè)備應(yīng)設(shè)排風(fēng)系統(tǒng)。在拆解壓縮機(jī)及制冷回路前應(yīng)先抽取制冷設(shè)備壓縮機(jī)中的制冷劑及潤(rùn)滑油。抽取裝置應(yīng)密閉,確保不泄漏,抽取制冷劑的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有收集液體的設(shè)施,碳?xì)浠衔铮℉Cs)制冷劑宜單獨(dú)回收,應(yīng)采取必要的防爆措施。

6.4.2抽取出的制冷劑、潤(rùn)滑油混合物經(jīng)分離后,制冷劑應(yīng)存放于密閉壓力鋼瓶中,潤(rùn)滑油應(yīng)存放于密閉容器中,并交給有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或危險(xiǎn)廢物處理廠進(jìn)行處理或處置。符合廢棄印制電路板的處理采用加熱熔化線路板錫鉛焊料拆除線路板上元(器)件、零(部)件,錫爐熔化時(shí)產(chǎn)生鉛塵(鉛及其化合物)廢氣經(jīng)活性炭吸附處理后,廢氣經(jīng)專用排氣筒引至高空排放。采用粉碎方法處理線路板,配套三級(jí)除塵裝置除塵7.2.1加熱拆除廢棄印制電路板元器件時(shí),應(yīng)設(shè)置廢氣處理系統(tǒng),處理后廢氣排放應(yīng)符合GB16297的控制要求。

7.2.2采用粉碎、分選方法處理廢棄印制電路板的設(shè)施應(yīng)設(shè)有防止粉塵逸出的措施,應(yīng)有除塵系統(tǒng)、降噪聲措施,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

a)采用粉碎、分選方法產(chǎn)生的粉塵、廢氣應(yīng)經(jīng)過處理系統(tǒng),處理后廢氣排放應(yīng)符合GB16297的控制要求;

b)采用粉碎、分選方法處理設(shè)施應(yīng)采用降低噪聲措施,操作人員所在作業(yè)場(chǎng)所的噪聲應(yīng)符合GBZ2.2的有關(guān)規(guī)定;

c)當(dāng)采用水力搖床分選時(shí),必須設(shè)置廢水處理及循環(huán)再利用系統(tǒng),處理后廢水排放應(yīng)符合GB8978的控制要求,產(chǎn)生的污泥應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置。符合廢棄陰極射線管(CRT)處理采用顯象管自動(dòng)化拆解切割回收設(shè)備對(duì)陰極射線管(CRT)的錐玻璃和屏玻璃分別進(jìn)行處理:錐玻璃關(guān)危廢處理,屏玻璃送相關(guān)廠家再生利用7.3.2宜對(duì)彩色陰極射線管(CRT)的錐玻璃和屏玻璃分別進(jìn)行處理:當(dāng)錐玻璃和屏玻璃混和時(shí),應(yīng)按含鉛玻璃進(jìn)行處理或處置。

7.3.3當(dāng)采用干法工藝分離彩色陰極射線管(CRT)的錐玻璃和屏玻璃時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

a)應(yīng)設(shè)有防止玻璃飛濺裝置;

b)當(dāng)采用物理切割方法時(shí),應(yīng)設(shè)有密閉裝置、除塵系統(tǒng)和降低噪聲設(shè)施,處理后廢氣排放應(yīng)符合GB16297的有關(guān)規(guī)定,噪聲控制應(yīng)符合GBZ2.2的有關(guān)規(guī)定。符合熒光粉回收安裝粉塵抽取和過濾裝置,收集熒光粉,交給有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)處置7.3.5當(dāng)處理屏玻璃上的含熒光粉涂層時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定:

a)采用干法工藝時(shí),應(yīng)安裝粉塵抽取和過濾裝置,并妥善收集熒光粉,交給有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)處置;

b)采用濕法工藝時(shí),應(yīng)設(shè)置廢水處理系統(tǒng)處理洗滌廢水,處理后廢水排放應(yīng)符合GB8978的控制要求,含熒光粉的污泥應(yīng)交給有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)處置。符合廢塑料處理含多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴聯(lián)苯醚(PBDE)等阻燃劑的廢塑料分類收集7.5廢塑料處理

