
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文檔簡介
關(guān)于學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟學(xué)的心得體會1
這一學(xué)期我們專業(yè)開設(shè)了《XXXXX》這門課程。起初我對為什么
要開這門課真的一無所知。以前的學(xué)習(xí)都是反復(fù)的上兒門應(yīng)試的課
程,上了大學(xué),學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容一下子全變了。雖
然當(dāng)初填志愿時我首選了現(xiàn)在的這個專業(yè),但我對這個專業(yè)主要研
咒什么、主要學(xué)習(xí)什么、主要將會接觸哪些課程、哪些知識都不曾
深涉深知,有點懵懵憧憧地闖進了這個專業(yè)。所以,開學(xué)至今,每
一門課程的學(xué)習(xí)完全是按照學(xué)校的安排而進行的,每一門課程也都
是從開學(xué)的一無所知、不知道學(xué)習(xí)廿的與方向到漸漸了解,知道了
一些知識、一些原理,漸漸明白學(xué)習(xí)這門課的原因和目的,漸漸學(xué)
到一些學(xué)習(xí)每門課所需的一些方法和重點?!段鞣浇?jīng)濟學(xué)》的學(xué)習(xí)
讓我更有感觸。
從第一節(jié)課,老師您對我們進行洗腦開始,我們接觸、認識了
這門課程,我們從您那里了解了該如何去學(xué)這門課,為什么學(xué)習(xí)這
門課,學(xué)習(xí)這門課的日的等一系列開啟我們進入這門課學(xué)習(xí)大門的
關(guān)鍵。
對這門課的學(xué)習(xí),您對我們的要求是能利用所學(xué)的知識去分析、
解釋發(fā)生在我們展圍的一些經(jīng)濟現(xiàn)象,要求我們能利用所學(xué)的知識
學(xué)著做一個理性的人。
這學(xué)期即將結(jié)束,經(jīng)過一學(xué)期的學(xué)習(xí),我對西方經(jīng)濟學(xué)微觀部
分有了稍稍的了解。能利用微觀經(jīng)濟學(xué)的某些原理簡單地解析一下
身邊的一些小事。
微觀經(jīng)濟學(xué)以單個經(jīng)濟單位作為研究對象,圍繞稀缺資源的配
置,研究均衡價格的決定和變動、消費者行為的決定和變動、牛產(chǎn)
者行為的決定和變化、市場結(jié)構(gòu)差異、要素市場的價格決定和變化、
i般均衡過程等問題,其中心理論是價格理論。微觀經(jīng)濟學(xué)通過對
以上理論的研究,為市場主體的生產(chǎn)行為和消費行為提供解釋和鞋。
微觀經(jīng)濟學(xué)在分析方法上,主要采用實證分析方法、規(guī)范分析方法、
靜態(tài)分析方法,大量使用均衡分析方法和邊際分析方法等。
微觀經(jīng)濟學(xué)的研咒對象是經(jīng)濟個體,以此再推廣到整個市場,
如單個的消費者、單個的廠商、單個行業(yè)等,它主要以單個數(shù)量的
分析為主。在微觀經(jīng)濟學(xué)中,這種分析方法有兩個重要的假設(shè)條件。
一是理性人的假設(shè),即〃經(jīng)濟人的假設(shè)〃,即在經(jīng)濟活動中每個經(jīng)濟
個體總是以利己心為動力,企圖以最小的代價換取的利益;另一個
假設(shè)條件是完全競爭市場的假設(shè),它要求人們對有關(guān)的經(jīng)濟情況能
確切的了解,即完全知識或完全信息的假設(shè)條件。但這一條件在現(xiàn)
實中往往難以實現(xiàn)。
這學(xué)期我們主要學(xué)習(xí)了需求與供給理論、效用理論、生產(chǎn)理論、
成本理論、市場理論等。通過對需求與供給理論以及均衡理論的分
析,我知道了為什么校門口的西瓜從每公斤3元漸漸降至每公斤1
元。因為起初西瓜剛剛上市,供給量較小,需求量大于供給量,所
以價格較高才能達到均衡狀態(tài)。而隨著西瓜上市季節(jié)的來臨,新的
供給商不斷涌入這個市場,使供給量增加,供給量大于原先價格下
的需求量,所以價格下降,直至供求均衡。因為這個季節(jié)西瓜市場
能給供給商帶來利潤,所以可能仍有供給商加入這個市場,一旦供
給量大于現(xiàn)有價格下的需求量,那么西瓜的價格將還會有所下降,
直至不再有廠商加入或退出這個市場,整個市場上的供給量與需求
量相等,那么西瓜的價格就不會再降了。
