基于空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理的銜接性研究

摘要：在國(guó)家的大力扶持下，目前我國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展，航空線路不斷增加，運(yùn)輸能力也在直線上升，在帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也對(duì)空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理之間的銜接性提出更高的要求。如何保障二者銜接性，對(duì)提高運(yùn)營(yíng)效率、確保安全和優(yōu)化乘客體驗(yàn)具有重要意義。但實(shí)際上，目前空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理銜接方面仍然存在很多問(wèn)題亟待改進(jìn)。對(duì)此，文章圍繞空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理的銜接性展開(kāi)探討，提出一系列改進(jìn)策略，包括建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、高效利用A-CDM決策系統(tǒng)、建立共享風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)等措施，以期進(jìn)一步提高航空運(yùn)輸?shù)男屎桶踩?，為相關(guān)政策制定提供參考和支持。關(guān)鍵詞：機(jī)場(chǎng)管理；交通管理；放行管理；數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；決策系統(tǒng)空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理是航空運(yùn)輸領(lǐng)域中兩個(gè)至關(guān)重要的內(nèi)容，它們密切相關(guān)，相互影響，共同構(gòu)成航空業(yè)的核心運(yùn)營(yíng)體系。隨著航空業(yè)的不斷發(fā)展，空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理的銜接變得愈加重要。這兩個(gè)領(lǐng)域的緊密協(xié)作，不僅會(huì)影響飛行安全和效率，還會(huì)對(duì)旅客體驗(yàn)、航空公司經(jīng)濟(jì)效益以及全球航空系統(tǒng)的可持續(xù)性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。通過(guò)深入研究和全面分析，旨在為空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理的銜接性問(wèn)題提供新的見(jiàn)解，提高飛行安全、降低成本、減少環(huán)境影響，并提升旅客體驗(yàn)，從而促進(jìn)航空業(yè)的可持續(xù)和繁榮發(fā)展。1

空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理概述空中交通管理（ATM）和機(jī)場(chǎng)管理（AM）是現(xiàn)代航空運(yùn)輸系統(tǒng)的兩個(gè)關(guān)鍵組成部分，它們?cè)诖_保航空安全、提高運(yùn)輸效率和優(yōu)化旅客體驗(yàn)方面起著至關(guān)重要的作用?？罩薪煌ü芾硎枪芾盹w機(jī)在飛行過(guò)程中的一系列操作和決策的過(guò)程。它涵蓋飛行計(jì)劃、導(dǎo)航、通信、監(jiān)控和飛行中的安全管理。空中交通管理的主要目標(biāo)是確?？罩薪煌ǖ陌踩⒏咝Ш陀行?，以防止飛機(jī)之間的沖突，減少飛行延誤，以及提高空中交通系統(tǒng)的容量。這需要高度復(fù)雜的系統(tǒng)和協(xié)作，包括航空管制員、飛行員、空中交通控制中心、雷達(dá)系統(tǒng)和通信設(shè)備[1]。機(jī)場(chǎng)管理涵蓋飛機(jī)在地面上的各種操作，包括航站樓運(yùn)營(yíng)、地面交通控制、航班調(diào)度、貨物裝卸和機(jī)場(chǎng)設(shè)施的維護(hù)。機(jī)場(chǎng)管理的目標(biāo)是確保航班的準(zhǔn)時(shí)起降，旅客和貨物的順利過(guò)渡，以及機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的高效性。這包括處理乘客和貨物流量、維護(hù)機(jī)場(chǎng)設(shè)施、確保航班時(shí)刻表的合理性，并提供必要的安全檢查措施?？罩薪煌ü芾砼c機(jī)場(chǎng)管理之間關(guān)系密切，相互聯(lián)系，二者在以下幾個(gè)方面相互影響。首先，飛機(jī)的飛行過(guò)程不僅包括在空中的飛行，還包括在地面上的起飛、降落和地面運(yùn)營(yíng)。為了確保飛機(jī)的安全和有效運(yùn)營(yíng)，空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理需要密切協(xié)調(diào)，以協(xié)同處理飛機(jī)的過(guò)渡和接管。其次，機(jī)場(chǎng)管理需要根據(jù)航空公司的航班計(jì)劃和需求來(lái)調(diào)度飛機(jī)的起降時(shí)間，以最大限度地利用機(jī)場(chǎng)資源。這需要與空中交通管理協(xié)調(diào)，以避免擁擠和沖突，確保航班的按時(shí)起降。最后，在緊急情況下，如飛機(jī)故障、天氣惡化或其他問(wèn)題，空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理需要緊密合作，以確保飛機(jī)的安全著陸和乘客的疏散。這種協(xié)作對(duì)處理潛在的災(zāi)難性事件至關(guān)重要[2]。2

