特殊作業(yè)安全管理制度

特殊作業(yè)管理制度1.編制目的為保證公司在生產(chǎn)過程中動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)的安全，特制訂本制度。2.適用范圍適用于公司范圍內(nèi)上述八項特殊作業(yè)的管理。3.編制依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871-2022《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《化工過程安全管理導(dǎo)則》AQ/T3034-20224.術(shù)語解釋特殊作業(yè)：危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能涉及的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對作業(yè)者本人、他人及周圍建(構(gòu))筑物、設(shè)備設(shè)施可能造成危害或損毀的作業(yè)?；馂?zāi)爆炸危險場所:能夠與空氣形成爆炸性混合物的氣體、蒸氣、粉塵等介質(zhì)環(huán)境以及在高溫、受熱、摩擦、撞擊、自燃等情況下可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸的場所。固定動火區(qū)：在非火災(zāi)爆炸危險場所劃出的專門用于動火的區(qū)域。動火作業(yè)：在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)。特級動火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲罐容器等部位上進行的動火作業(yè)(包括帶壓不置換動火作業(yè))，存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)。一級動火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。二級動火作業(yè)：除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。受限空間：進出受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、管溝或其他封閉、半封閉場所。受限空間作業(yè)：進入或探入受限空間進行的作業(yè)。一級受限空間作業(yè)：進入或探入盛裝過易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或內(nèi)部存在攪拌槳等機械轉(zhuǎn)動設(shè)備的受限空間進行的作業(yè)。二級受限空間作業(yè)：進入或探入其他受限空間的作業(yè)。高處作業(yè)：在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。墜落基準(zhǔn)面：墜落處最低點的水平面。異溫高處作業(yè)：在高溫或低溫情況下進行的高處作業(yè)。高溫是指作業(yè)地點具有生產(chǎn)性熱源，其環(huán)境溫度高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度2℃及以上。低溫是指作業(yè)地點的氣溫低于5℃墜落高度、作業(yè)高度：從作業(yè)位置到墜落基準(zhǔn)面的垂直距離。帶電高處作業(yè)：采取地（零）電位或等（同）電位方式接近或接觸帶電體，對帶電設(shè)備和線路進行檢修的高處作業(yè)。盲板抽堵作業(yè)：在設(shè)備、管道上安裝和拆卸盲板的作業(yè)；吊裝作業(yè)：利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程；臨時用電作業(yè)：正式運行的電源上所接的非永久性用電；動土作業(yè)：挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)；斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，交通主、支路與車間引道上進行工程施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業(yè)。節(jié)假日：國務(wù)院有關(guān)部門公布的節(jié)假日；公休日：正常情況下周六、日屬于公休日；夜間：夏季晚八點至次日早五點，冬季晚六點至次日早六點為夜間；特殊情況：全國性的重大活動；職責(zé)5.1監(jiān)護人的通用職責(zé)要求：特殊作業(yè)線上申請、辦理，并根據(jù)流程通知相關(guān)人員現(xiàn)場審核、審批。領(lǐng)取防爆錄像機及支架，對作業(yè)過程進行全過程錄像。作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應(yīng)與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；核查安全作業(yè)票中各項安全措施已得到落實；確認(rèn)相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗；核查作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求；對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進行檢查與監(jiān)督，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系，并在線上填寫現(xiàn)場檢查內(nèi)容，添加檢查照片，如發(fā)現(xiàn)問題及時通知屬地單位負(fù)責(zé)人。