2020年度涵閘維修工程施工招標(biāo)文件

廣聯(lián)達(dá)工具、咨詢(xún)聯(lián)系方式（與國(guó)泰新點(diǎn)一致）廣聯(lián)達(dá)投標(biāo)工具：請(qǐng)?jiān)谀贤ㄊ泄操Y源交易平

臺(tái)首頁(yè)辦事指南中的“下載專(zhuān)區(qū)”中下載，投標(biāo)人使用操作遇到問(wèn)題時(shí)可及時(shí)向軟件公司袁志旭咨

詢(xún)，咨詢(xún)聯(lián)系方式為手機(jī)QQ：76623819或手機(jī)

（10）在系統(tǒng)正常運(yùn)行情況下，若投標(biāo)人在一定時(shí)限內(nèi)（10分鐘內(nèi)）既沒(méi)有在系統(tǒng)中響應(yīng)遠(yuǎn)程

交互，也無(wú)法通過(guò)電話、QQ等與其取得聯(lián)系，由投標(biāo)人自負(fù)后果。

（11）為進(jìn)一步強(qiáng)化提升服務(wù)質(zhì)效，樹(shù)立全國(guó)領(lǐng)先的不見(jiàn)面交易品牌，即日起就公共資源不見(jiàn)

面交易工作開(kāi)始試行微信公眾號(hào)服務(wù)，凡參與不見(jiàn)面交易的用戶(hù)，均可通過(guò)微信公眾號(hào)搜索并關(guān)注

“公共資源不見(jiàn)面交易”訂閱號(hào)，公眾號(hào)作為公共資源不見(jiàn)面交易工作的信息發(fā)布源，主要提供項(xiàng)

目交易的技術(shù)支持和服務(wù)工作，適時(shí)發(fā)布不見(jiàn)面交易有關(guān)的輿論宣傳報(bào)道和理論研究成果，提供公

共資源交易大數(shù)據(jù)分析報(bào)告，開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷和用戶(hù)評(píng)價(jià)，助力提升南通不見(jiàn)面交易工作再上新臺(tái)

階。

訂閱號(hào)名稱(chēng)“公共資源不見(jiàn)面交易

6

二、投標(biāo)人須知

（一）總則

1.項(xiàng)目概況

1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)

項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)，現(xiàn)采用公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選定

施工單位。

1.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表第1項(xiàng)~第7項(xiàng)。

1.3招標(biāo)范圍：見(jiàn)本須知前附表第8項(xiàng)。

L4現(xiàn)場(chǎng)條件

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)拆遷及平整情況：已具備施工條件。

（2）施工用水、電：已接至項(xiàng)目周?chē)┕び盟?、電由投?biāo)人自行考慮，并列入投標(biāo)

報(bào)價(jià)。

⑶場(chǎng)內(nèi)外道路：現(xiàn)狀。

（4）其他：無(wú)。

說(shuō)明：投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行踏勘，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況和影響施工的因素以及困

難條件進(jìn)行周密的勘察和研究，充分考慮本工程施工應(yīng)采取的措施方案,作出自己的判斷

結(jié)論和估價(jià)。中標(biāo)后和簽訂合同時(shí)及施工過(guò)程中，投標(biāo)人均大得以不了解現(xiàn)場(chǎng)情況為

由，提出任何形式增加工程造價(jià)的要求。

2.投標(biāo)人資格要求

2.1參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨(dú)立法人資格和水利水電工程施工總承包叁級(jí)及

以上施工資質(zhì)，并取得安全生產(chǎn)許可證。

2.2參加投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備水利水電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師貳級(jí)及以上資質(zhì),

并取得安全生產(chǎn)考核證（B證）。

2.3擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)企業(yè)正式員工，提供①投標(biāo)企業(yè)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雙方簽

訂的有效勞動(dòng)合同書(shū)；②投標(biāo)企業(yè)為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)清單（由當(dāng)?shù)厣?/p>

保機(jī)構(gòu)出具，并加蓋業(yè)務(wù)章）

2.4擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程，并提供承諾書(shū)。

2.5投標(biāo)企業(yè)自2015年6月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同額超過(guò)50萬(wàn)元及以上的沿江涵閘

歲修工程（小限地區(qū)）（以中標(biāo)通知書(shū)簽發(fā)的時(shí)間及金額為準(zhǔn)）

7

2.6本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.7參加投標(biāo)的施工單位必須滿(mǎn)足本工程的資格審查條件（具體詳見(jiàn)第八章投標(biāo)單

