國家公務(wù)員考試申論(地市級)試卷與參考答案(2024年)

2024年國家公務(wù)員考試申論(地市級)自測試卷(答案在后面)一、題目一（歸納概括題型）隨著科技的快速發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)面臨著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。近年來，一些城市開始積極探索智慧城市建設(shè)，將新技術(shù)應(yīng)用于城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，取得一定的成績。請結(jié)合社會現(xiàn)實，談?wù)勀銓χ腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的理解，并分析其在政府服務(wù)和居民生活中的優(yōu)勢和不足，并展望未來發(fā)展趨勢。二、題目二（綜合分析題型）題目：基層治理是國家治理的基石。請談?wù)勅绾渭訌?qiáng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。要求：(1)簡述基層治理體系，包括治理主體、資源、方式、制度等結(jié)構(gòu)要素。(2)從結(jié)構(gòu)要素的角度出發(fā)，結(jié)合相關(guān)觀點，分析當(dāng)前基層治理中存在的問題。(3)假如你是一名基層干部，提出若干建議并說明如何落實。答案解析：三、題目三（提出對策題型）【參考答案】問題一：我國醫(yī)療體制改革中存在的主要問題是什么？四、題目四（應(yīng)用文寫作題型）請結(jié)合給定材料，圍繞“綠色發(fā)展”這一主題，撰寫一篇議論文。要求：緊扣主題，觀點明確，內(nèi)容充實，邏輯清晰，語言得體。請在500-800字之間作文。材料背景：近年來，隨著全球氣候變化和環(huán)境保護(hù)意識的提高，各國的綠色發(fā)展理念逐漸深入人心。中國政府也提出了綠色發(fā)展的新要求，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。下列材料展示了地方政府在推動綠色發(fā)展的過程中所采取的一些舉措：1.市政府發(fā)布文件，明確要求新建建筑物必須達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2.市政府加強(qiáng)對工業(yè)廢水的排放監(jiān)管，要求企業(yè)必須安裝水凈化設(shè)施。3.市政府推動公共交通體系的綠色發(fā)展，增加綠色能源車輛的運(yùn)營比例。4.市政府支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和水肥一體化技術(shù)。五、題目五（大作文題型）面對日益復(fù)雜的社會矛盾和人們?nèi)找嬖鲩L的訴求，如何提升公務(wù)員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，更好地履行職責(zé)，為社會服務(wù)？2024年國家公務(wù)員考試申論(地市級)自測試卷與參考答案一、題目一（歸納概括題型）隨著科技的快速發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)面臨著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。近年來，一些城市開始積極探索智慧城市建設(shè)，將新技術(shù)應(yīng)用于城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，取得一定的成績。請結(jié)合社會現(xiàn)實，談?wù)勀銓χ腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的理解，并分析其在政府服務(wù)和居民生活中的優(yōu)勢和不足，并展望未來發(fā)展趨勢。答案智慧城市是指利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，對城市管理、公共服務(wù)、社會運(yùn)行等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造，打造高效、便捷、創(chuàng)新的城市發(fā)展新模式。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù):智慧醫(yī)療可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析患者病情，優(yōu)化資源配置，提高診斷和治療效率，實現(xiàn)家門口便捷就醫(yī)。教育教學(xué):利用數(shù)字化平臺，線上線下教學(xué)融合，個性化教學(xué)服務(wù)，資源共享開放，提升教育質(zhì)量。交通出行:智能交通系統(tǒng)可以優(yōu)化交通流程，緩解擁堵問題，提升出行效率。智能公交車可以提供實時進(jìn)站信息，方便市民出行。城市管理:城市智能監(jiān)管系統(tǒng)可以實時監(jiān)控城市環(huán)境和公共安全，提高管理效率。垃圾分類智能管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)垃圾分類和清運(yùn)的自動化，降低環(huán)境污染。政策服務(wù):政府可以利用智慧城市平臺，收集居民信息和需求，提供個性化政策服務(wù)，提高政府服務(wù)效率。優(yōu)勢:提高政府服務(wù)效率:數(shù)字化、自動化轉(zhuǎn)型，簡化行政流程，提高服務(wù)效率。完善城市管理:實時監(jiān)控城市環(huán)境和公共安全，提高管理水平。提升居民生活品質(zhì):提供更便捷、高效的公共服務(wù)，改善居民生活體驗。