開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)須知

開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)須知1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家和采購(gòu)人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。2、評(píng)標(biāo)原則2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。2.2客觀公正對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)價(jià)均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。2.3在開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢(xún)問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。2.4為保證評(píng)標(biāo)工作的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人不得私人交換意見(jiàn)。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之外。2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。3、開(kāi)標(biāo)3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件的招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表參加，參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。3.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表將按規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了投標(biāo)截止期后原封退回的投標(biāo)文件外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。3.3在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和沒(méi)有讀出的投標(biāo)文件及其修改的投標(biāo)文件，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。4、評(píng)標(biāo)4.1評(píng)審?fù)稑?biāo)人的資格證明文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的投標(biāo)資格是否滿(mǎn)足招標(biāo)要求。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資料將視為沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.2評(píng)審?fù)稑?biāo)人的技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)的評(píng)審依據(jù)是投標(biāo)人提交的技術(shù)文件資料。投標(biāo)人在“技術(shù)文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料將視為沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致該投標(biāo)文件被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.3在技術(shù)標(biāo)的評(píng)審過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)設(shè)備與招標(biāo)設(shè)備在規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、性能、質(zhì)量等方面有重大偏離，其投標(biāo)將被拒絕，但允許投標(biāo)設(shè)備在基本滿(mǎn)足招標(biāo)設(shè)備技術(shù)要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購(gòu)人和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。4.5為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)澄清的問(wèn)題作出書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)須有投標(biāo)全權(quán)代表簽字并作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。4.6投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價(jià)格及實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。4.7資格證明文件和技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)入圍投標(biāo)人的評(píng)定。5、評(píng)標(biāo)方法5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照平等、客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)，同時(shí)考慮以下因素：①投標(biāo)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性；②擬供貨物對(duì)招標(biāo)文件的滿(mǎn)足程度和可靠性；③備品備件供應(yīng)和售后服務(wù)承諾；④質(zhì)量保證承諾；⑤交貨時(shí)間；⑥經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和合同付款條件及合同執(zhí)行能力。5.2本次招標(biāo)以綜合評(píng)分法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目作出評(píng)標(biāo)結(jié)論。先評(píng)技術(shù)標(biāo)，后評(píng)商務(wù)標(biāo)。6、評(píng)定技術(shù)入圍投標(biāo)人6.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的樣品進(jìn)行編號(hào)封樣，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的樣品進(jìn)行分解檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)分因素表對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人評(píng)出除價(jià)格因素以外的技術(shù)分。6.2技術(shù)分評(píng)分細(xì)則（滿(mǎn)分為40分）燈頭形狀。燈頭形狀是否美觀大方、是否符合消費(fèi)趨勢(shì)等。（2~8分）制造工藝。制造工藝是否精良、有無(wú)制造缺陷等。（2~5分）燈頭外殼質(zhì)量。燈頭外殼是否厚實(shí)、用材是否講究等。（2~4分）噴塑質(zhì)量。噴塑厚度是否均勻、有無(wú)褶皺現(xiàn)象、光潔度如何等。（2~4分）絕緣性能。絕緣措施是否合理、效果如何等。（1~3分）密封水平。密封是否完整、密封材料的好壞等。（1~2分）緊固件質(zhì)量。是否采用不銹鋼緊固件、緊固件的質(zhì)量如何。（1~3分）太陽(yáng)能組件質(zhì)量。根據(jù)所提供太陽(yáng)能組件的技術(shù)要求及性能與招標(biāo)文件的符合程度酌情打分。（2~6分）蓄電池質(zhì)量。根據(jù)選用蓄電池的品牌與質(zhì)量酌情打分。（3~5分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分因素表，對(duì)各有效投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行書(shū)面審核和評(píng)論后，由各專(zhuān)家獨(dú)立酌情給分，打分時(shí)保留小數(shù)1位，每人一份評(píng)分表，并簽名。