位資格后審須知）。

2.8投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本招標(biāo)項(xiàng)R的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；

2.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招

標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人在南通市公共資源交易網(wǎng)（http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/）會(huì)員系統(tǒng)

下載招標(biāo)文件時(shí)需繳納（網(wǎng)上支付）招標(biāo)文件工本費(fèi)（人民幣250元），該費(fèi)用無(wú)論

中標(biāo)與否均不予退還。

3.2投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。無(wú)論投標(biāo)

結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

（二）招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件的組成

4.1本招標(biāo)文件包括：

招標(biāo)公告

第一章、投標(biāo)人須知

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第二章、評(píng)標(biāo)辦法

第三章、合同條款及格式

第四章、工程量清單

第五章、圖紙

第六章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

第七章、投標(biāo)文件格式

第八章、投標(biāo)單位資格后審須知

4.2除上述內(nèi)容外，招標(biāo)人以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為

招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。

4.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)

招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該標(biāo)書(shū)有

可能被拒絕。與本工程有關(guān)的所有招標(biāo)資料(招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充及招

標(biāo)控制價(jià)等)全部在南通市公共資源交易網(wǎng)(http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/)會(huì)員系

統(tǒng)下載，請(qǐng)投標(biāo)單位自行關(guān)注，否則，引起的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1投標(biāo)人在南通市公共資源交易網(wǎng)(http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/)會(huì)員系

統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件后，如有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間7日前在南通市公共

資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)會(huì)員系統(tǒng)提出，招標(biāo)人予以解答，解

答的內(nèi)容報(bào)海門(mén)市公共資源交易中心備案后于投標(biāo)截止時(shí)間5日前在南通市公共資源

交易網(wǎng)(http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/)會(huì)員系統(tǒng)中發(fā)布，如解答發(fā)出的時(shí)間距投

標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足5天，并且解答內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，

將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

6.招標(biāo)文件的修改

6.1投標(biāo)截止時(shí)間§日前，招標(biāo)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件，補(bǔ)充通

知將作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等效力。但如修改招標(biāo)文件的時(shí)間距

投標(biāo)截止時(shí)間不足2天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)備案后以電

子文件形式在南通市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)會(huì)員系統(tǒng)中

發(fā)布。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最

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后在會(huì)員系統(tǒng)中發(fā)布的為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注招標(biāo)人在南通市公共資源交易網(wǎng)會(huì)員系

統(tǒng)中發(fā)布的招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充、答疑等相關(guān)信息，招標(biāo)人不承擔(dān)因投標(biāo)人未能

全面掌握全部招標(biāo)信息而產(chǎn)生的所有后果。

6.3.為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，將補(bǔ)充通知修改的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以

延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間（延長(zhǎng)時(shí)間在補(bǔ)充通知中寫(xiě)明）。

（三）投標(biāo)文件

7.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真應(yīng)閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容，未按招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)文件將被

拒絕或者作為無(wú)效投標(biāo)。

8.投標(biāo)文件均為電子形式在投標(biāo)系統(tǒng)上傳，包括下列8.1、8.2條內(nèi)容，其中商務(wù)

標(biāo)包括以下8J條，資格審查文件包括以下」/條。

8.1商務(wù)標(biāo)

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人身份證明書(shū)；

（3）授權(quán)委托書(shū)；

（4）己標(biāo)價(jià)的工程量清單；

（5）計(jì)劃投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表；

（6）主要施工管理人員表〔請(qǐng)如實(shí)填報(bào)，作為標(biāo)后管理跟蹤檢查的主要依據(jù)之一）。

8.2資格審查文件

（1）資格審查申請(qǐng)書(shū)（包括附表1-9）；

（2）投標(biāo)單位資格后審須知中附件1（資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)）所有證明材

料。

9.招標(biāo)文件第七章提供的文件格式投標(biāo)人必須使用。但表式可以按同樣格式進(jìn)行擴(kuò)展。

10.中標(biāo)單位在交易中心領(lǐng)取本工程中標(biāo)通知書(shū)同時(shí)遞交四份有“新點(diǎn)”防偽標(biāo)識(shí)的

投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件須用不能擦去的墨水書(shū)寫(xiě)或打印，應(yīng)裝訂成冊(cè)。

11.全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)修改和行間插字。如有修改，須在修改處增加投標(biāo)人法定代表

