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文檔簡介
目錄1總則 22事故類型和危害程度分析 33應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 124.預(yù)防與預(yù)警措施 145處置程序 156處置措施 187保障措施 228培訓(xùn)與演練 259附則 25
1總則1.1編制目的為加強(qiáng)廣西醫(yī)科大學(xué)蟠龍住宅小區(qū)(7#地)-南項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力,規(guī)范項目部應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能及時、有效地開展項目部自救,實施應(yīng)急救援,盡最大可能減少事故的危害和損失,保障職工生命和項目部財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT_29639-2013)《建筑施工手冊第五版》(第一冊1.6.2.3施工安全應(yīng)急預(yù)案)《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案為項目部坍塌事故應(yīng)急預(yù)案,適用于本項目部所發(fā)生的坍塌事故應(yīng)急響應(yīng)及救援2事故類型和危害程度分析2.1工程概況:本項目位于五象新區(qū)南寧大橋南,西鄰龍村路;南面為既有市政公路-博藝路;北面為云龍街道;東面為城市綠化帶臨近市政彩鳳路。承包范圍為廣西醫(yī)科大學(xué)蟠龍住宅小區(qū)(7#地)-南:7#樓、8#樓、9#樓、10#樓、11#樓以及地下車庫。由5座住宅樓、8個單元組成,占地面積27398.00m2,總建筑面積144630.21m2,其中地上31~33層的高層住宅樓,地下2層的地下室,場地布置以及室外道路、停車場等。結(jié)構(gòu)形式為剪力墻框架結(jié)構(gòu),基坑深度9.2m。其中9#樓、10#樓外架將使用附著式提升腳手架,模板將使用鋁合金模板。7#樓、8#樓、11#樓將使用懸挑式腳手架,模板將使用木模板。2.2危險源分析:2.2.1坍塌事故危害程度分析事故類型危險源危害程度分析危險因素基坑邊坡坍塌事故基坑邊坡人身傷害(輕傷、重傷、死亡)、經(jīng)濟(jì)損失施工過程中坑壁發(fā)生斷裂或土質(zhì)松軟、基坑工程違規(guī)施工腳手架坍塌事故腳手架安裝、拆除作業(yè)、爬架升降作業(yè)人身傷害(輕傷、重傷、死亡)、經(jīng)濟(jì)損失腳手架工程承載力計算安全系數(shù)預(yù)留不充分、腳手架安裝拆除作業(yè)未按方案執(zhí)行支模架坍塌事故支模腳手架安裝、拆除作業(yè)、混凝土澆筑人身傷害(輕傷、重傷、死亡)、經(jīng)濟(jì)損失支模架工程承載力計算安全系數(shù)預(yù)留不充分支模架安裝拆除作業(yè)未按方案執(zhí)行、混凝土澆筑未按方案執(zhí)行2.2.2預(yù)防控制措施:1)基坑坍塌事故預(yù)防控制措施1.土方開挖控制措施基坑土方一般采用機(jī)械挖法,開挖前,應(yīng)根據(jù)基坑坑壁形式、降排水要求等制定開挖方案,并對機(jī)械操作人員進(jìn)行交底。開挖時,應(yīng)有技術(shù)人員在場,對開挖深度、坑壁坡度進(jìn)行監(jiān)控,防止超挖。對采用土釘墻支護(hù)的基坑,土方開挖深度應(yīng)嚴(yán)格控制,不得在上一段土釘墻護(hù)壁未施工完畢前開挖下一段土方。軟土基坑必須分層均衡開挖,層高不宜超過1m。對采用自然放坡的基坑,坑壁坡度是監(jiān)控的重點,當(dāng)出現(xiàn)基坑實際深度大于設(shè)計深度時,應(yīng)及時調(diào)整坑頂開挖線,保證坑壁坡率滿足要求。2加強(qiáng)對支護(hù)結(jié)構(gòu)施工控制措施建立健全施工企業(yè)內(nèi)部支護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量檢驗制度,是保證支護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量的重要手段。質(zhì)量檢驗的對象包括支護(hù)結(jié)構(gòu)所用材料和支護(hù)結(jié)構(gòu)本身。對支護(hù)結(jié)構(gòu)原材料及半成品應(yīng)遵照有關(guān)施工驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,主要內(nèi)容有:(1)材料出廠合格證檢查;(2)材料現(xiàn)場抽檢;(3)錨桿漿體和混凝土的配合比試驗,強(qiáng)度等級檢驗。對支護(hù)結(jié)構(gòu)本身的檢驗要根據(jù)支護(hù)結(jié)構(gòu)的形式選擇,如土釘墻應(yīng)對土釘采用抗拉試驗檢測承載力、對混凝土灌注應(yīng)檢測樁身完整性等??荚嚧?.加強(qiáng)對地表水的控制在基坑施工產(chǎn)前,應(yīng)摸清基坑周邊的管網(wǎng)情況,避免在施工過程中對管網(wǎng)造成損害,出現(xiàn)爆或滲漏。