污水處理及火炬運(yùn)維招標(biāo)文件

溫州市政府采購(gòu)招標(biāo)文件PAGE招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）項(xiàng)目名稱：2025年污水處理及火炬運(yùn)維采購(gòu)方式：公開招標(biāo)溫州市政府分散采購(gòu)招標(biāo)文件PAGEPAGE36PAGEPAGE1目錄TOC\o"1-3"\h\u23156浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司關(guān)于2025年污水處理及火炬運(yùn)維項(xiàng)目的公開招標(biāo)公告 13516第一部分投標(biāo)人須知 522268投標(biāo)人須知前附表 56758一、說明 1122874二、招標(biāo)文件 133285三、電子投標(biāo)文件的編制 1415753四、電子投標(biāo)文件的遞交 1713682五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 1811611六、授予合同 2211611七、驗(yàn)收 2228065第二部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明 228188第三部分合同主要條款 2611732第四部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 3523106第五部分招標(biāo)內(nèi)容及要求 589286第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法 69注：招標(biāo)文件中加“▲”且加下劃線條款，為招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性要求和條件，著重提醒各投標(biāo)人注意，并認(rèn)真查看招標(biāo)文件中的每一個(gè)條款及要求，因誤讀招標(biāo)文件而造成的后果，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。

污水處理及火炬運(yùn)維項(xiàng)目的公開招標(biāo)公告項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJSF-GK202408281WZF項(xiàng)目名稱：2025年污水處理及火炬運(yùn)維預(yù)算金額(元)：1255000最高限價(jià)(元)：1255000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)名稱：2025年污水處理及火炬運(yùn)維

數(shù)量：不限預(yù)算金額(元)：1255000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2025年污水處理及火炬運(yùn)維采購(gòu)主要內(nèi)容為供應(yīng)商應(yīng)保證場(chǎng)內(nèi)滲濾液處理設(shè)備正常運(yùn)行，并提供維養(yǎng)和環(huán)保在線監(jiān)控運(yùn)維等，具體招標(biāo)內(nèi)容及要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)部分。備注：無。合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，

1年本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年10月18日14:30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間：2024年10月18日14:30（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）在線開標(biāo)/線下地址浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司會(huì)議室（溫州市鹿城區(qū)新城大道179號(hào)中園大廈1202室）。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門。3.其他事項(xiàng)（一）質(zhì)疑投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。（二）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)；⑥投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密；⑦具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”：浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目政采云平臺(tái)學(xué)習(xí)專題（三）招標(biāo)公告附件的采購(gòu)文件僅供閱覽使用，未按照本公告規(guī)定的方式獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商提起的質(zhì)疑采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息

名

稱：

第一部分投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1采購(gòu)人采購(gòu)人名稱：2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：3項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱：2025年污水處理及火炬運(yùn)維項(xiàng)目編號(hào)：ZJSF-GK202408281WZF4▲招標(biāo)內(nèi)容及采購(gòu)預(yù)算金額2025年污水處理及火炬運(yùn)維采購(gòu)主要內(nèi)容為供應(yīng)商應(yīng)保證場(chǎng)內(nèi)滲濾液處理設(shè)備正常運(yùn)行，并提供維養(yǎng)和環(huán)保在線監(jiān)控運(yùn)維等，具體招標(biāo)內(nèi)容及要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)部分。采購(gòu)預(yù)算金額：1255000元，最高限價(jià)：1255000元。報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的投標(biāo)無效。5合同履約期限1年6▲投標(biāo)人資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。7是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受t接受，不得超過2家聯(lián)合體成員。如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)的，資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議書等均須按采購(gòu)文件格式要求，由投標(biāo)人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行CA電子簽章。8踏勘現(xiàn)場(chǎng)□組織不組織，投標(biāo)人自行前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。9投標(biāo)預(yù)備會(huì)□召開不召開10▲投標(biāo)截止時(shí)間見招標(biāo)公告11分包?允許，本項(xiàng)目允許分包，投標(biāo)人如采用分包形式承接本項(xiàng)目的，分包承接單位均應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，分包承接單位均須滿足申請(qǐng)人的資格要求，且在投標(biāo)文件中予以明確?！醪辉试S12偏離偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷，細(xì)微偏差要求投標(biāo)人在評(píng)審結(jié)束前予以澄清、說明或補(bǔ)正，不接受要求進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做無效標(biāo)處理，詳見評(píng)標(biāo)辦法。13投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起生效，有效期90天。14投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。15電子投標(biāo)文件的組成由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三個(gè)部分組成。16電子投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密電子投標(biāo)文件。17▲簽字或蓋章要求電子投標(biāo)文件的相應(yīng)位置應(yīng)加蓋：CA電子簽章。單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，由投標(biāo)人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行CA電子簽章；2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的規(guī)定：如投標(biāo)人已辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，則法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如投標(biāo)人未辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署后再上傳PDF。3、授權(quán)代表簽署的規(guī)定：如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來，由授權(quán)代表簽署后再上傳PDF。4.政府采購(gòu)云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。18投標(biāo)文件的形式、制作及組成?電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人須準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件(文件后綴格式為.jmbs)”和“備份投標(biāo)文件(文件后綴格式為.bfbs)”兩類，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。以上兩類投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。19電子投標(biāo)文件份數(shù)（1）“電子加密投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.jmbs。（2）“備份投標(biāo)文件”：一份，后綴格式為.bfbs。20▲電子投標(biāo)文件的上傳和遞交1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交，具體詳見《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）：（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，接到解密通知后，解密電子加密投標(biāo)文件。（2）電子加密投標(biāo)文件上傳成功后，在“電子投標(biāo)文件上傳-進(jìn)行中”標(biāo)簽頁(yè)下，顯示狀態(tài)為“已上傳”?？稍诖颂幭螺d打印回執(zhí)；在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可撤回電子加密投標(biāo)文件，修改內(nèi)容。2、“備份投標(biāo)文件”的遞交：（1）投標(biāo)人在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，可以（建議）在投標(biāo)截止時(shí)間前將系統(tǒng)生成的備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以電子郵件形式傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定郵箱80867223@，傳送的備份標(biāo)書需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管；（3）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。