人或其委托代理人的簽字。（此款不適用授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)不得修改）

12.投標(biāo)有效期

投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效。

13.投標(biāo)保證金

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本工程實(shí)行投標(biāo)保證金集中管理。投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知確定的投標(biāo)保證金金額在本工程開(kāi)

標(biāo)前辦理投標(biāo)保證金繳納手續(xù)，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。各投標(biāo)人必須以企業(yè)法人基

本存款帳戶(hù)辦理保證金繳納手續(xù)，否則不予接受。

1、投標(biāo)保證金的繳納形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函，不接受現(xiàn)金、本票

等形式。各投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況合理選擇投標(biāo)保證金的繳納形式，各類(lèi)繳納形式具有同等法律

效力。

2、投標(biāo)保證金金額：1.8萬(wàn)元

①如采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式按以下要求辦理：

（1）接受投標(biāo)保證金的指定賬戶(hù)信息：開(kāi)戶(hù)名：海門(mén)市公共資源交易中心；開(kāi)戶(hù)行：建設(shè)銀行海門(mén)

光華苑分理處。

（2）獲取保證金子賬戶(hù)：投標(biāo)人下載標(biāo)書(shū)之后，在“業(yè)務(wù)管理-開(kāi)標(biāo)前卡證金賬戶(hù)獲?。êｉT(mén)）”

功能下，找到具體標(biāo)段，點(diǎn)擊“生成子賬戶(hù)”按鈕獲取保證金子賬戶(hù)。

（3）投標(biāo)人從企業(yè)法人基本存款帳戶(hù)往完整的保證金賬戶(hù)匯款。投標(biāo)人須自行核對(duì)使用的基本存款

賬戶(hù)與誠(chéng)信庫(kù)中備案的基本賬戶(hù)是否一致，不一致請(qǐng)及時(shí)修改。如因不一致導(dǎo)致投標(biāo)文件被招標(biāo)人

拒收，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（4）保證金匯款成功之后，投標(biāo)人須將銀行回執(zhí)單保存好，以備開(kāi)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)。

②如采用銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函形式按以下要求辦理：

（1）電子保函按照“一標(biāo)段一保函”的原則。

（2）電子保函須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前辦理完成。

（3）具體辦理流程詳見(jiàn)南通市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于推行銀行及保險(xiǎn)電子保函服務(wù)的通知》。

3、如開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人對(duì)本單位投標(biāo)保證金繳納情況有疑義，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)結(jié)束前向招標(biāo)人提交書(shū)面

申請(qǐng)核實(shí)保證金繳納情況。由銀行或保險(xiǎn)公司核實(shí)后出具書(shū)面材料予以答復(fù)。

4、開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金由招標(biāo)代理或招標(biāo)人統(tǒng)一辦理中標(biāo)人和未中

標(biāo)人的保證金退還事宜。如本項(xiàng)目招標(biāo)中遇質(zhì)疑，投訴，復(fù)議等特殊情況，保證金退還時(shí)間按相關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。銀行電子保函、保險(xiǎn)電子保函形式繳納的投標(biāo)保證金按協(xié)議執(zhí)行，無(wú)需辦理退款手續(xù)。

①招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期

存款利息。

②中標(biāo)單位的中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后7個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人遞交履約保證金，否則招標(biāo)人有權(quán)

按中標(biāo)人自動(dòng)放棄中標(biāo)資格處理。

5、如投標(biāo)人采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金，應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時(shí)間

風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)截止日之前辦理相關(guān)事項(xiàng)并再次確認(rèn)是否已成功繳納，如采用銀行電子保函、保險(xiǎn)電

11

子保函形式繳納的，在投標(biāo)截止日之前須從電子保函服務(wù)支撐管理平臺(tái)中確認(rèn)是否生效。

6、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或被認(rèn)定存在違法違規(guī)行為時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退

還或由被保險(xiǎn)人發(fā)起理賠申請(qǐng)。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一

的，招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格，并不予退還其投標(biāo)保證金或由被保險(xiǎn)人發(fā)起理賠申請(qǐng)：

①放棄中標(biāo)項(xiàng)目的；

黝巨不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的；

③不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的。

7、投標(biāo)人(中標(biāo)人)存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其記入不良行為記錄，在

一年內(nèi)其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。

8、各投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金事宜時(shí)，可咨詢(xún)相關(guān)技術(shù)人員：

