《知識》必看題庫知識點《行政法》(2023年版)-1

《通用知識》必看題庫知識點《行政法》（2023年最新版）事業(yè)單位招聘題庫

大綱考點高頻考題：

1、單選題行政層次多、幅度小，行政組織就呈尖型結(jié)構(gòu)，尖型結(jié)構(gòu)的缺點是____O

A:不利于發(fā)揮下級的主動性與創(chuàng)造性

B:分權(quán)較多

C:可能導(dǎo)致軟弱的行政控制

D:不便于政令統(tǒng)一

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政層次多、幅度小，也就是層級較多的組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)

構(gòu)權(quán)力集中，控制力強，便于政令統(tǒng)一，B、C、D項說法錯誤。權(quán)力過于集中

于上級領(lǐng)導(dǎo)，會導(dǎo)致下級工作人員沒有工作積極性。故本題答案選Ao

2、多選題行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別是

A:目的不同

B:訴訟主體不同

C:人民法院受理起訴的條件不同

D:舉證責(zé)任不同

E:審理原則不同

參考答案：ABCDE

本題解釋：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政訴訟的目的是維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，保

護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。民事訴訟所要解決的是平等主體的公民

之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。（2）訴訟主體不

同。在行政訴訟中，有一方必定是行政機關(guān)，而且它一直處于被告地位，不得

反訴；在民事官司中，雙方當(dāng)事人既可以當(dāng)原告，也可以當(dāng)被告，被告可以反

訴。（3）人民法院受理起訴的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

訴，有的在起訴前必須經(jīng)過上一級行政機關(guān)的復(fù)議；而提起民事訴訟則沒有這

樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請求和事實根據(jù)，屬人民法院主管

的，就可以起訴。（4）舉證責(zé)任不同。在行政訴訟中，由行政機關(guān)承擔(dān)對被訴

的具體行政行為的舉證責(zé)任，原告不負(fù)舉證責(zé)任，而在民事訴訟中，誰提出訴

訟主張，誰就負(fù)有舉證責(zé)任。（5）審理原則不同。法院審理行政案件，不適用

調(diào)解，必須以判決或裁定的方式結(jié)案；而審理民事案件，可以調(diào)解。故本題正

確答案為ABCDE

3、多選題行政決策實施過程中，應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作?

A:使決策目標(biāo)具體化并予以量化分解

B:根據(jù)具體目標(biāo)制定詳細(xì)的行政計劃

C:做好思想動員工作

D:做好組織落實工作

參考答案：ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

【解析】

4、單選題提起行政復(fù)議的申請人是_

Λ:行政相對人

B:行政機關(guān)

C:行政機關(guān)

D:檢察院

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A0解析：《行政復(fù)議法》第9條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他

組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起

六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?！?/p>

本法第10條第1款規(guī)定：“依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織

是申請人?！?/p>

5、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者的最主要職能是

A:組織指揮職能

B:知人善任職能

C:科學(xué)決策職能

D:協(xié)調(diào)監(jiān)督職能

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政領(lǐng)導(dǎo)者是指各級行政組織中承擔(dān)計劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)

職能的人。行政領(lǐng)導(dǎo)者是行政領(lǐng)導(dǎo)活動中的關(guān)鍵要素。行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政

工作人員的主要區(qū)別在于行政領(lǐng)導(dǎo)者占據(jù)行政組織中正式的須責(zé)職位，并具有

相應(yīng)的職權(quán)與職責(zé)。依據(jù)定義，行政領(lǐng)導(dǎo)者最主要的職能是科學(xué)決策職能。

6、單選題行政公文的印章蓋章位置很重要，印章用印要求是一

Λ:上不壓正文、下壓年月

B:上壓正文，下月年月

C:上壓正文，下不壓年月

D:上不壓正文、下不壓年月

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：加蓋印章應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，應(yīng)做到上不壓正文，端正、居中，下

壓成文日期。故本題正確答案為Ao

7、多選題行政溝通的功能主要表現(xiàn)為一

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監(jiān)控功能

參考答案：ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C.D

【解析】ABCD。行政溝通的功能主要表現(xiàn)為：第一，收集功能；第二，維持功能;

第三，革新功能；第四，監(jiān)控功能：第五，協(xié)調(diào)功能。

8、單選題關(guān)于行政合同，下列表述不正確的是

A:行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體

B:行政合同雙方當(dāng)事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的訂立應(yīng)以雙方當(dāng)事人意思表示一致為前提

D:行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解決

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益

權(quán)，行政合同中當(dāng)事人并不具有完全平等的法律地位。

9、單選題關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

D:罰款可以折抵罰金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C0解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定，"違法行為構(gòu)成犯罪，人民