7.5.1禁止直接填埋廢棄電器電子產(chǎn)品拆出的廢塑料。

7.5.2廢塑料處理應(yīng)符合HJ/T364的規(guī)定。

7.5.3廢棄電器電子產(chǎn)品拆出的含多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴聯(lián)苯醚(PBDE)等阻燃劑的廢塑料應(yīng)與其他塑料分類處理。符合廢電線電纜類處理.廢電線電纜先將金屬、塑料或橡膠分離,含多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴聯(lián)苯醚(PBDE)等阻燃劑的電線電纜與其他電線電纜分類處理7.6.1符合8.3總量控制評(píng)價(jià)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)范編制環(huán)評(píng)文件,進(jìn)行總量控制分析,督促建設(shè)單位和相關(guān)部門制定并落實(shí)總量控制計(jì)劃及實(shí)施方案,從源頭上控制污染物排放總量。要求總量控制分析要清楚、總量指標(biāo)來源要明確、總量調(diào)劑方案要具體、總量控制措施要合理可行??偭靠刂圃瓌t:“一控雙達(dá)標(biāo)”的原則;“以新帶老”和“增產(chǎn)不增污”原則;區(qū)域調(diào)整和排污權(quán)交易原則和因以制宜、實(shí)事求事原則;8.3.1廢水污染物及總量控制指標(biāo)本項(xiàng)目?jī)H排放少量生活污水,且不會(huì)增加區(qū)域水污染物排放總量,因此本環(huán)評(píng)不對(duì)水污染排放總量進(jìn)行分析。8.3本項(xiàng)目不排放SO2廢氣,根據(jù)項(xiàng)目廢氣排放情況,確定下列廢氣特征污染物作為本項(xiàng)目控制指標(biāo),見表8-2。表8-2廢氣排放情況及排放控制指標(biāo)污染因子粉塵鉛及其化合物銅及其化合物鎘及其化合物錫及其化合物排放量(kg/a)11801.072.710.06固體廢物控制指標(biāo)項(xiàng)目固體廢物通過合理處置,分類處理,沒有對(duì)外排放,固廢排放量為0。