當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時應(yīng)中止作業(yè)，并采取安全有效措施進行應(yīng)急處置；當(dāng)作業(yè)人員違章時，應(yīng)及時制止違章，情節(jié)嚴(yán)重時，應(yīng)中止作業(yè)；作業(yè)期間，監(jiān)護人不應(yīng)擅自離開作業(yè)現(xiàn)場且不應(yīng)從事與監(jiān)護無關(guān)的事。確需離開作業(yè)現(xiàn)場時，應(yīng)中止作業(yè)，并在線上進行暫停標(biāo)記。熟悉作業(yè)許可管理制度、作業(yè)風(fēng)險及管控措施、審批步驟和工作要求等內(nèi)容票證有效期已過或完工后，在雙預(yù)防系統(tǒng)中對票證結(jié)束處理，會同作業(yè)人進行完工驗收；5.2審批人的職責(zé)要求:應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場完成審批工作；應(yīng)核查安全作業(yè)票審批級別與企業(yè)管理制度中規(guī)定級別一致情況，各項審批環(huán)節(jié)符合企業(yè)管理要求情況；應(yīng)核查安全作業(yè)票中各項風(fēng)險識別及管控措施落實情況。5.3驗票人職責(zé)要求：驗票人知曉當(dāng)班期間在所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)開展特殊作業(yè)，并對生產(chǎn)裝置的運行情況以及可能對作業(yè)實施造成的影響有個預(yù)知、預(yù)判，做到心中有數(shù)，在發(fā)生險情時能及時采取應(yīng)急措施。進一步核實確認(rèn)作業(yè)風(fēng)險已辨識、措施已落實、作業(yè)環(huán)境符合安全要求，進行驗票。確保裝置運行安全的前提下保證作業(yè)的順利實施5.4作業(yè)人職責(zé)要求：應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守公司安全管理制度；核實安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布，掌握正確的使用方法。取得相應(yīng)資質(zhì)證書，持證上崗，不得從事與證書不符的作業(yè)內(nèi)容；配備和使用個體防護裝備，以滿足作業(yè)要求作業(yè)完成后與監(jiān)護人共同驗收，按要求對現(xiàn)場進行整理5.5安全交底人職責(zé)要求:熟知需安全交底的內(nèi)容，并按要求進行安全交底；對接受交底人掌握情況進行摸底，接受交底人不熟悉的再次交底，直至接受交底人掌握了解。5.6作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)要求：遵守公司安全管理制度；掌握施工方案內(nèi)容及要求，督促作業(yè)人按照施工方案進行施工，確保施工安全；5.7氣體分析人：作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場氣體取樣分析。特級動火、受限空間作業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場連續(xù)監(jiān)測，并2H記錄一次。氣體濃度超限報警時，立即告知作業(yè)人員停止作業(yè)，撤離人員。5.8危害分析組織人：組織作業(yè)單位、施工單位、其他相關(guān)單位對作業(yè)過程進行危害分析并記錄。對發(fā)現(xiàn)的危害組織制定措施降低風(fēng)險。5.9屬地單位：會同作業(yè)單位、其他相關(guān)單位進行危害分析并記錄；對發(fā)現(xiàn)的危害組織制定措施降低風(fēng)險；現(xiàn)場檢查落實安全措施；對屬地內(nèi)特殊作業(yè)安全特殊作業(yè)安全負(fù)責(zé)；5.10安全科：安全科是公司特殊作業(yè)管理制度歸口管理部門，負(fù)責(zé)本辦法的制定、修訂和管理工作，監(jiān)督各部門執(zhí)行；在雙預(yù)防系統(tǒng)錄入作業(yè)人員、外來施工人員信息；溝通雙預(yù)防平臺，確保特殊作業(yè)票證線上審批各項功能正常使用；負(fù)責(zé)相應(yīng)特殊作業(yè)審核、審批，并對安全措施、作業(yè)過程進行檢查；5.11電儀科：負(fù)責(zé)相應(yīng)臨時用電、動土作業(yè)審核、審批，落實安全措施，對作業(yè)過程進行檢查；5.12設(shè)備技術(shù)科：負(fù)責(zé)高處作業(yè)、動土作業(yè)、吊裝作業(yè)審核、審批，落實安全措施，對作業(yè)過程進行檢查；5.13調(diào)度室：負(fù)責(zé)斷路作業(yè)、動土作業(yè)審核，落實安全措施，對作業(yè)過程進行檢查；5.14質(zhì)檢科：負(fù)責(zé)受限空間內(nèi)氣體取樣分析，在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火時設(shè)備內(nèi)部氣體取樣分析；6.基本管理程序6.1作業(yè)人員信息錄入6.1.1安全科在雙預(yù)防系統(tǒng)中錄入公司作業(yè)人員信息。6.1.2外來施工人員向?qū)俚貑挝惶峁┦┕と藛T信息，由安全科負(fù)責(zé)在雙預(yù)防系統(tǒng)中錄入。6.2特殊作業(yè)線上申請、審批程序6.2.1動火作業(yè)審批程序6.2.1.1由屬地單位監(jiān)護人線上申請辦理動火證，由作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)辦理，由作業(yè)人和監(jiān)護人雙人確認(rèn)安全措施；6.2.1.2由公司有關(guān)人員（班組長及以上相關(guān)人員）擔(dān)任安全交底人。