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第2篇鐵路工程相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)第8章相關(guān)法規(guī)鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例相關(guān)規(guī)定1.事故等級鐵路交通事故等級人員傷亡人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失(S)列車脫軌輛數(shù)(N)中斷鐵路行車小時數(shù)(T)死亡(L)重傷(M)特別重大L≥30M≥100S≥1億客運(yùn)(繁)N≥18且(繁)T≥48貨運(yùn)(繁)N≥60重大10≤L<3050≤M<1005000萬≤S<1億客運(yùn)N≥18——2≤N<18且(繁)24≤T或(其他)T≥48貨運(yùn)N≥60——6≤N<60且(繁)24≤或(其他)T≥48較大3≤L<1010≤M<501000萬≤S<5000萬客2≤N<18或(繁)T≥6;或(其他)T≥10貨6≤N<60一般L<3M<10S<1000萬————根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。2.事故報告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理相關(guān)規(guī)定1.工程勘察勘察工作是設(shè)計工作的依據(jù),是保證建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ),鐵路建設(shè)必須重視勘察工作。鐵路工程勘察主要包括初測、定測。工程地質(zhì)條件復(fù)雜的地段和工點(diǎn),應(yīng)在相應(yīng)階段加深地質(zhì)勘察工作。初測主要查明線路通過地區(qū)的地形、地貌、地物、區(qū)域地質(zhì)條件、推薦方案和主要比較方案的地質(zhì)條件。初測資料是可行性研究的依據(jù)。定測主要核實(shí)方案通過地區(qū)的地形、地貌、地物,詳細(xì)查明方案的地質(zhì)條件,為各類建筑物提供地質(zhì)資料。定測成果是初步設(shè)計的依據(jù)。2.設(shè)計文件審查鐵路建設(shè)工程項目的設(shè)計文件實(shí)行審查制度。業(yè)主或建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件編制規(guī)定,對勘察設(shè)計單位提交的勘察設(shè)計文件進(jìn)行審查.未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D,不得交付施工。3.設(shè)計文件實(shí)施原勘察設(shè)計單位對設(shè)計文件的總體性負(fù)責(zé)。批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算為鐵路建設(shè)工程項目總投資的控制數(shù),一般不得調(diào)整。因政策和特殊原因需要調(diào)整的,按規(guī)定程序報批。鐵路建設(shè)工程安全管理相關(guān)規(guī)定1.施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:施工單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目特點(diǎn),建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系,實(shí)施安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃,專款專用,不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用,應(yīng)落實(shí)到位。2.施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理,在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違意指揮和冒險作業(yè)。3.施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明,其中特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書,在進(jìn)人施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和能工機(jī)具及配件,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收,驗收合格后方可投入使用。鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定1.實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒐こ谭职o其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。以聯(lián)合體形式承包的,聯(lián)合體各方應(yīng)按合同約定及共同投標(biāo)協(xié)議,就承包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。2.施工單位應(yīng)按規(guī)定對進(jìn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和混土進(jìn)行試驗、檢試驗、檢測應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊和建筑材料,必須按規(guī)定在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。施工單位設(shè)立的工地試驗室應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在許可的范圍內(nèi)開展試驗、檢測,出具的試驗、檢測結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確,并按規(guī)定做好試驗、檢測資料的簽認(rèn)和保存工作。3.施工單位必須建立健全技術(shù)交底制度,采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的工程應(yīng)進(jìn)行專項技術(shù)交底;嚴(yán)格工序管理,強(qiáng)化質(zhì)量自控,實(shí)行自檢、互檢和交接檢制度,按規(guī)定通知監(jiān)理單位對隱蔽工程進(jìn)行檢查,記錄并簽認(rèn),未經(jīng)質(zhì)量驗收合格不得進(jìn)入下道工序。鐵路竣工驗收相關(guān)規(guī)定1.竣工驗收監(jiān)督對新建、改建鐵路工程建設(shè)項目竣工驗收(包括靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收)依法實(shí)施監(jiān)督管理。鐵路建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)管主要采取專項監(jiān)督檢查、查看驗收資料、監(jiān)督驗收會議、接收驗收備案等方式。8.2相關(guān)規(guī)范性文件鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定1.《鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)信用評價辦法》相關(guān)規(guī)定施工企業(yè)信用評價(以下簡稱信用評價)是指國鐵集團(tuán)組織對施工企業(yè)合同履約情況的綜合評價。