法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依

法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)己經(jīng)給

予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。"

10、單選題行政協(xié)調(diào)的目標(biāo)是一

A:分清對錯

B:消除矛盾

C:異中求同

D:回避矛盾

參考答案：C

本題解釋：

C

11、多選題關(guān)于行政處罰聽證程序表述正確的是_____。

Λ:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照，較大數(shù)額罰款俞當(dāng)事人可以申請聽證

B:當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出

C:行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的十五日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點

D:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證公開進(jìn)行

參考答案：ABD

本題解釋：

【答案】ABD0解析：《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條：行政機關(guān)作

出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，

應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織

聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

（二）行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點；

（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直

接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事

人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。

12、單選題行政立法的主體是_

A:國家機關(guān)

B:國家權(quán)力機關(guān)

C:國家行政機關(guān)

D:國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政立法不同于一般意義上的立法，一授立法指的是立法

機關(guān)的立法活動。行政立法就是國家行政機關(guān)依據(jù)法律在職權(quán)范圍之內(nèi)依照法

定程序制定行政法律法規(guī)、部門規(guī)章、單行條例等。行政立法的主體應(yīng)該是行

政機關(guān)，而不是其他的國家機關(guān)。故選Co

13、單選題行政法制外部監(jiān)督是指_一。

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包括行政系

統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力

機關(guān)的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選Do

14、單選題行政合同是一種重要的行政管理手段。使用行政合同能減低行政機關(guān)對個人單方命令的行

政安排，減少因雙方利益和目的的差異而帶來的對立性，有利于化解矛盾，創(chuàng)造和諧社會。行政機關(guān)簽訂

的下列文書中，不屬于行政合同的是。

A:計劃生育合同

B:公司聘用合同

C:行政補償合同

D:全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合同的種類：國有土地使用權(quán)出讓合同、全民所有制工業(yè)企業(yè)承

包合同、公用征收補償合同、國家科研合同、農(nóng)村土地承包合同、國家訂購合

同、公共工程承包合同、計劃生育合同。故選Bo

15、單選題行政訴訟判決、裁定的執(zhí)行主體是

A:人民法院

B:人民法院和行政機關(guān)

C:由行政機關(guān)申請，人民法院執(zhí)行

D:行政機關(guān)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】C【解析1依據(jù)我國《行政訴訟法》第六十五條第2款規(guī)定："公民、

法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向第一審人民法院申

請強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。據(jù)此可知，執(zhí)行主體是人民法院和行政機

關(guān)。

16、多選題行政程序的主要制度包括_

A:聽證制度

B:資訊公開制度

C:公開調(diào)查制

D:民主集中制

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政

回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制度；（6）

案卷制度。故正確答案為ABCo

17、單選題行政機關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰時不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰

款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人一_。

A:應(yīng)先接受處罰，然后可以向上級機關(guān)進(jìn)行檢舉

B:應(yīng)先接受處罰，然后可以提起行政訴訟或申請錠政復(fù)議

C:有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉

D:有權(quán)拒絕處罰

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用

罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事

人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。故選C。

18、單選題下列關(guān)于國家行政機關(guān)的說法正確的是_____

A:國務(wù)院法定的會議形式分為國務(wù)院全體會議、國務(wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院總理辦公會議

B:各級國家行政機關(guān)都有權(quán)實施行政處罰

C:行政訴訟實行舉證責(zé)任倒置原則，因此，由行政機關(guān)承擔(dān)全部舉證責(zé)任

D:國家行政機關(guān)公務(wù)員被判處刑罰的，給予開除處分

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《國務(wù)院組織法》第4條規(guī)定，國務(wù)院會議分為國務(wù)院全體

會議和國務(wù)院常務(wù)會議。國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體成員組成。國務(wù)院常務(wù)

會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。故A項說法錯誤。《行政處罰

法》第15條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實

施。故B項說法錯誤。《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行

為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文

件。故C項說法錯誤。《公務(wù)員處分條例》第17條第2款規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)

員依法被判處刑罰的，一律給予開除處分。因此D項說法正確。

19、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限

等不可分割的內(nèi)容的是一一。

A:行政程序

B:行政訴訟

C:行政復(fù)議

D:行政處罰

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)遵

循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織

認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人

民法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審理和判決的訴訟制度。行政復(fù)議是指

公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的

具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，

行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)

議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機關(guān)組織，對違犯行政法律

法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中

的概念指的是行政程序，所以選A項。

20、單選題下列各項中，不具有行政主體資格的是一

A:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

B:公安派出所

C:街道辦事處

D:國務(wù)院辦公廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：鄉(xiāng)政府是一級政府，具有行政主體資格。A不選。公安派出