6.2.1.3由所屬單位負(fù)責(zé)人對票證和現(xiàn)場安全措施的落實情況進行審核；6.2.1.4二級動火作業(yè)由安全科相關(guān)人員進行審批，一級動火作業(yè)以及特級動火作業(yè)由安全科對票證及現(xiàn)場安全措施的落實情況進行審核，由安全總監(jiān)及以上公司領(lǐng)導(dǎo)進行審批；6.2.1.5各部門根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批，當(dāng)班班長進行驗票審批，驗票完成后方可進行作業(yè)；6.2.1.6票證有效期已過或完工后，由結(jié)束人（即監(jiān)護人）對票證結(jié)束處理，由監(jiān)護人以及作業(yè)人進行雙人完工驗收；6.2.2受限空間作業(yè)審批程序6.2.2.1由屬地單位線上申請辦理受限空間作業(yè)證，由作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)辦理，由作業(yè)人和監(jiān)護人雙人確認(rèn)安全措施；6.2.2.2由公司有關(guān)人員（班組長及以上相關(guān)人員）擔(dān)任安全交底人。6.2.2.3由屬地單位負(fù)責(zé)人對票證和現(xiàn)場安全措施的落實情況進行審批；6.2.2.4各審批、審核人根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批；6.2.2.5票證有效期已過或完工后，由監(jiān)護人以及作業(yè)人進行雙人完工驗收；6.2.3高處作業(yè)審批程序6.2.3.1由屬地單位線上申請辦理作業(yè)票證，由作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)辦理，作業(yè)人和監(jiān)護人雙人確認(rèn)安全措施，6.2.3.2由公司有關(guān)人員（班組長及以上相關(guān)人員）擔(dān)任安全交底人，6.2.3.3一級作業(yè)由設(shè)備技術(shù)科進行審批。二、三級由屬地單位負(fù)責(zé)人審核，設(shè)備技術(shù)科進行審批。四級由安全科進行審核，副總經(jīng)理及以上公司領(lǐng)導(dǎo)進行審批；6.2.3.4各部門根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批；6.2.3.5票證有效期已過或完工后，由監(jiān)護人以及作業(yè)人進行雙人完工驗收；6.2.4盲板抽堵作業(yè)審批程序6.2.4.1由屬地單位線上申請辦理盲板抽堵作業(yè)證，由作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)辦理，由作業(yè)人和監(jiān)護人雙人確認(rèn)安全措施；6.2.4.2由屬地單位負(fù)責(zé)人對票證和現(xiàn)場安全措施的落實情況進行審批；6.2.4.3由公司有關(guān)人員（班組長及以上相關(guān)人員）擔(dān)任安全交底人。6.2.4.4各審核、審批人根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批；6.2.4.5票證有效期已過或完工后，由監(jiān)護人以及作業(yè)人進行雙人完工驗收；6.2.5吊裝安全作業(yè)審批程序6.2.5.1由屬地單位線上申請辦理吊裝安全作業(yè)證，由作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)辦理，由作業(yè)人和監(jiān)護人雙人確認(rèn)安全措施；6.2.5.2由屬地單位負(fù)責(zé)人對票證和現(xiàn)場安全措施的落實情況進行審核；6.2.5.3由公司有關(guān)人員（班組長及以上相關(guān)人員）擔(dān)任安全交底人。6.2.5.4由屬地單位負(fù)責(zé)人填寫所在單位意見，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人填寫作業(yè)負(fù)責(zé)人意見；6.2.5.5二、三級吊裝作業(yè)由設(shè)備技術(shù)科相關(guān)人員進行審批，6.2.5.6一級吊裝作業(yè)由安全科對票證及現(xiàn)場安全措施的落實情況進行審核，由副總經(jīng)理及以上公司領(lǐng)導(dǎo)進行審批；6.2.5.7各部門根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批；6.2.5.8票證有效期已過或完工后，由監(jiān)護人以及指揮人進行雙人完工驗收；6.2.6臨時用電作業(yè)審批程序6.2.6.1由屬地單位線上申請辦理臨時用電作業(yè)證，由持證電工和監(jiān)護人雙人確認(rèn)安全措施；6.2.6.2由公司有關(guān)人員（班組長及以上相關(guān)人員）擔(dān)任安全交底人。6.2.6.3由用電單位負(fù)責(zé)人填寫用電單位意見，負(fù)責(zé)人填寫意見；6.2.6.4各部門根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批；6.2.6.5票證有效期已過或完工后，由監(jiān)護人以及作業(yè)人進行雙人完工驗收；6.2.7動土作業(yè)審批程序6.2.7.1由屬地單位線上申請辦理票證，并填寫作業(yè)范圍、內(nèi)容、方式，作業(yè)人和監(jiān)護人雙人確認(rèn)安全措施；6.2.7.2屬地單位組織設(shè)備技術(shù)科、電儀科、安全科、調(diào)度室進行會簽，由副總經(jīng)理以上公司領(lǐng)導(dǎo)進行審批。6.2.7.3各部門根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批；6.2.7.4票證有效期已過或完工后，由監(jiān)護人以及作業(yè)人進行雙人完工驗收；6.2.8斷路作業(yè)審批程序6.2.8.1由屬地單位線上申請辦理票證，并填寫斷路地段示意圖及相關(guān)說明；6.2.8.2所屬單位組織涉及到的部門科室進行會簽，由副總經(jīng)理以上公司領(lǐng)導(dǎo)進行審批。