不足:技術(shù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn):新技術(shù)迭代速度快，建設(shè)和維護(hù)成本高。數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù):智慧城市建設(shè)需要大量數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)安全和居民隱私至關(guān)重要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn):智慧城市建設(shè)需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)的技術(shù)人員。未來趨勢:人工智能和5G技術(shù)的應(yīng)用:將推動智慧城市建設(shè)向更智能、更便捷的方向發(fā)展。多領(lǐng)域融合發(fā)展:不同領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)將更加融合，形成更高效的生態(tài)體系。居民參與度提高:智慧城市建設(shè)需要居民參與，構(gòu)建智慧共治平臺。如何做好智慧城市建設(shè)，需要政府、企業(yè)和居民多方共同努力，以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以滿足人民日益增長的BetterLiving需求為目標(biāo)，構(gòu)建宜居、可持續(xù)的智慧城市。解析本題考察考生的分析能力、綜合思考能力和表達(dá)能力。需要考生能夠準(zhǔn)確理解智慧城市的概念，并結(jié)合社會現(xiàn)實，分析其優(yōu)勢和不足，并展望未來發(fā)展趨勢。答案要求邏輯清晰、層次清晰，并結(jié)合具體案例進(jìn)行論述。二、題目二（綜合分析題型）題目：基層治理是國家治理的基石。請談?wù)勅绾渭訌?qiáng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。要求：(1)簡述基層治理體系，包括治理主體、資源、方式、制度等結(jié)構(gòu)要素。(2)從結(jié)構(gòu)要素的角度出發(fā)，結(jié)合相關(guān)觀點，分析當(dāng)前基層治理中存在的問題。(3)假如你是一名基層干部，提出若干建議并說明如何落實。答案解析：【答案】基層治理是國家治理的基石，它的現(xiàn)代化建設(shè)是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的先決條件。下面從治理體系的角度進(jìn)行分析，并結(jié)合相關(guān)觀點，給出相應(yīng)的建議。1.簡述基層治理體系基層治理體系包含以下結(jié)構(gòu)要素：治理主體：包括村（社區(qū)）干部、村民代表、社區(qū)居民、非政府組織以及外來專業(yè)提供者等。治理資源：包括人、財、物、信息及政策法規(guī)等。治理方式：包括民主協(xié)商、社區(qū)服務(wù)、自我管理等多種方式。治理制度：包括規(guī)范性制度、績效評估、監(jiān)督機(jī)制等。2.分析當(dāng)前基層治理中存在的問題通過上文的結(jié)構(gòu)要素，我們可以觀察到當(dāng)前基層治理中存在的若干問題，例如：1.治理主體不合格：部分村干部能力和素質(zhì)不高，影響了治理效果。2.治理資源分配不合理：資源不足及其分配不均衡影響了治理的平衡性和公平性。3.治理方式單一化：過于依賴行政命令而非靈活多樣的社會治理手段。4.監(jiān)督制度執(zhí)行不力：制度的執(zhí)行和監(jiān)督力度不足，影響了制度的權(quán)威性和效益。3.建議及落實若是一名基層干部，我將從以下幾個方面提出建議并確保落實：1.提升治理主體素質(zhì)：開展定期培訓(xùn)，提升村干部的政策水平和專業(yè)能力，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和緊迫感。落實措施：制定培訓(xùn)大綱，設(shè)置定期考核，確保培訓(xùn)效果。2.均衡資源分配：充分挖掘和利用本地區(qū)的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧，并通過政府政策扶持，將有限的公共資源向弱勢群體傾斜。落實措施：完善資源審計和評估制度，確保資源使用效率和公平。3.發(fā)展多元化治理方式：推動治理模式創(chuàng)新，采用綜合方法，既使用傳統(tǒng)的行政手段，也利用現(xiàn)代技術(shù)和方法，形成疏堵并舉的治理模式。落實措施：設(shè)立試點項目，比較各方法的優(yōu)勢，并根據(jù)結(jié)果優(yōu)化治理策略。4.健全監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制：強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督力度，做到制度制定、執(zhí)行、監(jiān)督間相互緊密銜接，形成有效的治理閉環(huán)。落實措施：設(shè)立獨立的第三監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)群眾參與，及時跟進(jìn)制度的實行情況，并納入考核體系。通過以上措施的實施，可以提高基層治理能力，推動治理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，進(jìn)而為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)?！窘馕觥窟@道題目要求考生不僅要理解基層治理體系的各個方面，還要能夠深入分析存在的具體問題，并基于問題提出切實可行的解決建議，同時保證建議能夠得到有效的落實。在分析問題時，考生應(yīng)按照題目要求從結(jié)構(gòu)要素入手，呈現(xiàn)條理清晰、邏輯合理的分析框架。