同時為減少地表水滲入坑壁土體,基坑頂部四周應(yīng)用混凝土封閉,施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)地表排水系統(tǒng),對雨水、施工用水、從降水井中抽出的地下水等進(jìn)行有組織排放,對坑邊的積水坑、降水沉砂池應(yīng)做防水處理,防止出現(xiàn)滲漏。對采用支護(hù)結(jié)構(gòu)的坑壁應(yīng)設(shè)置泄水孔,保證護(hù)壁內(nèi)側(cè)土體內(nèi)水壓力能及時消除,減少土體含水率,也便于觀察基坑周邊土體內(nèi)地表水的情況,及時采取措施。泄水孔外傾坡度不宜小于5%,間距宜為2~3m,并宜按梅花形布置。4.搞好支護(hù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)測支護(hù)結(jié)構(gòu)的監(jiān)測是防止支護(hù)結(jié)構(gòu)發(fā)生坍塌的重要手段。在支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計時應(yīng)提出監(jiān)測要求,由有資質(zhì)的監(jiān)測單位編制監(jiān)測方案,經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理認(rèn)可后實施。監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測目的、監(jiān)測項目、測試方法、測點布置、監(jiān)測周期、監(jiān)測項目報警值、信息反饋制度和現(xiàn)場原始狀態(tài)資料記錄等內(nèi)容。監(jiān)測項目的內(nèi)容有:基坑頂部水下位移和垂直位移、基坑頂部建(構(gòu))筑物變形等。監(jiān)測項目的選擇應(yīng)考慮基坑的安全等級、支護(hù)結(jié)構(gòu)變形控制要求、地質(zhì)和支護(hù)結(jié)構(gòu)的特點。監(jiān)測方案可根據(jù)設(shè)計要求、護(hù)壁穩(wěn)定性、周邊環(huán)境和施工進(jìn)程等因素確定。監(jiān)測單位應(yīng)定期向施工單位和監(jiān)理單位通報監(jiān)測情況,當(dāng)監(jiān)測值超過報警值時應(yīng)立即通知設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,分析原因,采取措施,防止事故的發(fā)生。2)附著式提升腳手架預(yù)防措施施工前附著式提升腳手架施工方案應(yīng)經(jīng)公司、監(jiān)理、業(yè)主審批通過。超過一定危險程度工程還應(yīng)召開專家論證會,論證方案可行性。安裝時,按平面圖先確定承力托及電動葫蘆挑梁安裝的位置和個數(shù),在相應(yīng)位置上的混凝土墻或梁內(nèi)預(yù)埋螺栓或預(yù)留穿螺栓的孔眼。各層的螺栓位置要求上下相一致,誤差不超過土10mm。加工制作型鋼承力托、挑梁、斜拉桿。準(zhǔn)備電動葫蘆、鋼絲繩、腳手管、扣件、安全網(wǎng)、木板等材料。因整體爬升腳手架的高度為4個標(biāo)準(zhǔn)層層高,而建筑物的首層層高往往與標(biāo)準(zhǔn)層不一致,所以一般在建筑物主體施工到5~6層時才能從2~3層開始安裝、搭設(shè)爬升腳手架。此時要先搭設(shè)1~2層的落地外腳手架,作為安裝爬升架子承力托和搭設(shè)爬升架子的操作面。1.整體爬升腳手架的安裝先安裝承力托,承力托內(nèi)側(cè)用¢25~30mm的螺栓與混凝土邊梁固定,承力托外側(cè)用斜拉桿與上層邊梁拉結(jié)固定,用斜拉桿中部的花籃螺栓將承力托調(diào)平。在承力托上面搭設(shè)架子,先豎承力托上的立桿,然后搭設(shè)最下一步的承力桁架,桁架下弦管的接頭如用接頭扣件連接,架子受荷后接頭處會拔開,故須用幫焊鋼筋連接。搭設(shè)時承力桁架上下弦管應(yīng)中間起拱3cm。承力桁架內(nèi)的各桿件宜用雙管。逐步搭起4層高的整個架體,隨搭隨設(shè)置拉結(jié)點,并設(shè)剪刀撐。在比承力托高2層的相同位置安裝工字鋼挑梁,挑梁與混凝土邊梁的連接方法與承力托相同。電動葫蘆掛在挑梁下。將電動葫蘆的吊鉤掛在承力托的花籃提梁上。在架體上鋪板,每個層高滿鋪一層,宜用厚約30mm的輕質(zhì)木板。架體外面滿掛小眼網(wǎng),小眼網(wǎng)應(yīng)從架體底部兜滿。位于電動葫蘆挑梁處2個單元架子搭接處的里排橫桿應(yīng)使用短管,提升時暫時拆除有妨礙的幾根,待挑梁通過后再重新連接。2.升降步驟檢查電動葫蘆是否掛妥,挑梁是否安裝牢固。撤出架體上所有活荷載和施工荷載。短暫開動電動葫蘆,將電動葫蘆與承力托之間的吊鏈拉緊,使其處在初始受力狀態(tài)。松開架體與建筑物的固定拉結(jié)點(此時滑動拉結(jié)點仍起作用)。松開承力托與建筑物相連的螺栓和斜拉桿,觀察架子的穩(wěn)定狀態(tài)(此時架體已經(jīng)懸空,荷載由電動葫蘆系統(tǒng)承受)。開動電動葫蘆開始爬升,爬升過程中應(yīng)隨時觀察架子的同步情況,如發(fā)現(xiàn)不同步應(yīng)暫時停機(jī)進(jìn)行個別調(diào)整。每次爬升一個層高,爬升時間1~2h。