無法按時(shí)解密的，投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為電子投標(biāo)文件撤加。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。3、投標(biāo)人需保證上傳的電子加密投標(biāo)文件與提交的備份投標(biāo)文件必須同時(shí)生成且內(nèi)容完全一致4、解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖。21▲電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密（解密電子加密投標(biāo)文件必須插入CA）。（2）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。（3）投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。（4）異常處理：如政采云上電子加密投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況，投標(biāo)人可根據(jù)自身意愿確認(rèn)是否將備份電子投標(biāo)文件壓縮包的解密密碼傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱80867223@,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到解密密碼后通過【異常處理】的端口對(duì)投標(biāo)人的備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行上傳（上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），由政采云系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別，不能成功上傳的視為電子投標(biāo)文件撤回）。22▲政采云系統(tǒng)默認(rèn)投標(biāo)人自動(dòng)放棄的情形（1）投標(biāo)人未按規(guī)定上傳電子投標(biāo)文件的；（2）在解密期限內(nèi)投標(biāo)人電子加密投標(biāo)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子交易系統(tǒng)仍未能解決的。23▲提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)詳見招標(biāo)公告注：本項(xiàng)目政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易，相關(guān)的電子交易流程（招標(biāo)文件下載、電子投標(biāo)文件上傳等程序）均在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”進(jìn)行，投標(biāo)人不必前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)等事宜。24詢標(biāo)澄清1.在評(píng)標(biāo)過程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件存有疑問要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，將采用在政采云系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢標(biāo)函的方式進(jìn)行。投標(biāo)人須在“規(guī)定時(shí)間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢標(biāo)函，具體操作流程詳見《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》（投標(biāo)人自行去政采云系統(tǒng)上進(jìn)行下載）。2.評(píng)標(biāo)過程中，建議各投標(biāo)人代表應(yīng)在電腦前及時(shí)在線關(guān)注評(píng)審動(dòng)態(tài)，若投標(biāo)人在詢標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無法進(jìn)行線上操作時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料傳送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱80867223@;因投標(biāo)人自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)完成詢標(biāo)澄清事宜的，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.本項(xiàng)目采購(gòu)過程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱、投標(biāo)人地址），均以投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件中《法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書》或《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書》上注明的聯(lián)系方式為準(zhǔn)。25評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購(gòu)人代表外的專家將在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。26履約保證金t不需要□需要，合同價(jià)的1%，履約擔(dān)保形式：支票、匯票、本票、現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬或保函。27政府采購(gòu)政策1.本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策，詳見招標(biāo)文件相關(guān)政府采購(gòu)相關(guān)政策說明部分；2.本項(xiàng)目執(zhí)行《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采〔2020〕3號(hào)）文件，供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。3、本項(xiàng)目《面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額》執(zhí)行的政策：（1）本項(xiàng)目是（是/否）屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。（2）本項(xiàng)目屬性：②（①貨物類/②服務(wù)類/③工程類）（3）本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：工業(yè)。根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）（從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。）（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（5）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。（6）參加本次采購(gòu)活動(dòng)的為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。28投標(biāo)人信用查詢（1）投標(biāo)人信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”()；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj///）；（2）投標(biāo)人信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。（3）投標(biāo)人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打??；（4）信用信息的使用規(guī)則：①在“信用中國(guó)”具有負(fù)面記錄：列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為名單；②被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（5）具有以上（4）所述信息記錄的投標(biāo)人，其投標(biāo)做無效投標(biāo)處理。（6）關(guān)于“信用中國(guó)”()信用記錄網(wǎng)頁(yè)截圖相關(guān)說明：①若投標(biāo)人查詢頁(yè)面“行政處罰”欄顯示有行政處罰事項(xiàng)，須將所有行政處罰事項(xiàng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)頁(yè)上列出的明細(xì)一并打印，并附說明，是否屬于“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大違法記錄”。②若投標(biāo)人在“信用中國(guó)”無數(shù)據(jù)，亦須將搜索結(jié)果頁(yè)面打印，并附說明。（7）具體結(jié)果以開標(biāo)當(dāng)日采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁(yè)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。29合同備案（1）中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。（2）中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱：80867223@。30合同履約管理合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)人服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（或考核資料），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收過程中遇到的問題。31解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例的先后順序解釋；同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。32其他說明（1）本招標(biāo)文件中有關(guān)時(shí)間安排如有不一致的，一律以本“投標(biāo)人須知前附表”為準(zhǔn)；（2）本招標(biāo)文件涉及的時(shí)間為“北京時(shí)間”；（3）本招標(biāo)文件涉及的貨幣為“人民幣”；（4）中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（一正二副）。