①交易系統(tǒng)技術(shù)人員聯(lián)系電話/p>

②電子保函服務(wù)支撐管理平臺(tái)技術(shù)人員聯(lián)系電話：400-153-8889

③保證金業(yè)務(wù)銀行駐場(chǎng)人員聯(lián)系電話：

中國(guó)銀/p>

浦發(fā)銀/p>

④電子保函業(yè)務(wù)服務(wù)單位：請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)南通市公共資源交易電子保函服務(wù)支撐管理平臺(tái)-產(chǎn)品服務(wù)頁(yè)

面。

13.1交易中心最遲將在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投

標(biāo)保證金。

13.2投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人必須將該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金予

以沒(méi)收。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人

必須取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金：

(1)投標(biāo)文件中有虛假材料；

(2)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；

(3)中標(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金；

(4)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；

(5)若經(jīng)查實(shí)，中標(biāo)人在招投標(biāo)過(guò)程中有串標(biāo)、圍標(biāo)行為。

投標(biāo)人(中標(biāo)人)存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其記入不良

行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。

14.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

12

141投標(biāo)人可按本須知前附表第12項(xiàng)所述對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行自行踏勘，以獲

取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)牛的自身費(fèi)用。

14.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利

用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

14.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因

此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)文件制作過(guò)程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認(rèn)投標(biāo)文件內(nèi)

容的正確完整和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。

(四)投標(biāo)報(bào)價(jià)

15.招標(biāo)文件后附的固化工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。招標(biāo)

人提供的工程量清單應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人須知、合同條款技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求與圖紙一起閱讀理解。

投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)相應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料的全部?jī)?nèi)容，以及

為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時(shí)工程、材料、勞務(wù)及所需的全部費(fèi)用。

16.投標(biāo)報(bào)價(jià)方式

16.1本工程項(xiàng)目采用全費(fèi)用單價(jià)報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮施工期間除

合同約定外的各類(lèi)建材的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及政策性調(diào)整因素。

竣工結(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定，完成

發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責(zé)任事件的工程量按現(xiàn)場(chǎng)簽證確定。

17.投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法

由招標(biāo)人提供工程量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)確定工程造價(jià)的計(jì)分方式。

18.招標(biāo)控制價(jià)

18.1全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程實(shí)行工程量清單招標(biāo)時(shí)應(yīng)

編制招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，招標(biāo)人應(yīng)予拒絕。

18.2工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)

18.2.1建設(shè)單位提供的資料圖紙；

18.2.2《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》(2014)；

18.2.3《江蘇修繕定額土建》(2009)；

18.2.4人工費(fèi)執(zhí)行蘇建函價(jià)[2020]115號(hào)；

18.2.5材料價(jià)格參考《海門(mén)建設(shè)工程造價(jià)信息》2020年第2期指導(dǎo)價(jià)；

18.3、其他現(xiàn)行文件。關(guān)于本工程暫估價(jià)及甲供材的說(shuō)明

13

暫估價(jià)項(xiàng)目估算價(jià)招標(biāo)主體招標(biāo)方式招標(biāo)組織方式

/

無(wú)

19.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求

19.1采用工程量清單計(jì)價(jià)方式，投標(biāo)人不得采用總價(jià)讓利或以總價(jià)百分比讓利等辦

法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

19.2投標(biāo)人應(yīng)按本企業(yè)定額計(jì)價(jià)，若無(wú)本企業(yè)定額，則可按照《江蘇省建筑與裝

飾工程計(jì)價(jià)定額》（2014）、《江蘇修繕定額土建》（2009）等現(xiàn)行定額及其配套、

江蘇省、南通市現(xiàn)行的計(jì)價(jià)文件、有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定及市場(chǎng)價(jià)規(guī)定執(zhí)行。

19.3工程量清單中投標(biāo)人沒(méi)有填入單價(jià)或價(jià)格的子目，其費(fèi)用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳?/p>

單中其他子目的單價(jià)或價(jià)格之中。

19.4下列項(xiàng)目由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，其費(fèi)用由各投標(biāo)人自行考慮，并作為措施項(xiàng)目費(fèi)列入

投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程結(jié)算時(shí)不作調(diào)整：

（1）施工臨時(shí)用地、臨時(shí)用電、臨時(shí)用水、施工便道便橋（筑、拆）、施工排水、

施工降水、預(yù)制構(gòu)件制作的場(chǎng)地及場(chǎng)地硬化處理、構(gòu)件的二次搬運(yùn)費(fèi)、槽坑開(kāi)挖的支護(hù)

