《公文寫作與處理》課程教學(xué)大綱

《公文寫作與處理》課程教學(xué)大綱

一、課程信息課程代碼306BZ030課程名稱公文寫作與處理課程性質(zhì)

專業(yè)必修課學(xué)分216學(xué)時

32先修課程公共行政學(xué)、秘書理論與實(shí)務(wù)、邏輯學(xué)課程負(fù)責(zé)人適用專業(yè)政治學(xué)與行政學(xué)課程簡介：《公文寫作與處理》是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的專業(yè)必修課，主要講授公文寫作與處理的基本理論，基本知識、基本技能和基本規(guī)律，介紹現(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)公文的種類和寫作要求，以及公文處理的程序、原則和方法。本課程的主要內(nèi)容涉及公文概述、公文的格式、公文寫作概述、報(bào)請類公文、決策類公文、指導(dǎo)類公文、曉諭類公文、商洽紀(jì)要類公文、事務(wù)類公文以及公文處理等。通過本課程的學(xué)習(xí)，鞏固和提高學(xué)生公文寫作與處理的知識素養(yǎng)和實(shí)踐能力，使學(xué)生掌握從事公文寫作與處理工作的基本技能。

二、課程目標(biāo)通過本課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，學(xué)生應(yīng)具備以下幾方面的目標(biāo):1.確立堅(jiān)定的政治立場，形成良好的政治素質(zhì)，激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感。2.鞏固公共行政學(xué)、公共管理學(xué)、秘書理論與實(shí)務(wù)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)理論。3.理解公文寫作與處理的基本理論，基本知識和基本技能，認(rèn)識公文寫作與處理的基本規(guī)律，掌握現(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)公文的種類和寫作要求，以及公文處理的程序、原則和方法。4.結(jié)合基本規(guī)范對公文進(jìn)行有效寫作與處理的基本能力。5.提高學(xué)生的知識素養(yǎng)和實(shí)踐能力，通過訓(xùn)練進(jìn)一步提升學(xué)生從事行政管理工作的基本技能。

課程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系表畢業(yè)要求畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)課程目標(biāo)1課程目標(biāo)2課程目標(biāo)3課程目標(biāo)4課程目標(biāo)5畢業(yè)要求1畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.1