9產(chǎn)業(yè)政策和選址合理性分析9.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析9.1.1國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策分析2009年6月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕44號(hào)),通知要求:鼓勵(lì)家電“以舊換新”是國(guó)務(wù)院促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)重要政策措施。做好“以舊換新”過程中產(chǎn)生的廢舊家電拆解處理工作,防止環(huán)境污染;加強(qiáng)與商務(wù)、工業(yè)和信息化、工商等主管部門的協(xié)調(diào)和溝通,支持拆解處理企業(yè)與家電生產(chǎn)企業(yè)、銷售商以及廢舊家電回收企業(yè)建立合作,確保回收的廢舊家電進(jìn)入拆解處理企業(yè)拆解處理。禁止不具備條件的回收企業(yè)擅自拆解處理廢舊家電;防止拆解處理企業(yè)無故拒收廢舊家電;保障運(yùn)輸過程環(huán)境安全,防止因破碎等原因?qū)е聫U舊家電中有害物質(zhì)泄漏到環(huán)境中。近幾年,國(guó)家為鼓勵(lì)廢棄家電拆解等工作,出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)政策,如《關(guān)于貫徹落實(shí)家電以舊換新政策加強(qiáng)廢舊家電拆解處理環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2009〕73號(hào))。本項(xiàng)目主要從事廢舊電子電器回收處理,符合上述國(guó)家相關(guān)政策;同時(shí),廢線路板進(jìn)行粉碎回收處理,資源再生,符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》(2005本)中“鼓勵(lì)類”第二十六、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用中第42項(xiàng)“再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”。本項(xiàng)目拆解能力為10萬噸/年,廠區(qū)占地面積20130平方米,建筑面積10120平方米,設(shè)置有獨(dú)立的廢棄電子電器的貯存及處理場(chǎng)地,配備有自主研發(fā)及成熟的工藝設(shè)備,且預(yù)配套建設(shè)完善的污染防治措施,符合環(huán)保部《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》的公告要求。9.1.2環(huán)保政策符合性分析本項(xiàng)目采取加熱熔化錫鉛焊料拆除線路板上元(器)件、零(部)件,并配套相應(yīng)抽風(fēng)罩抽取焊料熔化時(shí)產(chǎn)生的鉛煙(塵),處理達(dá)標(biāo)后排放;采用采用CRT切防爆帶除膠一體機(jī)拆解顯象管(CRT)屏錐玻璃處的防爆帶和封膠,再采用顯象管自動(dòng)化拆解切割設(shè)備對(duì)電視顯象管屏錐玻璃進(jìn)行切割分離、彩色陰極射線管含鉛玻錐與無鉛玻屏分類收集;采用干法工藝清除玻屏上的熒光粉,并安裝粉塵抽取和過濾裝置,妥善收集熒光粉;采用粉碎方法處理回收線路板等措施符合《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》和HJ527-2010《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,因此項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。9.2選址合理性分析9.21總體規(guī)劃的符合性分析齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)位于黑龍江省西部,目前黑龍江省在哈爾濱市及綏化市已建成兩家廢舊家電回收企業(yè),而西部地區(qū)現(xiàn)無該類企業(yè),且黑龍江省環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃中計(jì)劃在現(xiàn)有廢棄電子電器拆解能力基礎(chǔ)上,今后五年逐步增加1—2家廢棄電子電器拆解企業(yè),因此,本項(xiàng)目在齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)建設(shè),符合黑龍江省總體規(guī)劃要求。本項(xiàng)目選址于原虎爾虎拉部隊(duì)院內(nèi),該部隊(duì)已遷走,富拉爾基區(qū)欲將該地區(qū)規(guī)劃為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū),因此本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求。9.2.2環(huán)境影響承載力分析本項(xiàng)目線路板粉碎過程產(chǎn)生的粉塵經(jīng)布袋除塵器回收處理,根據(jù)預(yù)測(cè),各種廢氣排放最大落地濃度均小于相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值,對(duì)周邊環(huán)境及敏感目標(biāo)影響較小,廢氣排放不會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境功能的變化。項(xiàng)目生活污水防滲化糞池處理后抽排至富拉爾基區(qū)下水管網(wǎng),由于廢水排放量小且僅有生活污水,廢水對(duì)環(huán)境影響較小。項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)生的噪聲經(jīng)相關(guān)措施處理后能滿足廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)目周圍1公里范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)不存在明顯環(huán)境制約因素,因此,從環(huán)境影響承載力分析,選址合理。