我國(guó)目前機(jī)場(chǎng)運(yùn)行與空中交通管理存在的問(wèn)題2.1

機(jī)場(chǎng)和空管配合不密切在我國(guó)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和空中交通管理之間的協(xié)調(diào)和配合存在一系列問(wèn)題，其中最顯著的問(wèn)題之一是二者之間的合作不夠密切。具體如下。2.1.1

缺乏實(shí)時(shí)信息共享機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理之間的實(shí)時(shí)信息共享是確保飛機(jī)在地面和空中運(yùn)行時(shí)順暢協(xié)作的基礎(chǔ)。然而，在某些情況下，信息共享不夠迅速和有效[3]。機(jī)場(chǎng)管理人員可能無(wú)法立即獲取空中交通管理的飛行計(jì)劃，導(dǎo)致無(wú)法充分準(zhǔn)備航班的地面服務(wù)。同樣，空中交通管理也無(wú)法及時(shí)了解機(jī)場(chǎng)的地面狀況，從而無(wú)法靈活地調(diào)整飛機(jī)的進(jìn)場(chǎng)和降落程序。這種信息不暢通導(dǎo)致航班延誤和擁堵。2.1.2

缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理使用不同的標(biāo)準(zhǔn)和流程，這會(huì)導(dǎo)致協(xié)同運(yùn)營(yíng)困難。例如，機(jī)場(chǎng)管理使用一種方式來(lái)排定航班的起飛和降落時(shí)間，而空中交通管理使用另一種方式來(lái)分配飛行高度和航線。這種不一致性使協(xié)調(diào)更加困難，導(dǎo)致沖突和混亂。2.1.3

缺乏協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理通常分開(kāi)規(guī)劃航班的進(jìn)出程序，而缺乏協(xié)同規(guī)劃，以至于飛機(jī)在進(jìn)場(chǎng)時(shí)需要額外的時(shí)間和資源，以等待機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備好接收它們[4]。這種不協(xié)調(diào)的規(guī)劃增加了飛機(jī)的燃油消耗，增加了運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也影響航班的準(zhǔn)點(diǎn)率。2.1.4

通信問(wèn)題機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理之間的通信問(wèn)題也會(huì)妨礙協(xié)同運(yùn)營(yíng)。通信設(shè)備不兼容、不穩(wěn)定或不足以滿足需求時(shí)，將導(dǎo)致信息傳遞的延遲和不確定性。這會(huì)影響緊急情況的處理和航班計(jì)劃的調(diào)整。2.1.5

與機(jī)場(chǎng)發(fā)展不匹配隨著中國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量和運(yùn)力的不斷增加，機(jī)場(chǎng)的發(fā)展速度和空中交通管理系統(tǒng)的升級(jí)進(jìn)程之間的協(xié)調(diào)也面臨挑戰(zhàn)。一些新建機(jī)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行足夠的考慮，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)和空中交通管理之間產(chǎn)生矛盾進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)資源的低效使用和擁擠，尤其是在一些繁忙城市的機(jī)場(chǎng)。2.2

