《農(nóng)村垃圾污染治理現(xiàn)狀與完善對策研究-以A鎮(zhèn)為例》7600字（論文）

農(nóng)村垃圾污染治理現(xiàn)狀與完善對策研究—以A鎮(zhèn)為例摘要農(nóng)村垃圾整治是新時代新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,有效控制農(nóng)村垃圾數(shù)量并改善村容村貌,已成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。然而治理主體的長期性缺失、配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏,完善的農(nóng)村垃圾污染法律體系尚未形成,因此如何減少農(nóng)村垃圾數(shù)量、防治垃圾進(jìn)一步污染變成為值得研究的一個課題。本文主要通過對農(nóng)村垃圾治理污染存在的問題進(jìn)行研究,探討創(chuàng)新農(nóng)村垃圾管理機(jī)制和模式。以A鎮(zhèn)為研究對象,了解A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)狀。針對A鎮(zhèn)治理農(nóng)村垃圾污染過程中面臨的問題,提出了針對性的解決對策,以期為解決農(nóng)村地區(qū)垃圾污染問題提供一些建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；垃圾污染；垃圾防治目錄TOC\o"1-3"\h\u16782摘要 232298一、緒論 2312581.研究背景 289422.研究意義 2319253.文獻(xiàn)綜述 213323二、相關(guān)概念界定 3152871.垃圾污染治理 3267762.合作治理理論 328535三、A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染治理現(xiàn)狀 4263091.A鎮(zhèn)基本情況 4327192.A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染主要來源 540333.A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理進(jìn)展 61770四、A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理存在的問題 7173781.治理難度加大 780172.治理設(shè)施滯后 7104773.治理主體缺位 8326584.分類進(jìn)程緩慢 82986五、A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染防治優(yōu)化對策 9143301.增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識 9325642.加大治理資金投入 10192513.突出社會參與角色 11121934.完善多元合作體 1124777六、總結(jié) 1119179參考文獻(xiàn) 13一、緒論1.研究背景在我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、建設(shè)美麗新農(nóng)村的大環(huán)境下,農(nóng)村居民生活水平得到大幅度提升,生活質(zhì)量也得到顯著改善。但農(nóng)村垃圾污染狀況卻日益嚴(yán)重,農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村垃圾年產(chǎn)量已達(dá)到1億噸,且垃圾年產(chǎn)量還在保持著5%的增長速度,農(nóng)村垃圾儼然已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村之殤昝甜鴿.農(nóng)村生活垃圾污染治理的法律規(guī)制研究[J].西部學(xué)刊,2020(18):79-82.昝甜鴿.農(nóng)村生活垃圾污染治理的法律規(guī)制研究[J].西部學(xué)刊,2020(18):79-82.2.研究意義隨著社會的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)在中國的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村日常垃圾顯示幾何增長,和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)不能適應(yīng)它,促使農(nóng)村日常垃圾大量隨意丟棄。本文對A鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)行探討,尋找符合其實(shí)際的方法,促進(jìn)垃圾治理進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)社會主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。