一、說明1.本次招標(biāo)是參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號(hào)令）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的若干意見》等法律及有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施的。2.▲合格投標(biāo)人要求以招標(biāo)公告對(duì)投標(biāo)人資格條件要求的表述為準(zhǔn)。3.投標(biāo)人代表指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不是法定代表人（負(fù)責(zé)人），須持有《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書》。4.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.定義5.1“采購(gòu)人”：是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，即政府采購(gòu)合同中的“甲方”（本項(xiàng)目的采購(gòu)人是指“溫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心”）；5.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”：是指受采購(gòu)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)（本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指“浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司”）；5.3“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”：是指采購(gòu)人或受采購(gòu)人委托組織本次采購(gòu)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（本項(xiàng)目的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)是指“浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司”）；5.4“投標(biāo)人”：是指在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向采購(gòu)人提交投標(biāo)人文件的供應(yīng)商；5.5“投標(biāo)人代表”：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或法定代表人（負(fù)責(zé)人）的授權(quán)代表；5.6“聯(lián)合體”：是指不同的投標(biāo)人通過簽署聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)；5.7“中標(biāo)人”：是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦并經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的中標(biāo)單位，即政府采購(gòu)合同中的“乙方”；5.8“同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門”：是指“溫州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處”；5.9“中小企業(yè)（含中型、小型、微型）”：是指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）的企業(yè)；5.10“監(jiān)獄企業(yè)”：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)；5.11“殘疾人福利性單位”：是指符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定單位；5.12“項(xiàng)目”：是指投標(biāo)人按投標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物或服務(wù)或工程；5.13“書面形式”：是指加蓋有單位公章的信函、傳真、電子掃描件等；5.14“個(gè)人有效身份證明”：是指有效的居民身份證、臨時(shí)居民身份證、護(hù)照、駕駛證等，有期限規(guī)定的證件在有效期內(nèi)方為有效；5.15“制造商”：是指擁有產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；5.16“招標(biāo)文件”：均系指本文件；5.17“進(jìn)口產(chǎn)品”：是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品；5.18“實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”：是指本文件中標(biāo)注“▲”號(hào)且加下劃線的技術(shù)、服務(wù)或商務(wù)條款（或要求），投標(biāo)人響應(yīng)時(shí)應(yīng)對(duì)所有“實(shí)質(zhì)性條款（或要求）”作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，且不得出現(xiàn)負(fù)偏離，否則響應(yīng)無效；5.19“重大偏離”或“保留”：是指將會(huì)影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合同中規(guī)定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件的投標(biāo)人生不公平影響的。5.20“細(xì)微偏離”：是指投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。6.特別說明6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。6.2金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)。6.3聯(lián)合體投標(biāo)（1）兩個(gè)或以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中予以說明；（2）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，參加聯(lián)合體的投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)符合本招標(biāo)文件規(guī)定的“資格文件“的規(guī)定（聯(lián)合體方均應(yīng)提供資格證明材料），并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件文件中向采購(gòu)人提《聯(lián)合協(xié)議書》，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。未提交有效的《聯(lián)合協(xié)議書》的聯(lián)合體無效；（3）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；（5）聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，招標(biāo)文件中有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各成員共同簽、章（或分別提供各自簽、章）；招標(biāo)文件沒有明確規(guī)定聯(lián)合體各方均須提供的材料可以由《聯(lián)合協(xié)議書》中載明的牽頭人（主辦方）按規(guī)定進(jìn)行簽、章，牽頭人（主辦方）代表聯(lián)合體簽、章的，對(duì)聯(lián)合體各成員方同樣具有約束力；（6）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方均不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)活動(dòng)，否則相關(guān)聯(lián)合體均按無效聯(lián)合體處理，資格審查不通過；（7）聯(lián)合體形式參加投標(biāo)活動(dòng)的，履約保證金、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)可由牽頭人（主辦方）一方繳納，也可以由聯(lián)合體各方按《聯(lián)合協(xié)議書》約定共同繳納，《聯(lián)合協(xié)議書》未約定的，由牽頭人（主辦方）繳納。6.4進(jìn)口產(chǎn)品（1）是否允許進(jìn)品產(chǎn)品投標(biāo)：否。（2）未標(biāo)明允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的合同項(xiàng)（標(biāo)項(xiàng)）一律拒絕“進(jìn)口產(chǎn)品”參加投標(biāo)（響應(yīng)）?！斑M(jìn)口產(chǎn)品”系指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，“國(guó)外品牌產(chǎn)品”不等于“進(jìn)口產(chǎn)品”。6.5▲單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。6.6投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。6.7非浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的投標(biāo)人或發(fā)生變更且未及時(shí)更新的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照《浙江省政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字［2009］28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理更新或投標(biāo)人注冊(cè)事項(xiàng)。一旦被確定為中標(biāo)人的，在合同簽訂前按本辦法的規(guī)定完成注冊(cè)并成為正式注冊(cè)投標(biāo)人。二、招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。2.招標(biāo)文件的澄清或修改2.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告，同時(shí)政采云系統(tǒng)會(huì)向所有已按招標(biāo)文件規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)送更正提醒信息，潛在投標(biāo)人請(qǐng)自行到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上下載公告附件。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式（在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告）通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.3招標(biāo)文件如有補(bǔ)充更正均見浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//）。投標(biāo)人須在開標(biāo)前一日自行查看是否有補(bǔ)充更正文件，并按補(bǔ)充更正文件要求投標(biāo)，否則責(zé)任自負(fù)。3.質(zhì)疑3.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式或政采云平臺(tái)在線向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。逾期提出的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。3.2投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函范本請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)”下載，質(zhì)疑函內(nèi)容及簽署等相關(guān)要求請(qǐng)參看《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定。3.3提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.4根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。4.投訴4.1質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。投訴書范本請(qǐng)到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)”下載。三、電子投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項(xiàng)格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者沒有對(duì)招標(biāo)文件各個(gè)方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2．投標(biāo)人法律責(zé)任▲投標(biāo)人應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假文件資料，其投標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.