大型地面光伏電站開發(fā)建設(shè)流程

______________________________________________________________________________________________________________-可編輯修改-大型地面光伏電站開發(fā)建設(shè)流程OFweek\o"太陽能光伏"太陽能光伏網(wǎng)訊：根據(jù)國(guó)家能源局《\o"光伏"光伏電站管理暫行辦法》（國(guó)能新能[2013]329）、《分布式\o"光伏發(fā)電"光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)能新能[2013]133），國(guó)家對(duì)光伏電站及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目均實(shí)行備案管理，下面小編就梳理一下備案制下如何進(jìn)行大型光伏電站的開發(fā)流程：一、項(xiàng)目前期考察階段對(duì)項(xiàng)目土地（及其周邊）資源、電網(wǎng)情況、當(dāng)?shù)卣叩冗M(jìn)行摸底考察。我把現(xiàn)場(chǎng)選址工作劃分成三步，如下表所示：下面詳細(xì)解釋一下1、去現(xiàn)場(chǎng)前需要做的準(zhǔn)備工作光伏電站場(chǎng)址一般都在相對(duì)偏遠(yuǎn)的地方，去趟現(xiàn)場(chǎng)往往要耗費(fèi)比較大的時(shí)間成本、人力成本。因此，去之前一定要把準(zhǔn)備工作做好。首先要跟業(yè)主進(jìn)行簡(jiǎn)單溝通，了解他之前做了哪些工作，他的要求和想法。常問的幾個(gè)問題：1）項(xiàng)目場(chǎng)址的地點(diǎn)，有經(jīng)緯度最好了。2）場(chǎng)址面積大概多大，計(jì)劃做多大規(guī)模；（一般業(yè)主都有場(chǎng)址的承包合同，可通過查閱承包合同等所有權(quán)證明文件進(jìn)行地點(diǎn)、面積承包剩余年限等信息進(jìn)行確認(rèn)。）3）場(chǎng)址大概是什么地貌，地表附著物情況，有無墳頭，是否涉及賠償；有無軍事設(shè)施、文物等敏感物。場(chǎng)址附近是否有可接入的變電站，距離多少，多大電壓等級(jí)，容量是多少，有無間隔；（一般接入110KV變電站的低壓側(cè)或者35KV高壓側(cè)為宜，距離最好不要超過10公里否則會(huì)增加成本，大部分地區(qū)只能接入容量的30%-50%。）溝通之后，第一個(gè)要準(zhǔn)備的，就是了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的光伏政策。比如，國(guó)家給該省的規(guī)模指標(biāo)是多少？該省對(duì)光伏項(xiàng)目有沒有單獨(dú)的補(bǔ)貼政策？諸如此類的政策，盡量多了解一些。如果能了解到項(xiàng)目所在地是否有建成項(xiàng)目，收益如何？是否有在建的項(xiàng)目，進(jìn)展到什么程度，就更好了。最后，一套耐磨耐刮的衣服和舒適的運(yùn)動(dòng)鞋也是必不可少的。2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作平坦的場(chǎng)址相對(duì)簡(jiǎn)單，就用山地場(chǎng)址說幾個(gè)需要注意的問題。1）觀察山體的山勢(shì)走向，是南北走向還是東西走向？山體應(yīng)是東西走向，必須有向南的坡度。另外，周圍有其他山體遮擋的不考慮。2）山體坡度大于25°的一般不考慮。山體坡度太大，后續(xù)的施工難度會(huì)很大，施工機(jī)械很難上山作業(yè)，土建工作難度也大，項(xiàng)目造價(jià)會(huì)大大提高。另外，未來的維護(hù)（清洗、檢修）難度也會(huì)大大增加。同時(shí)，在這樣坡度的山體上開展大面積的土方開發(fā)（電纜溝），水土保持審批可能也過不了。3）基本地質(zhì)條件。雖然準(zhǔn)確的地質(zhì)條件要做地勘，但可以大概目測(cè)一下，最好目測(cè)有一定厚度的土層。也可以從一些斷層或被開挖的斷面，看一下土層到底有多厚，土層下面是什么情況。如果是目測(cè)半米一下是堅(jiān)硬的大石頭，那將來基礎(chǔ)的工作量就會(huì)特別大。上述幾個(gè)問題解決后，用GPS圍著現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)邊界點(diǎn)打幾個(gè)點(diǎn)，基本圈定場(chǎng)址范圍。同時(shí)，要從各角度看一下場(chǎng)址內(nèi)的地質(zhì)情況。