所在警告和500元以下罰款具有處罰權(quán)，作出此決定時具有行政主體資格。B

不選。街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，具有行政主體資格。C不選。國務(wù)院

辦公廳是國務(wù)院的辦事機構(gòu)，不具有行政主體資格。D應(yīng)選。

21、單選題行政處分的主要形式是

A:警告和降級

B:拘留和罰款

C:降級和拘留

D:警告和拘留

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，由此可知

行政處分中沒有罰款和拘留。故選A。

22、單選題Λ縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為，經(jīng)過其上級環(huán)保行政

主管部門C市環(huán)保局的批準(zhǔn)，決定對B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對此行

政處罰不服，為此，B企業(yè)提起行政訴訟。被告是（）

A:A縣環(huán)保局

B:C市環(huán)保局

C:A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局

D:A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：《行政訴訟法》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的具體行政行為，在具體行政

行為決定書上蓋章的行政機關(guān)為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批

準(zhǔn)，但是對外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。

23、單選題下列社會關(guān)系屬于行政法調(diào)整又寸象的是一

A:跨國企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系

B:行政機關(guān)締結(jié)購買合同而形成的關(guān)系

C:行政機關(guān)工作人員與他人發(fā)生的民事關(guān)系

D:行政機關(guān)行使某一行政管理權(quán)時與行政相對方發(fā)生的社會關(guān)系

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：行政法的調(diào)整對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。包括行政機

關(guān)相互之間、行政機關(guān)與公民、法人或其他組織之間的關(guān)系，以及其他國家機

關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督關(guān)系。

24、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者由國家權(quán)力機關(guān)通過民主選舉產(chǎn)生的是

A:考任制

B:選任制

C:委任制

D:聘任制

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】委任制是指由有權(quán)任免機關(guān)確定并委派，考任制是指由用

人單位通過考試和考核并…招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘方式，

通過簽訂合同來選聘。故選Bo

25、單選題在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施？一

A:允許被告改變具體行政行為

B:通知第三人參加訴訟

C:追加被告

D:決定合并審理

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23

條規(guī)定："原告所起訴的被告不適格，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告；原告不

同意變更的，裁定駁回起訴?！?應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意追加的，人民法

院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。”另參見該解釋第46條、第50條，

《行政訴訟法》第27條。

26、多選題行政復(fù)議參加人包括

A:申請人

B:證人

C:被申請人

D:復(fù)議中的第三人

參考答案：ACD

本題解釋：

參考答案:A,C,D

【解析】ACD［解析］行政復(fù)議參加人是指具備法律賦予的資格參加行政復(fù)議活動

并維護自己合法權(quán)益的當(dāng)事人以及與當(dāng)事人地位相近的人，包括申請人、被申

請人、復(fù)議中的第三人。故正確答案為ACD。

27、多選題村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民

政府審查后予以批準(zhǔn)，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)

規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違

章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是。

A:周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求

B:如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而

遭受的直接損失

C:人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解

D:人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調(diào)解

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為，周某

認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反

的兩行為給周某造成財產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求；行政訴訟不適于

調(diào)解，但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。

28、單選題根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，下列情形不屬于國家賠償范圍的是一

Λ:某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l臨倒閉的國有企業(yè)，強令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同。該企業(yè)不

服，政府將其銀行賬戶凍結(jié)

B:稅務(wù)局工作人員錢某與個體戶趙某素有矛盾，以趙某偷稅為名借稅務(wù)局名義沒收其5000元的財物

C:獄警李某的朋友被犯人張某打傷，李某指使同監(jiān)犯人將張某打傷

D:工商局孫某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法

人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。工商局孫某騎

自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷，其行為屬于個人行為，與行

使職權(quán)無關(guān)，不屬于國家賠償?shù)姆秶?。本題答案為Do

29、單選題《行政許可法》共有

A:7章82條

B:8章83條

C:9章84條

D:10章85條

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】《行政許可法》共有8章83條，故應(yīng)選B（該類變態(tài)題在區(qū)縣級事

業(yè)編考試中會出現(xiàn)）。

30、單選題行政授權(quán)的正確理解是_

A:權(quán)力下放

B:責(zé)任下放

C:權(quán).力與責(zé)任一起下放

D:權(quán)力下放.但授權(quán)者仍承擔(dān)最終責(zé)任

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】行政授權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)者把一些本屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事,

通過一定的程序委托給部下處理，以便及時有效地完成特定任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)活動。

領(lǐng)導(dǎo)者把一部分權(quán)力和任務(wù)下授以后，仍對下屬工作的優(yōu)劣成敗負(fù)有最終責(zé)