塔臺(tái)區(qū)調(diào)配合不當(dāng)機(jī)場(chǎng)的塔臺(tái)區(qū)是機(jī)場(chǎng)管理的核心，包括航站樓、跑道、滑行道等地面設(shè)施，由塔臺(tái)空管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和控制。從實(shí)際情況來(lái)看，一些繁忙的機(jī)場(chǎng)，特別是大城市的主要機(jī)場(chǎng)，地面擁堵問(wèn)題常常發(fā)生。這是由于航班計(jì)劃不合理、塔臺(tái)空管調(diào)度不足以滿足需求以及地面設(shè)施容量限制等因素造成的。地面擁堵導(dǎo)致飛機(jī)在滑行道上等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，增加燃油消耗、減少準(zhǔn)點(diǎn)率，還導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)容量不足，限制新航班的增加[5]。機(jī)坪是飛機(jī)的停放區(qū)域，也是機(jī)場(chǎng)地面管理的重要組成部分。機(jī)坪安全問(wèn)題涉及飛機(jī)、地勤人員和設(shè)備之間的協(xié)調(diào)和安全操作。不當(dāng)?shù)恼{(diào)度和協(xié)調(diào)可能導(dǎo)致飛機(jī)在機(jī)坪上發(fā)生沖突、事故或操作不當(dāng)，危及機(jī)坪安全，這需要塔臺(tái)空管和機(jī)坪控制人員之間的密切協(xié)作。在某些情況下，機(jī)場(chǎng)地面運(yùn)行效率低下，導(dǎo)致飛機(jī)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、旅客登機(jī)和卸載時(shí)間延長(zhǎng)，以及機(jī)場(chǎng)資源浪費(fèi)。此類問(wèn)題是塔臺(tái)空管和地面交通控制之間的協(xié)調(diào)不足，或者機(jī)場(chǎng)資源規(guī)劃和分配問(wèn)題所致。機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)部門(mén)通常需要協(xié)助航班的進(jìn)出程序，確保飛機(jī)按照計(jì)劃的時(shí)間起飛和降落[6]。但有時(shí)航班調(diào)度不合理，導(dǎo)致沖突、延誤和擁堵，影響機(jī)場(chǎng)正常秩序。另外，機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)區(qū)的規(guī)劃通常是分開(kāi)進(jìn)行的，缺乏協(xié)同規(guī)劃，導(dǎo)致飛機(jī)在塔臺(tái)區(qū)內(nèi)的移動(dòng)不夠高效，增加等待時(shí)間。2.3

航班放行管理混亂航班放行是指機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)控制與空中交通管理之間的協(xié)調(diào)，以確保飛機(jī)可以順利進(jìn)出機(jī)場(chǎng)空域。對(duì)于國(guó)內(nèi)一些繁忙的機(jī)場(chǎng)，特別是大城市的主要機(jī)場(chǎng)，塔臺(tái)控制和空中交通管理之間的指揮混亂常常發(fā)生。究其根本，是由于通信問(wèn)題、信息共享不足或指揮操作不當(dāng)，指揮混亂會(huì)導(dǎo)致航班的延誤、沖突和混亂。要注意的是，及時(shí)、準(zhǔn)確的信息共享對(duì)航班放行是至關(guān)重要的，但在某些情況下存在問(wèn)題。塔臺(tái)控制和空中交通管理之間的信息傳遞存在延遲、不完整或錯(cuò)誤，導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策和航班放行混亂，聯(lián)動(dòng)影響下會(huì)增加飛機(jī)的等待時(shí)間，影響準(zhǔn)點(diǎn)率，甚至增加飛行沖突的風(fēng)險(xiǎn)。惡劣天氣條件下的航班放行管理尤其具有挑戰(zhàn)性，低能見(jiàn)度、惡劣氣象條件和風(fēng)暴可能導(dǎo)致航班的放行混亂，因?yàn)樾枰嗟恼{(diào)度和協(xié)調(diào)來(lái)應(yīng)對(duì)這些情況，如果缺乏有效的應(yīng)急計(jì)劃和協(xié)調(diào)措施會(huì)加劇混亂[7]。某些情況下，航空公司的航班計(jì)劃不合理，導(dǎo)致航班的集中起飛或降落。這使塔臺(tái)控制和空中交通管理部門(mén)需要應(yīng)對(duì)大量航班的放行，增加混亂的風(fēng)險(xiǎn)。在一些機(jī)場(chǎng)，由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)支持，如自動(dòng)化工具和數(shù)字化系統(tǒng)，導(dǎo)致航班放行管理混亂。3

