《安全管理學(xué)》課件-第13講 安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)

安/全/管/理/學(xué)第13講安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)3.1構(gòu)成和設(shè)計(jì)3.2人員的配備和職責(zé)安全管理組織方法33.3運(yùn)行安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)安全管理組織的基本要求明確責(zé)任和權(quán)利制定和落實(shí)規(guī)章制度與外界協(xié)調(diào)信息溝通合理的組織結(jié)構(gòu)人員選擇與配備安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)廠長(zhǎng)、經(jīng)理廠安全生產(chǎn)委員會(huì)分管副廠長(zhǎng)其他副廠長(zhǎng)分管副廠長(zhǎng)廠工會(huì)安全技術(shù)科保衛(wèi)處廠勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)車(chē)間安全員車(chē)間消防員班組安全員班組消防員車(chē)間勞動(dòng)保護(hù)小組工會(huì)小組科室負(fù)責(zé)人車(chē)間主任工段或班組長(zhǎng)安全工作指揮系統(tǒng)安全檢查系統(tǒng)安全監(jiān)督系統(tǒng)安全管理組織的構(gòu)成安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)安全管理組織設(shè)計(jì)的原則統(tǒng)一指揮原則控制幅度原則權(quán)責(zé)對(duì)等原則柔性經(jīng)濟(jì)原則安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型矩陣制結(jié)構(gòu)直線制結(jié)構(gòu)職能制結(jié)構(gòu)直線職能型組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)格結(jié)構(gòu)安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)直線制結(jié)構(gòu)組織無(wú)職能機(jī)構(gòu)，從最高管理層到最基層，實(shí)行直線垂直領(lǐng)導(dǎo)安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)優(yōu)點(diǎn)溝通迅速；指揮統(tǒng)一；責(zé)任明確缺點(diǎn)管理者負(fù)擔(dān)過(guò)重；難以勝任復(fù)雜職能適用小型組織安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)職能制結(jié)構(gòu)各基層組織都接受各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)優(yōu)點(diǎn)有利專(zhuān)業(yè)管理職能的充分發(fā)揮缺點(diǎn)破壞統(tǒng)一指揮原則適用任務(wù)較復(fù)雜的社會(huì)管理組織和生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、各項(xiàng)管理需要具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的企業(yè)管理組織安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)直線職能型結(jié)構(gòu)在組織內(nèi)部，設(shè)置縱向的直線指揮系統(tǒng)&橫向的職能管理系統(tǒng)，以直線指揮系統(tǒng)為主體建立的兩維的管理組織安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)優(yōu)點(diǎn)保證組織的統(tǒng)一指揮&加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管理缺點(diǎn)直線人員與參謀人員關(guān)系難協(xié)調(diào)適用絕大多數(shù)組織安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)矩陣制結(jié)構(gòu)按職能劃分的縱向指揮系統(tǒng)與按項(xiàng)目組成的橫向系統(tǒng)結(jié)合而成的組織安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)一個(gè)航空公司的矩陣型組織缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)縱橫結(jié)合，有利于配合；有利于發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)；人員組合富有彈性破壞命令統(tǒng)一原則；項(xiàng)目組是臨時(shí)性組織，容易使人員產(chǎn)生短期行為適用突擊性、臨時(shí)性任務(wù)安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)以契約關(guān)系的建立和維持為基礎(chǔ)，依靠外部機(jī)構(gòu)運(yùn)行制造、銷(xiāo)售或其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)優(yōu)點(diǎn)安全管理組織的構(gòu)成與設(shè)計(jì)沒(méi)有正式的資本所有關(guān)系或行政隸屬關(guān)系，通過(guò)相對(duì)松散的企業(yè)紐帶&互利互惠、相互協(xié)作、相互信任和支持的機(jī)制進(jìn)行密切合作適用小型公司&大型企業(yè)在連結(jié)集團(tuán)松散單位缺點(diǎn)可能為各自利益產(chǎn)生矛盾安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)安全管理人員的配備比例可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模來(lái)定，《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：

礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員>100，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員<100，配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)品德素質(zhì)好，堅(jiān)持原則，熱愛(ài)職業(yè)安全健康管理工作，身體健康掌握職業(yè)安全健康技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)安全管理人員素質(zhì)的要求安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)懂得企業(yè)的生產(chǎn)流程、工藝技術(shù)，了解企業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，熟悉現(xiàn)有的防護(hù)措施有一定文化水平，較強(qiáng)組織管理能力與協(xié)調(diào)能力安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員組織或參與擬訂單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織或參與單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況職責(zé)安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施檢查單位的安全生產(chǎn)狀況提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)督促落實(shí)單位安全生產(chǎn)整改措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)主要負(fù)責(zé)人盡職履責(zé)不到位責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款逾期未改，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款停產(chǎn)停業(yè)整頓安全專(zhuān)業(yè)人員的配備和職責(zé)盡職履責(zé)不到位發(fā)生事故主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分構(gòu)成犯罪的追究刑責(zé)五年內(nèi)不得擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人重大事故終身不得主要負(fù)責(zé)人安全管理組織的運(yùn)行安全規(guī)章制度約束安全文化約束績(jī)效