任。故D項正確。

31、單選題行政處罰無效的原因是

A:行政違法性質(zhì)不嚴(yán)重

B:當(dāng)事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D:當(dāng)事人無財產(chǎn)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第3條第2款明確規(guī)定：“沒有法定依據(jù)或者不遵守

法定程序的，行政處罰無效。”故選Co

32、單選題行政機關(guān)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件

A:對輕微違法行為的處罰有設(shè)定權(quán)

B:經(jīng)法律授權(quán)后有行政處罰設(shè)定權(quán)

C:經(jīng)國務(wù)院授權(quán)后有行政處罰設(shè)定權(quán)

D:沒有行政處罰設(shè)定權(quán)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰，行政規(guī)章可以在

法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定，

特定情況下可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰，其他規(guī)范性文件不得

設(shè)定行政處罰。故選D

33、多選題行政組織縱向結(jié)構(gòu)形成的行政組織層級制，在行政組織運行中的優(yōu)點有_

Λ:分層負(fù)責(zé)，使各級政府在各自管轄地域范圍內(nèi)，能做到事權(quán)集中，統(tǒng)一指揮

B:行動迅速，能及時地根據(jù)本地情況作出決策，就地組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制

C:能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實際情況主動開展工作

D:容易形成地方的塊塊分割，利于各地經(jīng)濟和文化的交流與發(fā)展

參考答案：ABC

本題解釋：

A,B,C【解析】行政組織縱向結(jié)構(gòu)形成的行政組織層級制，在行政組織運行中有

其優(yōu)缺點。優(yōu)點：（1）分層負(fù)責(zé)，使各級政府在各自管轄地域范圍內(nèi)，能做到

事權(quán)集中，統(tǒng)一指揮；（2）行動迅速，能及時地根據(jù)本地情況作出決策，就地

組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制；（3）能發(fā)揮各個層級行政組織的積極

性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實際情況主動開展工作；（4）各層級行政首長負(fù)責(zé)全面

管理工作，有利于培養(yǎng)全面型的行政管理人才。但層級制也有缺點：（1）各層

級行政首長管轄事務(wù)過多，責(zé)重事繁，難以事事精通；（2）容易形成地方的塊

塊分割，不利于各地經(jīng)濟和文化的交流與發(fā)展；（3）容易犯地方主義的錯誤，

不利于中央對地方的宏觀控制。

34、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強弱與決策藝術(shù)高低主要體現(xiàn)在_____上。

A:宏觀決策

B:風(fēng)險型決策

C:非程序性決策

D:理想決策

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】宏觀決策和理想決策很顯然都不能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的決策能

力強弱與決策藝術(shù)高低，可先排除；風(fēng)險型決策是個迷惑選項，因為所有的風(fēng)

險型決策都必然是非程序性決策，但非程序性決策則未必是風(fēng)險型決策，所以

相比較而言，B項本身是不全面的，它可包含在C中。故選Co

35、單選題關(guān)于行政訴訟的審理，下列說法正確的是。

Λ:訴訟期間，一律停止具體行政行為的執(zhí)行

B:行政案件一律公開審理

C:被告經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決

D:審理行政案件，一律由審判員三人以上單數(shù)組成合議庭

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】根據(jù)《行政訴訟法》第44條的規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為

的執(zhí)行，除非有法律規(guī)定的情形。所以A項錯誤?！缎姓V訟法》第45條規(guī)

定：“人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)

定的除外?！彼訠項錯誤?！缎姓V訟法》第48條規(guī)定：“經(jīng)人民法院兩次

合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當(dāng)理由拒不

到庭的，可以缺席判決。”所以C項正確?！缎姓V訟法》第46條規(guī)定："人

民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議

庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)?！彼訢項錯誤。

36、單選題行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的_____,也是國家行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法

行政而進(jìn)行自我約束的重要機制。

A:行政裁決行為

B:行政救濟行為

C:行政監(jiān)督行為

D:行政審查行為

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：行政復(fù)議，是指法定的行政機關(guān)根據(jù)行政相對人的請求，按

照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出裁決的活動。行政

復(fù)議是監(jiān)督行政的一種重要形式，是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的行政行為

活動進(jìn)行監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)，是行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政

而進(jìn)行自我糾正錯誤的重要法律制度。

37、單選題行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效而要求所有機關(guān)、組織

或個人予以尊重，這主要是行政行為_____的體現(xiàn)。

A:執(zhí)行力

B:確定力

C:公定力

D:約束力

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】c［解析］行政行為的公定力，是指行政主體做出的行政行為，不論合法

還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從。所以C

選項是正確的。

38、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？_____

A:對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出

具加蓋該機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機關(guān)不能主動進(jìn)行聽證

C:行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請事項依法不屬于本行

政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政

機關(guān)申請；行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)