信用評價結(jié)果分A、B、C三個等級。評價得分排名前10名的施工企業(yè)信用評價等級為A級,評價得分排名最后3名和存在重大不良行為的施工企業(yè)信用評價等級為C級;評價得分排名為其他名次的施工企業(yè)信用評價等級為B級。附件1現(xiàn)場質(zhì)量安全問題扣分表附件2施工管理扣分表附件3鐵路工程管理平臺自動采集問題扣分表附件4質(zhì)量監(jiān)督檢測中心抽檢不合格項目及扣分表附件5一般不良行為認(rèn)定及扣分標(biāo)準(zhǔn)附件6較大不良行為認(rèn)定、扣分標(biāo)準(zhǔn)及公布期限附件7重大不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及公布期限附件8施工企業(yè)不良行為認(rèn)定記錄單附件9信用評價搶險加分標(biāo)準(zhǔn)附件10信用評價搶險加分申請匯總表附件11科學(xué)技術(shù)獎加分標(biāo)準(zhǔn)表附件12魯班獎和詹天佑獎加分標(biāo)準(zhǔn)表附件13營業(yè)線因工程質(zhì)量原因影響行車或造成事故扣分標(biāo)準(zhǔn)附件14施工企業(yè)信用評價相關(guān)計分及排序原則附件15建設(shè)單位評價結(jié)果(M)鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理相關(guān)規(guī)定1.變更設(shè)計分類變更設(shè)計必須堅持“先批準(zhǔn)、后實(shí)施,先設(shè)計、后施工”原則,嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行變更設(shè)計,嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行變更設(shè)計。鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計分為Ⅰ類、Ⅱ類。對初步設(shè)計審批內(nèi)容進(jìn)行變更且符合下列條件之一者為Ⅰ類變更設(shè)計。1)變更批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案、重大工程措施:建設(shè)規(guī)模是指工程范圍,車站(段、所)規(guī)模;主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指鐵路等級、正線數(shù)目、設(shè)計行車速度、線間距、最小曲線半徑、限制坡度或最大坡度、牽引種類、機(jī)車類型或動車組類型、牽引質(zhì)量、到發(fā)線有效長度、閉塞類型或行車指揮方式與旅客列車運(yùn)行控制方式、建筑限界;重大方案及重大工程措施是指批復(fù)的線路、站位、重點(diǎn)橋渡、站房建筑方案、重要環(huán)水保措施等。2)變更初步設(shè)計批復(fù)主要專業(yè)設(shè)計原則的。3)調(diào)整初步設(shè)計批準(zhǔn)總工期的。4)建設(shè)項目投資超出初步設(shè)計批準(zhǔn)總概算的。5)國家、鐵路主管部門相關(guān)規(guī)范、規(guī)定重大調(diào)整的。除Ⅰ類變更設(shè)計外的其他變更設(shè)計為Ⅱ類變更設(shè)計。2.I類變更設(shè)計程序Ⅰ類變更設(shè)計文件一般應(yīng)在會審紀(jì)要下發(fā)后30日內(nèi)完成,特殊情況下類變更設(shè)計文件完成時間由建設(shè)單位商勘察設(shè)計單位確定。初步設(shè)計審查部門收到Ⅰ類變更設(shè)計文件后,應(yīng)盡快組織現(xiàn)場核實(shí),提出明確安求。對符合審批條件的,一般在30個工作目內(nèi)完成批復(fù);需要補(bǔ)充資料的部分,應(yīng)及時提出補(bǔ)充要求,并在資料補(bǔ)充后20個工作日內(nèi)另行批復(fù)。3.Ⅱ類變更設(shè)計程序建設(shè)單位組織勘察設(shè)計單位按確定的變更設(shè)計方案編制施工圖??辈煸O(shè)計單位般應(yīng)在《變更設(shè)計會審紀(jì)要》下發(fā)后10日內(nèi)完成施工圖。建設(shè)單位應(yīng)組織對施工圖進(jìn)行審核,并將審核合格后的施工圖文件隨同《變更設(shè)計通知單》下發(fā)施工及監(jiān)理單位。第9章相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)9.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9.2造價標(biāo)準(zhǔn)鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概(預(yù))算編制相關(guān)規(guī)定1.費(fèi)用項目組成2.費(fèi)用內(nèi)容及計算方法1)材料費(fèi)指按施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品、成品的費(fèi)用,以及不構(gòu)成工程實(shí)體的一次性材料消耗費(fèi)用和周轉(zhuǎn)性材料攤銷費(fèi)用等。材料預(yù)算價格由材料原價、價內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、采購及保管費(fèi)組成。材料預(yù)算價格=(材料原價+價內(nèi)運(yùn)雜費(fèi))×(1+采購及保管費(fèi)率)價內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)指材料自來源地(生產(chǎn)廠或指定交貨地點(diǎn))運(yùn)至工地所發(fā)生的計入材料費(fèi)的有關(guān)費(fèi)用,包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)及其他有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用。2)大型臨時設(shè)施和過渡工程費(fèi)大型臨時設(shè)施和過渡工程費(fèi)指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工及維持既有線正常運(yùn)營,根據(jù)施工組織設(shè)計確定所需的大型臨時建筑物和過渡工程修建及拆除恢復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用。(1)大型臨時設(shè)施項目及費(fèi)用內(nèi)容①大型臨時設(shè)施(以下簡稱“大臨”)項目a.鐵路便線(含便橋、隧、涵)b.汽車運(yùn)輸便道(含便橋、隧、涵),指汽車運(yùn)輸干線等c.運(yùn)梁便道,指專為運(yùn)架大型混凝土成品梁而修建的運(yùn)輸便道d.臨時給水設(shè)施,指為解決工程用水而鋪設(shè)的給水干管路(管徑100mm及以上或長度2km以上)及隧道工程的水源點(diǎn)至山上蓄水池的給水管路、缺水地區(qū)臨時貯水站、井深50m及以上的深水井等。e.臨時電力線(供電電壓在6kV及以上),包括臨時電力干線及通往隧道、特大橋大橋和臨時場站、砂石(道砟)場等的電力引入線。f.集中電發(fā)站、集中變電站(包括升壓站和降壓站)。g.臨時通信基站,指在沒有通信條件的邊遠(yuǎn)山區(qū)、無人區(qū)等區(qū)域,設(shè)置的無線通信基站。h.臨時場站,指根據(jù)施工組織設(shè)計需要確定的大型臨時場站,包括材料場、填料集中
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