9.2.3與環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析(1)廠址的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析根據(jù)富拉爾基區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè),環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好,本項(xiàng)目處在城區(qū)之外,當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)較少,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于城區(qū)環(huán)境。。富上及江橋斷面水質(zhì)指標(biāo)符合GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。(2)本項(xiàng)目對(duì)大氣環(huán)境影響的可接受程度項(xiàng)目在正常排放和非正常排放情況下,由于排放量較小,大氣污染物對(duì)周邊環(huán)境影響較小,不會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境功能的變化。(3)本項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境影響的可接受程度項(xiàng)目只有生活污水且排放量小,經(jīng)化糞池處理后抽排至下水管網(wǎng),對(duì)區(qū)域地表水體影響較小。(4)本項(xiàng)目對(duì)噪聲環(huán)境影響的可接受程度項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期能滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的3類標(biāo)準(zhǔn)。綜上,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期不會(huì)改變區(qū)域大氣、水域、噪聲環(huán)境功能區(qū)劃,與環(huán)境功能區(qū)劃符合性。9.2.被調(diào)查者100%同意該項(xiàng)目建設(shè),見公眾參與章節(jié)。9.2.①本項(xiàng)目必需的公輔設(shè)施,如供電、供水、供暖設(shè)施有保障。②廠址選擇符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃,周圍沒有敏感目標(biāo)。③廠址周邊地形相對(duì)開闊,風(fēng)速較大,具有較好的大氣擴(kuò)散條件,廠址距離居民區(qū)較遠(yuǎn),廢氣污染物排放對(duì)附近居民的環(huán)境空氣質(zhì)量影響相對(duì)較小。④項(xiàng)目廠址所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好,有一定的環(huán)境承載能力綜上分析,項(xiàng)目選址是可行的。9.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性我國(guó)的廢棄電子產(chǎn)品再生利用處置水平低,回收再利用率低,工藝相當(dāng)落后,污染嚴(yán)重,目前大部分舊家電通過手工拆解來回收原材料,對(duì)于那些不能直接通過手工拆解的部分,例如電路板和細(xì)電線,多采用酸溶、焚燒等方式,提取廢棄電子產(chǎn)品中的金銀等貴金屬,而將含鉛、錫、汞、鎘、鉻等有毒重金屬的廢液排入周圍的水體和土壤中,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。從2011年1月1日起,《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施,擁有大型現(xiàn)代化廢舊家電回收處理業(yè)務(wù)的企業(yè)可以獲益。條例實(shí)施將對(duì)目前市場(chǎng)上大量廢舊電器電子產(chǎn)品回收和拆解進(jìn)行了明確規(guī)范,使其走上一條規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道。這意味著今后電視機(jī)、空調(diào)等五大類家電產(chǎn)品的正規(guī)回收拆解將變成強(qiáng)制執(zhí)行,回收處理企業(yè)不僅能夠獲得充足的原料保證,而且能得到國(guó)家稅收優(yōu)惠,這對(duì)于正規(guī)化廢舊家電回收利用項(xiàng)目將是重大利好本項(xiàng)目建設(shè)將規(guī)范黑龍江省廢舊電子電器拆解,實(shí)現(xiàn)“電子垃圾”全過程污染控制,項(xiàng)目建設(shè)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo),以充分回收利用資源、節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)為目的,是從末端防治電子廢物污染環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)電子廢物的環(huán)境管理,因此本項(xiàng)目的電子綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)的必要性是很明顯的。10環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析10.1項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析目前我國(guó)的自然資源相對(duì)匱乏,人均資源占有量?jī)H排在世界第80位。資源短缺、浪費(fèi)嚴(yán)重和生態(tài)惡化的狀況,使得資源節(jié)約與綜合利用,尤其是再生資源的開發(fā)利用愈來愈顯得十分重要和緊迫。