通過對效用論的學(xué)習(xí),我知道了應(yīng)該做個理性的經(jīng)濟人,使利
益達至上利用效用論,我可以解釋為什么一個人在手里的錢一定的
情況下不會一早上喝三杯最愛喝的可樂,而會去買一份早點一杯可
樂。雖然可樂是他的最愛,但只有在他喝第一杯的時候他所獲得的
效用即滿足感,當(dāng)他喝第二杯時,根據(jù)效用遞減規(guī)律,他所獲得的
效用將會減少,而當(dāng)他喝第三杯時,他可能會因為喝多了而不想喝
了,從而第三杯的效用很小甚至?xí)p少總效用。但他若拿買第二杯、
第三杯可樂的錢去買早點的話,由于早點可以填飽肚子,所以一份
早點的效用大于他喝第二杯第三杯可樂的效用,所以他會選擇買一
份早點一杯可樂,而不是買三杯可樂,從而使他的效用獲得,他的
利益也達到了。
除此以外,我們還可利用生產(chǎn)、成本以及市場等理論去分析解
釋一些市場上的經(jīng)濟現(xiàn)象或經(jīng)濟行為。
2
從個人來說,我認為西方經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)最重要的是學(xué)習(xí)一種思
維方式、一種分析方法,培養(yǎng)個人的經(jīng)濟觸覺,學(xué)會利用知識、理
論去分析、解釋問題,學(xué)會理性的決策。但卻不可以一味地抄書、
搬書,要在實際中運用、理解、拓展我們的經(jīng)濟思想。
關(guān)于學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟學(xué)的心得體會2
我認真學(xué)習(xí)了公共經(jīng)濟學(xué)這門學(xué)科。在此期間我學(xué)習(xí)的最大收
獲就是獲得了一種把公共經(jīng)濟學(xué)理論和實際經(jīng)濟問題結(jié)合起來的思
維,逐步把平時看到的、生活中遇到的、工作中處理的經(jīng)濟問題同
學(xué)過的理論結(jié)合起來。
通過對本學(xué)科的理論學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會政府經(jīng)濟行為的重要性。
公共經(jīng)濟學(xué)是研兗政府經(jīng)濟行為、政府與私人部門之間的經(jīng)濟關(guān)系
和政府經(jīng)濟活動特殊規(guī)律的科學(xué),是論述各級政府部門和公共組織
(如國有企事業(yè))的存在意義和行為,回答政府必須做什么以及應(yīng)
該怎、么做的學(xué)問。政府與市場也同樣存在著失靈的現(xiàn)象,公共經(jīng)
濟學(xué)就要解決此類問題,即政府為什么要干預(yù)經(jīng)濟生活?什么時候干
預(yù)?怎樣干預(yù)?政府從事經(jīng)濟活動的范圍、方式、途徑和效果是什么?
通過學(xué)習(xí),我研兗了以下幾個方面:
一是研兗資源最優(yōu)配置的狀態(tài)。在市場機制的作用下,如果居
民和企業(yè)作為市場主體分別實現(xiàn)了效用最大化和利潤最大化,并且
在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場既不存在過剩,也不存在短
缺,即整個經(jīng)濟的價格體系恰好使所有的商品供求都相等時,經(jīng)濟
就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟處于一般均衡狀
態(tài)時,資源便實現(xiàn)了最優(yōu)配置。資源實現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準是,當(dāng)一
一種資源的任何重新分配,已經(jīng)不可能使任何一個人的境況變好,
而不使一個人的境況變壞。換而言之,社會已經(jīng)達到這樣一種狀態(tài),
如果資源在某種配置下,不可能由重新組合生產(chǎn)和分配來使一個人
或多個人的福利增加,而不使其他任何人的福利減少,那么社會就
實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置。
二是研充市場失靈的現(xiàn)象。在一個經(jīng)濟社會中,整個經(jīng)濟實現(xiàn)
一般均衡,并且資源配置達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)時需要的條件。這些