因?yàn)楣夥鼒?chǎng)址面積太大了，你從一個(gè)邊界點(diǎn)根本看不了全貌，很可能會(huì)忽略很多重要因素。這些重要因素包括：1）沖積溝。我某次選址，看場(chǎng)址西南邊是特別平坦在附近看了看，覺得基本都一樣，就沒往東北角走。后來發(fā)現(xiàn)，東南角是個(gè)非常大的沖積溝。2）敏感物。比如說墳頭。經(jīng)常能在備選的光伏場(chǎng)址內(nèi)看見墳頭，如果圈進(jìn)來可能會(huì)非常麻煩，甚至造成工期延誤。另外，還有農(nóng)民自己開荒的地，一兩個(gè)快倒塌的小房子，羊圈和牛圈……這塊地沒用也就沒有管，一旦有人用，就會(huì)有人來要賠償，最后，場(chǎng)址內(nèi)不能有防空洞等軍事設(shè)施，軍事設(shè)施相關(guān)管理規(guī)定的避讓范圍是安全半徑范圍外擴(kuò)300米。3、踏勘后續(xù)工作1）確定場(chǎng)址面積。將現(xiàn)場(chǎng)打的點(diǎn)在Google地球上大致落一下，看一下這個(gè)范圍內(nèi)場(chǎng)址內(nèi)及其周圍的衛(wèi)星照片，同時(shí)測(cè)一下面積，大概估計(jì)一下可以做的容量。一般50~100MWp是一個(gè)比較好的規(guī)模，也就是2000到3000畝地2）確定場(chǎng)址地類。去國(guó)土局在二調(diào)圖上查一下場(chǎng)址的地類?，F(xiàn)在二調(diào)圖用的一般都是80坐標(biāo)系三度帶坐標(biāo)。所以，要先將GPS打的經(jīng)緯度坐標(biāo)轉(zhuǎn)換成80三度帶坐標(biāo)，帶到國(guó)土局和林業(yè)局查一下。去國(guó)土和林業(yè)查一下是非常必要的。往往一塊場(chǎng)址那里都好，就是地類是不能用的。如果盲目開展后續(xù)工作，會(huì)造成很多浪費(fèi)。另外，很多時(shí)候，看著是荒地，在地類圖里面是農(nóng)田；看著沒有樹，在地類圖里面其實(shí)是公益林。國(guó)土部門土地利用總體規(guī)劃體系3）確定接入的變電站。根據(jù)場(chǎng)址面積大致估計(jì)出規(guī)模以后，就要想用多大的電壓等級(jí)送出。要調(diào)查一下，距離項(xiàng)目場(chǎng)址最近的升壓變電站電壓等級(jí)、容量、是否有間隔，最好能拿到該變電站的電氣一次圖，確定一下是否有剩余容量可以接我們的項(xiàng)目。如果可以間隔接入距離又相對(duì)合適，則視為理想接入方案，如果距離太遠(yuǎn)，輸送線路成本過高，可考慮T接，方案的可行性要與地/市級(jí)電網(wǎng)公司進(jìn)行咨詢。變電站間隔及其附屬設(shè)備二、項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理備案階段變電站間隔及其附屬設(shè)備1）委托有資質(zhì)單位做大型地面\o"光伏"光伏電站項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究報(bào)告。2）爭(zhēng)取所在省份當(dāng)年配額。須向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料如下：1.2.1申報(bào)建設(shè)（已完工或即將完工的申請(qǐng)補(bǔ)貼計(jì)劃）計(jì)劃的請(qǐng)示；1.2.2相關(guān)部門的審核意見（國(guó)土、電網(wǎng)公司、林業(yè)等部門）；1.2.3其他已取得的項(xiàng)目進(jìn)展（如：測(cè)繪、地勘等資料）；1.2.4項(xiàng)目概況以及項(xiàng)目公司三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；以上資料準(zhǔn)備完畢后提交到縣發(fā)改委進(jìn)行審核，逐級(jí)報(bào)送，經(jīng)過層層篩查最終列入省發(fā)改委項(xiàng)目清單中。3）取得備案證。須向省級(jí)（市級(jí)）發(fā)改部門提交資料如下：省發(fā)改委公布的項(xiàng)目清單；可行性研究報(bào)告；基礎(chǔ)信息登記表、節(jié)能登記表、招投標(biāo)方案（省發(fā)改委官網(wǎng)下載最新版）；申請(qǐng)備案的請(qǐng)示；公司三證。提交以上資料至?。ㄊ校┌l(fā)改委，審核無誤后下發(fā)（一般當(dāng)下就能）備案證。2、獲得?。