本項(xiàng)目通過對(duì)廢棄電子電器的拆解、回收、再生資源的回收利用,將大量社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)后廢棄的資源再利用,既減少了對(duì)原生資源的開采,又節(jié)約了大量的能源,更有助于實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī),國(guó)家補(bǔ)助,回收后的塑料、非金屬、金屬都有相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)利用價(jià)值,其本質(zhì)意義的造福人類的環(huán)保價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目投產(chǎn)后其經(jīng)濟(jì)效益的主體在于金屬的直接回收、塑料外殼的處理回收、非金屬的回收循環(huán)利用;其節(jié)能減排或資源綜合利用的具體效果在于:金屬和塑料占電子廢棄物總量的比例高,除一般金屬外,還有大量稀有金屬,可回收利用的潛在價(jià)值高。同時(shí),本項(xiàng)目將規(guī)范黑龍江省電子電器拆解市場(chǎng),防止拆解產(chǎn)物無序利用和舊電子電器中有毒有害物質(zhì)泄漏環(huán)境,造成環(huán)境污染,其環(huán)境效益也是顯著的。本項(xiàng)目投產(chǎn)后年預(yù)計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)值2000萬元人民幣,上繳國(guó)家稅收445萬元,利潤(rùn)315萬元,投資利潤(rùn)率15.75%,投資利稅率22.25%,預(yù)計(jì)投資回收期5年。10.2項(xiàng)目社會(huì)效益分析本項(xiàng)目的建成,不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也具有良好的社會(huì)效益。本項(xiàng)目建成后還可以為社會(huì)提供約31個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),可解決附近村莊及外來待業(yè)青年就業(yè),此外,該項(xiàng)目投產(chǎn)后,年銷售稅金約340萬元,為當(dāng)?shù)卣块T增加了稅收。因此具有良好的社會(huì)效益。10.3環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析10.3.1環(huán)境投資擬建項(xiàng)目環(huán)保投資人民幣366.0萬元,主要用于建設(shè)線路板粉碎三級(jí)除塵裝置、錫爐含鉛廢氣處理及固廢處理費(fèi)用等等,占總投資18.4%。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危廢8705.5t/a,根據(jù)建設(shè)單位提供的資料,危廢處理費(fèi)用大約300萬元。環(huán)保投資及運(yùn)行費(fèi)用的投入雖然不能給項(xiàng)目帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,通過環(huán)保投資,資源回收利用,污染物的減少,對(duì)該區(qū)域的環(huán)境保護(hù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到重要作用,其影響是積極長(zhǎng)遠(yuǎn)的。表11-1列出擬建項(xiàng)目環(huán)保投資。表11-1環(huán)保投資一覽表項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容投資額(萬元)廢水應(yīng)急池及導(dǎo)流設(shè)施210m32.0廢氣處理粉碎系統(tǒng)三級(jí)除塵裝置及專用排氣管道(15m)30.0錫爐廢氣活性炭吸附及專用排氣管道(15m)5.0氟里昂、熒光粉回收裝置15.0危廢收集貯放間危險(xiǎn)廢物專用貯放間260010.0危廢處理費(fèi)用委托有資質(zhì)的危廢部門處置300.0噪聲處理安裝消音器、隔聲、減振裝置3.0綠化喬灌木結(jié)合1.0合計(jì)366.010.(1)污染物削減情況本項(xiàng)目環(huán)保工程實(shí)施后產(chǎn)生環(huán)境效益大致如下:①?gòu)U水污染物處理本項(xiàng)目生活污水450t/a,生活污水經(jīng)防滲化糞池處理后抽排,減輕了對(duì)水環(huán)境的影響。②廢氣污染物處理線路板粉碎回收處理產(chǎn)生的粉塵廢氣經(jīng)三級(jí)除塵器除塵處理,布袋除塵器除塵效率可達(dá)95%以上;錫爐廢氣采用活性炭吸附處理,吸附率可達(dá)85%以上,排放的尾氣經(jīng)各自專用排氣筒引至屋頂排放。各種廢氣經(jīng)相應(yīng)設(shè)施處理后,項(xiàng)目粉塵排放1.18t/a、“鉛及其化合物”1.07kg/a、“銅及其化合物”2.71kg/a,“鎘及其化合物”0.069kg/a、“錫及其化合物”0.6kg/a,確保污染物排放濃度和排放速率滿足《大氣綜合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)限值。年削減粉塵(回收除塵灰)1048t/a、削減“鉛及其化合物”、“銅及其化合物”以及“鎘及其化合物”、“錫及其化合物”分別為150.93kg/a、2409.19kg/a、61.261kg/a、8.1kg/a,其環(huán)境效益十分顯著。②固體廢物處理項(xiàng)目固廢產(chǎn)生量8708.5t/a,其中危險(xiǎn)固廢產(chǎn)生量8705.5t/a,建設(shè)單位將其全部綜合利用和妥善處置,固廢處理率100%,無外排工業(yè)固體廢物,產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。③噪聲廠內(nèi)設(shè)備等噪聲污染源經(jīng)采取有效的治理措施,確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008中3類標(biāo)準(zhǔn),造就周邊環(huán)境一個(gè)良好的工業(yè)區(qū)聲環(huán)境,不會(huì)產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。