6.2.8.3各部門根據(jù)線上審批流程，進行逐項審批；6.2.8.4票證有效期已過或完工后，由監(jiān)護人以及作業(yè)人現(xiàn)場雙人完工驗收；6.3.相關(guān)注意事項及考核6.3.1所有票證不允許存在空項（涉及項填寫√，不涉及項填寫/，涉及且不符合寫×），代簽對責(zé)任人罰款500元；6.3.2未辦理特殊作業(yè)票證進行特殊作業(yè)的，對責(zé)任人罰款2000元，責(zé)任人所在部門負(fù)責(zé)人罰款1000元，第二次對責(zé)任人予以辭退，責(zé)任人所在部門負(fù)責(zé)人降薪至班長待遇及留廠察看；6.3.3嚴(yán)格遵守票證有效時限，超時需重新申請辦理票證，不得私自延期，作業(yè)證超期未重新申請票證的按照未辦理票證進行處理；6.3.4所有票證應(yīng)規(guī)范填寫，填寫不規(guī)范的，對責(zé)任人處于50-200元的罰款。6.3.5特殊作業(yè)監(jiān)護人、審批人、驗票人未進行過程中現(xiàn)場檢查的，對責(zé)任人處于50-200元的罰款。6.3.6未進行風(fēng)險辨識、未進行氣體分析、未落實安全措施或者現(xiàn)場措施嚴(yán)重缺失、審批程序錯誤的，對責(zé)任人處于200元-2000元的罰款；6.3.7未執(zhí)行制度其他相應(yīng)條款的，對責(zé)任人處于200元-2000元的罰款；6.4作業(yè)審批人應(yīng)經(jīng)公司培訓(xùn)并參加考試，培訓(xùn)時長不低于2小時，培訓(xùn)內(nèi)容包括作業(yè)許可管理制度、作業(yè)風(fēng)險及管控措施、審批步驟和工作要求等內(nèi)容，不合格不得審批特殊作業(yè)，安全科負(fù)責(zé)建立審批人臺賬。6.5安全科每年組織對特殊作業(yè)安全管理制度進行審核，分析整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)提升作業(yè)許可管理水平6.6所有特殊作業(yè)審核、會簽、審批現(xiàn)場進行，現(xiàn)場完成。6.7特殊作業(yè)票證至少保存一年。7.管理要求7.1通用管理要求7.1.1作業(yè)前，屬地單位組織作業(yè)單位及其他相關(guān)單位開展風(fēng)險研判，成立JSA小組，成員由工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)操作人員、監(jiān)護人員和承包商作業(yè)人員代表共同組成，并由屬地單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，辨識作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素，開展作業(yè)危害分析，并制定相應(yīng)的安全風(fēng)險管控措施，并對風(fēng)險預(yù)防措施落實情況核查,明確應(yīng)急處置措施。7.1.2作業(yè)風(fēng)險管控措施屬地單位與作業(yè)單位應(yīng)選取適宜的風(fēng)險分析方法對作業(yè)活動進行風(fēng)險辨識和評價，并在施工方案中記錄，作業(yè)申請后在線上JSA功能中記錄。工作危害分析(JHA)又稱作業(yè)安全分析(JSA)、作業(yè)危害分解(JHB),適用于對作業(yè)活動中的風(fēng)險進行辨識。作業(yè)活動風(fēng)險分析流程見下圖作業(yè)活動風(fēng)險分析流程圖選定作業(yè)活動選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若千個相連的工作步驟將作業(yè)活動分解為若千個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別潛在危險有害因素對每個工作步驟，識別潛在危險有害因素下一個作業(yè)活動下一個作業(yè)活動確定可能的事故后果確定可能的事故后果進行風(fēng)險評價進行風(fēng)險評價制定風(fēng)險管控措施制定風(fēng)險管控措施危險有害因素是造成事故的直接原因。事故后果是指每一項工作順序和關(guān)鍵節(jié)點完成時,可能存在的潛在事故類型及后果。事故類型可參照GB/T6441進行分類。后果可以從以下幾方面進行分類:——人身傷害、死亡(包括制傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等)；——疾病(如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等)；——財產(chǎn)損失；——停工；——工作環(huán)境破壞；——水、空氣、土壤、地下水及噪聲污染(自然環(huán)境破壞)。在此基礎(chǔ)上,對識別出的生產(chǎn)作業(yè)活動中所有可能的風(fēng)險進行評價,從而確定需要采取的控制措施。作業(yè)活動風(fēng)險分析工作結(jié)束后,形成工作危害分析評價記錄表，在施工方案中記錄。記錄表應(yīng)作為審批安全作業(yè)許可證或檢修作業(yè)票的內(nèi)容之一。JSA風(fēng)險評價使用LEC評價方法，根據(jù)風(fēng)險值確定風(fēng)險級別及管控級別，當(dāng)剩余風(fēng)險處于一般及以下時視為可接受，如剩余風(fēng)險高于一般風(fēng)險時需進一步采取措施確保風(fēng)險可接受后方可開展作業(yè)。風(fēng)險等級判定（D）風(fēng)險值風(fēng)險度風(fēng)險等級顏色>320極其危險重大風(fēng)險紅160～320高度危險較大風(fēng)險橙70～160顯著危險一般風(fēng)險黃20～70輕度危險低風(fēng)險藍<20稍有危險7.1.3作業(yè)前，屬地單位監(jiān)護人在手機端友空間進行特殊作業(yè)申請，填寫安全作業(yè)票（證），按照審批流程添加審批人，審批人登錄手機端友空間，現(xiàn)場確認(rèn)后進行線上審批，審批過程中對安全措施確認(rèn)、環(huán)境檢測結(jié)果等關(guān)鍵審批節(jié)點拍照上傳至系統(tǒng)。