條件包括:經(jīng)濟主體是完全理性的、信息是完全的、市場是完全競
3
家已采用的手段。我國也制定了《反不正當(dāng)競爭法》和《反壟斷法》
等法律法規(guī)。政府對壟斷進行干預(yù)的另一種手段就是對壟斷行業(yè)進
行公共管制,主要是對壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價格進行管制,可
規(guī)定限價,或者規(guī)定利潤。
二是消除外部性,傳統(tǒng)方法包括使用稅收和補貼、將相關(guān)企業(yè)
合并從而使外部性內(nèi)部化等手段。首先政府可使用稅收的手段對那
些產(chǎn)生負外部性的企業(yè);
其次對于那些具有正外部性的企業(yè),政府應(yīng)給與財政補貼,使
其私人收益等于社會收益;
再次,政府可通過合并相關(guān)企業(yè)的方法使外部性得似〃內(nèi)部化
a
O
三是為了提供適當(dāng)水平的公共物品,政府承擔(dān)了主要提供者的
職責(zé),例如國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。
四是為了解決因信息不對稱造成的市場失靈,政府對許多商品的說
明、質(zhì)量標(biāo)準和廣告都作出了具體的法律規(guī)定。政府還通過各種方
式為消費者提供信息服務(wù)。
通過對本學(xué)科的學(xué)習(xí),我掌握了一些理論狙昱實踐的經(jīng)驗。在
市場經(jīng)濟條件下,政府怎么來管理市場?我總結(jié)為,政府要三管,
二不管,第一個政府要管產(chǎn)業(yè)方向,不管具體的項I」審第二個
方面管外部環(huán)境,不管具體經(jīng)營。外部蘇境比如說你來到我這個區(qū)
域投資,你享受什么樣的優(yōu)惠,我給你提供什么樣的服務(wù),這是外
部環(huán)境,不管具體的經(jīng)營。三個方面管依法征稅,不管企業(yè)盈虧。
政府的支出范圍決定了你的公共經(jīng)濟的職能,所以說我們市場經(jīng)濟
條件下,市場能干的,政府都不再進行資助,我們對國有企業(yè)每年
要拿出大量的資金進行補貼,當(dāng)然相對于過去是這樣,另一方面我
們的經(jīng)濟建設(shè)它的支出還占很大的份額,我們要提供政府的基本性
公共服務(wù),這里面財政支出也要進行轉(zhuǎn)移。
政府通過制定正確的微觀經(jīng)濟政策在很大程度上能夠消除市場
失靈對經(jīng)濟運行的影響,從而提高資源配置效率,但是,如果政府
不能有效地承擔(dān)或有效地履行這一責(zé)任,那么在存在市場失靈的同
時,還會出現(xiàn)〃政府失靈〃,也會導(dǎo)致資源配置無效。我作為一個政
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府公職人員,在嚴格努力干好本職工作的同時,也應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)經(jīng)
濟理論知識,進一步用理論指導(dǎo)實踐,促進工作開展,取得長遠進
步。
關(guān)于學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟學(xué)的心得體會3
1、市場失效與公共經(jīng)濟
在經(jīng)濟學(xué)中,常用的效率概念是指帕累托效率。帕累托最優(yōu)是
指一個經(jīng)濟體已經(jīng)處于一種狀態(tài),在這種狀態(tài)中,如果不使至少一
個人的利益受損,經(jīng)濟效率已經(jīng)無法得到提高的狀態(tài)。如果一種經(jīng)
濟行為可以使至少一個人的處境得到改善,而不會給任何一個人的
福利帶來負面影響,那么這種行為就是帕累托改善。
社會福利要綜合考慮效率和公平因素C公平的標(biāo)準有多種,一
個社會根據(jù)當(dāng)時的狀況,選擇適合自己的標(biāo)準。
市場失效存在的領(lǐng)域和原因主要有:公共產(chǎn)品、外部性、自然
壟斷、信息不對稱、收入分配不公和宏觀經(jīng)濟總量失衡。
公共部門的三大經(jīng)濟作用是資源配置、收入分配和經(jīng)濟穩(wěn)定,
分別對應(yīng)于公共部門的效率、公平和穩(wěn)定三大職能。
市場經(jīng)濟下的政府從最初的〃小政府〃走向”大政府〃和有效政
府。
2、公共產(chǎn)品