等費(fèi)用。

（2）大型機(jī)械進(jìn)退費(fèi)（應(yīng)考慮招標(biāo)文件的工期要求投入機(jī)械）、趕工措施費(fèi)。

（3）招標(biāo)文件中明確由承包人承擔(dān)的其它費(fèi)用，所有檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。

（4）工程施工所涉及的模板費(fèi)用。

（5）鋼筋、鋼構(gòu)件施工架立、搭接、焊接、套筒連接、加工及安裝過(guò)程中操作損耗等

所發(fā)生的費(fèi)用。

（6）投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身情況和施工組織設(shè)計(jì)考慮的各項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)用。

（7）營(yíng)改增因素所發(fā)生的費(fèi)用。

（8）符合設(shè)計(jì)要求、驗(yàn)收規(guī)范、合同條款規(guī)定的其它全部費(fèi)用。

（9）垃圾清運(yùn)費(fèi)及環(huán)境保護(hù)費(fèi)用。

（10）現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)費(fèi)

用。（11）成品保護(hù)。

19.5本工程所用的材料（除甲供材外）均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)采購(gòu)，由投標(biāo)人和材料供應(yīng)

商簽訂供貨合同，并承擔(dān)全部責(zé)任。采購(gòu)的材料品牌、品名、型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)等必須

經(jīng)招標(biāo)人及監(jiān)理認(rèn)可。材料必須到質(zhì)檢部門(mén)送檢，合格后方可使用。

19.6投標(biāo)人應(yīng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，充分了解現(xiàn)場(chǎng)任何影響承包價(jià)之情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況

考慮相應(yīng)的施工方案，并將相關(guān)費(fèi)用考慮在報(bào)價(jià)中，任何忽視、猜測(cè)、或誤解工地情況而

14

導(dǎo)致的成本增加或工期延長(zhǎng)等申請(qǐng)一律不予認(rèn)可。

19.7其他投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求，詳見(jiàn)本工程《工程量清單》。

（五）投標(biāo)文件的密封和遞交

20.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

20.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備宣份完整的電子投標(biāo)文件。

20.2投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)8.1、資格審查文件8.2）在投標(biāo)截止時(shí)間前上

15

傳到會(huì)員系統(tǒng)中。

遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)人務(wù)必在南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)

（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）投標(biāo)文件上傳模塊中使用模擬解密功

能，驗(yàn)證本機(jī)遠(yuǎn)程自助解密環(huán)境。投標(biāo)人必須使用能正確解密投標(biāo)文件的“CA鎖”在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密，因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人

撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故

障，導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開(kāi)、評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)

延遲解密時(shí)間或調(diào)整開(kāi)、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)

注意正副鎖的使用差別）。

因“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”故障導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行時(shí)，招標(biāo)人將使用

“投標(biāo)備份文件”繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，投標(biāo)人未提交投標(biāo)備份文件的，視為撤回其投標(biāo)

文件，由此造成的后果和損失由投標(biāo)人自負(fù)。

20.3投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

20.4逾期上傳投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。

20.5通過(guò)“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”中上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書(shū)認(rèn)證并

加密（具體操作詳見(jiàn)“南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作軟件操作手冊(cè)”

和“南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)建設(shè)工程項(xiàng)目響應(yīng)方業(yè)務(wù)操作手冊(cè)”。），未按

要求加密和數(shù)字證書(shū)認(rèn)證的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

20.6投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。

21.投標(biāo)截止時(shí)間

投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件上

傳至CA系統(tǒng)。

21.1投標(biāo)文件的修改與撤回

投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞

交的投標(biāo)文件。

（六）資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

22.本工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法采用下面第，評(píng)標(biāo)辦法，詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)第二章。

22.1價(jià)格單因素評(píng)標(biāo)辦法

23.招標(biāo)人按本須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人須

知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作（在線解密），解密后的電子投標(biāo)

16

文件將在平臺(tái)開(kāi)標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入。

投標(biāo)單位的法定代表人或授權(quán)委托人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在線參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的全過(guò)程，

否則視為默認(rèn)開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)果，不得提出任何異議。

24.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

資格審查及評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，

以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

25.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條

件作出響應(yīng)。

26.投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作無(wú)效投標(biāo)予以否決：（凡招標(biāo)文件未明確的無(wú)效標(biāo)條件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得

作為判定無(wú)效標(biāo)的依據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)也不得以不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求

作為判定無(wú)效標(biāo)的依據(jù)。）

26.1投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

26.2投標(biāo)文件中的投標(biāo)函無(wú)企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）簽字