電子投標(biāo)文件的構(gòu)成3.1電子投標(biāo)文件包括資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。（1）▲資格文件（強(qiáng)制性要求，資格審查未通過的，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審，按無效標(biāo)處理）序號(hào)內(nèi)容備注1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；附件一2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（中小企業(yè)聲明函）附件二3法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書附件三（1）4法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書附件三（2）5聯(lián)合體協(xié)議書（如為聯(lián)合體投標(biāo)）附件四（1）6分包協(xié)議書（如為分包投標(biāo)）附件四（2）7本項(xiàng)目的特定資格要求（如有）未要求備注：1）▲如為聯(lián)合體投標(biāo)，上述資料（除序號(hào)6分包協(xié)議書以外；序號(hào)6，投標(biāo)人如選擇分包的，必須提供。）聯(lián)合體各方均須提供。2）▲如為分包投標(biāo)，上述資料（除序號(hào)5聯(lián)合體協(xié)議書以外；序號(hào)5，投標(biāo)人如為存在聯(lián)合體，必須提供。）分包各方均須提供。3)▲以上所需的各種材料若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章（CA電子簽章）。4)相關(guān)證書、報(bào)告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。（2）商務(wù)技術(shù)文件序號(hào)內(nèi)容備注1投標(biāo)函附件五（1）2商務(wù)技術(shù)條款、報(bào)價(jià)條款偏離表附件五（2）3結(jié)合招標(biāo)文件招標(biāo)文件第六部分《評(píng)標(biāo)原則及方法》評(píng)分細(xì)則中要點(diǎn)認(rèn)為需要提供的商務(wù)技術(shù)資料附件五（3）4服務(wù)人員配備表附件六5車輛、機(jī)械設(shè)備及工具清單附件七6類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)附件八7供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料備注：1）投標(biāo)文件中應(yīng)承諾：投標(biāo)人所提供的技術(shù)資料的所有權(quán)歸采購(gòu)人所有。如若發(fā)生第三方侵權(quán)事件，其侵權(quán)責(zé)任與采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無關(guān)，由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。侵權(quán)造成的所有相關(guān)費(fèi)用，均由投標(biāo)人支付，保證不傷害采購(gòu)人的利益。2）以上所需的各種證書、證件、證明等若系復(fù)印件、掃描件，須加蓋投標(biāo)人有效的公章（CA電子簽章）。3）相關(guān)證書、報(bào)告等如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。（3）報(bào)價(jià)文件序號(hào)內(nèi)容（▲序號(hào)1-2項(xiàng)供應(yīng)商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責(zé)任自負(fù)）備注1開標(biāo)一覽表附件九2價(jià)格組成表附件十3.2.電子投標(biāo)文件形式（1）本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）”實(shí)行電子交易，投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按“政采云投標(biāo)人項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。（2）“電子投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的加密標(biāo)書,加密標(biāo)書文件后綴格式為.jmbs。3.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。3.4▲投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被政府采購(gòu)云平臺(tái)拒收。3.5▲投標(biāo)人務(wù)必按時(shí)自行解密，規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的投標(biāo)文件作無效響應(yīng)處理。4.電子投標(biāo)文件的編制4.1本招標(biāo)文件“第四部分”中有提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件“第四部分”未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式，并在相應(yīng)位置進(jìn)行簽章，否則視為未提供。4.2投標(biāo)應(yīng)保證《電子投標(biāo)文件》的字跡清晰、內(nèi)容完整、排版清爽，若因《電子投標(biāo)文件》字跡潦草或表達(dá)不清、內(nèi)容不完整、編排混亂等原因?qū)е隆峨娮油稑?biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容，由此造成對(duì)投標(biāo)人不利的評(píng)審的，其后果由投標(biāo)自行承擔(dān)。4.3投標(biāo)人沒有按照本章節(jié)“電子投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.4本項(xiàng)目采購(gòu)過程中，涉及的投標(biāo)人聯(lián)系方式（如手機(jī)號(hào)碼、投標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱、投標(biāo)地址），均以投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件中《法定代表人（負(fù)責(zé)人）資格聲明書》或《法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書》上注明的聯(lián)系方式為準(zhǔn)。5.投標(biāo)報(bào)價(jià)5.1▲投標(biāo)報(bào)價(jià)是指投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、包裝、運(yùn)輸、裝卸、安裝費(fèi)用、調(diào)試、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、生產(chǎn)用品及藥品、滲濾液處理膜、工藝設(shè)備維修及保養(yǎng)更換、藥劑耗材、在線監(jiān)測(cè)費(fèi)用、人員服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、辦公設(shè)備用品費(fèi)、食宿費(fèi)、門禁和在線監(jiān)測(cè)房?jī)?nèi)監(jiān)控等設(shè)備使用維護(hù)費(fèi)、實(shí)施工作所需的措施費(fèi)、聘用服務(wù)人員費(fèi)、工具、清洗物品、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、人員人身意外傷害等保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等全部費(fèi)用和中標(biāo)人要求獲得的利潤(rùn)以及應(yīng)由中標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)生的一切費(fèi)用；合同價(jià)格不因物價(jià)變動(dòng)及規(guī)范性、指導(dǎo)性、政策性文件等發(fā)生變化等因素而調(diào)整。5.2投標(biāo)人必須按附件的開標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式）、價(jià)格組成表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫服投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽署。5.3所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。5.4采購(gòu)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，對(duì)每一種貨物/服務(wù)只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。5.5采購(gòu)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。5.6投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的（除投標(biāo)時(shí)所報(bào)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用外），不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。5.7最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。6.電子投標(biāo)文件的簽章6.1單位公章：電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA電子簽章，如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)人的，由投標(biāo)人根據(jù)格式要求加蓋聯(lián)合體成員各方單位電子公章或由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行CA電子簽章。6.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的規(guī)定：如投標(biāo)人已辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，則法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如投標(biāo)人未辦理法定代表人（負(fù)責(zé)人）CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署后再上傳PDF。6.3授權(quán)代表簽署的規(guī)定：如授權(quán)代表已辦理CA電子簽章的，則授權(quán)代表簽署的地方可用CA電子簽章進(jìn)行簽署；如授權(quán)代表未辦理CA電子簽章的，電子投標(biāo)文件中要求授權(quán)代表簽署的地方，須投標(biāo)人制作成word版本先打印出來，由授權(quán)代表簽署后再上傳PDF。6.4政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。7.投標(biāo)文件的份數(shù)7.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表第19款。8.投標(biāo)保證金8.1根據(jù)浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)保證金管理工作的通知【浙財(cái)采監(jiān)（2019）5號(hào)文件】規(guī)定，本項(xiàng)目不要求繳納投標(biāo)保證金。9.投標(biāo)有效期9.1自開標(biāo)之日起90天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。9.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。四、電子投標(biāo)文件的遞交1.電子投標(biāo)文件的遞交1.1電子投標(biāo)文件的上傳、遞交：見投標(biāo)人須知前附表第20款。2.