公共產(chǎn)品最優(yōu)提供的庇古模型說明,公共產(chǎn)品的提供帶給個人
的邊際效用,應(yīng)該等于納稅帶給他的負邊際效用。
鮑溫模型指出,私人產(chǎn)品的市場需求曲線是個人需求曲線橫向相加
的結(jié)果,而公共產(chǎn)品的社會需求曲線是個人需求曲線縱向相加的結(jié)
果。
薩繆爾森模型給出了公共產(chǎn)品提供的最優(yōu)條件,即個人對公共
產(chǎn)品的消費的邊際替代率之和,等于公共產(chǎn)品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率。
公共產(chǎn)品最優(yōu)提供的威克塞爾-林達爾模型,研究了平等的個人(政
黨)之間共同分攤公共產(chǎn)品成本的問題。
公共產(chǎn)品提供的困難,在于個人對公共產(chǎn)品的偏好不易揭示所
致。
公共產(chǎn)品主要曰公共部門提供,原因是私人不能有效提供,而
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非私人絕對不能或不愿提供公共產(chǎn)品。
實驗經(jīng)濟學(xué)對公共產(chǎn)品的提供,進行了多方面的實驗。
3、公共選擇
現(xiàn)代公共選擇論大致從1950-60年代起步。
公共選擇論的方法論三要素是方法論上的個人主義、經(jīng)濟人和
交易政治論。
根據(jù)現(xiàn)代民主制度的實際,可以將公共選擇論分為直接民主制
下的公共選擇論和間接民主制下的公共選擇論。
一致同意規(guī)則下通過的集體行動方案是帕累托改善的方案,但
一致同意規(guī)則的實行成本較高。
阿羅不可能定理證明了投票悖論出現(xiàn)的可能性,其假設(shè)符合現(xiàn)
代民主制度的基本要求。單峰定理是指所有人的偏好是單峰的,單
維集體行動方案可以是確定性的。相應(yīng)的公共選擇的結(jié)果是中間投
票人所支持的方案,這就是中間投票人定理。
投票人、政治家、官僚、利益集團等的行為都是根據(jù)成本-收益
原則作出的?,F(xiàn)代尋租理論通常與政府管制有關(guān),尋租導(dǎo)致社會經(jīng)
濟資源的浪費。
4、公共支出理論
公共支出是公共部門提供公共服務(wù)的支出。它反映政府的政策
選擇。
政府一旦決定供應(yīng)哪些產(chǎn)品和服務(wù),生產(chǎn)多少、產(chǎn)量質(zhì)量如何,
公共支出就代表著執(zhí)行這些政策的成本。
公共支出可以按政府職能、支出的用途、支出的使用部門、對
市場需求的影響不同等標(biāo)志進行分類。
根據(jù)對市場需求影響的不同,公共支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移
性支出。
轉(zhuǎn)型期中國公共支出包括預(yù)算內(nèi)公共支出、預(yù)算外公共支出和
制度外公共支出。
截至19xx年代,各國公共支出出現(xiàn)了不斷增檢的趨勢。瓦格納
法則概括了公共支出的這種趨勢。解釋公共支出不斷增長的理論有
許多,例如時間型態(tài)模型、〃發(fā)展型”的公共支出增長理論、公共
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支出的微觀模型,等等。
進入19xx年代之后,各國公共支出進行了調(diào)整。未來公共支出
應(yīng)當(dāng)繼續(xù)增長,還是應(yīng)當(dāng)縮減仍有爭議。公共部門的低效率既可以
是公共支出縮減的理由,也可能成為公共支出增長的理由。
社會成本-效益分析法,是評價公共支出成本和效益的基本方法。
其原理和私人企業(yè)財務(wù)評價相同,但社會成本-效益分析法因為所
要評價的許多成本和收益沒有市場價格而變得更難。
5、購買性支出
購買性支出是指政府按照等價交換原則購買產(chǎn)品和勞務(wù),以便
向公眾提供各種公共產(chǎn)品和服務(wù)的支出。
中國目前財政購買性支出主要包括行政支出、國防支出、教育支出、
科研支出、公共投資支出等內(nèi)容。
行政支出的介紹與分析。
國防支出的介紹與分析。
文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費,是指國家預(yù)算用于文化、教育、科學(xué)、
衛(wèi)生等事業(yè)活動的人員和公用經(jīng)費支出以及高技術(shù)研究專項經(jīng)費.