(2)主要環(huán)境效益①有利于提高居民的生活質(zhì)量建設(shè)單位對(duì)污染源進(jìn)行行之有效的環(huán)保治理,使企業(yè)污染物均能達(dá)標(biāo)排放,且盡可能使其排放量降到最低,以減輕對(duì)環(huán)境的污染,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量影響是可以接受的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求,在今天,一個(gè)地區(qū)的生活水平應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境質(zhì)量的好壞,特別是環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。因此,為改善環(huán)境,建設(shè)單位在確保污染物達(dá)標(biāo)排放的前提下使用現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)力使其達(dá)到最低濃度排放,本項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施正是在這種指導(dǎo)思想下設(shè)計(jì)建造的,在本項(xiàng)目環(huán)保治理措施“三同時(shí)”完成后,對(duì)廠區(qū)及周圍的環(huán)境質(zhì)量影響輕微。②有利于人體健康環(huán)境污染可導(dǎo)致人體的多種疾病,這一點(diǎn)已是不爭(zhēng)的事實(shí),本項(xiàng)目的建設(shè)重視環(huán)保治理,投入366.0萬元,對(duì)廢氣、固廢、噪聲都進(jìn)行了積極有效地治理,使各種污染物排放減到最小程度,因此認(rèn)為,本項(xiàng)目的環(huán)保治理投資有利于改善人們的健康水平。③有利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行,使污染物排放量減小,有利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量的改善,對(duì)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)有利,雖然本項(xiàng)目尚難進(jìn)行定量地貨幣化描述,但這種生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)是客觀存在的。綜上所述,本項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,只要認(rèn)真、確實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,投入一定的資金用于污染防治和環(huán)境管理,項(xiàng)目造成的環(huán)境方面的負(fù)面效應(yīng)是在可接受范圍。因此,項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境損益、經(jīng)濟(jì)損益和社會(huì)損益分析是可行的。11公眾參與11.1開展公眾參與的目的及作用根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條“建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見”的規(guī)定,本次環(huán)評(píng)進(jìn)行公眾參與的調(diào)查工作。為充分了解項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域居民及有關(guān)單位可能造成的影響,以及公眾對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)知和認(rèn)可程度,評(píng)價(jià)單位于2010年8月在建設(shè)單位的協(xié)助下,以走訪、問卷調(diào)查的形式對(duì)項(xiàng)目所在地附近的居民及相關(guān)單位進(jìn)行了公眾意見征詢調(diào)查,并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了兩次網(wǎng)上公示。11.2公眾參與的方式、范圍和內(nèi)容11.2.1網(wǎng)上公示根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前,向公眾公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)本。評(píng)價(jià)單位于2010年8月在進(jìn)行了兩次公示,公示期間,未受到任何反饋意見,公示情況詳見圖11-1及圖11-2。11.2.2(1)調(diào)查形式本項(xiàng)目采取發(fā)放公眾參與征詢表的工作形式進(jìn)行,通過當(dāng)場(chǎng)填表收集公眾對(duì)該工程的看法、意見和建議。公眾參與調(diào)查對(duì)象共50人,評(píng)價(jià)單位共發(fā)放公眾意見征詢表50份,收回50份,回收率為100%。(2)調(diào)查對(duì)象本次公眾參與調(diào)查的對(duì)象主要是項(xiàng)目所在區(qū)域即富拉爾基區(qū)民眾,被調(diào)查公眾的基本情況詳見表11-1。圖11-1第一次網(wǎng)上公示截圖圖11-2第二次網(wǎng)上公示截圖表11-1被調(diào)查公眾基本情況一覽表序號(hào)姓名性別年齡文化職業(yè)單位或住址1羅冬梅女39本科環(huán)保富拉爾基2范玉珍女55大專環(huán)保富拉爾基3呂一鳴男26本科環(huán)保富拉爾基4楊勃男28中專維護(hù)富拉爾基5郭濤男35初中農(nóng)民虎爾虎拉6姚勇男27本科工商富拉爾基7趙娟女24高中農(nóng)民虎爾虎拉8李闖男22初中農(nóng)民虎爾虎拉9王柏玉男49高中農(nóng)民虎爾虎拉10王淑娟女52高中農(nóng)民虎爾虎拉11魏廣文男54高中農(nóng)民虎爾虎拉12孫連文男42大專警察富拉爾基13姚春林男53大專材料富拉爾基14王超男24大專工程師富拉爾基15郭兆良男48初中農(nóng)民虎爾虎拉16郭秀艷女46小學(xué)個(gè)體富拉爾基17張萬敏男47高中工人富拉爾基18張愛榮女38高中工人富拉爾基19何中秋男26初中個(gè)體富拉爾基20高雅女28初中服務(wù)員富拉爾基21周威男25初中工人富拉爾基22張偉男32初中農(nóng)民腰庫(kù)勒村23余嬌女24初中農(nóng)民腰庫(kù)勒村24余春玲女43高中農(nóng)民腰庫(kù