“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理。2.1“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理：見投標(biāo)人須知前附表第21款。3.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。3.2▲投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。3.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。4.▲發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件將不予受理：（1）在投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳的投標(biāo)文件；（2）僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的；（3）未在規(guī)定時(shí)間解密，或者解密失敗且經(jīng)異常處理政采云系統(tǒng)仍未能識(shí)別的；（4）以紙質(zhì)形式提交的。五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，除采購(gòu)人代表外的專家將在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。2.評(píng)標(biāo)過程的保密性開標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)人員透露。如果投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中試圖向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。3.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)3.1按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件。各投標(biāo)人無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)議，請(qǐng)自行登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)關(guān)注開標(biāo)信息。3.2電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序1）投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審；3）在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；4）在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；6）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明：1、政采云平臺(tái)的電子化開標(biāo)及評(píng)審程序如有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2、目前政府采購(gòu)全流程電子化交易，投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行解密。3.3電子投標(biāo)文件解密結(jié)束后，各投標(biāo)人簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（見附件十一）后將掃描件發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)郵箱80867223@。3.4投標(biāo)文件的初審。初審分為資格性審查和符合性檢查。（1）資格性審查①依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開啟各投標(biāo)人資格文件后，對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，審查內(nèi)容包括但不僅限于投標(biāo)文件所提交證明材料是否能證明符合本項(xiàng)目對(duì)合格投標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人所提供的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或不真實(shí)，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究法律責(zé)任。通過資格審查視作具備投標(biāo)資格，審查不合格的投標(biāo)文件將不進(jìn)入后續(xù)詳細(xì)評(píng)審。②在資格審查過程中，若對(duì)投標(biāo)人的資格審查文件有疑問，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將在系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢標(biāo)函。（2）符合性檢查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件中的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，并在“政采云系統(tǒng)-符合性評(píng)審”中錄入投標(biāo)人的符合性審查情況。（3）▲通過資格性審查與符合性審查的商務(wù)技術(shù)文件由評(píng)委進(jìn)行綜合評(píng)審，審查確認(rèn)未通過的商務(wù)技術(shù)文件不予評(píng)審。3.5▲在對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合性審查進(jìn)行綜合評(píng)審時(shí)，投標(biāo)文件有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后按無效標(biāo)處理：（1）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行CA簽章；（2）電子投標(biāo)文件中要求投標(biāo)人法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表簽字（或蓋章）的地方無法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字（或蓋章）或其授權(quán)代表簽字（或蓋章）的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（4）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（6）電子投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（7）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人串通投標(biāo)的；（8）同時(shí)出現(xiàn)兩種及以上不一致價(jià)格且修正后投標(biāo)人不確認(rèn)報(bào)價(jià)的；（9）在商務(wù)技術(shù)文件里出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，且在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)不能證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的；（11）授權(quán)代表無法定代表人（負(fù)責(zé)人）合法、有效委托的；（12）規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密失敗且經(jīng)異常處理但政采云電子交易系統(tǒng)仍未能識(shí)別備份投標(biāo)文件的；（13）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。3.6▲有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；3.7“報(bào)價(jià)文件”開啟后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行核查，核查時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容不清楚可要求投標(biāo)人書面澄清，計(jì)算上的錯(cuò)誤，可按下面方法修正：（1）電子投標(biāo)文件中上傳的價(jià)格和系統(tǒng)中報(bào)價(jià)一覽表里填寫的價(jià)格不一致的，以投標(biāo)人上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。（2）如果投標(biāo)人不接受對(duì)其價(jià)格錯(cuò)誤進(jìn)行修正，其投標(biāo)無效。（3）如投標(biāo)人為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位），享受政策支持的，則采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在政采云系統(tǒng)政策價(jià)格認(rèn)定中對(duì)其進(jìn)行修正（未按規(guī)定遞交相關(guān)證明材料或經(jīng)評(píng)標(biāo)委會(huì)認(rèn)定其不具備享受政策支持資格的，不予修正）3.8在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格基本相符。沒有重大偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。3.9實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3.10評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)審查合格的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中制訂的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行綜合評(píng)定打分。3.11▲評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.12▲本項(xiàng)目采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，如有以下情形之一的，按以下情況處理：（1）投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗的作無效投標(biāo)處理。解密成功的投標(biāo)人不足三家的，本項(xiàng)目流標(biāo)重新組織采購(gòu)活動(dòng)。（2）因政府采購(gòu)云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將情況上報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門同意后，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。（3）投標(biāo)截止時(shí)間或評(píng)審期間，出現(xiàn)有效投標(biāo)人不足3家的，本次招標(biāo)按流（廢）標(biāo)處理，重新組織招標(biāo)。4.投標(biāo)文件的澄清4.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)將采用在政采云系統(tǒng)上向投標(biāo)人發(fā)起詢標(biāo)函的方式進(jìn)行。投標(biāo)人須在“截止時(shí)間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)（路徑：用戶中心—項(xiàng)目采購(gòu)—詢標(biāo)澄清）根據(jù)標(biāo)項(xiàng)回復(fù)詢標(biāo)函，具體操作流程詳見《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人》。澄清內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，說明或補(bǔ)正的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。