文教科衛(wèi)各項目的介紹與分析。
公共投資支出的介紹與分析。中國公共投資體制的變遷。
BOT方式的涵義、內(nèi)容及其主要運用領(lǐng)域。
6、轉(zhuǎn)移性支出
轉(zhuǎn)移性支出是公共支出的重要內(nèi)容。社會保障支出乂是轉(zhuǎn)移性
支出的重點。
社會保障制度的建立與公共部門有著密切的關(guān)系。
社會保障制度類型的選擇直接影響著財政的社會保障支出?,F(xiàn)收現(xiàn)
付制下,財政的社會保障支出責(zé)仟較大。個人賬戶制下,財政的牛
活保障支出責(zé)任較小。
財政補貼的種類主要有價格補貼、企業(yè)補貼、財政貼息和稅式
支出。
其他轉(zhuǎn)移性支出還有援外支出和債務(wù)利息支出。
7、稅收理論稅收是公共產(chǎn)品的價格。強制性、固定性和無償性
是它的形式特征。
8
稅制要素一般包括納稅人、征稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅
期限、減稅免稅、違章處理等等。其中納稅人、征稅對象、稅率是
稅制的三個基本要素。
稅收根據(jù)征稅對象可以分為商品稅類、所得稅類、財產(chǎn)稅類與
行為稅類。
稅制結(jié)構(gòu)是指一國稅制中稅種的組合狀況,它反映各個稅種在
稅收收入中的地位。
稅收制度可以分為單一稅制與復(fù)合稅制。前者指一個國家在一
定時期內(nèi)基本上只實行一種稅的稅收制度,后者指一個國家在一定
時期內(nèi)實行由多種稅種組成的稅收制度。
現(xiàn)代稅收原則包括效率原則、公平原則、穩(wěn)定原則和財政原
則。
稅收負擔(dān)指整個社會或單個納稅人(個人和法人)實際承受的稅款。
它表明國家課稅對社會資源的集中程度以及稅款的不同分布所引起
的不同納稅人的負擔(dān)水平。
稅收負擔(dān)可以分為宏觀稅收負擔(dān)和微觀稅收負擔(dān)。前者主要研
充國家當(dāng)年的課稅總額與社會產(chǎn)出總量或總經(jīng)濟規(guī)模之間的對比關(guān)
系,后者主要研究單個納稅人向國家交納的稅收與其產(chǎn)出的對比關(guān)
系,即企業(yè)或個人的稅負水平。
稅負轉(zhuǎn)嫁就是納稅人不實際負擔(dān)國家所課稅款,而通過購入或
賣出商品價格的變動,將全部或部分稅收轉(zhuǎn)移給他人負擔(dān)的過程。
稅負歸宿是稅負轉(zhuǎn)嫁過程的終點,也就是稅收負擔(dān)的實際承受者。
在完全競爭和局部均衡分析中,稅負轉(zhuǎn)嫁和歸宿取決于需求彈性和
供給彈性對比關(guān)系。拉姆齊開創(chuàng)了最優(yōu)稅收理論。拉姆齊法則是指
商品課稅之后,對各種商品的需求數(shù)量等比例下降。彈性反比法則
是其一個特例。
維克里和米爾利斯對最優(yōu)所得稅的研究的結(jié)論是應(yīng)該實行倒U
型的所得稅率。
稅制設(shè)計理論更多考慮了稅收征管成本和遵從成本,是更加現(xiàn)
實的稅收理論。
中國的稅收制度改革簡況。
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8、商品稅
商品稅是對商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額(提供個人和企業(yè)消費的
商品和勞務(wù))課征的稅種的統(tǒng)稱,也稱流轉(zhuǎn)稅。
商品稅的特點有:稅收負擔(dān)具有間接性,會直接影響市場活動,具
有累退性,管理相對簡便,收入較為穩(wěn)定。
商品稅的分類方法有多種。根據(jù)課稅對象選擇的不同,商品稅
可以分為周轉(zhuǎn)稅、銷售稅和增值稅。
銷售稅是商品稅的一種形式,也稱為營業(yè)稅或營業(yè)行為稅。銷
售稅可按征收環(huán)節(jié)分類,多環(huán)節(jié)銷售稅又稱周轉(zhuǎn)稅?,F(xiàn)代國家課征
的多為單一環(huán)節(jié)的銷售稅。增值稅是課稅商品或勞務(wù)在產(chǎn)銷的每一
階段新增的價值所征收的稅種。它可以分為生產(chǎn)型增值稅、收入型
增值稅和消費型增值稅。同樣稅率下,消費型增值稅稅負最輕。
關(guān)稅是在一個國家或地區(qū),在邊境、沿??诎痘蛑付ǖ钠渌?、陸、
空國際交往通道的關(guān)口,對進出國境或關(guān)境的貨物或物品征收的一
種稅。
9、所得稅
10、其他稅收
財產(chǎn)稅對納稅人所擁有或支配的財產(chǎn)征收。按財產(chǎn)稅的征收范
圍,可以將之分為一般財產(chǎn)稅和特別財產(chǎn)稅。以課稅對象為標(biāo)準分
為靜態(tài)財產(chǎn)稅和動態(tài)財產(chǎn)稅。
土地稅是以土地為課稅對象的稅收,是世界上施行最廣泛的特
別財產(chǎn)稅.