)勒村25劉雪風(fēng)男22初中農(nóng)民腰庫(kù)勒村26邢丹女29初中農(nóng)民腰庫(kù)勒村27張衛(wèi)健男48初中農(nóng)民腰庫(kù)勒村28于俊玲女43大專教師富拉爾基29于洪偉男31初中農(nóng)民前庫(kù)勒村30郭祥喜男32初中農(nóng)民前庫(kù)勒村31楊力國(guó)男39高中軍人富拉爾基32董成江男47初中農(nóng)民前庫(kù)勒村33鞠秀艷女52本科工程師富拉爾基34劉廣社男36小學(xué)農(nóng)民前庫(kù)勒村35馮如強(qiáng)男48大專環(huán)保富拉爾基36李志龍男32中專技術(shù)員富拉爾基37李劍奇男45本科電子富拉爾基38李殿權(quán)男54大專工程師富拉爾基39李長(zhǎng)福男62大專工程師富拉爾基40于利民男31初中農(nóng)民前庫(kù)勒村41謝艷春男58大專工程師富拉爾基42王樹倉(cāng)男38本科政工師富拉爾基43劉春玲女39大學(xué)工程師富拉爾基44孫艷波女40本科醫(yī)生富拉爾基45王軍男34高中工人富拉爾基46孫力杰女34初中養(yǎng)殖前庫(kù)勒村47吳春杰男35高中農(nóng)民前庫(kù)勒村48張艷女24大專技術(shù)員富拉爾基49陳艷女45初中農(nóng)民前庫(kù)勒村50吳巍女48本科環(huán)保富拉爾基(3)調(diào)查內(nèi)容本次公眾參與調(diào)查的內(nèi)容主要是針對(duì)擬建工程建設(shè)對(duì)社會(huì)、公眾影響比較敏感的問題,主要分兩大部分,其中第一部分為選擇項(xiàng),分8個(gè)小點(diǎn),主要內(nèi)容包括:工程建設(shè)消息的普及率及支持率;公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度;公眾對(duì)本項(xiàng)目選址合理性的態(tài)度;工程建設(shè)對(duì)周圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用;工程建設(shè)在營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響;第二部分為問答式,內(nèi)容包括:公眾對(duì)工程建設(shè)的意見和建議。具體調(diào)查內(nèi)容見表11-2。表11-2廢舊電子電器回收處理項(xiàng)目公眾意見調(diào)查表姓名年齡性別文化程度職業(yè)職稱或社會(huì)職務(wù)1.你對(duì)廢舊電子電器回收處理項(xiàng)目的了解程度:(1)了解;(2)有點(diǎn)了解;(3)不太了解;(4)不了解2.您從什么途徑知道本項(xiàng)目的?(1)新聞媒體;(2)會(huì)議;(3)聽說;(4)其他;3.您對(duì)該項(xiàng)目是否贊成?(1)同意;(2)不同意;(3)無所謂;4.您認(rèn)為該項(xiàng)目主要的環(huán)境問題?(1)廢氣;(2)廢水;(3)噪聲;(4)廢棄物;(5)異味;(6)不了解。5.你居住地周圍的主要環(huán)境問題是什么?(1)廢氣;(2)廢水;(3)噪聲;(4)廢棄物;(5)異味;(6)不了解。6.您認(rèn)為本項(xiàng)目建成對(duì)您的生活質(zhì)量有何影響?(1)有益的;(2)有害的;(3)無影響7.您認(rèn)為該項(xiàng)目廢氣將對(duì)你的影響程度?(1)沒有影響;(2)有一點(diǎn);(3)一般;(4)很大;(5)不了解8.本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)展將起何作用?(1)有利的;(2)不利的;(3)無作用您對(duì)本工程項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議:項(xiàng)目簡(jiǎn)介:本項(xiàng)目設(shè)計(jì)年拆解處理廢電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)(電腦)、房間空調(diào)器(空調(diào))、冰箱、廢洗衣機(jī)及其它小電器(手機(jī)等)等廢舊家電100000噸。配套線路板和電線電纜粉碎成套處理設(shè)備,不進(jìn)行深度加工、再生利用和處置有關(guān)危險(xiǎn)廢物按規(guī)定移交相關(guān)有資質(zhì)的危廢公司處置。本項(xiàng)目收集、初步拆解分離出來的廢顯像管中屏錐玻璃2800t/a、廢金屬49000t/a、廢線路板1780t/a、各類廢電子元件4135t/a,廢塑料28000t/a、廢氟利昂9t/a、液晶顯示器35萬個(gè)/a等。項(xiàng)目的車間做好防滲漏處理,拆解過程中產(chǎn)生的金屬碰撞噪聲經(jīng)廠房經(jīng)距離的衰減后,對(duì)周邊的影響較小,拆解過程不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水,主要廢氣為電路板粉碎回收金屬產(chǎn)生的粉塵,采用布袋除塵器回收處理,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后產(chǎn)生的生活廢水?dāng)M抽排至富拉爾基區(qū)下水管網(wǎng)、噪聲、固廢均采取相應(yīng)的有效防治措施處理,能夠滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。11.2.3本項(xiàng)目公眾參與意見征詢統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表11-3。由表11-3可見:(1)項(xiàng)目建設(shè)的了解程度從調(diào)查結(jié)果可知,該項(xiàng)目的建設(shè)消息普及率較高,在被調(diào)查人群中,主要通過聽說(占86%)等不同途徑了解本項(xiàng)目的建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)在可能的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)各種方式的宣傳和切實(shí)作好環(huán)保工作,樹立企業(yè)良好的環(huán)境形象,使更多的公眾理解和支持本項(xiàng)目建設(shè)和今后的發(fā)展。