空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理的銜接策略3.1

建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，高效利用A-CDM決策系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，使機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)能夠?qū)崟r(shí)共享關(guān)鍵信息，具體包括飛機(jī)位置數(shù)據(jù)、航班計(jì)劃、地面運(yùn)營(yíng)信息、氣象數(shù)據(jù)等各種相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)共享數(shù)據(jù)，機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)可以更好地了解對(duì)方的操作和需求，從而更好地協(xié)調(diào)和決策。A-CDM（機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)決策支持系統(tǒng)）是一種用于優(yōu)化機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的決策支持系統(tǒng)[8]。機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)應(yīng)高效利用A-CDM系統(tǒng)，以更好地規(guī)劃資源、協(xié)調(diào)航班和減少擁堵。A-CDM系統(tǒng)可以幫助機(jī)場(chǎng)管理部門(mén)提前獲取航班信息，包括計(jì)劃起降時(shí)間、機(jī)組人員、旅客人數(shù)等，以更好地規(guī)劃航班地面操作。同時(shí)，空中交通管理部門(mén)也可以使用A-CDM系統(tǒng)獲得實(shí)時(shí)飛行數(shù)據(jù)，以更好地協(xié)調(diào)飛機(jī)在空中的移動(dòng)和地面的進(jìn)出。另外，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和A-CDM系統(tǒng)的使用將有助于實(shí)現(xiàn)更高度的協(xié)同決策和資源規(guī)劃。機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)可以共同決定如何調(diào)整航班計(jì)劃、資源分配、進(jìn)出程序等，以更好地滿足需求和避免擁堵?；趨f(xié)同決策可以通過(guò)共享數(shù)據(jù)和信息在實(shí)時(shí)情況下實(shí)現(xiàn)，從而更好地應(yīng)對(duì)緊急情況和變化。建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和高效利用A-CDM系統(tǒng)，還可以提高航空飛行效率和準(zhǔn)點(diǎn)率。機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)的協(xié)同決策和資源規(guī)劃將有助于減少飛機(jī)在地面的等待時(shí)間，提高資源的有效利用，減少航班延誤，提高飛行安全和效率[9]?；诖祟惙绞?，能夠有效增強(qiáng)空中交通管理與機(jī)場(chǎng)管理之間的銜接性，提高航空運(yùn)輸系統(tǒng)的效率和安全性。3.2

建立共享風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)首先，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。建立風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的第一步是識(shí)別和評(píng)估可能影響空中交通和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，包括識(shí)別氣象不良、技術(shù)故障、交通擁堵、緊急情況等風(fēng)險(xiǎn)因素。機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)應(yīng)共同制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程，以確保一致性和有效性。其次，數(shù)據(jù)共享。共享風(fēng)險(xiǎn)信息是建立風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的關(guān)鍵，機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)應(yīng)確保實(shí)時(shí)共享風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息，如氣象數(shù)據(jù)、航班信息、機(jī)場(chǎng)地面情況等。這可以通過(guò)建立共享數(shù)據(jù)平臺(tái)和協(xié)同決策系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，以提供綜合視圖，幫助雙方更好地了解當(dāng)前情況。再次，風(fēng)險(xiǎn)分析和建模。建立風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)還需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和建模，可以借助歷史數(shù)據(jù)、模擬工具和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型來(lái)預(yù)測(cè)和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響。機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)可以共同制定風(fēng)險(xiǎn)分析方法和模型，以更好地理解和量化風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)被識(shí)別和評(píng)估，機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)應(yīng)共同制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。這些計(jì)劃包括行動(dòng)計(jì)劃、資源分配、決策流程和應(yīng)急措施，以應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。共同制訂計(jì)劃將有助于確保雙方在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作[10]。最后，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與反饋。建立風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)后，機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和反饋，實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，并提供反饋信息以改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程。故此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和反饋可以確保風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)的持續(xù)有效性。上述策略能夠有效減少事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，提高緊急情況的處理能力，同時(shí)也有助于提高飛行效率和準(zhǔn)點(diǎn)率。3.3