3.文獻(xiàn)綜述約翰·朗尼（2013）認(rèn)為，農(nóng)村生活垃圾處理就作為準(zhǔn)公共服務(wù)的一部分，如果由經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的理性個體進(jìn)行無需承受成本的消費(fèi)，就最終會形成“市場失靈”，在這時候就要求政府對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控。美國政府主導(dǎo)了生活垃圾的治理服務(wù)。王春鳳（2011）在對鄉(xiāng)村垃圾問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時認(rèn)為，除去當(dāng)?shù)卣块T的不夠重視、投放項目過少這些基本因素以外，日益嚴(yán)重人口聚集和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增加而產(chǎn)生的垃圾總量大幅上升才是垃圾難以處理的主要因素，同時這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一味謀求收益、漠視環(huán)保的狀況又引發(fā)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非法違規(guī)隨意處理垃圾等新的問題。此外，村民對于環(huán)境保護(hù)及垃圾處理的態(tài)度和公共意識也是造成農(nóng)村生活垃圾處理問題日益嚴(yán)重的主要因素。徐鯤等人（2014）通過對中國鄉(xiāng)村區(qū)域個體情況的分析，認(rèn)為由于村民的環(huán)境意識和對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識還不夠，中國農(nóng)村民間的互相模仿行為和“公有地悲劇”造成村民任意拋棄垃圾的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至即使村民也會清掃，但卻總是清掃自己家門口的，而對公用區(qū)域則會選擇視而不見。經(jīng)過總結(jié)了當(dāng)前的國內(nèi)外垃圾處理方法后，他還建議地方政府部門要建立健全市場機(jī)制，以引導(dǎo)更多的企業(yè)加入到農(nóng)村生活垃圾處理當(dāng)中，而村委會也要建立相應(yīng)的制度，同時村民代表也要提高素質(zhì)，在有條件的地方可把鄉(xiāng)村垃圾產(chǎn)業(yè)化。二、相關(guān)概念界定1.垃圾污染治理當(dāng)前關(guān)于垃圾污染治理的定義還沒有形成一個完全統(tǒng)一的結(jié)論。隨著農(nóng)村環(huán)境逐步呈現(xiàn)出分權(quán)化、市場化的狀態(tài),治理理論對農(nóng)村污染問題具有不可替代的作用,垃圾污染治理一詞便應(yīng)運(yùn)而生。垃圾污染治理,指的是以政府為主導(dǎo),引導(dǎo)社會群體共同參與,通過動力、技術(shù)和體系創(chuàng)新,對已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行綜合、多元治理,其目的在于實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化和資源化程前.農(nóng)村生活垃圾綜合治理研究[D].華南理工大學(xué),2020.程前.農(nóng)村生活垃圾綜合治理研究[D].華南理工大學(xué),2020.2.合作治理理論合作治理是治理理論的一個重要分支,它在治理理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方政策與行政,破解地方社會管理難題。合作治理發(fā)展至今,所包括的含義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它的傳統(tǒng)意思,合作治理有以下幾個重要特點(diǎn)：一是主體不單一,從政府到社會組織,從市場主體到群眾個人,都是合作治理體系中的主導(dǎo)者,多元主體之間的協(xié)同治理進(jìn)一步推動了"共建共治共享"治理格局的建設(shè)。二是地方政府的整體性更強(qiáng),合作治理在賦予基層組織更系統(tǒng)權(quán)力的同時也明確了責(zé)任劃分與,在縱向上聯(lián)動多層次政府,在橫向上聯(lián)和各職能部門,一定程度上可以有效解決眾多看不見管不著的問題程蘇嘉.N市農(nóng)村生活垃圾治理對策探討[D].西華師范大學(xué),2020.程蘇嘉.N市農(nóng)村生活垃圾治理對策探討[D].西華師范大學(xué),2020.