遺產(chǎn)稅是對遺產(chǎn)課征的稅收。贈與稅一般與遺產(chǎn)稅配套征收,
以防避稅。遺產(chǎn)稅的主要種類有:(1)總遺產(chǎn)稅制(2)分遺產(chǎn)稅制(3)
混合遺產(chǎn)稅制。
資源稅是以各種自然資源及其級差收入為課稅對象的一種稅類。
印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、領(lǐng)受印花稅暫行條例列舉
的憑證征收的一種稅。
11、國有經(jīng)濟
國有資產(chǎn)有廣義和狹義之分。廣義的國有資產(chǎn)是指屬于國家所
有的一切財產(chǎn)。狹義的國有資產(chǎn)即經(jīng)營性財產(chǎn),可定義為法律上確
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定為國家所有的并能為國家提供未來經(jīng)濟效益的各種經(jīng)濟資源的總
和。
國有資產(chǎn)收入的基本形式包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入,國有產(chǎn)權(quán)
轉(zhuǎn)讓收入,國家投資借款歸還收入等。
財政的公共化對國有資產(chǎn)活動范圍和國有資產(chǎn)監(jiān)管都提出了要求。
市場經(jīng)濟下的國有資本收入只是財政收入極為次要的形式。
12、公共規(guī)制
公共規(guī)制是公共部門為了實現(xiàn)特定的廿標(biāo)而進行的經(jīng)濟活動。
公共規(guī)制是指具有法律地位的、相對獨立的公共部門,為了實現(xiàn)特
定I」標(biāo),依照法律法規(guī)對企業(yè)、個人或其他相關(guān)利益主體所采取
的一系列行政管理與監(jiān)督行為。
公共規(guī)制的L1標(biāo)有提高社會福利和利益集團利益之分。前者屬于規(guī)
制的公共利益理論。后者屬十政府規(guī)制經(jīng)濟理論,政府規(guī)制俘獲理
論就是其核心內(nèi)容。
公共規(guī)制可大致分為經(jīng)濟性規(guī)制和社會性規(guī)制。
公共規(guī)制過程大致包括立法、執(zhí)法、規(guī)制的放松和解除三個階段。
規(guī)制的方式主要有:進入規(guī)制或退出規(guī)制、標(biāo)準規(guī)制、價格規(guī)制、
征稅規(guī)制等。
經(jīng)濟性規(guī)制的績效的提高可以通過設(shè)計不同種類的黜菜單而得
以實現(xiàn)。根據(jù)金叵激勵強度的高低,可以將合同區(qū)分為高強度激勵
合同和低強度激勵合同。
拉姆齊定價要求每種服務(wù)的價格都應(yīng)該對回收企業(yè)的固定成本
作出直獻,并且盡量減少由此造成的經(jīng)濟扭曲。
社會性規(guī)制的加強一是通過健全規(guī)制機構(gòu),二是通過加強立法。社
會性規(guī)制還可以通過市場化方法,提高社會效率。
13、政府預(yù)算
政府預(yù)算是就是政府預(yù)先編制的收支基本計劃0
政府預(yù)算可以根據(jù)不同標(biāo)準主要分為:單一預(yù)算與復(fù)式預(yù)算;項目
預(yù)算和績效預(yù)算;增量預(yù)算和零基預(yù)算。
政府預(yù)算編制的會計基礎(chǔ)包括收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制,相應(yīng)
地,有收付實現(xiàn)制預(yù)算和權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算。
ii
收付實現(xiàn)制預(yù)算編制較為簡單,但權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算能更好地反映公
共部門活動的績效。近年來,多個國家出現(xiàn)了編制權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算
的傾向?,F(xiàn)實中,權(quán)責(zé)發(fā)生制多采取經(jīng)過修正的形式。
廣為市場經(jīng)濟國家接受的政府預(yù)算編制的原則有:公開性原則、
完整性原則、可靠性原則、年度性原則、統(tǒng)一性。
政府預(yù)算的編制的方法有基數(shù)法、系數(shù)法、比例法、定額法、
綜合法等。
政府預(yù)算草案在立法機構(gòu)審批后,就成為了正式的法案,進入
執(zhí)行階段。
政府預(yù)算調(diào)整是指在預(yù)算執(zhí)行中,通過改變預(yù)算收入來源、支
出用途以及收支規(guī)模,組織新的平衡的重要方法。
政府決
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