在給出建議時，清晰列出每條建議的必要性、實施步驟和預(yù)期效果，展現(xiàn)出考生在真實工作中的實踐能力?？偟膩碚f，這道題目旨在檢驗考生對于基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的理解和分析能力，并鼓勵考生提出創(chuàng)新性解決方案，促使治理效能最大化。三、題目三（提出對策題型）【參考答案】問題一：我國醫(yī)療體制改革中存在的主要問題是什么？答案：我國醫(yī)療體制改革中存在的主要問題包括：醫(yī)療資源分布不均，大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療資源豐富，而中小城市和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源相對匱乏；醫(yī)療費(fèi)用高昂，尤其是藥品價格虛高，導(dǎo)致普通民眾看病難、看病貴；醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量參差不齊，部分地區(qū)和醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平不高，難以滿足人民群眾日益增長的健康需求；醫(yī)患關(guān)系緊張，部分醫(yī)生過度診療或疏于溝通，患者對治療效果不滿等原因。問題二：針對上述問題，提出我國醫(yī)療體制改革應(yīng)采取的主要措施。答案：針對上述問題，我國醫(yī)療體制改革應(yīng)采取以下主要措施：一是優(yōu)化醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)基層醫(yī)療資源建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；二是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，控制藥品價格虛高，減輕民眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；三是加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；四是推進(jìn)醫(yī)保制度改革，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，提高醫(yī)療保障水平。問題三：結(jié)合實際，談?wù)勅绾螌崿F(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置？答案：實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置需要從以下幾個方面著手：一是加強(qiáng)基層醫(yī)療資源建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，引導(dǎo)患者到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；二是推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實行管辦分離，提高公立醫(yī)院的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量；三是鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，增加醫(yī)療服務(wù)供給，緩解醫(yī)療資源緊張的局面；四是建立完善的醫(yī)療資源評價和監(jiān)測體系，為政策制定和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)?！窘馕觥繂栴}一要求考生對醫(yī)療體制改革中的問題進(jìn)行概括和總結(jié)，需要考生對醫(yī)療體制改革的背景、現(xiàn)狀和存在的問題有深入的了解。問題二要求考生提出改革措施，需要考生具備一定的政策分析能力和創(chuàng)新思維。問題三要求考生結(jié)合實際談?wù)勅绾螌崿F(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，需要考生具備一定的實踐經(jīng)驗和解決問題的能力。在回答問題時，考生需要注意條理清晰、觀點明確、論據(jù)充分。同時，考生還需要注意回答問題的深度和廣度，既要回答出問題的關(guān)鍵點，又要涉及到問題的本質(zhì)和根源。四、題目四（應(yīng)用文寫作題型）請結(jié)合給定材料，圍繞“綠色發(fā)展”這一主題，撰寫一篇議論文。要求：緊扣主題，觀點明確，內(nèi)容充實，邏輯清晰，語言得體。請在500-800字之間作文。材料背景：近年來，隨著全球氣候變化和環(huán)境保護(hù)意識的提高，各國的綠色發(fā)展理念逐漸深入人心。中國政府也提出了綠色發(fā)展的新要求，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。下列材料展示了地方政府在推動綠色發(fā)展的過程中所采取的一些舉措：1.市政府發(fā)布文件，明確要求新建建筑物必須達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2.市政府加強(qiáng)對工業(yè)廢水的排放監(jiān)管，要求企業(yè)必須安裝水凈化設(shè)施。3.市政府推動公共交通體系的綠色發(fā)展，增加綠色能源車輛的運(yùn)營比例。4.市政府支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和水肥一體化技術(shù)。寫作示例：標(biāo)題：邁向綠色未來的步伐在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境的惡化成為了全球共同關(guān)注的問題。