三、A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染治理現(xiàn)狀1.A鎮(zhèn)基本情況A鎮(zhèn)距離現(xiàn)在有1300多年的歷史,是一個歷史悠久的小鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)山體眾多,地勢起伏大,山頂山腳溫差明顯,有著"一山四季,山前山后不同天"的垂直立體氣候特征。一年四季陽光充足,大部分地區(qū)為亞熱帶氣候,溫暖而又濕潤,這里空氣清新,空氣中蘊(yùn)含著豐富的負(fù)氧離子,是中國少有的純天然氧吧,已經(jīng)連續(xù)三年被選入中國深呼吸小城100佳。A鎮(zhèn)共有253個行政村?？偯娣e達(dá)203平方千米,常年居住總?cè)丝?.01萬。2.A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染主要來源A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染主要來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、規(guī)模化養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染這四個方面。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾污染農(nóng)作物生產(chǎn)過程中的垃圾污染主要包括農(nóng)藥、化肥和焚燒污染這三個方面。A鎮(zhèn)由于病蟲害每年損失的糧食產(chǎn)量約為50%,使用農(nóng)藥可以挽回總產(chǎn)量的20%左右。農(nóng)藥穩(wěn)定性強(qiáng),不容易降解,可以隨著食物鏈不斷積累在牲畜和人體中,危害人體健康。最早使用的敵敵畏、百草枯等農(nóng)藥,可以長期存在于生態(tài)環(huán)境中,由于沒有收集農(nóng)藥容器的習(xí)慣,用空的農(nóng)藥容器總是被隨意扔棄在路邊田間,這也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一重大垃圾來源,現(xiàn)如今A鎮(zhèn)部分農(nóng)田里還能看到類似包裝外殼。焚燒污染主要是秸稈焚燒。焚燒秸稈早已被禁止,但實(shí)際上,仍然有農(nóng)民"頂風(fēng)作案",A鎮(zhèn)好幾起農(nóng)村火災(zāi)事故都是由焚燒秸稈引起。最近幾年,A鎮(zhèn)致力于利用秸稈推廣修建沼氣池,然而由于選址困難,加上農(nóng)民技術(shù)不成熟,難以提高秸稈利用率。2.農(nóng)村生活垃圾污染農(nóng)村生活中的垃圾主要是廚余垃圾、生活污水和建筑垃圾。A鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾種類繁多,最典型的是剩菜剩飯等廚余垃圾。幾年前的廚余垃圾大部分被收集起來喂豬,但是隨著"三改一拆"和"五清"工作的深入推進(jìn),不合規(guī)范的養(yǎng)殖場大批量銳減,加上A鎮(zhèn)基層政府沒有設(shè)置農(nóng)村廚余垃圾處理設(shè)施,村民只能直接倒入下水道中或者混裝在一起扔進(jìn)垃圾桶中。廚余垃圾的特殊性質(zhì),普通的垃圾處理模式根本無法妥善處理,更別說實(shí)施資源的再利用。而疊堆的廚余垃圾會占據(jù)填埋場極大庫容,其中的鹽分和油脂容易直接滲透土壤,造成垃圾二次污染和土壤污染。生活用水方面，A鎮(zhèn)農(nóng)村污水凈化設(shè)備不完善,沖洗廁所的污水沒有經(jīng)過妥善處理直接流向戶外,導(dǎo)致污染農(nóng)村整體環(huán)境。3.農(nóng)業(yè)禽畜養(yǎng)殖汚染近幾年A鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖戶的數(shù)量不斷攀升,由于禽畜飼養(yǎng)數(shù)量的增加,飼養(yǎng)方式也發(fā)生了劇烈變化。2019年,A鎮(zhèn)生豬出欄6.70萬頭,肉牛出欄1.35萬頭,羊出欄0.85萬只,家禽出欄122.3萬羽,肉類總產(chǎn)量8888噸,增長0.4%。動物糞便不斷增加,處理方式也變得困難。以一頭一天吃2.5kg飼料的豬來說,每天大約排泄糞便量約3.5kg,由此推算,大批量養(yǎng)殖會產(chǎn)生大量糞便垃圾。這些糞便沒有經(jīng)過化學(xué)反應(yīng),又缺少足量的土地將他們分解消化,農(nóng)民只能堆積在田地里或者河道邊,一方面必然會引起水體污染,堵塞土地,降低農(nóng)田的排水性,進(jìn)而影響糧食產(chǎn)量；另一方面糞便不斷地積累會釋放有異味氣體,寄生其中的病原體跟寄生蟲的傳播會危害人體與禽畜的健康婁宇.農(nóng)村水污染治理存在的問題及對策研究[D].浙江海洋大學(xué),2020.婁宇.農(nóng)村水污染治理存在的問題及對策研究[D].浙江海洋大學(xué),2020.4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)污染農(nóng)村具備的土地價格便宜、人工成本低廉優(yōu)勢,吸引了很多居民前來開辦企業(yè)。