爬升到位后,先安裝承力托與混凝土邊梁的緊固螺栓,并將承力托的斜拉桿與上層邊梁固定,然后安裝架體上部與建筑物的各拉結(jié)點(此時腳手架處于穩(wěn)定狀態(tài))。待檢查腳手板等符合安全要求后,腳手架即可開始使用,進(jìn)行上一層的主體施工。在新一層主體施工期間,將電動葫蘆及其挑梁摘下,用滑輪或手動葫蘆倒至上一層重新安裝,為一下層爬升做準(zhǔn)備。3.使用及安全注意事項架子安裝完畢,須經(jīng)安全部門檢查合格后方能使用。主體施工時模板的支撐系統(tǒng)不能支在該腳手架上,模板、腳手管等不能存放在該腳手架上,砌外墻時外腳手架上不宜存放機(jī)磚、砌塊、砂漿桶等,外檐裝修時可存放部分裝飾材料,但不能超過設(shè)計計算時確定的施工荷載。進(jìn)行腳手架設(shè)計時,施工荷載可取每平方米投影面積4~5kN,且應(yīng)為均布荷載。架子外圍和兜底應(yīng)全部用小眼安全網(wǎng)封嚴(yán),每個層高滿鋪一層板。由專人組成爬升架子操作班,負(fù)責(zé)架子的安裝、爬升、維修和安全監(jiān)護(hù),他人不得改動架子。安全員要經(jīng)常檢查承力托、挑梁等處的焊縫是否開焊,檢查承力桁架上、下弦桿上的扣件是否滑扣等,發(fā)現(xiàn)異常情況隨時修整。2)落地式腳手架預(yù)防措施施工前附著式提升腳手架施工方案應(yīng)經(jīng)公司、監(jiān)理、業(yè)主審批通過。超過一定危險程度工程還應(yīng)召開專家論證會,論證方案可行性。1.落地式腳手架安裝鋼管腳手架的立柱,應(yīng)置于堅實的地基上,立柱鋼管加墊座,用砼塊或用堅實的厚木塊墊好,(木墊不適宜高層建筑)宜加掃地桿牽系牢固。腳手架的立柱要求垂直,其中轉(zhuǎn)角立柱的垂直誤差不得超過0.5%,其中立柱不得超過1%,八層建筑的外腳手架立柱間距不得大于2米,縱向的水平鋼管的垂直間距不大于1.8米,并要用構(gòu)件聯(lián)結(jié),擰緊螺栓,承重的縱向水平桿,必須支承于橫桿之上,禁用不合格材料。腳手架兩端轉(zhuǎn)角處,每隔6-7根立柱,應(yīng)設(shè)剪刀撐,剪刀撐與地面的夾角不大于60度,建筑物錨固點,橫向每隔4米設(shè)一錨固點,必須與建筑物錨固點拉結(jié)牢固。民用建筑八層以上(22.5米以上)的腳手架采用吊拉,安全網(wǎng)隨著工作層完成均要設(shè)置(即滿拉),水平網(wǎng)每隔四層設(shè)一道,首層必須按照通道長度搭設(shè)安全網(wǎng)。走橋上必須滿鋪腳手板,不得留有空隙和探頭板,加踢腳板,所有鋪板應(yīng)用鐵絲綁扎牢固,上料斜道坡度不得大于1:3,寬度不得小于1.5米,上人斜橋坡度不得大于1:2,防滑條間距以30厘米為宜,但不得大于35厘米。采用的鋼管規(guī)格盡量要做到統(tǒng)一,不同規(guī)格的鋼管應(yīng)分類堆放,分別使用,鋼管外徑宜用51毫米,壁厚3-4毫米,管壁厚度小于3毫米的鋼管,不宜做立柱和橫桿。外排架必須保持高出工作面1.2米以上,臨時通道兩側(cè)要搭設(shè)防護(hù)欄桿。外排架搭設(shè)分段完成后,要經(jīng)施工負(fù)責(zé)人,分公司質(zhì)安部驗收合格,并報安監(jiān)站驗收合格后方可使用,并按規(guī)定辦理驗收手續(xù)。凡參加搭設(shè)腳手架的操作人員,必須經(jīng)過體格檢查方可上崗。凡參加搭、拆腳手架的操作人員,必須戴安全帽、工具袋,懸空、臨空危險作業(yè)必須配帶安全帶,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳或硬底鞋上架操作,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。2.腳手架拆除拆除腳手架前,班組成員要明確分工,統(tǒng)一指揮,操作過程中精力要集中,不得東張西望和開玩笑,工具不用時要放入工具袋內(nèi)。正確穿戴好個人防護(hù)用品,腳應(yīng)穿軟底鞋。拆除挑架等危險部位要掛安全帶。拆除腳手架前,周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警戒標(biāo)志,在交通要道設(shè)專人監(jiān)護(hù),禁人入內(nèi)。嚴(yán)格遵守拆除順序,由上而下,一步一清,不準(zhǔn)上下層同時作業(yè)。拆除腳手架的大橫桿、剪刀撐,應(yīng)先拆中間扣,再拆兩頭扣,由中間操作人往下順桿子,不得往下亂扔。拆除的腳手架桿、腳手板、鋼管、扣件等材料應(yīng)往入傳遞或用繩索吊下,不得往下投扔,以免傷人和不必要的損失。拆除過程中最好不要中途換人,如必須換人時,應(yīng)將拆除情況交代清楚。拆除過程中最好不要中斷,如確需中斷應(yīng)將拆除部分處理清楚告一段落,并檢查是否會倒塌,確認(rèn)安全后方可停歇。腳手架拆除完后應(yīng)將架料分類堆放,堆放地點要平坦,下設(shè)支墊排水良好。鋼類最好放置室內(nèi),堆放在室外應(yīng)加以遮蓋。對扣件、螺栓等零星小構(gòu)件應(yīng)用柴油清洗干凈裝箱、袋分類存放室內(nèi)以備再用。彎曲變形的鋼構(gòu)件應(yīng)調(diào)直,損壞的及時修復(fù)并刷漆以備再用,不能修復(fù)的應(yīng)集中報廢處理。輔助設(shè)施:上料通道四周應(yīng)設(shè)1m高的防護(hù)欄桿,上下架應(yīng)設(shè)斜道或扶梯,不準(zhǔn)攀登腳手架桿上下。