在統(tǒng)計(jì)得分時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)某一單項(xiàng)評(píng)分超過(guò)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分值范圍，則該張?jiān)u分表無(wú)效。投標(biāo)人最終的技術(shù)得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值（去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分），計(jì)算時(shí)保留小數(shù)2位。6.3評(píng)定技術(shù)入圍投標(biāo)人。取技術(shù)分大于等于28分的投標(biāo)人為技術(shù)入圍投標(biāo)人。7、商務(wù)標(biāo)的評(píng)審7.1在商務(wù)標(biāo)的評(píng)審過(guò)程中，投標(biāo)人提交的“商務(wù)文件”未對(duì)打★號(hào)的商務(wù)條款作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，其投標(biāo)無(wú)效。未打★號(hào)的商務(wù)條款為非實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款，對(duì)非實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款的負(fù)偏離最多允許出現(xiàn)兩項(xiàng)，否則其投標(biāo)無(wú)效。7.2投標(biāo)報(bào)價(jià)拆封。技術(shù)入圍投標(biāo)人確定后，將對(duì)技術(shù)入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行拆封，公開(kāi)宣讀并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。7.3若發(fā)現(xiàn)價(jià)格計(jì)算有誤，將按下述原則修正：投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。7.4計(jì)算報(bào)價(jià)分（滿(mǎn)分為60分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)分析各技術(shù)入圍投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏。確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。取技術(shù)入圍投標(biāo)人中的最低報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為最低報(bào)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履約的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通知該投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋?zhuān)蛩鹘忉尣缓侠?，?jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可確定該投標(biāo)無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可將次低報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，以此類(lèi)推。報(bào)價(jià)分的計(jì)算。報(bào)價(jià)分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×60%×100-2x(非實(shí)質(zhì)性商務(wù)條框負(fù)偏離數(shù)量)，保留小數(shù)2位7.5計(jì)算總分（滿(mǎn)分為100分）計(jì)算方法：投標(biāo)人總得分=技術(shù)分+報(bào)價(jià)分8、定標(biāo)8.1根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)審報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人的排列順序確定中標(biāo)候選人，原則上總分最高者為中標(biāo)候選人。8.2如發(fā)生兩家或兩家以上最高分?jǐn)?shù)相同情況，則由報(bào)價(jià)分高者為中標(biāo)候選人；若技術(shù)分和報(bào)價(jià)分均相同，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定中標(biāo)候選人。9、中標(biāo)通知9.1招標(biāo)評(píng)審結(jié)束后確定的中標(biāo)人在指定的媒體上進(jìn)行公示，公示3天后無(wú)異議的，由采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)共同以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。投標(biāo)人有權(quán)在公示期內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行投訴或質(zhì)疑，但需對(duì)投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。9.2《中標(biāo)通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。9.3《中標(biāo)通知書(shū)》將作為簽訂合同的依據(jù)。9.4發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的媒體為:。10、授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力10.1采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)貨物一覽表中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但必須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。11、履約保證金11.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在簽訂合同前，提交合同總額10%的履約保證金。履約保證金在安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)息）；但如果此時(shí)存在合同、爭(zhēng)端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)端最終解決且理賠完畢后終止。履約保證金匯至：收款人（全稱(chēng)）：雙林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)戶(hù)行：帳號(hào)：農(nóng)業(yè)銀行佛堂支行12、簽訂合同12.1中標(biāo)人自接到《中標(biāo)通知書(shū)》后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按指定的地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同。12.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人在詢(xún)標(biāo)時(shí)作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。12.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約及承諾、擅自修改報(bào)價(jià)；或在接到《中標(biāo)通知書(shū)》后借故拖延、拒簽合同而造成超過(guò)規(guī)定時(shí)間的，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，同時(shí)取消該投標(biāo)人的中標(biāo)權(quán)。在此情況下，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可將中標(biāo)權(quán)授予評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的第二名候選人，或重新招標(biāo)，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。12.4采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果通知落選投標(biāo)人，采購(gòu)人和