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)能力低下、技術(shù)水平落后、加工設(shè)備簡陋,廢氣、廢水沒有經(jīng)過處理直接排入自然環(huán)境中,污染土壤與河水,加劇農(nóng)村環(huán)境污染。3.A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理進(jìn)展加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè),細(xì)化工作責(zé)任分配。A鎮(zhèn)以網(wǎng)格為"根據(jù)地",開展面對面宣傳活動,充分營造人人參與、人人支持的濃烈氣氛。廁所革命實(shí)行公廁專人管理、"網(wǎng)格員"巡查制,按照保潔制度巡查監(jiān)督,將廁所的衛(wèi)生保潔列入日常巡查內(nèi)容,每天定期巡查,實(shí)時解決問題。網(wǎng)格化管理促使環(huán)保行動從標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變成精細(xì)化,不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理向深層次發(fā)展,為建設(shè)美麗縉云錦上添花。倡導(dǎo)垃圾分類,共享綠色低碳生活。2014年一場聲勢浩大的"雙清"行動拉開了構(gòu)建"生態(tài)縉云"的序幕,方溪鄉(xiāng)作為A鎮(zhèn)垃圾減量化試點(diǎn),為A鎮(zhèn)的垃圾分類"革命"披荊斬棘,開辟出了一條新路。截止2019年,A鎮(zhèn)累計錄入省政府民生實(shí)事智慧督查系統(tǒng)生活垃圾分類處理建制村199個,覆蓋率達(dá)20到78.7%。四、A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理存在的問題1.治理難度加大隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)方式也在不斷升級,產(chǎn)生的垃圾數(shù)量不斷加大,A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾的治理難度不斷提升。農(nóng)膜、農(nóng)藥容器、化肥包裝、快遞包裹、餐飲浪費(fèi)、外賣餐盒等垃圾導(dǎo)致農(nóng)村垃圾數(shù)量逐年遞增王楠.昌黎縣農(nóng)村生活垃圾處理問題研究[D].河北科技師范學(xué)院,2018.。農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民處理垃圾的方式簡單粗放,時常把垃圾堆放在房前屋后或者看不見的犄角旮旯,等到實(shí)在沒法繼續(xù)堆放才一股腦全部扔到垃圾桶旁。垃圾隨意傾倒現(xiàn)象仍然比比皆是,筆者走訪縉云農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)大部分村莊主要街道衛(wèi)生狀況良好,然而“垃圾治理靠風(fēng)刮,污水治理靠蒸發(fā)”的落后觀念仍然深入人心,垃圾治理死角存在不同程度的臟亂現(xiàn)象,村小巷、樹根地頭、集貿(mào)市場和農(nóng)房屋后都可看見被丟棄的垃圾,有的角落甚至直接被村民自定義為“垃圾場”王楠.昌黎縣農(nóng)村生活垃圾處理問題研究[D].河北科技師范學(xué)院,2018.2.治理設(shè)施滯后A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理設(shè)施設(shè)備建設(shè)滯后,雖然已經(jīng)配備各式垃圾運(yùn)輸車55輛,但垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛還是不能完全滿足村民日常所需,收集車的分布也不均勻。除了垃圾車,垃圾收集池、垃圾作業(yè)設(shè)備等垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施也依然匱乏,而且大部分垃圾收集池都是由簡易的鐵皮或者土磚搭建而成,經(jīng)過多年的風(fēng)吹日曬,都呈現(xiàn)不同程度的破損。農(nóng)村保潔員收集裝備也大多是最原始的手推車,鎮(zhèn)內(nèi)最富裕的北山村也只配備了一個相對高級的電動垃圾車。3.治理主體缺位從A鎮(zhèn)來看,農(nóng)村垃圾污染治理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)與管理、垃圾處理主體、垃圾治理的宣傳與監(jiān)督等活動,可以說,政府是治理農(nóng)村垃圾的唯一主體王悅.陜西省農(nóng)村生活垃圾治理的法律問題研究[D].西安建筑科技大學(xué),2018.