施工荷載:一般不超過100kg/m2,如需承受較大荷載應(yīng)采取加固措施,或經(jīng)設(shè)計。4)懸挑式腳手架預(yù)防措施懸挑式腳步手架在搭設(shè),必須按搭設(shè)方案施工;多層懸挑的腳手架,必須經(jīng)設(shè)計計算確定;懸挑架均為定型桁架。安裝時嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行,所有材質(zhì)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定;懸挑桁架的節(jié)點應(yīng)采用焊接或螺栓連接,不得采用扣件連接;斜挑立桿嚴(yán)禁連接在支模的立柱上,嚴(yán)禁與建筑物結(jié)構(gòu)以外的不穩(wěn)定的物體相連,必須采取措施與建筑物結(jié)構(gòu)連接,確保荷載傳給建筑物結(jié)構(gòu)承擔(dān);單層懸挑或多層懸挑,其立桿底部必須支托在牢靠的地方,并有固定措施確保底部不發(fā)生位移;架體在施工中嚴(yán)禁超載使用,不準(zhǔn)在懸挑架上放大量材料、過重的設(shè)備,施工人員作業(yè)盡量分散腳手架的荷載,嚴(yán)禁利用腳手架穿滑車做垂直運輸;架體上、立桿、大橫桿、剪刀撐和與建筑物拉結(jié)點的位置,應(yīng)按照一般落地式腳手架的搭設(shè)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置;架體防護(hù)與層間防護(hù)按落地式外腳手架的要求進(jìn)行防護(hù);腳手架材質(zhì)應(yīng)同落地式腳手架一樣,所用的桿件、扣件、腳手板等施工用材必須符合規(guī)定。必須按照腳手架的寬度滿鋪腳手板,板與板之間緊靠,腳手板平接或搭接應(yīng)符合要求,板面應(yīng)平穩(wěn),板與小橫桿放置牢靠;腳手板的材質(zhì)及規(guī)格應(yīng)符合規(guī)范要求;不允許出現(xiàn)探頭板;懸挑腳手架施工荷載一般可按裝飾架2KN/m2計算,有特殊要求時,可按施工方案設(shè)計計算資料規(guī)定,施工中不準(zhǔn)超載使用;立桿間距必須按施工規(guī)范規(guī)定,需要加大時必須修改方案,立桿的傾斜角度也不準(zhǔn)隨意改變;單層懸挑腳手架的立桿,應(yīng)按1.5~1.8m步距設(shè)置大橫桿,并按落地式腳手架作業(yè)層的要求設(shè)置小橫桿;多層懸挑每段腳手架的搭設(shè)要求按落地式腳手架立桿、大橫桿、小橫桿及剪刀撐的規(guī)定進(jìn)行;腳手架材質(zhì)要求同落地式腳手架,桿件、扣件、腳手板等施工用材必須符合規(guī)范規(guī)定。六級以上大風(fēng),大霧,大雨天氣下應(yīng)暫停腳手架作業(yè),雨后要有防滑措施;立桿沉陷或懸空,連接松動,架子傾斜,桿件變形,上述問題解決以前,應(yīng)暫停使用;3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員為了保護(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全,保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時,能夠及時進(jìn)行應(yīng)急救援,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失,并做到確實有效的處理突發(fā)事故,成立項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。圖3.1-1現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖組長:副組長:成員:3.4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)建設(shè)工地發(fā)生安全事故時,負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?,向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機(jī)24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前,值班者即為臨時就援組長。組長、副組長職責(zé):組織編制施工項目應(yīng)急救援預(yù)案;監(jiān)督、指導(dǎo)施工項目應(yīng)急救援預(yù)案的實施;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,指揮應(yīng)急救援小組對突發(fā)事件做出正確反應(yīng),實施有效的救援行動,并按規(guī)定及時上報有關(guān)部門,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案各項日常預(yù)備工作、若發(fā)生事件時實施工作、事后調(diào)查及安頓工作。A聯(lián)絡(luò)組職責(zé):事故發(fā)生后迅速將情況通知應(yīng)急小組所有人員,并建立信息平臺登記事故傷亡和損失情況。