(2)項(xiàng)目建設(shè)主要環(huán)境問題從調(diào)查結(jié)果可知,有98.5%的公眾對(duì)工程了解,有96%的公眾關(guān)注廢棄物污染問題。(3)區(qū)域的主要環(huán)境問題在被調(diào)查者中,有96%的公眾認(rèn)為近年來區(qū)域的主要環(huán)境問題是廢氣污染。(4)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的個(gè)人態(tài)度在被調(diào)查者中,100%的公眾對(duì)本項(xiàng)目在擬定地點(diǎn)的建設(shè)持積極支持的態(tài)度。(5)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)個(gè)人影響在被調(diào)查者中,有98.5%的人認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)本人有利影響。(6)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響在被調(diào)查者中,有98.5%的人認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)方面很有利或較有利。(7)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)意見和建議①在本次的公眾參與調(diào)查中,大部分公眾對(duì)廢棄物污染問題比較敏感,要求建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)環(huán)保規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及要求,確實(shí)落實(shí)各項(xiàng)污染的防治措施,杜絕事故性排放。②要求建設(shè)單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染治理方法,加大環(huán)保資金投入,配套建設(shè)各項(xiàng)污染治理設(shè)施,并嚴(yán)格管理、監(jiān)督,確實(shí)做到各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放;確保該項(xiàng)目的生產(chǎn)不對(duì)周邊的水環(huán)境、大氣環(huán)境產(chǎn)生大的影響。11.3公眾參與的結(jié)論從本次公眾參與調(diào)查結(jié)果看,大部分公眾對(duì)本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是客觀的。多數(shù)人對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持肯定態(tài)度,認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)方面有利;大部分公眾認(rèn)為近年來區(qū)域的主要環(huán)境問題是大氣環(huán)境污染問題,對(duì)于本項(xiàng)目建設(shè),公眾從自己的認(rèn)識(shí)出發(fā),認(rèn)為廢棄物污染是首要環(huán)境問題,這表明廣大公眾有較高的環(huán)境保護(hù)意識(shí),要求建設(shè)單位采取有效的防治措施,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制??傊瑢?duì)公眾的意見和建議,有關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)該引起重視,建設(shè)單位應(yīng)從保護(hù)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量為前提,加強(qiáng)廢水和廢氣處理設(shè)施的管理,最大限度地減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。而公眾參與的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是協(xié)調(diào)解決社會(huì)環(huán)境影響的過程。因此要將公眾上述意見和建議納入環(huán)保工程措施和環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的內(nèi)容中,認(rèn)真落實(shí)在運(yùn)行期的運(yùn)行監(jiān)督。表11-3公眾參與征詢意見統(tǒng)計(jì)結(jié)果一覽表調(diào)查內(nèi)容公眾態(tài)度投票統(tǒng)計(jì)比例%您對(duì)本項(xiàng)目的了解程度了解4998.5有點(diǎn)了解00不太了解00不了解002、您通過什么途徑了解本項(xiàng)目新聞媒體36會(huì)議36聽說4386其它123、您是否贊成本項(xiàng)目的建成同意50100不同意00無所謂004、您認(rèn)為本項(xiàng)目主要的環(huán)境問題廢水00廢氣24噪聲00廢棄物4896異味00不了解005、您居住地周圍的主要環(huán)境問題廢水00廢氣4896噪聲00廢棄物12異味00不了解006、您認(rèn)為本項(xiàng)目建成對(duì)您的生活質(zhì)量有何影響有益的4998.5有害的00無影響007、您認(rèn)為本工程將對(duì)您的影響程度沒有影響4998.5有一點(diǎn)00一般00很大00不了解008、您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起何作用有利的4998.5不利的00無作用0012環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃12.1環(huán)境管理環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵是環(huán)境管理,實(shí)踐證明企業(yè)的環(huán)境管理是企業(yè)管理的重要組成部分,它與計(jì)劃、生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)等管理是同等重要,

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