王悅.陜西省農(nóng)村生活垃圾治理的法律問題研究[D].西安建筑科技大學(xué),2018.4.分類進(jìn)程緩慢相較于發(fā)達(dá)地區(qū),A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾分類進(jìn)程緩慢。A鎮(zhèn)無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是農(nóng)村,隨處可見注明“可回收垃圾”、“其他垃圾”的垃圾桶,然而,垃圾不分類、垃圾混裝運(yùn)輸與二次不分揀的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)民原有的生活習(xí)慣難以改變,大部分村莊的垃圾分類情況不容樂觀,生活污水直接排放到河道水溝里,在沒有人管理的垃圾桶旁,堆滿了各式各樣的生活垃圾。尤其是近期受疫情影響,村民潛意識形成的一點(diǎn)垃圾分類文明基本消失殆盡,縉云農(nóng)村垃圾分類開始松懈。雖然政府在某些區(qū)域配置了廢棄口罩專用垃圾桶,但由于數(shù)量有限,仍出現(xiàn)被使用過的口罩也被隨意丟棄在路邊的亂象。部分有環(huán)保意識的村民因為“破窗效應(yīng)”也選擇忽視垃圾的潛在危害,把生活垃圾一股腦混裝在一起丟棄,導(dǎo)致垃圾分類不到位。五、A鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染防治優(yōu)化對策1.增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,政府部門可采取行政手段,尋找新的環(huán)保途徑,激起鄉(xiāng)工作人員學(xué)習(xí)環(huán)保知識的自覺性,用通俗易懂的、村民喜聞樂見的宣傳方式,以電視、廣播、報紙、短信、橫幅為宣傳渠道,讓村民可以很直觀的了解垃圾對環(huán)境造成的危害,強(qiáng)調(diào)垃圾防治的重要性,喚醒村民對農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)意識和可持續(xù)發(fā)展意識,增加村民對環(huán)境提案的責(zé)任感穆應(yīng)天.我國農(nóng)村生活垃圾污染防治立法問題研究[D].河南大學(xué),2018.。堅持幫助村民在生活上減少垃圾污染的產(chǎn)生,幫助村民了解村里的環(huán)境現(xiàn)狀、存在的問題、將來的發(fā)展趨勢和垃圾污染的弊端,呼吁村民保護(hù)自己居住的環(huán)境,倡導(dǎo)綠色發(fā)展觀念。從村里的實(shí)際情況出發(fā),開展了各種各樣的宣傳教育模式,鄉(xiāng)干部制作環(huán)?；脽羝?向村民科普環(huán)保知識,宣傳加強(qiáng)村環(huán)境治理的緊迫性與重要性,讓村民成為宣傳環(huán)保的流動廣告,自發(fā)地對環(huán)保知識進(jìn)行宣傳。充分利用地球日、愛鳥周、植樹節(jié)等特殊日子,開展別開生面的實(shí)踐體驗活動,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與村民種樹、撿垃圾、清理河道、打掃村街道活動。鄉(xiāng)政府以召開環(huán)保知識講座、開展環(huán)保知識競賽、組織環(huán)保文藝匯演、制作環(huán)保專題片等形式,極力提倡文明的生活方式,倡導(dǎo)綠色的生產(chǎn)方法,引導(dǎo)優(yōu)化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穆應(yīng)天.我國農(nóng)村生活垃圾污染防治立法問題研究[D].河南大學(xué),2018.王銀.農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究[D].長安大學(xué),2018.2.加大治理資金投入設(shè)立專項治理資金,保障運(yùn)行維護(hù)渠道。努力向上級政府爭取財政補(bǔ)貼,穩(wěn)定運(yùn)維資金渠道,采用“以獎代補(bǔ)”的方式設(shè)立專項資金,加大財政補(bǔ)助,用于生活垃圾治理和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù),大力發(fā)展"以干得助“精神,擺脫”“等、靠、要”落后思想。督促各村將垃圾治理經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,公開運(yùn)行管理資金使用情況,接受村民監(jiān)督楊欽.社會工作介入農(nóng)村社區(qū)居民環(huán)境行為研究[D].西北師范大學(xué),2017.。合理利用可用于經(jīng)營收費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵各村自籌管理資金,對運(yùn)行設(shè)施科進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、承包使用權(quán)來獲取運(yùn)行資金落實(shí)垃圾收費(fèi)政策,引導(dǎo)村民參與整治。