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.2M

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)1.3H

畢業(yè)要求2畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.1

H

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.2

H

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)2.3

畢業(yè)要求3畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.1

HHH畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.2

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)3.3

M

畢業(yè)要求4畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)4.1

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)4.2

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)4.3

畢業(yè)要求5畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)5.1

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)5.2

畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)5.3

三、教學(xué)內(nèi)容與預(yù)期學(xué)習(xí)成效知識單元對應(yīng)課程目標(biāo)知識點(diǎn)預(yù)期學(xué)習(xí)成效實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)學(xué)時1.公文概述課程目標(biāo)1、2、31.公文的涵義、特點(diǎn)和作用2.公文的類型和文種3.公文的行文規(guī)則4.公文的格式規(guī)范1.了解公文歷史，公文的作用，公文的稿本。2.理解公文的涵義和特點(diǎn)，公文的行文規(guī)范。3.掌握公文的類型和文種，公文的行為規(guī)則。1.課堂講授2.課堂討論理論4學(xué)時課程思政元素：文化自信、科學(xué)態(tài)度、探索精神、辨識能力和責(zé)任意識等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過了解公文的發(fā)展演變，激發(fā)學(xué)生的文化自信與民族自豪感，講述中國故事、傳遞中國經(jīng)驗(yàn)。通過理解公文的規(guī)范及行文規(guī)則，提高學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、探索精神、辨識能力和責(zé)任意識。2.公文的格式課程目標(biāo)1、31.公文構(gòu)成要素2.公文的特定格式3.公文的表格及頁碼格式4.公文用紙及印裝格式1.了解公文的表格及頁碼格式，公文用紙及印裝格式。2.理解公文的特定格式。3.掌握公文的版頭，公文的主體，公文的版記。1.課堂講授2.課堂討論3.課堂練習(xí)理論6學(xué)時課程思政元素：科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)和責(zé)任意識等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過講述公文的格要求式，提高學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)和責(zé)任意識。3.公文寫作概述課程目標(biāo)1、31.公文的作者2.公文的主題3.公文的材料4.公文的結(jié)構(gòu)5.公文的表達(dá)方式1.了解公文的作者，公文主題的特點(diǎn)和作用，公文的材料。2.理解公文主題提煉的原則和方法。3.掌握公文的結(jié)構(gòu)，公文的表達(dá)方式。1.課堂講授2.課堂討論理論4學(xué)時課程思政元素：科學(xué)態(tài)度、責(zé)任意識、治理體系和治理能力現(xiàn)代化等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過講述公文寫作的作者、主題、原則、結(jié)構(gòu)及表達(dá)方式等，提高學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、責(zé)任意識，以及對治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)同。4.報(bào)請類公文課程目標(biāo)1、4、51.請示2.報(bào)告3.議案1.了解請示、報(bào)告、議案的特點(diǎn)及分類。2.理解請示、報(bào)告、議案的適用范圍。3.掌握請示、報(bào)告、議案的寫法及注意事項(xiàng)。4.應(yīng)用基本理論和基本知識寫作報(bào)請類公文。1.課堂講授2.課堂練習(xí)理論2學(xué)時課程思政元素：科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識、職業(yè)素養(yǎng)等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過學(xué)習(xí)報(bào)請類公文的寫法及注意事項(xiàng)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識和職業(yè)素養(yǎng)。5.決策類公文課程目標(biāo)1、4、51.決議2.決定3.命令1.了解決議、決定、命令的特點(diǎn)及分類。2.理解決議、決定、命令的適用范圍。3.掌握決議、決定、命令的寫法及注意事項(xiàng)。4.應(yīng)用基本理論和基本知識寫作決策類公文。1.課堂講授2.課堂練習(xí)理論2學(xué)時課程思政元素：科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識、職業(yè)素養(yǎng)等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過學(xué)習(xí)決策類公文的寫法及注意事項(xiàng)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識和職業(yè)素養(yǎng)。6.指導(dǎo)類公文課程目標(biāo)1、4、51.批復(fù)2.意見3.通知1.了解批復(fù)、意見、通知的特點(diǎn)及分類。2.理解批復(fù)、意見、通知的適用范圍。3.掌握批復(fù)、意見、通知的寫法及注意事項(xiàng)。4.應(yīng)用基本理論和基本知識寫作指導(dǎo)類公文。1.課堂講授2.課堂練習(xí)理論2學(xué)時課程思政元素：科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識、職業(yè)素養(yǎng)等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)類公文的寫法及注意事項(xiàng)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識和職業(yè)素養(yǎng)。7.曉諭類公文課程目標(biāo)1、4、51.公告2.通告3.公報(bào)4.通報(bào)1.了解公告、通告、公報(bào)、通報(bào)的特點(diǎn)及分類。2.理解公告、通告、公報(bào)、通報(bào)的適用范圍。3.掌握公告、通告、公報(bào)、通報(bào)的寫法及注意事項(xiàng)。4.應(yīng)用基本理論和基本知識寫作曉諭類公文。1.課堂講授2.課堂練習(xí)理論2學(xué)時課程思政元素：科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識、職業(yè)素養(yǎng)等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過學(xué)習(xí)曉諭類公文的寫法及注意事項(xiàng)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識和職業(yè)素養(yǎng)。8.商洽、紀(jì)要類公文課程目標(biāo)1、4、51.函2.紀(jì)要1.了解函、紀(jì)要的特點(diǎn)及分類。2.理解函、紀(jì)要的適用范圍。3.掌握函、紀(jì)要的寫法及注意事項(xiàng)。4.應(yīng)用基本理論和基本知識寫作商洽、紀(jì)要類公文。1.課堂講授2.課堂練習(xí)理論2學(xué)時課程思政元素：科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識、職業(yè)素養(yǎng)等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過學(xué)習(xí)商洽、紀(jì)要類公文的寫法及注意事項(xiàng)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識和職業(yè)素養(yǎng)。9.事務(wù)類公文課程目標(biāo)1、4、51.計(jì)劃、總結(jié)類公文2.調(diào)查、簡報(bào)類公文3.講話類公文4.規(guī)章制度類公文1.了解計(jì)劃總結(jié)類公文、調(diào)查簡報(bào)類公文、講話類公文的含義及分類，規(guī)章制度類公文的含義。2.理解計(jì)劃總結(jié)類公文、調(diào)查簡報(bào)類公文的特點(diǎn)、講話類公文的基本原則，規(guī)章制度類工作的制定程序。3.掌握計(jì)劃總結(jié)類公文、調(diào)查簡報(bào)類公文、講話類公文、規(guī)章制度類公文的寫法。4.應(yīng)用基本理論和基本知識寫作事務(wù)類公文。1.課堂講授2.課堂練習(xí)理論4學(xué)時課程思政元素：科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識、職業(yè)素養(yǎng)等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過事務(wù)類公文的寫法及注意事項(xiàng)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、規(guī)則意識、法治意識和職業(yè)素養(yǎng)。10.公文處理課程目標(biāo)1、3、4、51.公文處理概述2.公文的擬制3.公文的辦理4.公文的管理1.了解公文處理工作的特點(diǎn)。2.理解公文處理工作的基本原則，公文管理的原則。3.掌握公文處理的內(nèi)容。4.應(yīng)用公文寫作的基本理論和基本知識對公文進(jìn)行有效處理。1.課堂講授2.課堂討論理論4學(xué)時課程思政元素：科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、責(zé)任意識、法治意識、治理體系和治理能力現(xiàn)代化等；課程思政教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)：通過講述公文處理的原則及內(nèi)容，提高學(xué)生的科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、責(zé)任意識、法治意識，以及對治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認(rèn)同。備注（1）課程思政教學(xué)方式方法：通過采取教師課堂講授、學(xué)生查閱資料、課堂交流探討、隨堂練習(xí)、課后拓展閱讀等靈活的教學(xué)方法，組織引導(dǎo)學(xué)生積極參與和體驗(yàn)。（2）課程思政考核評價：本課程關(guān)于課程思政主要采用過程性評價的方式，通過學(xué)生課堂參與討論、課堂測試、課后作業(yè)等情況進(jìn)行考察。