或蓋章的；

26.3如投標(biāo)函的企業(yè)法定代表人委托代理人簽字或蓋章的，企業(yè)法定代表人委托代

理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）的；

26.4投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；

26.5投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致的；

26.6除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格審查時(shí)不一致的；

26.7組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

26.8在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

26.9聯(lián)合體成員與資格審查確定的結(jié)果不一致的；

26.10投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)的；

26.11同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求

提交備選投標(biāo)的除外；

26.12與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格不一致的；

26.13與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

17

26.14與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單

位、工程量不一致的，

26.15未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

26.16投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

26.17明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

26.18投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

26.19投標(biāo)文件提出了不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、

價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

26.20未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文

件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

26.21不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過(guò)程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)

雷同的情況的；

26.22以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方

式投標(biāo)的；

26.23不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求；

26.24授權(quán)委托書(shū)有修改的。

27.資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)

組織進(jìn)行。

28.投標(biāo)文件的澄清

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督人員和海門(mén)市公共資源

交易中心經(jīng)辦人員在場(chǎng)的情況下，可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄

清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料?，投標(biāo)人應(yīng)作出書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)中不得有變更價(jià)格、工

期、自報(bào)質(zhì)量等級(jí)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

書(shū)面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或

加蓋印鑒的書(shū)面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或

其他實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。

29.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另

有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正：（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致，以

大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與單價(jià)不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明

顯錯(cuò)誤的除外；（3）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

18

30.投標(biāo)報(bào)價(jià)可以四舍五入到“元”。

31.在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和

評(píng)標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。

（七）授予合同

32.定標(biāo)后，招標(biāo)人在15日內(nèi)向工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)提交施工招投標(biāo)情況的

書(shū)面報(bào)告，書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

32.1.施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開(kāi)

標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)候選人的方式及理由等。

32.2.相關(guān)的文件資料包括招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)

報(bào)告（應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)組成文件）、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，應(yīng)當(dāng)附

工程施工招標(biāo)代理委托合同。單獨(dú)委托編制招標(biāo)控制價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)控制價(jià)編制委

托合同。

33.中標(biāo)人公告發(fā)出之日即中標(biāo)通知書(shū)的簽發(fā)之日，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知

書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)

人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)

不與發(fā)包人簽訂施工合同的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。

34.在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的金額提交履約保證金。

35.若中標(biāo)人不能按本須知第33、34條款的規(guī)定執(zhí)行，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金

不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

36.訂立書(shū)面合同7日內(nèi)，招標(biāo)人必須將合同報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)備案，合同備案包括

施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員名單和崗位、職貢、身份證等信息以及廉政合同。

36.1中標(biāo)人在中標(biāo)后或施工期間不得隨意變更中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。如果出現(xiàn)特殊情

況，確需更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)招標(biāo)人同意，并提供必要的證明文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)備案。

注：自備案之日起至原合同期滿(mǎn)止，原中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接其

他工程，如備案之日至原合同工期期滿(mǎn)之日不足六個(gè)月，則限制其承接工程的期限為六

個(gè)月。

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手

續(xù)之日起的三個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更情況、限制承接的期限在江蘇工程招標(biāo)網(wǎng)和

有關(guān)網(wǎng)站上給予公告。

36.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)慎重考慮選派一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)參加多個(gè)工程項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)

19

量。其所選派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在多個(gè)工程項(xiàng)目均為擬中標(biāo)人的，企業(yè)經(jīng)招標(biāo)人同意可放棄

某項(xiàng)目中標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任：未放棄的，按照不同工程項(xiàng)目中標(biāo)人公告

時(shí)間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項(xiàng)目

的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格。

（八）關(guān)于投標(biāo)人異議和投訴處理

37、對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間5日前向招標(biāo)人（代理公司）提出。

招標(biāo)人（代理公司）應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)

投標(biāo)活動(dòng)。

38、投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)人（代理公司）提出，招標(biāo)人

（代理公司）應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。

39、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，

應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)侯選人公示期間向招標(biāo)人（代理公司）提出，招標(biāo)人（代理公司）應(yīng)當(dāng)自收

到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

異議受理單位：上海申邑工程咨詢(xún)有限公司

受理單位通訊地址：南通市桃塢路2號(hào)友誼大廈10樓

受理單位聯(lián)系電話15950865955

40、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，

可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)