專用印章和注明日期的書面憑證。”A正確。

第46條規(guī)定："法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行

政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)

向社會公告，并舉行聽證?！盉項行政機關(guān)不能主動進(jìn)行聽證的說法錯誤。

第40條規(guī)定："行政機關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)

查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘

密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開?！盋將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排

除，錯誤。

第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制

的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。”這一規(guī)定強調(diào)了前提是法律

行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。

39、單選題行政道德是內(nèi)化到行政人員心中的自覺意識，這些意識包括：忠于職守、公仆意識、依法

行政、無私奉獻(xiàn)和。

A:敢于負(fù)責(zé)

B:忠誠老實

C:廉潔勤政

D:光明磊落

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政道德是內(nèi)化到行政人員心中的自覺意識，包括：忠于職守、公仆

意識、依法行政、無私奉獻(xiàn)和廉潔勤政。故選Co

40、單選題行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對

相同事實與情況應(yīng)相同對待。這體現(xiàn)了<,

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應(yīng)急性原則

D:信賴保護原則

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。本

題中，行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合合理性的，

故選B。

41、單選題某化肥廠向附近一小河排放工業(yè)廢水，受該廠污染的河水流人村民承包的農(nóng)田，造成農(nóng)作

物大量減產(chǎn)。村民的下列做法中沒有法律依據(jù)的是

A:直接向該廠提出排除危害并承擔(dān)賠償責(zé)任的要求

B:就賠償責(zé)任和賠償金額，請求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門處理

C:向法院提起民事訴訟，要求廠家停止侵害、承擔(dān)賠償損失等責(zé)任

D:向法院提起行政訴訟，要求環(huán)境保護行政主管部門承擔(dān)行政賠償責(zé)任

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《環(huán)境保護法》第41條規(guī)定，造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)

任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失（A項）。賠償責(zé)任

和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其

他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理（B項），當(dāng)事人對處理決定

不服的，可以向人民法院起訴（C項）。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

故本題答案為D項。

42、判斷題復(fù)議機關(guān)審理復(fù)議案件，一般不適用調(diào)解。

參考答案：正確

43、單選題行政處罰無效的原因是一

A:行政違法性質(zhì)不嚴(yán)重

B:當(dāng)事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D:當(dāng)事人無財產(chǎn)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定；“沒有法定依據(jù)或者

不遵守法定程序的，行政處罰無效?！惫蔬xCo

44、單選題某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領(lǐng)

回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法是不正確的？

A:某縣公安局的扣車行為是一種行政強制措施

B:某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán)，否則構(gòu)成違法

C:某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為，而不是對扣車行為違法性的確認(rèn)

D:某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費、養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失的要求

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：A項正確。行政強制措施是指行政機關(guān)為了防止和制止可能

發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進(jìn)行行政調(diào)查、檢查，對公民、法人或者

其他組織的人身、財產(chǎn)等采取的國家行政強制措施。常見的強制措施有：限制

公民人身自由和對公民身體強制檢查；對財物的查封、扣押、凍結(jié)；對產(chǎn)品的檢

驗等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公

安局的扣車行為是一種行政強制措施。

B項正確。行政機關(guān)作為法律的執(zhí)行機關(guān)，其職權(quán)必須來自法律、法規(guī)的明確

規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作出行政管理活動，特別是對公民權(quán)利

加以限制的行為，應(yīng)當(dāng)實行“無法律則無行政“的規(guī)則，否則就會構(gòu)成行政違

法。行政強制措施是對公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)的限制，所以，行政機關(guān)

作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。

C項正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標(biāo)準(zhǔn)確定的，即是否符合法律規(guī)定

權(quán)限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為，

不能表明是對扣車行為違法性的確認(rèn)。

D項錯誤?！秶屹r償法》第28條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)

權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，解除對財產(chǎn)的

查封、扣押、凍結(jié)，造成財產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項

的規(guī)定賠償;對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。”本案中，縣

公安局只賠償汽車維修費，對于養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失不是違法行

為所造成的直接損失，所以不予賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶?，要特別注意的

是，針對損害財產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家不

予賠償。

45、單選題下列規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政許可的是一

A:法律

B:縣級政府的決定

C:行政法規(guī)

D:地方性法規(guī)

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B

【解析】按照《行政許可法》的規(guī)定，原則上只有法律和國務(wù)院的行政法規(guī)才

能夠設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)和省級政府的規(guī)章只能設(shè)定部分或臨時性的行

政許可，中央各部委的規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政許可，其他各級人大和行政機關(guān)等，