面對這一挑戰(zhàn)，我國政府提出了綠色發(fā)展的新要求，這不僅僅是對環(huán)境保護(hù)的積極回應(yīng)，更是對可持續(xù)發(fā)展的大膽實踐。綠色發(fā)展作為實現(xiàn)人與自然和諧共生、構(gòu)建生態(tài)文明的有效途徑，對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)人與自然和諧共生具有重要意義。首先，綠色發(fā)展要求我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，采用更加環(huán)保的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑物的設(shè)計不僅要考慮美觀實用，更重要的是要注重節(jié)能減排，采取有效措施減少建筑運(yùn)營期間的能耗和碳排放。這樣才能切實提升建筑的生命周期價值，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。其次，綠色發(fā)展還體現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)工業(yè)廢水的排放監(jiān)管，要求企業(yè)安裝水凈化設(shè)施，是提高水環(huán)境質(zhì)量的有效手段。這不僅能減少水污染，還能提高工業(yè)用水效率，促進(jìn)水資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。再者，綠色發(fā)展要求我們推動交通系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級。增加綠色能源車輛的運(yùn)營比例，不僅能夠減少交通運(yùn)輸業(yè)的污染排放，還能促進(jìn)清潔能源的開發(fā)利用，推動我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時，綠色交通系統(tǒng)還能有效緩解城市交通擁堵問題，提升市民的生活質(zhì)量。最后，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和水肥一體化技術(shù)，能夠提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、健康、增產(chǎn)。綜上所述，綠色發(fā)展是未來發(fā)展的必然趨勢。實現(xiàn)綠色發(fā)展，需要政府、企業(yè)和公眾共同努力，改變生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量的共同提升。為了子孫后代的幸福，我們必須積極行動起來，共同邁向綠色未來的步伐。解析：寫作示例緊扣綠色發(fā)展這一主題，觀點明確，邏輯清晰。開頭部分通過對綠色發(fā)展重要性的概述，奠定了全文的基調(diào)。在正文的段落闡述中，作者分別從綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)廢水監(jiān)管、公共交通綠色發(fā)展以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展四個方面具體闡述了政府在推動綠色發(fā)展的過程中的舉措，并與綠色發(fā)展理念緊密結(jié)合，展現(xiàn)了綠色發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會的長遠(yuǎn)利益。最后，作者通過總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展的重要性，并對社會各界提出了共同行動的呼吁。整篇文章內(nèi)容充實，語言得體，符合議論文的基本要求。五、題目五（大作文題型）面對日益復(fù)雜的社會矛盾和人們?nèi)找嬖鲩L的訴求，如何提升公務(wù)員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，更好地履行職責(zé)，為社會服務(wù)？寫作示例提升公務(wù)員隊伍專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，體現(xiàn)在三個關(guān)鍵方面：首先，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，注重素質(zhì)提高。應(yīng)拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，設(shè)置更多針對特定崗位、專業(yè)方向的培訓(xùn)課程，例如政策分析、公共服務(wù)管理、數(shù)據(jù)科學(xué)等。同時，鼓勵公務(wù)員積極參加海外培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等活動，拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。通過多樣化的培訓(xùn)手段，不斷提升公務(wù)員的專業(yè)知識水平和應(yīng)用能力。其次，健全“師傅帶徒”制度，潛移默化提升服務(wù)能力。安排經(jīng)驗豐富的公務(wù)員作為“師傅”，為新進(jìn)公務(wù)員提供一對一指導(dǎo)，傳授工作技能和處事經(jīng)驗，幫助他們更快地適應(yīng)崗位工作，提高工作效率。同時，鼓勵公務(wù)員間經(jīng)驗交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作方法，共同提升服務(wù)能力。最后，加強(qiáng)市民訴求收集和分析，精細(xì)化服務(wù)，回應(yīng)民意。建立健全的訴求收集和反饋機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)、移動APP等平臺，及時了解群眾需求，精準(zhǔn)回應(yīng)到每一個部分