求和必要的證明材料。

海門(mén)市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，

并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審

的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的海門(mén)市公共資

源交易中心應(yīng)當(dāng)予以駁回。

投訴受理單位：海門(mén)市水利局

投訴受理單位通訊地址：海門(mén)市北京路600號(hào)

投訴受理單位聯(lián)系電話/p>

41.投訴（異議）參照《江蘇省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。

42.投訴（異議）人必須委托在本項(xiàng)目投標(biāo)文件中指定的唯一委托代理人處理與投

訴（異議）有關(guān)的一切事宜或由法定代表人親自處理。

20

（九）投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信管理

43、海門(mén)市公共資源交易中心工程科對(duì)投標(biāo)企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中的誠(chéng)信行為進(jìn)行

考核，有以下八種情況的予以扣分，每月將扣分情況進(jìn)行匯總，報(bào)中心黨組討論確定

后，在海門(mén)市公共資源交易網(wǎng)上予以公示，各投標(biāo)企業(yè)扣分分值直接在該投標(biāo)企業(yè)

每次投標(biāo)項(xiàng)目總分中扣減。扣分期限為網(wǎng)上公示之日起半年。

43.1在投標(biāo)過(guò)程中有提供虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、授權(quán)證明材料以及有其他弄

虛作假行為的，扣1分/次；

43.2在投標(biāo)過(guò)程中有串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)行為的，扣1分/次；

43.3確定為第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人后，放棄中標(biāo)的，扣0.5分/次；

43.4中標(biāo)候選人公示期間，存在故意捏造事實(shí)、偽造證明材料進(jìn)行異議和投訴或

者無(wú)理纏訴的，扣0.5分/次：

43.5中標(biāo)人公告后，不按照招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限辦理中標(biāo)通知書(shū)、合同備案等手

續(xù)、不按時(shí)繳納履約保證金和工程建設(shè)交易費(fèi)的，被交易中心記入黑名單并網(wǎng)上進(jìn)行公

示的，扣0.3分/次；

43.6投標(biāo)企業(yè)經(jīng)交易中心同意借證（建造師證書(shū)）后，沒(méi)有在承諾期限內(nèi)歸還證

書(shū)，被交易中心記入黑名單并網(wǎng)上進(jìn)行公示的，扣0.2分/次；

43.7不遵守開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，干擾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)秩序，對(duì)招投標(biāo)工作造成不良影響

的，扣0.2分/次；

43.8未經(jīng)交易中心現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員允許，擅自闖入評(píng)標(biāo)區(qū)域的，扣0.2分/次。

（十）招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容

44.1本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)通過(guò)鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、

話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開(kāi)

標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)。

為保證本項(xiàng)目遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)議順利進(jìn)行，特做如下提醒：

44.2本項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)遞交投標(biāo)文件，各投標(biāo)人務(wù)必在開(kāi)標(biāo)日之前仔細(xì)確認(rèn)

投標(biāo)文件已成功遞交到系統(tǒng)內(nèi)（以往項(xiàng)目中,經(jīng)常發(fā)生投標(biāo)人多次撤回修改投標(biāo)文

件，而卻忽略最終遞交的步驟），若因投標(biāo)人原因?qū)е逻f交失敗，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日不得使

用備用光盤(pán)進(jìn)行補(bǔ)救，后果由投標(biāo)人自負(fù)。

44.3開(kāi)標(biāo)前，請(qǐng)使用南通市公共資源交易電子交易平臺(tái)

21

（http:〃ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）投標(biāo)文件上傳模塊中的模擬解密

功能，如能正常解密，說(shuō)明本機(jī)滿(mǎn)足遠(yuǎn)程自助解密要求“

44.4投標(biāo)人進(jìn)入鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解

蜜暹蛋」在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時(shí)間之前有充足的解密時(shí)間（正常情

況下，每個(gè)投標(biāo)人解密自己投標(biāo)文件時(shí)間不到一分鐘），如果投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)或電腦出

現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)影響解密時(shí)間（若因投標(biāo)人自身的網(wǎng)絡(luò)及軟硬件問(wèn)題導(dǎo)致在解密截

止時(shí)間仍然未解密，投標(biāo)文件將會(huì)被打回，不能參與后續(xù)評(píng)標(biāo)），請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必確

保電腦、操作系統(tǒng)、瀏覽器等滿(mǎn)足遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)的使用、具備高速暢通的網(wǎng)絡(luò)，并確保