B搶險組、G義務(wù)救援組職責(zé):采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。C救護(hù)組職責(zé):對搶救出的傷員,視情況采取急救處置措施,盡快送醫(yī)院搶救。D治安組職責(zé):負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi),支援其他搶救組的工作,保護(hù)現(xiàn)場。F后勤服務(wù)組職責(zé):負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。E調(diào)查組:事故發(fā)生后第一時間掌握現(xiàn)場情況,并拍下現(xiàn)場照片,并向目擊者了解情況。4.預(yù)防與預(yù)警措施4.1預(yù)警項目部認(rèn)真做好各類坍塌事故危險源辨識、評價與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對易發(fā)生事故的重特大事敝隱患和霞大危險源的監(jiān)控,及時分析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整改情況,對可能引發(fā)一重特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險信息要及時上報公司。及時更新本項目的重大事故隱患和危險源管理臺賬,并上報公司。對危險源發(fā)生變化,特別是不利于安全生產(chǎn)的情況,項目部各級部門要及時上報,并積極采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。項目部安環(huán)部負(fù)責(zé)各部門上報的安全生產(chǎn)事故信息的接受,并初步處理、統(tǒng)計分析,必要時上報公司安質(zhì)部。安環(huán)部接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時研究確定解決方案,通知項目部其他部門采取防范措施或啟動相應(yīng)預(yù)案。4.2預(yù)防措施:詳見本預(yù)案第二節(jié)2.2.2預(yù)防控制措施。5處置程序4.1事故報告程序建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時開機(jī)。值班人員:如發(fā)生事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報,具體上報程序如下:現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級部門報告。應(yīng)急救援小組組長立即啟動應(yīng)急救援程序,并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。5.2事故傷亡分類1).特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;2).重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3).較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;4).一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。對于一般事故,集團(tuán)公司細(xì)分為兩類:A類一般火災(zāi)事故:造成1人死亡,或者5人以下重傷,或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;B類一般事故:造成2人死亡,或者5人以上10人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.3應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急小組組長在接到事故報告后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度分級啟動應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大、較大事故時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作,事故發(fā)生單位予以配合。集團(tuán)公司對事故的應(yīng)急處置有較大難度時,可向社會救援機(jī)構(gòu)求援。發(fā)生一般事故時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由工程公司具體負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。一個工程公司或單位部門對火災(zāi)事故的應(yīng)急處置有較大難度時,應(yīng)及時向集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由集團(tuán)公司協(xié)助處理或協(xié)調(diào)、調(diào)動多個單位或部門協(xié)同處理。發(fā)生輕傷,或造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。