加強(qiáng)交通流管理交通流管理的一項(xiàng)核心任務(wù)是規(guī)劃和調(diào)整航線，確定飛機(jī)的下降路徑、升空路徑以及適當(dāng)?shù)暮骄€，以避免碰撞和擁堵等，確保飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)附近的空中交通流動(dòng)得以協(xié)調(diào)。而在航線規(guī)劃中需要考慮飛機(jī)類型、飛行高度、飛行速度、氣象條件以及機(jī)場(chǎng)流量，以使交通流暢無(wú)阻。交通流管理也涉及著陸和起飛間隔的控制，主要是為了確保飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)降落和起飛時(shí)的安全距離，以防止碰撞和危險(xiǎn)情況的發(fā)生[11]。具體涉及確定適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔，需要與機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)和地面交通管理部門(mén)密切協(xié)調(diào)，以便飛機(jī)可以依次安全地降落和起飛。此外，現(xiàn)代交通流管理受益于先進(jìn)的技術(shù)，如自動(dòng)化流量管理系統(tǒng)和衛(wèi)星導(dǎo)航。自動(dòng)化流量管理系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控飛機(jī)位置，幫助預(yù)測(cè)擁堵和沖突，并提供建議以進(jìn)行飛行路徑調(diào)整。衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可以提供高精度的位置信息，有助于精確控制飛機(jī)的飛行軌跡。3.4

提高工作人員專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀的工作人員能夠更好地協(xié)調(diào)和合作，提高系統(tǒng)的安全性和效率。首先，機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)應(yīng)提供高質(zhì)量的培訓(xùn)和教育，以提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理的基本知識(shí)、技能和最佳實(shí)踐，這些培訓(xùn)需定期更新以跟上行業(yè)的最新發(fā)展和技術(shù)。其次，工作人員應(yīng)具備跨領(lǐng)域的知識(shí)，以更好地理解和協(xié)調(diào)各自的操作?？罩薪煌ü芾砣藛T應(yīng)了解機(jī)場(chǎng)地面運(yùn)營(yíng)，而機(jī)場(chǎng)管理人員需了解空中交通流程，幫助他們更好地協(xié)同決策和資源規(guī)劃。再次，機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)可以提供團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn)，以培養(yǎng)工作人員的協(xié)同能力[12]。具體可以模擬實(shí)際情況，讓工作人員了解如何在緊急情況下合作，共同解決問(wèn)題。借助團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn)有助于工作人員之間建立更緊密的合作關(guān)系。同時(shí)，良好的溝通是確保機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理之間有效銜接的關(guān)鍵。工作人員應(yīng)具備出色的溝通技巧，包括書(shū)面和口頭溝通，減少誤解和提高信息共享的效率。最后，工作人員應(yīng)接受危機(jī)管理培訓(xùn)，以提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。因此，在專業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)將這部分內(nèi)容納入其中，以此幫助工作人員更好地協(xié)同處理事故、緊急情況和惡劣天氣等不可預(yù)測(cè)的情況。需要注意的是，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要持續(xù)學(xué)習(xí)和改進(jìn)，機(jī)場(chǎng)管理和空中交通管理部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)工作人員參與行業(yè)研討會(huì)、會(huì)議和課程，以不斷提高他們的專業(yè)水平。部門(mén)還應(yīng)定期評(píng)估和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)結(jié)果與人員薪酬待遇和職位晉升相掛鉤，以此調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，切實(shí)提高整體工作水平。3.5

完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，可以有效地規(guī)范和約束空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理的行為，確保二者在銜接過(guò)程中的合法性和合規(guī)性。故此，通過(guò)制定明確的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理各自的責(zé)任和義務(wù)，避免在銜接過(guò)程中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、互相推諉的情況?？罩薪煌ü芾砗蜋C(jī)場(chǎng)管理之間建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，包括航班時(shí)刻安排、安全檢查、登機(jī)流程、行李托運(yùn)等方面，以便于兩個(gè)部門(mén)在銜接過(guò)程中能夠更好地協(xié)同工作。制定相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范空中交通管理和機(jī)場(chǎng)管理之間的信息交換流程和格式，確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)