4.2各投標(biāo)人應(yīng)代表須在電腦前及時(shí)在線關(guān)注評(píng)審動(dòng)態(tài)，并確保其在聯(lián)系方式無誤且保持暢通，因投標(biāo)人自身原因沒有及時(shí)關(guān)注評(píng)審動(dòng)態(tài)或其聯(lián)系方式錯(cuò)誤或無法接通，導(dǎo)致其未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成詢標(biāo)澄清事宜的，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.3若投標(biāo)人在詢標(biāo)澄清環(huán)節(jié)，由于CA等原因無法進(jìn)行線上操作時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由授權(quán)代表將線下材料通過其在投標(biāo)文件中預(yù)留的郵箱（▲必須由指定預(yù)留郵箱發(fā)送，否則澄清郵件不予認(rèn)可）傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱80867223@。4.4▲經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認(rèn)為是“沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求”，其投標(biāo)不進(jìn)入下一步評(píng)審。5.確定中標(biāo)候選人5.1本次招標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人。5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定在有效標(biāo)中按投標(biāo)人的綜合得分（即商務(wù)技術(shù)得分分與投標(biāo)報(bào)價(jià)得分之和）高低進(jìn)行排序，綜合得分前二名的投標(biāo)人推薦為第一和第二中標(biāo)候選人（綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)得分由高到底順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)抽取決定排名順序。）5.3排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購(gòu)人可視具體情況確定是否由排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.4采購(gòu)人對(duì)決標(biāo)結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。5.5中標(biāo)人在中標(biāo)后提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一式兩份，電子投標(biāo)文件（PDF格式）一份，作為備案存檔資料郵寄至代理公司。6.可中止電子交易活動(dòng)的情形▲采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。7.出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)未詳盡事宜，遵照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。8.評(píng)標(biāo)細(xì)則詳見“評(píng)標(biāo)原則及方法”。六、授予合同1.確定中標(biāo)人1.1采購(gòu)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。1.2中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在“政采云”平臺(tái)上公示中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。1.3在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。1.4各投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，可在中標(biāo)結(jié)果公示之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人進(jìn)行署名投訴或提出質(zhì)疑，但需對(duì)投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。2.簽訂合同2.1公示期結(jié)束后，中標(biāo)人須在5個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)人未經(jīng)采購(gòu)人許可，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到采購(gòu)人處與采購(gòu)人簽訂合同，則視為拒簽合同。2.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要（承諾）和中標(biāo)通知書均作為合同附件。2.3拒簽合同的責(zé)任：中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（30日歷天）借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同，以投標(biāo)違約處理，并賠償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；采購(gòu)人重新組織招標(biāo)的，所需費(fèi)用由原中標(biāo)人承擔(dān)。3.履約保證金（本項(xiàng)目不需要）3.1擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)人提交履約保證金的（見投標(biāo)人須知前附表），供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額為合同價(jià)的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。4.本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980采購(gòu)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)90%計(jì)取，低于壹萬伍仟元按壹萬伍仟元包干記取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，代理服務(wù)費(fèi)包含在報(bào)價(jià)總價(jià)中。七、驗(yàn)收1.驗(yàn)收合同履約達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí)，供應(yīng)商按照合同約定向采購(gòu)人書面發(fā)起驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)）在收到供應(yīng)商驗(yàn)收申請(qǐng)五個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收，并書面通知供應(yīng)商。具體根據(jù)《溫州市政府采購(gòu)履約驗(yàn)收辦法》、《溫州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行。

第二部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說明一、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)（1）關(guān)于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）（2）浙江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān)[2012]11號(hào)）（3）浙江省省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2010〕8號(hào))（4）《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）（5）財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）（6）《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）（7）《浙江省財(cái)政廳浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)化中小企業(yè)類別確認(rèn)流程有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2018〕2號(hào))（8）《溫州市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》溫財(cái)采〔2022〕1號(hào)（9）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）（10）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）（11）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2022]8號(hào)）2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小業(yè)的，聯(lián)合體視為中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。中小企業(yè)的認(rèn)定：中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，按《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定劃分。3、享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）價(jià)格折扣比例（1）在貨物或服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)中，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審；（2）在工程項(xiàng)目采購(gòu)中，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予5%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。（3）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%（工程項(xiàng)目為2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。4、享受小微企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料（電子投標(biāo)文件中，不提供的不享受價(jià)格扣除）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（原件上傳后進(jìn)行CA電子簽章，格式見附件二）5、享受監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料（電子投標(biāo)文件中,不提供的不享受價(jià)格折扣）：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復(fù)印件上傳后進(jìn)行CA電子簽章）。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。6、享受殘疾人福利性單位格折扣應(yīng)提供以下證明材料（投標(biāo)文件中，不提供的不享受價(jià)格折扣）：（1）殘疾人福利性單位聲明函（上傳后進(jìn)行CA電子簽章，格式見附件二）；在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。7、非單一產(chǎn)品采購(gòu)，無法核實(shí)（按投標(biāo)文件資料）全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）制造；或小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）提供其他制造商制造的貨物且無法核實(shí)（按投標(biāo)文件資料）制造商是否為小微企，業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的，不享受價(jià)格折扣。