都無權(quán)設(shè)定行政許可。

46、單選題關(guān)于行政復(fù)議第三人，下列說法錯誤的是。

A:第三人可以委托一至二名代理人參加復(fù)議

B:第三人不參加行政復(fù)議，不影響復(fù)議案件的審理

C:復(fù)議機關(guān)應(yīng)為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件

D:第三人與申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強制執(zhí)行制度不同

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D［解析］《行政復(fù)議法實施條例》第10條規(guī)定，申請人、第三人可以

委托一至二名代理人參加行政復(fù)議。選項A正確。該條例第9條第3款規(guī)定：

“第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理?！边x項B正確。該條

例第35條規(guī)定："行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要

條件?！边x項C正確。第三人與申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強制執(zhí)

行制度是相同的，D項說法錯誤。

47、單選題行政處罰由_____的享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

Λ:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生

地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)

另有規(guī)定的除外。故選C。

48、單選題下列有關(guān)政務(wù)公開的說法不正確的是一

A:要認(rèn)真貫徹實施政府信息公開條例，一切政府信,宜，都要向社會公開

B:對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)

C:要把公開透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域

D:創(chuàng)新政務(wù)公開方式，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》規(guī)定，要認(rèn)真貫徹

實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信

息，都要向社會公開。故A項說法錯誤。

49、單選題行政程序的主要制度不包括一

A:信息公開制度

B:民主集中制

C:公開調(diào)查制

D:聽證制度

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B【解析】一般認(rèn)為，行政程序的主要制度包括回避制度、職能分離

制度、聽證制度、告知制度、信息公開制度、時效制度。故選Bo

50、單選題行政處罰是指行政機關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政

行為。據(jù)此，下列屬于"行政處罰"的是

A:暫扣違章司機的機動車駕駛證

B:對醉酒的人約束至酒醒

C:對嚴(yán)重違反《公務(wù)員法》的公務(wù)員給予開除處分

D:對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A

【解析】公務(wù)員給予開除處分屬于行政處分，故排除C選項。BD屬于行政強制

措施。故此題正確答案為A選項。

51、單選題行政決策與其他決策相比，其特點是

A:具有狹隘性

B:以營利為目的

C:以國家權(quán)力為后盾

D:無強制性

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政決策是指國家行政機關(guān)為行使政府職能，對所要解決的問題，依

法擬定并抉擇或選擇方案的過程。以國家權(quán)力為后盾是行政決策與其他決策的

重要區(qū)別。

52、單選題根據(jù)《行政許可法》，除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可

申清之日起____內(nèi)作出行政許可決定。

A:三日

B:七日

C:十日

D:二十日

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D0解析：《行政許可法》第42條規(guī)定，除可以當(dāng)場作出行政許可決

定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決

定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并

應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)

定。

53、單選題對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法

是正確的？_____

A:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān)，由行政機關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

參考答案：C

本題解釋：

【答案】&解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定："執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰

款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)

當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的

銀行。

54、行政領(lǐng)導(dǎo)者由國家權(quán)力機關(guān)通過民主選舉產(chǎn)生的是一

考

A:任制

選

任制

B:

委

任制

C:

聘

任制

D:

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】委任制是指由有權(quán)任免機關(guān)確定并委派，考任制是指由用

人單位通過考試和考核并招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘方式，通

過簽訂合同來選聘，故選，Bo

55、多選題行政政策執(zhí)行的方式包括一

A:政策執(zhí)行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

參考答案：ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民

事方法，因此C項是錯誤的。

56、多選題行政違法的構(gòu)成要件包括_____。

A:行為主體必須是行政法律關(guān)系主體

B:行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)

C:行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為

D:行政行為符合法定程序

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】ABC【解析】行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范、侵害

受法律保護的行政關(guān)系，對社會造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。

行政違法的構(gòu)成要件不僅包括選項A、B、C所列的要件，還包括行政違法的主

觀要件。

57、判斷題行政機關(guān)對其他機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批不屬于

行政許可。

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）

58、多選題下列選項中屬于行政行為的是_____。

A:某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂施筑工程承包合同

B:某縣技術(shù)監(jiān)督局對所管境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的行為予以處罰

C:國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請宣告某專利權(quán)無效

D:工商機關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使行政職權(quán)過程中作

出的具有法律意義的行為。具有三個要素：（1）主體要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是行

政主體所作出的行為；（2）職權(quán)要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是運用行政職權(quán)所為的行

為；（3）法律要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是具有法律意義的行為，即對他人的權(quán)利義

務(wù)產(chǎn)生影響的行為。A項中某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程

承包合同的行為并非運用行政職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

59、單選題交通主管部門對違章駕駛司機依法處以罰款的制裁，屬于法律制裁中的一

A:民事制裁

B:違憲制裁

C:行政制裁

D:刑事制裁

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】法律制裁是由特定的國家機關(guān)對違法者依其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任而實