各村要綜合分析各自能力,在制定垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上要結(jié)合實(shí)際,充分聽取村民意見,這樣才能快速推動制度的實(shí)施。在具體實(shí)施過程中,要主要接受村民監(jiān)督,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金的使用,定期公開財務(wù),確保垃圾收費(fèi)制度長期堅持。同時各村也要在實(shí)施過程中不斷分析、完善垃圾收費(fèi)制度,根據(jù)垃圾收集、運(yùn)輸、處理的成本,實(shí)行靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),垃圾產(chǎn)生越多的家庭相應(yīng)繳費(fèi)也要越多,一些特定情況下也要特別收費(fèi),如村民家里的紅白喜事、喬遷新居需要辦酒席就會導(dǎo)致產(chǎn)生過多的垃圾,這是就要在正常繳費(fèi)的基礎(chǔ)上加收費(fèi)用,用于補(bǔ)貼保潔員工資。落實(shí)垃圾收費(fèi)政策,可以彰顯農(nóng)村居民的主人翁地位,促使村民主動參與農(nóng)村垃圾防治的各個環(huán)節(jié)。拓寬資金籌措渠道,吸引社會合作治理。眾籌通過"眾籌"資金方式籌集部分農(nóng)村垃圾治理資金,不但可以緩解財政壓力,而且還能調(diào)動社會各界參與農(nóng)村垃圾污染整治,破解當(dāng)前政府單一治理垃圾污染的局面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾污染問題的治理主體多元化。以鄉(xiāng)、村為單元,開展“綠色鄉(xiāng)村”、“一元換美麗農(nóng)村”、“不忘鄉(xiāng)愁”楊欽.社會工作介入農(nóng)村社區(qū)居民環(huán)境行為研究[D].西北師范大學(xué),2017.3.突出社會參與角色依靠廣大人民群眾,動員全社會共同行動,建立健全政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、企業(yè)自覺、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機(jī)制。積極動員全社會的力量參與生態(tài)文明建設(shè),從一點(diǎn)一滴做起,從身邊力所能及的事做起,推廣使用環(huán)保產(chǎn)品,積極開展環(huán)?；顒?自覺實(shí)行綠色消費(fèi),把保護(hù)生態(tài)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動李奎.農(nóng)村生活垃圾污染防治的法律對策研究[D].廣西師范大學(xué),2017.李奎.農(nóng)村生活垃圾污染防治的法律對策研究[D].廣西師范大學(xué),2017.4.完善多元合作體黨的十九大報告提出,要致力打造多元社會治理格局,完善以黨委為主要領(lǐng)導(dǎo)、以政府為主體負(fù)責(zé)、激發(fā)社會共同協(xié)作、促進(jìn)公眾主動參與、完善法治保障的社會治理體制。多元主體合作治理,換言之,就是建立以政府部門為主導(dǎo)、以市場企業(yè)為主體、使社會組織與公眾共同參與環(huán)境治理體系,對解決農(nóng)村垃圾污染問題有著積極推動的作用。緩解彼此張力,找準(zhǔn)彼此定位,發(fā)揮彼此功能,建立多元主體合作治理,實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會主體之間的共振,是治理農(nóng)村垃圾污染及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個趨勢。六、總結(jié)新時期中的農(nóng)村新發(fā)展提供了新需求，但單一化的農(nóng)村生活垃圾主體功能和管理方式方法，已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)下的農(nóng)村發(fā)展需求，唯有貫徹并落實(shí)好農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展理念，深入大數(shù)據(jù)時代，以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，逐步明晰各管理主體的職能與權(quán)責(zé)并進(jìn)一步提升其積極性和參與度，健全完善管理監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建起多元化協(xié)同管理體制，形成共建、共治、共享的農(nóng)村管理新格局，才能更快更好地提高農(nóng)