屬于小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的投標(biāo)人提供其他制造商制造的貨物參與投標(biāo)的，還應(yīng)提供所投產(chǎn)品制造商屬于小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）的證明材料并加蓋制造商公章，否則不享受價(jià)格折扣。8、享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)?！f明：如為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者標(biāo)項(xiàng)，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。二、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品扶持政策說明1、根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)文件規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。2、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知（財(cái)庫(kù)[2019]19號(hào)）》（如遇調(diào)整，按最新清單執(zhí)行）。3、本次采購(gòu)對(duì)屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單規(guī)定的政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書（復(fù)印件、加蓋公章）。不能提供上述證書的，投標(biāo)文件無效。4、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》詳見《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的通知（財(cái)庫(kù)[2019]18號(hào)）》（如遇調(diào)整，按最新清單執(zhí)行）。5、本次采購(gòu)對(duì)屬于品目清單范圍但不屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品的，實(shí)施優(yōu)先采購(gòu)，詳見招標(biāo)文件《第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法》。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（復(fù)印件）并提供品目清單核對(duì)，否則不享受加分。6、節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單，以財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單為準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單，以財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單為準(zhǔn)。7、國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)，詳見《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號(hào)）。三、優(yōu)化政府采購(gòu)金融服務(wù)詳見《溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采〔2020〕3號(hào)）文件，供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

第三部分合同主要條款（參考格式）合同編號(hào)：采購(gòu)人：（甲方）中標(biāo)人：（乙方）（甲方）經(jīng)公開招標(biāo)的（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)：）確定為乙方。經(jīng)雙方協(xié)商一致同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。項(xiàng)目概況：2025年污水處理及火炬運(yùn)維采購(gòu)，永興綜合填埋場(chǎng)滲濾液現(xiàn)有設(shè)備處理能力為10噸/天，要求供應(yīng)商處理能力應(yīng)達(dá)到50噸/天及以上（免費(fèi)提供設(shè)備），項(xiàng)目?jī)?nèi)要求日均處理量為30噸，年處理總量約10950噸，供應(yīng)商應(yīng)保證場(chǎng)內(nèi)滲濾液處理設(shè)備正常運(yùn)行，并提供維養(yǎng)和環(huán)保在線監(jiān)控運(yùn)維等。服務(wù)期：自合同簽訂之日起一年進(jìn)水水質(zhì)：為永興綜合填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液，甲方不對(duì)水質(zhì)作出任何承諾，由投標(biāo)人自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘為準(zhǔn)。出水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）表2排放標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)指標(biāo)如下：序號(hào)控制污染物排放濃度限值污染物排放監(jiān)控位置1色度（稀釋倍數(shù)）≤40稀釋倍數(shù)常規(guī)污水處理設(shè)施排放2化學(xué)需氧量（CODcr）(mg/L)≤100mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放3生化需氧量(BOD5)(mg/L)≤30mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放4懸浮物(mg/L)≤25mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放5總氮(mg/L)≤40mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放6氨氮(mg/L)≤30mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放7總磷(mg/L)≤3mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放8糞大腸菌群數(shù)(mg/L)≤10000個(gè)/升常規(guī)污水處理設(shè)施排放9總汞(mg/L)≤0.001mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放10總鎘(mg/L)≤0.01mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放11總鉻(mg/L)≤0.1mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放12六價(jià)鉻(mg/L)≤0.05mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放13總砷(mg/L)≤0.1mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放14總鉛(mg/L)≤0.1mg/L常規(guī)污水處理設(shè)施排放1、中標(biāo)價(jià)乙方中標(biāo)總價(jià)為：￥元，大寫：人民幣：元；污水處理及火炬運(yùn)維費(fèi)綜合單價(jià)：元/每噸，環(huán)保在線監(jiān)控運(yùn)維費(fèi)綜合單價(jià)：元/三個(gè)月。中標(biāo)總價(jià)應(yīng)包括：設(shè)備費(fèi)、包裝、運(yùn)輸、裝卸、安裝費(fèi)用、調(diào)試、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、生產(chǎn)用品及藥品、滲濾液處理膜、工藝設(shè)備維修及保養(yǎng)更換、藥劑耗材、在線監(jiān)測(cè)費(fèi)用、人員服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、辦公設(shè)備用品費(fèi)、食宿費(fèi)、門禁和在線監(jiān)測(cè)房?jī)?nèi)監(jiān)控等設(shè)備使用維護(hù)費(fèi)、實(shí)施工作所需的措施費(fèi)、聘用服務(wù)人員費(fèi)、工具、清洗物品、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、人員人身意外傷害等保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、利潤(rùn)等全部費(fèi)用和中標(biāo)人要求獲得的利潤(rùn)以及應(yīng)由中標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)生的一切費(fèi)用；合同價(jià)格不因物價(jià)變動(dòng)及規(guī)范性、指導(dǎo)性、政策性文件等發(fā)生變化等因素而調(diào)整。2、履約保證金及付款方式2.1履約保證金：不做要求。2.2付款方式2.2.1預(yù)付款：合同簽訂生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總金額20%的預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，乙方明確表示無需預(yù)付款或主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不適用前述規(guī)定。預(yù)付款：（需要提供/無需提供）。2.2.2付款進(jìn)度為：乙方向甲方提供月報(bào)表，進(jìn)度款根據(jù)乙方的考核結(jié)果每三個(gè)月支付一次，根據(jù)實(shí)際合格產(chǎn)水量（滲濾液處理計(jì)量=進(jìn)口處滲濾液計(jì)量-回灌處滲濾液計(jì)量）和環(huán)保在線監(jiān)控運(yùn)維費(fèi)情況，并結(jié)合服務(wù)考核制度執(zhí)行結(jié)算，如乙方在履約期間被處罰，則扣除處罰金后支付最終款項(xiàng)。乙方憑發(fā)票向甲方辦理款項(xiàng)結(jié)算手續(xù)，自收到乙方發(fā)票后甲方應(yīng)及時(shí)支付相應(yīng)款項(xiàng)。如年污水處理合格產(chǎn)水總量超過10950噸則按10950噸計(jì)算。具體每筆款項(xiàng)支付按照財(cái)政部門資金撥付到位后進(jìn)行支付。3、項(xiàng)目擬派人員：姓名職務(wù)證書及編號(hào)備注項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工程維修員…4、運(yùn)維服務(wù)4.1污水處理及火炬運(yùn)維運(yùn)維服務(wù)4.1.1乙方應(yīng)如實(shí)填報(bào)各類運(yùn)維臺(tái)賬，接受甲方及政府相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查，服從溫州市生態(tài)環(huán)境局在線監(jiān)測(cè)（浙江省污染源自動(dòng)監(jiān)控信息管理平臺(tái)）的要求積極響應(yīng)并整改，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。4.1.2在運(yùn)行期間，乙方應(yīng)嚴(yán)格按滲濾液處理站設(shè)備操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和處理工藝流程進(jìn)行操作，建立完善的安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急處理機(jī)制，保障項(xiàng)目運(yùn)行的穩(wěn)定和安全，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生。如因乙方原因?qū)е氯松?、設(shè)備、社會(huì)治安、火災(zāi)等責(zé)任事故，乙方自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，與甲方無關(guān)。