施的強制懲罰措施，主要包括民事制裁、刑事制裁、行政制裁和違憲制裁。其

中行政制裁包括行政處分、行政處罰和勞動教養(yǎng)三種。行政處罰的種類有警

告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可

證、暫扣或吊銷執(zhí)照，行政拘留和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰七種形

式。故本題選Co

60、單選題行政主體在作出影響行政相對人權(quán)益的決定前，由行政相對人（利害相關(guān)人）表達(dá)意見、提

供證據(jù)的程序所構(gòu)成的法律制度是。

A:聽證制度

B:告知制度

C:證據(jù)制度

D:公開制度

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政聽證是行政機關(guān)在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定之前，由

行政機關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利，行政相對人陳述意見，提供證據(jù)以及行政

機關(guān)聽取意見、接納證據(jù)并作出相應(yīng)決定等程序所構(gòu)成的一種法律制度。故選

A。

61、多選題行政復(fù)議是一種

A:依申請的行政行為

B:依職權(quán)的行政行為

C:內(nèi)部行政行為

D:外部行政行為

參考答案：AC

本題解釋：

A,C【解析】《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行

政行為侵犯其合法權(quán)益。向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)

議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法。由此可知行政復(fù)議是依申請的行政行

為.

62、多選題關(guān)于"態(tài)度罰"，下列說法正確的是____.

Λ:當(dāng)事人申辯的，不能加重行政處罰

B:原則上當(dāng)事人的態(tài)度不能作為處罰的對象，也不能成為加重處罰的情節(jié)

C:當(dāng)事人不僅態(tài)度惡劣，還繼續(xù)實施違法行為的，可以作為從重處罰的情節(jié)

D:當(dāng)事人不僅態(tài)度惡劣，還阻撓執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，可以對阻撓行為進(jìn)行處罰

參考答案：ABD

本題解釋：

ABD［解析］略

63、判斷題行政監(jiān)督的主體是國家機關(guān)。

參考答案：錯誤

本題解釋：

答案：錯【解析】行政監(jiān)督的主體是享有行政監(jiān)督權(quán)的國家行政機關(guān)和法律、法

規(guī)授權(quán)的組織。題干說法不正確，故選B。

64、單選題行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為行政指派監(jiān)督、行政指導(dǎo)監(jiān)督和_

A:行政效率監(jiān)督

B:行政人事監(jiān)督

C:行政評價監(jiān)督

D:行政溝通監(jiān)督

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為對行政指派、行政指導(dǎo)和行政評價的監(jiān)督。

故選Co

65、多選題行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式中包括

A:通報批評

B:賠禮道歉，承認(rèn)錯誤

C:行政處分

D:履行職務(wù)

參考答案：ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】根據(jù)我國《行政法》的具體規(guī)定，行政主體共有十種承擔(dān)

行政責(zé)任的方式。而C則不是行政責(zé)任，而是行政機關(guān)內(nèi)部給予行政主體的處

分。

66、單選題行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。這說明行政行為具有

A7福定力

B:公定力

C:約束力

D:執(zhí)行力

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對任何人都有被推定為合法有

效而予以尊重的效力故這案選B。

67、單選題行政復(fù)議機關(guān)_____具體辦理行政復(fù)議事項.

A:負(fù)責(zé)機關(guān)內(nèi)部管理工作的機構(gòu)

B:負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)

C:負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機構(gòu)

D:負(fù)責(zé)司法工作的機構(gòu)

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第3條的規(guī)定，依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行

政機關(guān)是行政復(fù)議機關(guān)。行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復(fù)議

事項。故應(yīng)選B。

68、單選題行政訴訟是由機關(guān)或團體來主持的。

A:原行政機關(guān)

B:人民法院

C:原行政行為的上級行政機關(guān)

D:人民檢察院

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政訴訟法》第1條規(guī)定，為保證人民法院正確、及時

審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)

依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。由此可知行政訴訟案件由人民法院審

理。故本題答案選B.

69、單選題藍(lán)天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱

患，以共同名義對其給予2000元罰款，抽天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復(fù)議申請。關(guān)于此案，下

列說法正確的是。

A:B區(qū)人民政府應(yīng)該受理

B:B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復(fù)議

C:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

D:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、

第14條規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定

申請行政復(fù)議：

（-）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，

向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；（二）對政府工作部門依法設(shè)立的

派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不

服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組

織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服

的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議；（五）對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷

前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政

機關(guān)申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)

生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府

依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的

規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)