ㄊ校┘?jí)相關(guān)部門的批復(fù)文件

3、獲得開工許可（1）辦理建設(shè)項(xiàng)目銀行資金證明（不少于項(xiàng)目總投資的20%）；（2）辦理建設(shè)項(xiàng)目與銀行的貸款意向書或貸款協(xié)議（不高于項(xiàng)目總投資的80%）；（3）委托具有資質(zhì)的單位做項(xiàng)目設(shè)計(jì)；（4）獲得項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)局開工許可；三、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)開工證辦理流程1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪（前期已完成）、地勘、勘界、提資設(shè)計(jì)要求；2、接入系統(tǒng)報(bào)告編制并上會(huì)評(píng)審；3、出施工總圖藍(lán)圖；4、各專業(yè)進(jìn)行圖紙繪制（結(jié)構(gòu)、土建、電氣等）；5、出各產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范書（做為設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)）；6、和各廠家簽訂技術(shù)協(xié)議；7、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、圖紙會(huì)審；8、送出線路初設(shè)評(píng)審上會(huì)出電網(wǎng)意見；四、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)1、物資招標(biāo)采購(gòu)2、發(fā)電區(qū)建設(shè)工作：1）基礎(chǔ)澆筑2）支架安裝、\o"光伏組件"光伏組件安裝、匯流箱安裝；3）逆變室、箱變基礎(chǔ)建設(shè)；4）箱變、\o"逆變器"逆變器、直流柜、通訊柜設(shè)備安裝調(diào)試試驗(yàn)5）電氣連接及電纜敷設(shè)（組件之間、組件與匯流箱、匯流箱與直流柜、直流柜與逆變器、逆變器與箱變之間）、全場(chǎng)接地制作焊接、發(fā)電區(qū)道路建設(shè)；3、生活區(qū)工作：所有房建建設(shè)（SVG室、高壓室、中控室、綜合用房、水泵房及設(shè)備安裝、生活區(qū)道路圍欄、所有房建裝飾裝修、設(shè)備間電纜溝開挖砌筑接地）等；所有設(shè)備安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、保護(hù)調(diào)試、電器連接（SVG、高壓開關(guān)柜、接地變、所用變、降壓變、配電屏、綜自保護(hù)、監(jiān)控安裝、消防設(shè)備安裝、安全監(jiān)控?cái)z像頭）等。4、外圍線路建設(shè)，對(duì)側(cè)站設(shè)備安裝及對(duì)側(cè)站對(duì)點(diǎn)對(duì)調(diào)、省調(diào)和地調(diào)的調(diào)度調(diào)試等；5、所有設(shè)備的電纜敷設(shè)連接并做實(shí)驗(yàn)，電纜敷設(shè)過程中需要注意的事項(xiàng)如下：5.1：電纜敷設(shè)按照型號(hào)相同進(jìn)行，沒敷設(shè)一條，在電纜兩端掛其相對(duì)應(yīng)的電纜牌。5.2：電纜預(yù)留長(zhǎng)度滿足接線要求即可，過長(zhǎng)過短都是不適宜的。5.3：電纜應(yīng)從電纜盤上導(dǎo)出不應(yīng)使電纜在支架上或與地面摩擦拖拉，防止各種刮傷電纜的可能性。5.4：電纜在電纜井和電纜溝上固定，要統(tǒng)一綁扎材料，確保美觀。6、電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收（消缺并閉環(huán)）；7、省電力建設(shè)調(diào)試所安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督驗(yàn)收（消缺并閉環(huán)）；8、當(dāng)?shù)叵来箨?duì)驗(yàn)收并出具報(bào)告；9、電網(wǎng)公司驗(yàn)收（消缺并閉環(huán)）；10、電站調(diào)試方案（電力公司審核）；施工過程中，需辦理下列手續(xù)：五、帶點(diǎn)前的必備條件（一）接入系統(tǒng)帶電前要需具備的條件1、發(fā)改委備案文件、上網(wǎng)電價(jià)文件、可研報(bào)告2、接入系統(tǒng)審查批復(fù)文件（國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司接入系統(tǒng)文件）3、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（正本、副本）4、公司稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）5、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證6、系統(tǒng)主接線圖（二）升壓站返送電流程和具備的條件1、給省電力公司申請(qǐng)返送電文件。