河道管理范圍內(nèi)建設(shè)綜合項(xiàng)目管理的有關(guān)詳細(xì)規(guī)定

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)綜合項(xiàng)目管理的有關(guān)詳細(xì)規(guī)定一、總則1.1為加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，確保河道行洪安全、供水安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際，制定本規(guī)定。（1）遵循河道行洪、輸水、生態(tài)等功能需求，確保河道安全；（2）合理利用河道資源，提高土地利用率；（3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；（4）依法依規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管。二、建設(shè)項(xiàng)目審批2.1建設(shè)項(xiàng)目單位在辦理項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）手續(xù)前，應(yīng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請。（1）建設(shè)項(xiàng)目申請書；（2）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告；（4）涉及河道管理范圍的規(guī)劃紅線圖；（5）其他相關(guān)材料。2.3水行政主管部門應(yīng)在收到申請材料后15個(gè)工作日內(nèi)，組織專家對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，并提出審查意見。2.4建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查同意后，建設(shè)單位應(yīng)按照審查意見修改完善相關(guān)手續(xù)，并報(bào)水行政主管部門備案。三、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工3.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮河道行洪、輸水、生態(tài)等功能需求，確保河道安全。3.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.3建設(shè)項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)向水行政主管部門報(bào)送施工方案，經(jīng)審查同意后方可施工。3.4施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查同意的施工方案進(jìn)行，確保河道安全。四、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收及監(jiān)管4.1建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位應(yīng)向水行政主管部門提出驗(yàn)收申請。4.2水行政主管部門應(yīng)在收到驗(yàn)收申請后15個(gè)工作日內(nèi)，組織專家對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。4.3建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)將驗(yàn)收資料報(bào)水行政主管部門備案。4.4水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。五、法律責(zé)任5.1違反本規(guī)定的，由水行政主管部門依法予以查處。5.2水行政主管部門工作人員在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則6.1本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。6.2本規(guī)定由水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。六、建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)與管理6.1建設(shè)項(xiàng)目交付使用后，建設(shè)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目維護(hù)管理制度，確保項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行，不影響河道功能。6.2建設(shè)單位應(yīng)定期對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。6.3建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)管理過程中，如需對河道進(jìn)行改動(dòng)，應(yīng)提前向水行政主管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。七、公眾參與與信息公開7.1建設(shè)項(xiàng)目在審批、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等階段，應(yīng)充分聽取社會各界意見，提高公眾參與度。7.2建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)公開建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，包括項(xiàng)目概況、施工進(jìn)度、驗(yàn)收結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。7.3水行政主管部門應(yīng)建立健全信息公開制度，對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公示，保障公眾知情權(quán)。八、應(yīng)急管理與事故處理8.1建設(shè)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，如洪水、工程事故等，采取有效措施，確保河道安全。8.2發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告。8.3水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)急管理，指導(dǎo)建設(shè)單位做好事故處理工作。九、協(xié)調(diào)與協(xié)作9.1河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目涉及多個(gè)部門時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。9.2水行政主管部門應(yīng)與其他相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。9.3建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門溝通，積極配合有關(guān)部門開展工作，共同維護(hù)河道安全。十、培訓(xùn)與宣傳教育10.1水行政主管部門應(yīng)定期對建設(shè)單位進(jìn)行培訓(xùn)，提高其對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的認(rèn)識和能力。10.2建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對員工的宣傳教育，提高員工對河道保護(hù)意識，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中不損害河道功能。10.3通過多種渠道，加強(qiáng)對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定的宣傳，提高社會公眾對河道保護(hù)的認(rèn)識。本規(guī)定未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況參照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各級水行政主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，確保本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。十一、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)11.1建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。11.2建設(shè)單位應(yīng)制定生態(tài)保護(hù)方案，對施工過程中可能影響的植被、濕地、水生生物等進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)。11.3施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)河道自然形態(tài)和生態(tài)功能，確保河道的生態(tài)平衡。十二、技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展12.1鼓勵(lì)建設(shè)單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高建設(shè)項(xiàng)目的科技含量，降低對河道的影響。12.2建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)貫徹綠色發(fā)展理念，合理利用資源，減少廢棄物排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。12.3水行政主管部門應(yīng)積極推廣河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提升行業(yè)整體水平。十三、監(jiān)督檢查與考核評價(jià)13.1水行政主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。13.2對違反本規(guī)定的建設(shè)單位，水行政主管部門應(yīng)依法進(jìn)行查處，并記入企業(yè)信用檔案。13.3建立建設(shè)項(xiàng)目考核評價(jià)機(jī)制，對建設(shè)項(xiàng)目的合規(guī)性、安全性、環(huán)保性等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，作為建設(shè)單位信用評價(jià)和項(xiàng)目審批的重要依據(jù)。十四、爭議解決與法律適用14.1在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的爭議，當(dāng)事人應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法申請調(diào)解、仲裁或提起訴訟。14.2本規(guī)定與國家法律法規(guī)有抵觸的，按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。14.3本規(guī)定的解釋權(quán)歸制定機(jī)關(guān)所有。在