XXX學(xué)校財務(wù)管理制度

XXX學(xué)校財務(wù)管理制度為了進一步規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)財政部教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)財務(wù)制度》（財教[XXXX]XX號），結(jié)合我校實際，制定本制度。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制學(xué)校決算報告和財務(wù)報告，真實反映學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況和運行情況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，全面實施績效管理，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。一、財務(wù)管理體制學(xué)校財務(wù)管理實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制。校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)管理財務(wù)工作，對財務(wù)資料的真實性、完整性負責(zé)。財務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行職責(zé)，參與學(xué)校重大建設(shè)項目、重要辦學(xué)資源配置、重要資產(chǎn)處置、大額資金使用等重大事項的決策。二、預(yù)算和決算管理學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約和講求績效的原則，不得編制赤字預(yù)算。學(xué)校加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作，并按照要求及時向社會公開，同時全面加強預(yù)算績效管理，提高資金使用效益。三、收入管理學(xué)校收入包括：（一）財政補助收入，即中小學(xué)校從本級財政部門取得的各類財政撥款。（二）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。（三）上級補助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。（四）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、非本級財政補助收入、租金收入等。其中：為在校學(xué)生提供課后服務(wù)收取的服務(wù)性收費收入，計入其他收入。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，學(xué)校嚴禁設(shè)立“小金庫”，嚴禁賬外設(shè)賬，嚴禁公款私存。學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，各項收費應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，不得擅自擴大收費范圍、增加收費項目、提高收費標準。學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳。四、支出管理學(xué)校支出包括：（一）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。（二）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。（三）規(guī)范報銷流程。經(jīng)辦人報銷發(fā)票時(含差旅費)，要收集完整有關(guān)材料（包括原始票據(jù)，有關(guān)文件依據(jù)，購物申請單，驗收人簽字，出差審批單，會議記錄以及需要的其他材料）并在原始票據(jù)背面寫明事由、經(jīng)辦人和日期——財務(wù)部門審核票據(jù)（特別是電子發(fā)票）--處室領(lǐng)導(dǎo)和分管校長簽字—校長審核——分管財務(wù)校長簽批—交會計室報賬。學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出管理，基本支出、項目支出不得混用，公用經(jīng)費、人員經(jīng)費不得混用。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩为毢怂?，并按照規(guī)定報送專項資金使用情況報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。學(xué)校嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。五、資產(chǎn)管理學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照國家規(guī)定設(shè)置國有資產(chǎn)臺賬，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評估的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴格執(zhí)行政府采購制度，按照“應(yīng)采盡采”原則執(zhí)行學(xué)校應(yīng)當(dāng)匯總編制學(xué)校行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對資產(chǎn)進行盤點、對賬，做到賬實相符和賬賬相符。學(xué)校對需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時辦理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和資金承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)，不能調(diào)劑的，可以采用購置、建設(shè)、租用等方式。在滿足學(xué)校正常教育教學(xué)活動前提下，學(xué)?？梢猿鲎?、出借資產(chǎn)。學(xué)校出租、出借資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進行必要的可行性論證，嚴格履行相