（風(fēng)電機(jī)組及\o"光伏"光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）2、給交易中心上報(bào)接網(wǎng)技術(shù)條件。（按照公司接入系統(tǒng)要求及反措要求上報(bào)）3、并網(wǎng)原則協(xié)議簽訂。（與公司營(yíng)銷部簽訂、地區(qū)并網(wǎng)電廠可由營(yíng)銷部授權(quán)簽訂、并上報(bào)交易中心）4、省調(diào)下達(dá)的調(diào)度設(shè)備命名及編號(hào)。5、省調(diào)下達(dá)的調(diào)管設(shè)備范圍劃分。6、與省調(diào)、各地調(diào)分別簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。7、與發(fā)電企業(yè)所在的地區(qū)電力公司簽訂《供用電合同》。（確定發(fā)電企業(yè)施工用電如何處理，電廠全停期間用電電價(jià)及結(jié)算方式）（原則上執(zhí)行當(dāng)?shù)卮笞诠I(yè)用電電價(jià)）8、線路屬自建的應(yīng)簽訂《線路運(yùn)維協(xié)議》。（必須有線路運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、且必須在相應(yīng)機(jī)構(gòu)備案、具備線路帶電作業(yè)、申請(qǐng)線路巡線、停用重合閘、線路消缺等）。9、具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)站出具的《工程質(zhì)檢報(bào)告》，并形成閉環(huán)的報(bào)告（報(bào)告原件）。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）10、省電力科學(xué)研究院出具的《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）11、省電力科學(xué)研究院出具的《技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》，同時(shí)上報(bào)針對(duì)報(bào)告中提出的影響送電的缺陷應(yīng)整改完畢，對(duì)不影響送電的應(yīng)列出整改計(jì)劃。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）。12、應(yīng)出具消防部門驗(yàn)收意見。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）。13、省電力公司交易中心將委托地區(qū)電力公司現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收涉網(wǎng)設(shè)備及是否按照接入系統(tǒng)文件要求建設(shè)和完善設(shè)備、裝置、滿足并網(wǎng)條件，并落實(shí)“安評(píng)、技術(shù)監(jiān)督”等報(bào)告提出問題的整改。并向新疆電力公司交易中心上報(bào)具備返送電的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（風(fēng)電機(jī)組及光伏電站機(jī)組合并上報(bào)）。14、交易中心根據(jù)上述工作完成情況，及時(shí)組織返送電協(xié)調(diào)會(huì)，并組織各相關(guān)部門會(huì)簽后，下達(dá)同意返送電文件。（三）并網(wǎng)流程或具備的條件1、工程質(zhì)檢報(bào)告2、安評(píng)報(bào)告3、技術(shù)監(jiān)督報(bào)告4、消防驗(yàn)收意見5、電力公司驗(yàn)收?qǐng)?bào)告6、針對(duì)各檢查報(bào)告提出問題的整改報(bào)告7、《供用電合同》（是否有新的變化，若有變化須重新簽訂）8、針對(duì)上述“四個(gè)協(xié)議（或合同）、四個(gè)報(bào)告”，協(xié)商確定年度《購(gòu)售電合同》后。9、并組織各相關(guān)部