屬地單位領(lǐng)取防爆錄像機，所有特殊作業(yè)全過程錄制，錄制過程從現(xiàn)場辦理票證、人員簽字審批開始，至現(xiàn)場完工驗收簽字后關(guān)閉錄像機。同一作業(yè)涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時，除應(yīng)同時執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時進行線上申請審批，并線上關(guān)聯(lián)。7.1.4作業(yè)前，應(yīng)進行如下工作：a）采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式，對設(shè)備、設(shè)施、管線進行處理，以滿足特殊作業(yè)的安全要求；b）存在腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所應(yīng)配備應(yīng)急沖洗設(shè)施；c）夜間作業(yè)的場所應(yīng)設(shè)置滿足要求的照明裝備和警示標(biāo)識；d）存在放射源的場所應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施；e）對具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應(yīng)采取可靠的能量隔離措施，注:能量隔離是指將潛在的,可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失的能量進行有效的控制、隔離和保護。包括機械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。7.1.5進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴符合要求的安全帽，并按規(guī)定著裝及佩戴滿足要求的個體防護用品。7.1.6作業(yè)前，屬地單位應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全措施交底，打印并填寫安全風(fēng)險和交底確認(rèn)卡，安全交底主要內(nèi)容如下：有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施；作業(yè)過程中所需要的個體防護用品的使用方法及使用注意事項；事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識；相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓(xùn)。會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布，掌握正確的使用方法。涉及斷路、動土作業(yè)時，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底。7.1.7作業(yè)前，監(jiān)護人與作業(yè)單位共同對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)過程涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具完好性及適用性進行檢查，并使之符合如下要求：按照作業(yè)類型，對作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志、警戒區(qū)，作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁無關(guān)人員進入并限制作業(yè)人數(shù)；作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采用的臨時防護設(shè)施應(yīng)確保安全，不允許使用自制木梯；作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施，并設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備，其電器電源應(yīng)辦理停電手續(xù)，確認(rèn)已斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；作業(yè)過程中使用的個體防護用品、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；作業(yè)過程中搭建的腳手架應(yīng)滿足要求，使用的起重機械、電氣焊（割）用具、手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求，超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)。設(shè)置符合GB2894要求的安全警示標(biāo)志；按照GB30077要求配備應(yīng)急設(shè)施；腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所應(yīng)在現(xiàn)場就近(30m內(nèi))配備人員應(yīng)急用沖洗水源。