由發(fā)生事件的項目經(jīng)理部予以處理,必要時可向所屬工程公司申請指導(dǎo)或支持。5.4響應(yīng)程序:圖4.4-1應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖Ⅰ級響應(yīng)程序:公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,緊急調(diào)用公司系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急資源,采取應(yīng)急行動,防止事態(tài)擴(kuò)大。在國家或省級應(yīng)急管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受上級應(yīng)急管理部門的指令,配合國家或省級應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。Ⅱ級響應(yīng)程序:工程公司接到事故報告后,應(yīng)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作,并及時向上級單位報告事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。Ⅲ級響應(yīng)程序:事件發(fā)生后,發(fā)生單位(項目經(jīng)理部)應(yīng)立即啟動本單位(項目經(jīng)理部)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并按照應(yīng)急報告程序及時向上級單位報告事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。5.5現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)措施當(dāng)施工現(xiàn)場的施工人員發(fā)現(xiàn)土方、建筑物、腳手架、設(shè)備有裂紋或發(fā)出異常聲音時,應(yīng)立即報告給現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即下令停止作業(yè),同時組織施工人員快速撤離到安全地點?,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組接到施工現(xiàn)場及其它與有關(guān)的工作場所坍塌事故報告后,應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場了解事故情況,并酌情向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報事故。如事態(tài)擴(kuò)大,應(yīng)急救援小組組長應(yīng)及時升級響應(yīng)等級。在上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到來前,由現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場救援工作。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后應(yīng)立即用最快方式通知工作組人員迅速結(jié)集,并立即通知施工現(xiàn)場各班組長立即停止施工生產(chǎn)工作,組織現(xiàn)場救護(hù)人員對傷者進(jìn)行救助,根據(jù)傷者情況立即撥打120急救電話通知專業(yè)救護(hù)人員迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,并組織其他無關(guān)人員進(jìn)行撤離,保護(hù)好事故現(xiàn)場。6處置措施6.1坍塌事故應(yīng)急處置措施6.1.1土方坍塌處置措施:現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;快接觸到人身時應(yīng)采用手刨。應(yīng)挖掘出整體人身后抬出,不得在不明被壓人情況下盲目采取拖拽受困人肢體。搶救中不得采用掏挖,防止再次坍塌造成二次傷害。被搶救出來的傷員,應(yīng)采取現(xiàn)場臨時處置(檢查傷情、清理呼吸道、止血包扎)后,送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心救治。6.1.2腳手架、支模架、設(shè)備坍塌處置措施:首先采用呼救的方法判斷被困和受傷人員位置。利用現(xiàn)場鐵鍬、撬杠等工具開辟或擴(kuò)大受困人員逃生通道,必要時可采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。搶救中可以采用掏挖式掘進(jìn),但應(yīng)有防止再次坍塌的措施。被搶救出來的傷員,應(yīng)采取現(xiàn)場臨時處置(檢查傷情、止血包扎)后,送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心救治。6.2醫(yī)療衛(wèi)生救助措施。