4.1.3甲方有權(quán)對(duì)乙方運(yùn)維過程實(shí)施監(jiān)管，包括服務(wù)質(zhì)量，項(xiàng)目運(yùn)維狀況，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，安全防范措施等，乙方應(yīng)無條件服從。4.1.4項(xiàng)目運(yùn)維管理主要包括：乙方按要求配置運(yùn)營(yíng)操作人員，負(fù)責(zé)運(yùn)行操作，設(shè)備維修和設(shè)備保養(yǎng)，提供運(yùn)行所需藥劑，保證滲濾液處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，費(fèi)用均已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。4.1.5乙方應(yīng)做好滲濾液處理過程中使用的消耗件、消耗品的及時(shí)更換,做到定期保養(yǎng)，做好污水設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù)，達(dá)到目標(biāo)產(chǎn)能。如因以上原因?qū)е铝藵B濾液處理效率與滲濾液處理質(zhì)量降低，甲方要求乙方及時(shí)更換有關(guān)配件而乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成更換的，則甲方可委托第三方實(shí)施更換，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。4.1.6本項(xiàng)目所在場(chǎng)區(qū)日常管理和巡檢、火炬運(yùn)維、環(huán)保在線監(jiān)控運(yùn)維等均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。乙方須保證火炬功能正常，每月至少做一次火炬運(yùn)維服務(wù)并記錄相關(guān)臺(tái)賬。4.2環(huán)保在線監(jiān)控運(yùn)維服務(wù)4.2.1乙方根據(jù)浙環(huán)發(fā)[2008]10號(hào)文及《溫州市污染源在線監(jiān)測(cè)企業(yè)管理考核辦法（試行）》、《溫州市污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維單位管理考核辦法（試行）》針對(duì)該類系統(tǒng)的運(yùn)行技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)的管理要求對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù)、清洗、標(biāo)定、維修等工作，以確保系統(tǒng)的正常有效運(yùn)行，并確保有足夠的有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至各級(jí)環(huán)保部門。4.2.2按《浙環(huán)辦函（2018）168號(hào)》文件要求乙方委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施第三方比對(duì)監(jiān)測(cè)并出具相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。4.2.3在本次項(xiàng)目的實(shí)施過程中，為了保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠性和有效性，我們將從如下方面著手進(jìn)行保證：（1）管理者和目標(biāo)責(zé)任保證為了使各項(xiàng)工作及時(shí)有效的落實(shí)到位，乙方須建立相應(yīng)的績(jī)效考核及其他相應(yīng)激勵(lì)方案，保證設(shè)備運(yùn)行目標(biāo)、巡檢維護(hù)、報(bào)障處理、工作報(bào)告、檔案管理、備件管理等工作制度和要求得以執(zhí)行。并以此目標(biāo)作為付款和績(jī)效考核依據(jù)，確保環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、有效性。（2）組織機(jī)構(gòu)和人力資源保證為了開展運(yùn)維工作，乙方須建立完善的組織機(jī)構(gòu)、適當(dāng)?shù)娜肆Y源、充足的備件儲(chǔ)備、合理的流程制度及相應(yīng)的質(zhì)量保證措施來保證有效的開展工作。并派遣專業(yè)技術(shù)人員，儀器設(shè)備會(huì)定期標(biāo)定檢修避免誤差、保證正常工作，確保自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行，和上級(jí)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)暢通。（3）備件保證對(duì)于設(shè)備的運(yùn)行和故障的處理，必須有充足的備件供應(yīng)，才能保證問題得到及時(shí)處理，保證設(shè)備正常運(yùn)行。（4）設(shè)施、設(shè)備和工具保證工程人員進(jìn)行日常維護(hù)、處理設(shè)備故障、進(jìn)行比對(duì)測(cè)試等都必須有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備工具、標(biāo)氣等設(shè)施、設(shè)備和工具才能進(jìn)行。（5）流程制度保證為了正常開展巡檢、維護(hù)、處理報(bào)障等工作，必須有合理有效的流程制度，才能保證工作順利開展。(6)運(yùn)行目標(biāo)a、按系統(tǒng)及各設(shè)備操作規(guī)范進(jìn)行操作維護(hù)。b、保證數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)率和數(shù)據(jù)有效率不小于95%。c、7×24小時(shí)技術(shù)服務(wù)及支持，響應(yīng)時(shí)間＜2小時(shí)。d、建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)日常運(yùn)行記錄和設(shè)備臺(tái)帳，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，并接受環(huán)保部門的臺(tái)帳檢查。e、一切維護(hù)、運(yùn)營(yíng)行為接受甲方及相關(guān)環(huán)保部門的監(jiān)督和評(píng)議；f、為甲方設(shè)備提供如下服務(wù)：日常設(shè)備檢查、維護(hù)保養(yǎng)、故障修復(fù)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)及比對(duì)等，對(duì)甲方設(shè)備進(jìn)行至少每周一次的例行巡檢；g、應(yīng)保證甲方設(shè)備系統(tǒng)完好，數(shù)據(jù)連續(xù)有效上傳以及設(shè)備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合上級(jí)環(huán)保部門的相關(guān)要求；h、甲方設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)開展維護(hù)服務(wù)。如進(jìn)口特殊配件等供貨周期引起的維修時(shí)間延長(zhǎng)，乙方有責(zé)任向環(huán)保部門報(bào)告說明；i、運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，若甲方遇上級(jí)主管部門檢查需乙方配合時(shí)，甲方提前一天電話通知乙方，乙方須派人到現(xiàn)場(chǎng)予以配合；j、運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，若甲方設(shè)備老化或非質(zhì)量原因意外損毀不能繼續(xù)使用，乙方可提供新的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，以保證甲方在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，甲方按雙方商定價(jià)格支付設(shè)備費(fèi)用；k、按規(guī)定定期收取運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用。4.2.4乙方的日常巡檢及維護(hù)保養(yǎng)工作須經(jīng)甲方主管人員簽字確認(rèn)，為確保運(yùn)維工作的高效快捷，乙方在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)前電話通知甲方，約定0.5小時(shí)內(nèi)甲方無代表簽字視為確認(rèn)；4.2.5乙方負(fù)責(zé)每月提供一份完整的設(shè)備運(yùn)行情況報(bào)表，便于甲方和上級(jí)環(huán)保部門及時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行情況；4.2.6質(zhì)量保證體系和安全措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)維質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為確保污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、運(yùn)行穩(wěn)定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)上傳，確保環(huán)保主管部門對(duì)污染源排放進(jìn)行科學(xué)全面的監(jiān)管。乙方將嚴(yán)格遵循國(guó)家環(huán)保部和地市相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的承擔(dān)中標(biāo)地區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。（2）暫停運(yùn)行儀器維護(hù)保養(yǎng)措施如由于排污單位檢修或市場(chǎng)因素導(dǎo)致停產(chǎn)等原因造成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)儀器需長(zhǎng)期停用，乙方將向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交停產(chǎn)后污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施停用報(bào)告，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后，方停止上報(bào)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并根據(jù)相關(guān)儀器說明書要求，對(duì)儀器進(jìn)行廢液排空、清洗管路、清理探頭等必要的停機(jī)保養(yǎng)維護(hù)工作，以免損壞。在生產(chǎn)恢復(fù)時(shí)確保監(jiān)控設(shè)施正常啟用。（3）現(xiàn)場(chǎng)安全操作措施為保障運(yùn)營(yíng)人員在工作過程中人員、產(chǎn)品、設(shè)備安全，我司運(yùn)維服務(wù)部要求運(yùn)營(yíng)人員做到以下措施：工作人員進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)須遵守使用單位的安全要求，進(jìn)場(chǎng)之前詢問相關(guān)安全負(fù)責(zé)人，在得到許可及安全條件符合的情況下方可進(jìn)場(chǎng)，必須有使用單位人員陪同作業(yè)。維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的安全防火規(guī)定。當(dāng)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)的交流供電系統(tǒng)停止工作時(shí)，維護(hù)人員應(yīng)立即向相關(guān)主管部門報(bào)告。雷雨季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)內(nèi)部安全設(shè)備、地線及防護(hù)電路的檢修，非電氣人員不準(zhǔn)安裝電氣設(shè)備和線路，不準(zhǔn)帶電工作。序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量1永興綜合填埋場(chǎng)（滲濾液）Ph分析儀1套COD分析儀1臺(tái)氨氮分析儀1臺(tái)等比例采樣器1臺(tái)流量計(jì)1臺(tái)數(shù)據(jù)采集儀1套2永興綜合填埋場(chǎng)（廢氣）氣體分析儀及配套設(shè)備1套溫壓流一體化1套粉塵儀1套濕度儀1套數(shù)據(jù)