定屬于其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之

日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機

關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。

70、單選題行政訴訟的一審程序由起訴、受理、審理和裁判四個相互銜接的階段構(gòu)成，以下關(guān)于該四

個階段的相關(guān)表述中，不正確的一項是_____

A:原告起訴，應(yīng)當(dāng)有明確的被告和具體的標(biāo)訟請求

B:人民法院對起訴作審查后，認(rèn)為符合行政訴訟的受理條件的，應(yīng)在7日內(nèi)立案受理

C:行政訴訟一審審理的方式為書面審理

D:經(jīng)審理，人民法院認(rèn)為行政處罰顯失公正的，可以判決變更

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：《行政訴訟法》第45條規(guī)定，人民法院公開審理行政案件，

但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。第46條規(guī)定，人民法院審

理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。因

此，行政訴訟一審應(yīng)為開庭審理，不能采用書面審理方式，C項表述不正確，

符合題意。A、B、D三項的表述均正確。

71、單選題關(guān)于行政處罰，下列表述正確的是_____

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰

C:行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款

D:行政機關(guān)在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理

公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。規(guī)章不能授權(quán)，A

錯誤。第27條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處

罰：（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是“應(yīng)當(dāng)”，而不是可以。第

51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；C正

確。第37條規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)

可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記

保存，并應(yīng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得

銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。D錯誤。

72、單選題行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的問題是公共行政職能的.

A:機構(gòu)設(shè)置和人員配備

B:科學(xué)定位和主體界定

C:主體界定和機構(gòu)設(shè)置

D:科學(xué)定位和合理配置

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的問題是科學(xué)合理地設(shè)定

政府職能，為各級政府界定出明確的權(quán)力范圍和任務(wù)。故選Co

73、單選題行政方法是為實現(xiàn)行政管理目標(biāo)而采取的各種方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特點是。

A:時效性

B:無償性

C:垂直性

D:強制性

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】［解析］行政手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、具體性、非經(jīng)濟利益

性和封閉性的特點，法律手段具有權(quán)威性、強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點，

在這四個選項中，只有D項是二者共有的特點。

74、單選題行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請，在_____作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

A:收到申請之日起20日內(nèi)

B:收到申請之日起30日內(nèi)

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)

被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期

耒作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)?！彼詰?yīng)該選擇Co

75、單選題吊銷違法者的經(jīng)營許可證是.

A:行政命令

B:行政處罰

C:行政處分

D:行政強制執(zhí)行

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：行政處罰的種類：①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒收

非法財物；④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；⑥

行政拘留；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

76、單選題關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是

Λ:屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B:是依申請行政行為

C:是對法律一般禁止的解除

D:屬于非要式行政行為

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】［解析］一般認(rèn)為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體

根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政

相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為，它是事前監(jiān)督

管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

77、單選題行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當(dāng)事人告之給予行政處罰的事

實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定____。

A:無效

B:不成立

C:效力待定

D:程序違法

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員

在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知

給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政

處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。故本題答案為B。

78、單選題下列各項中，屬于行政合同的是一

A:國家訂貨合同

B:供用電合同

C:房屋租賃合同

D:勞務(wù)合同

參考答案：A

本題解釋：

A【解析】行政合同也稱行政契約，是指行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標(biāo)，與相

對人之間經(jīng)過協(xié)商一致所達(dá)成的協(xié)議。行政合同是現(xiàn)代行政管理中重要的方

式，是行政權(quán)力和契約關(guān)系的結(jié)合。在行政合同之中，行政主體并非以民事法

人的身份而是以行政主體的身份與行政相對人訂立關(guān)于民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，

以合同的方式來達(dá)到維護與增進(jìn)公共利益的目的。目前，我國的行政合同主要

有以下幾種：（1）國有土地使用權(quán)出讓合同；（2）全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合

同；（3）公用征收補償合同；（4）國家科研合同；（5）農(nóng)村土地承包合同；

（6）國家訂購合同；（7）公共工程承包合同；（8）計劃生育合同。故本題正確

答案為Ao

79、單選題行政處罰由____的享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析-】原則上行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的有權(quán)行政機關(guān)管轄，但是法

律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

80、多選題陳某，家住甲縣，在乙縣生產(chǎn)盜版書籍，經(jīng)過丙縣運輸?shù)蕉】h銷售。對陳某的違法行為,

有權(quán)進(jìn)行處罰的機關(guān)包括一O

A:甲縣依法享有處罰權(quán)的行放機關(guān)

B:乙縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

C:丙縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

D:丁縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級

以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定

的除外?！本唧w到本題而言，乙縣、丙縣、丁縣都是違法行為發(fā)生地。故應(yīng)選

BCDo

81、單選題行政機關(guān)不得擅自改變已生效的許可證，除非

A:居民、法人或者其他組織申請改變的

B:行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的

C:行政許可所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止

D:上級行政機關(guān)要求改