7.1.8作業(yè)前監(jiān)護人對作業(yè)人員開展人員能力評估，滿足作業(yè)要求：界定為GBZ/T260中規(guī)定的職業(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)；特殊作業(yè)涉及的特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資格證書,持證上崗；掌握施工過程中的的危害因素、控制措施，熟悉生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全規(guī)定及流程，安全逃生通道；自覺遵守安全規(guī)定，上崗時按規(guī)定穿戴好勞動保護用品；能夠識別現(xiàn)場風(fēng)險點，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時報告和采取措施；出現(xiàn)緊急情況能夠快速判斷，并作出正確抉擇采取行動；7.1.9同一作業(yè)區(qū)域要嚴(yán)格減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè)，最大限度避免交叉作業(yè)；交叉作業(yè)應(yīng)由屬地單位指定總協(xié)調(diào)人，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)交叉作業(yè)，作業(yè)前要組織開展交叉作業(yè)風(fēng)險辨識；采取可靠的保護措施，并確保作業(yè)之間信息暢通，確保作業(yè)安全。7.1.10作業(yè)時審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實和確認(rèn)、作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。7.1.11需半天以上完成的特殊作業(yè)，作業(yè)過程中各審批人、驗票人應(yīng)對現(xiàn)場安全進行檢查，并在線上填寫現(xiàn)場檢查內(nèi)容，添加檢查照片。7.1.12屬地單位監(jiān)護人對外來施工單位現(xiàn)場安全進行檢查，并在線上填寫現(xiàn)場檢查內(nèi)容，添加檢查照片。7.1.13當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離。7.1.14當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，并及時通知相關(guān)單位及人員。7.1.15作業(yè)完畢，應(yīng)及時恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能；恢復(fù)臨時封閉的溝渠或地井；將作業(yè)過程中使用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈。7.1.16作業(yè)現(xiàn)場照明系統(tǒng)配置要求:作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)要求的照明裝備;受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應(yīng)超過36V,并滿足安全用電要求;在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應(yīng)超過12V;在盛裝過易燃易爆氣體、液體等介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用防爆燈具;在可燃性粉塵爆炸環(huán)境作業(yè)時應(yīng)采用符合相應(yīng)防爆等級要求的燈具;作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝孔洞等周圍,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈;動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。7.1.17特殊作業(yè)應(yīng)滿足的其他要求如下：特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)證書，持證上崗；不得聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)；誰招請無證人員誰負(fù)責(zé)；特殊作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)安全科培訓(xùn)，時長不低于4小時，并佩戴明顯標(biāo)識，持培訓(xùn)合格證上崗。每年定期進行考核，不合格者取消監(jiān)護人資格，特殊作業(yè)進行期間，監(jiān)護人不得擅自離開；有職業(yè)禁忌證者不得參與相應(yīng)作業(yè)。50歲以上人員禁止進行登高等高風(fēng)險作業(yè)；7.1.18作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。7.1.19安全作業(yè)票（證）的管理要求如下：應(yīng)根據(jù)特殊作業(yè)的等級在電子票證上選擇相應(yīng)等級；作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移或超過安全作業(yè)票有效期限、作業(yè)人員發(fā)生變化、工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時，應(yīng)重新進行作業(yè)危害分析核驗安全措施并辦理安全作業(yè)證；作業(yè)實施時間按實際作業(yè)時間進行填寫；7.1.20安全作業(yè)證實行一個作業(yè)點、一個作業(yè)周期內(nèi)同一作業(yè)內(nèi)容一張《安全作業(yè)證》的管理方式。7.1.21安全作業(yè)證不得變更作業(yè)內(nèi)容、擴大使用范圍、轉(zhuǎn)移作業(yè)部位或異地使用。7.1.22作業(yè)時使用的移動式可燃、有毒氣體檢測儀，氧氣檢測儀應(yīng)符合要求，根據(jù)特殊作業(yè)類型、特殊作業(yè)現(xiàn)場存在的可燃、有毒氣體種類，選擇適應(yīng)的氣體檢測儀。《安全作業(yè)票（證）》的辦理和審批的內(nèi)容（證安全總監(jiān)及以上公司領(lǐng)導(dǎo)安全科安全總監(jiān)及以上公司領(lǐng)導(dǎo)/一級受限空間作業(yè)二級受限空間作業(yè)/盲板抽堵