CA鎖不出故障。

請(qǐng)各投標(biāo)人提前購(gòu)買(mǎi)配置好相關(guān)設(shè)備，并提前做好設(shè)備調(diào)試，以保證遠(yuǎn)程開(kāi)

標(biāo)時(shí)與開(kāi)標(biāo)主場(chǎng)交互順暢，開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)將滾動(dòng)播放解說(shuō)詞（附件1）,以對(duì)設(shè)備進(jìn)

行測(cè)試。本項(xiàng)目資格審查條件中的“遠(yuǎn)程參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議誠(chéng)信承諾書(shū)”格式詳見(jiàn)附

件2。鴻雁不見(jiàn)面交易系統(tǒng)會(huì)員端操作手冊(cè)詳見(jiàn)附件3,請(qǐng)各投標(biāo)人仔細(xì)閱讀附件

中的各項(xiàng)內(nèi)容，確保能順利參加本次項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)會(huì)議和交互全過(guò)程。

22

附件1

遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)議標(biāo)前解說(shuō)詞（用于設(shè)備測(cè)試）

尊敬的投標(biāo)人：

歡迎您參加本次項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)會(huì)議，本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程投標(biāo)方式進(jìn)行，為切實(shí)保障您的權(quán)益，

保證開(kāi)標(biāo)會(huì)議順利完成，建議您按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求選擇穩(wěn)定、流暢的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，配備功

能齊備的軟、硬件設(shè)施。在開(kāi)標(biāo)會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中，遵守招標(biāo)人的指令，響應(yīng)有關(guān)的操作要求：

（1）選擇相對(duì)密閉、安靜的環(huán)境參與遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)。由于投標(biāo)人交互期間的交織影響，要求投

標(biāo)人選擇空間較為緊湊的密閉環(huán)境法行投標(biāo)。

（2）遵守指令、不擅離職守。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人與投標(biāo)人隨時(shí)需要實(shí)時(shí)交流，如現(xiàn)

場(chǎng)管理端在10分鐘內(nèi)無(wú)法與客戶(hù)端建立起聯(lián)系（無(wú)人應(yīng)答或不作響應(yīng)等），即視為投標(biāo)人放棄

交互權(quán)利，可由招標(biāo)人自行決定處置方式（招標(biāo)人可以不再通過(guò)其他方式與您建立聯(lián)系），您

必須接受包括終止投標(biāo)資格在內(nèi)的任何處理結(jié)果。

（3）確保設(shè)施、設(shè)備工況良好，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提前檢查電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)會(huì)議

有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的穩(wěn)定性和安全性，因您自身設(shè)施、設(shè)備故障導(dǎo)致無(wú)法完成投標(biāo)或者不能進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)交互的，均由您自行承擔(dān)一切后果。

（4）誠(chéng)實(shí)、守信參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。除了按照有關(guān)法律的規(guī)定誠(chéng)實(shí)、守信參與投標(biāo)活動(dòng)以外，

遠(yuǎn)程參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議需要您更加注重投標(biāo)的獨(dú)立性和公正性，您的不當(dāng)動(dòng)作和失范行為將被全程

保留并可能成為不良記錄的依據(jù)。

在開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中，您可以在法律、法規(guī)框架允許的范圍內(nèi)就有關(guān)評(píng)審過(guò)程中的事

項(xiàng)向管理人員提出咨詢(xún)或疑問(wèn)，也可以按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活

動(dòng)異議與投訴處理實(shí)施辦法》（蘇建規(guī)字（2016）4號(hào)）規(guī)定，提出書(shū)面異議（加蓋企業(yè)印鑒

后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸掃描件），符合受理?xiàng)l件的，項(xiàng)目管理人員將依法依規(guī)進(jìn)行答復(fù)和處理。

希望我們能夠共同攜手努力完成此次開(kāi)、評(píng)標(biāo)會(huì)議。

南通市公共資源交易中心

說(shuō)明：投標(biāo)人進(jìn)群并通過(guò)身份審核后，將能收聽(tīng)到該解說(shuō)詞，解說(shuō)詞將以單曲循環(huán)的方

式反復(fù)播放，并且在招標(biāo)文件中全文公布該解說(shuō)詞內(nèi)容，提醒潛在投標(biāo)人進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)，以

確保開(kāi)標(biāo)過(guò)程中不發(fā)生技術(shù)故障。如有反饋無(wú)法接收解說(shuō)詞的，排查后屬于管理端原因的，

招標(biāo)人可以通知有關(guān)技術(shù)人員及時(shí)處理。