四、成績評定及考核方式知識單元對應(yīng)課程目標(biāo)考核方式成績評定1.公文概述課程目標(biāo)1、2、3問題回答、課堂練習(xí)課程成績包括3個部分，分別為課堂出勤率、教學(xué)參與、課后作業(yè)。綜合成績（100%）＝課堂出勤率（10%）+教學(xué)參與（40%）+課后作業(yè)（50%）。具體要求及成績評定方法如下：1.課堂出勤率。通過課程教學(xué)中的日常考勤來評判，滿勤100分。無故缺勤一次扣10分，扣完為止。請假超過3次以上者，從第4次開始每次扣10分，扣完為止。2.教學(xué)參與。教學(xué)參與包括課堂問題回答及課堂作業(yè)完成，主要通過學(xué)生在課程教學(xué)中參與的態(tài)度和能力來考察，滿分100分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)秀（90分以上）：態(tài)度端正，上課認(rèn)真聽講，能夠獨(dú)立思考，具有問題意識，敢于質(zhì)疑并發(fā)表不同觀點(diǎn)，作業(yè)質(zhì)量很高。良好（80—89分）：態(tài)度端正，上課認(rèn)真聽講，能夠積極思考，主動回答老師及同學(xué)的相關(guān)課程問題，有一定的見解，作業(yè)質(zhì)量高。中等（70—79分）：態(tài)度端正，上課聽講較認(rèn)真，能夠在老師的啟發(fā)下進(jìn)行思考，較為完整地回答老師及同學(xué)的課程問題，作業(yè)質(zhì)量較高。合格（60—69分）：態(tài)度較端正，上課聽講較認(rèn)真，能夠在老師的啟發(fā)下進(jìn)行思考并回答老師及同學(xué)的課程問題，，作業(yè)質(zhì)量一般。不合格（59分以下）：上課態(tài)度不端正，做與課堂教學(xué)無關(guān)的其他事情，不認(rèn)真思考，無法回答老師及同學(xué)的相關(guān)課程問題，不能完成課堂作業(yè)。3.課后作業(yè)。通過學(xué)期課程教學(xué)過程中學(xué)生完成2份公文的質(zhì)量來評價，滿分100分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)為：（1）公文格式（40分）：公文構(gòu)成要素完整規(guī)范（10分）；標(biāo)題準(zhǔn)確，簡明，能準(zhǔn)確地概括主要內(nèi)容（10分）；公文文種使用準(zhǔn)確、無混用、錯用（10分）；行文關(guān)系準(zhǔn)確規(guī)范，名稱準(zhǔn)確（10分）。（2）正文（50分）：公文主題明確，語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無病句、錯別字，標(biāo)點(diǎn)、數(shù)字使用準(zhǔn)確（10分）；層次清楚、條理明晰，論據(jù)充分，觀點(diǎn)明確，重點(diǎn)突出（20分）；語言簡潔，不繁冗，不說套話、空話（10分）；語義清晰，無歧義（10分）。（3）其它（10分）：書寫規(guī)范、卷面整潔，字跡工整。（10分）2.公文的格式課程目標(biāo)1、3問題回答、課堂練習(xí)3.公文寫作概述課程目標(biāo)1、3問題回答、課堂練習(xí)4.報(bào)請類公文課程目標(biāo)1、4、5問題回答、課堂練習(xí)5.決策類公文課程目標(biāo)1、4、5問題回答、課堂練習(xí)6.指導(dǎo)類公文課程目標(biāo)1、4、5問題回答、課堂練習(xí)7.曉諭類公文課程目標(biāo)1、4、5問題回答、課堂練習(xí)8.商洽、紀(jì)要類公文課程目標(biāo)1、4、5問題回答、課堂練習(xí)9.事務(wù)類公文課程目標(biāo)1、4、5問題回答、課堂練習(xí)10.公文處理課程目標(biāo)1、3、4、5問題回答、課堂練習(xí)

五、課程建議教材及主要參考資料1.建議教材（1）夏海波.公文寫作與處理（第3版）.北京：北京大學(xué)出版社，2018.（2）高永貴.公文寫作與處理.北京：北京大學(xué)出版社，2013.2.主要參