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醫(yī)院預(yù)算管理制度草案模板第一章總則第一條目的和基本原則為健全醫(yī)院預(yù)算管理制度,科學(xué)合理編制和執(zhí)行預(yù)算,保障醫(yī)院財(cái)務(wù)安全和經(jīng)營(yíng)效益,提高資源利用效率,訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。第三條定義預(yù)算:指為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),編制的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,包含支出預(yù)算、收入預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容。預(yù)算編制部門:指負(fù)責(zé)醫(yī)院預(yù)算編制工作的部門或人員。預(yù)算執(zhí)行部門:指負(fù)責(zé)醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督的部門或人員。第四條預(yù)算管理的原則經(jīng)濟(jì)性原則:預(yù)算應(yīng)合理、高效地利用醫(yī)院的各項(xiàng)資源。穩(wěn)定性原則:預(yù)算應(yīng)穩(wěn)定,不得隨便更改。公開透亮原則:預(yù)算編制和執(zhí)行應(yīng)公開透亮,確保各部門和員工了解預(yù)算情況。剛性原則:預(yù)算執(zhí)行部門要切實(shí)履行預(yù)算責(zé)任,不得擅自超支。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)原則:加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,防止違規(guī)行為。運(yùn)營(yíng)效益原則:以提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益為導(dǎo)向,促進(jìn)財(cái)務(wù)健康發(fā)展。第二章預(yù)算編制第五條編制程序預(yù)算編制工作應(yīng)由預(yù)算編制部門主導(dǎo),在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)下進(jìn)行。預(yù)算編制周期一般為每年,具體時(shí)間依據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況確定。預(yù)算編制分為全年預(yù)算和季度預(yù)算,全年預(yù)算應(yīng)提前三個(gè)月完成,季度預(yù)算應(yīng)提前一個(gè)月完成。第六條編制要求預(yù)算編制部門應(yīng)收集醫(yī)院經(jīng)營(yíng)、投資、財(cái)務(wù)等方面的信息,分析猜測(cè)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)和資金需求。預(yù)算編制部門應(yīng)參考往年的預(yù)算情況,結(jié)合醫(yī)院目標(biāo)和計(jì)劃,合理確定預(yù)算數(shù)額。預(yù)算編制部門應(yīng)與其他部門進(jìn)行有效溝通,征求看法并做出相應(yīng)調(diào)整。預(yù)算應(yīng)依照科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的原則編制,確保預(yù)算結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目明確,不得顯現(xiàn)空白或重疊。第七條預(yù)算內(nèi)容收入預(yù)算:需要猜測(cè)醫(yī)院各項(xiàng)收入來源和金額,包含門診收入、住院收入、藥品收入等。支出預(yù)算:需要猜測(cè)醫(yī)院各項(xiàng)支出項(xiàng)目和金額,包含人員費(fèi)用、料子費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用等。財(cái)務(wù)計(jì)劃:需要編制現(xiàn)金流量表、資金計(jì)劃表等,綜合考慮醫(yī)院的資金需求和償債本領(lǐng)。第八條預(yù)算審核由預(yù)算編制部門依據(jù)預(yù)算內(nèi)容,訂立預(yù)算審核流程,保證預(yù)算的合理性和可行性。預(yù)算審核應(yīng)包含預(yù)算編制部門內(nèi)部審核和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的審核,確保預(yù)算經(jīng)過合理論證和審批程序。第三章預(yù)算執(zhí)行第九條預(yù)算掌控預(yù)算執(zhí)行部門要嚴(yán)格依照預(yù)算執(zhí)行,不得超出預(yù)算限額。預(yù)算執(zhí)行部門應(yīng)依據(jù)預(yù)算指標(biāo)和績(jī)效目標(biāo),訂立認(rèn)真的支出計(jì)劃,確保資金使用的合理性和經(jīng)濟(jì)性。預(yù)算執(zhí)行部門要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。第十條預(yù)算調(diào)整預(yù)算執(zhí)行部門如需調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提出書面申請(qǐng),并經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整應(yīng)表明調(diào)整的原因和目的,并注明調(diào)整后的金額和效果猜測(cè)。第十一條違規(guī)行為懲罰對(duì)于預(yù)算執(zhí)行部門擅自超支的行為,醫(yī)院將依照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行懲罰,包含警告、記過、降職等。對(duì)于有意虛報(bào)或隱瞞財(cái)務(wù)信息的行為,醫(yī)院將依法追究法律責(zé)任,并予以相應(yīng)的懲罰。第四章預(yù)算監(jiān)督與評(píng)估第十二條預(yù)算監(jiān)督醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估。預(yù)算執(zhí)行部門應(yīng)自動(dòng)接受醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,搭配供應(yīng)相關(guān)信息和報(bào)告。第十三條預(yù)算評(píng)估醫(yī)院應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行效果評(píng)估,包含經(jīng)營(yíng)成績(jī)、財(cái)務(wù)健康情形等方面的評(píng)估。預(yù)算評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和人員,以便于及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)預(yù)算管理工作。第五章附則第十四條本制度的解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)歸醫(yī)院負(fù)責(zé)人全部,并由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第十五條本制度的修訂和廢止本制度的修訂和廢止由醫(yī)院負(fù)責(zé)人審批并公告,修訂后的規(guī)
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