在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)事故現(xiàn)場前,對受傷人員進(jìn)行必要的搶救同時請求事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生單位開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。6.2.1現(xiàn)場緊急救護(hù)緊急救護(hù)的基本原則是在現(xiàn)場采取積極措施保護(hù)傷員生命,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)?20急救中心或醫(yī)療部門救治,急救的成功條件是動作快,操作正確,任何拖延和操作錯誤都會導(dǎo)致傷員傷情加重或死亡,現(xiàn)場急救人員要認(rèn)真觀察傷員全身情況,防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵?,用心肺?fù)蘇法支持呼吸和循環(huán),對腦、心重要臟器供氧。徒手心肺復(fù)蘇術(shù)操作方法:1)、判定患者有無意識。2)、判斷是否需要復(fù)蘇。3)、將病人去枕平臥于硬板或地上,腳墊高,擺成心肺復(fù)蘇體位(俯臥病人要翻身,打開上衣,松開褲帶。4)、心前區(qū)叩擊:右手握空心拳,小魚際肌側(cè)朝向左手掌指墊住的患者胸骨下1/3處,以胸壁20--30cm高度,中等力度,垂直向下叩擊2次。嬰幼兒禁用。5)、清理呼吸道:A、打開氣道:(1)仰頭抬頦/頜法;(2)仰面托頸法;(3)托額法。B、口對口呼吸:吹氣兩次,吹2S,停3S。c、胸外按壓:按《2005國際心肺復(fù)蘇指南》要求:口對口人工呼吸人工心臟按壓操作(成):2:30(單人操作)1:15(雙人操作)按壓頻率:成人100次/分;連續(xù)5個周期后檢查復(fù)蘇效果。應(yīng)當(dāng)記住只有在心臟停止跳動后分秒必爭地迅速搶救,救活的可能才最大?,F(xiàn)場工作人員都應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)會緊急救護(hù)法。會正確解脫電源、會心肺復(fù)蘇法、會止血、會包扎、會轉(zhuǎn)移搬運傷員、會處理急救外傷或中毒等。施工、生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱,存放急救用品,并指定專人經(jīng)常檢查、補充或更換。6.3創(chuàng)傷急救的基本要求:創(chuàng)傷急救原則上是先搶救,后固定,再搬運,并注意采取措施,防止傷情加重或感染。需要送醫(yī)院救治的,應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治,搶救前先使傷員安靜躺平,判斷全身情況和受傷程度,如有無出血、骨折和休克等。外部出血立即采取止血措施,防止失血過多而休克。外觀無傷,但呈現(xiàn)休克狀態(tài),神志不清或昏迷者,要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。為防止傷口感染,應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口,更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥,搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上,腰部束在擔(dān)架上,防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時頭部在上。搬運中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員,防止傷情突變。若傷勢較重或傷勢不明,為防止二次傷害,應(yīng)對傷者受傷部位進(jìn)行簡單止血處理后等待醫(yī)護(hù)人員救護(hù)。6.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)措施?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。6.5組織好被困人員和現(xiàn)場人員的緊急疏散等。6.6應(yīng)急人員應(yīng)保證救援車輛道路暢通,重傷人員應(yīng)立即送往最佳醫(yī)院(廣西醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院電話。圖5.6-1廣西醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院電話障措施7.1通信與信息保障各單位應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)辦公室須建立值班制度,應(yīng)急管理值班電話保證24小時暢通,值班人員應(yīng)堅守崗位,認(rèn)真做好值班記錄。如有情況發(fā)生,應(yīng)及時通知應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行處理。應(yīng)急管理組織成員聯(lián)系方式如下:組長:副組長:成員:
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