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應(yīng)急部系統(tǒng)介紹20XXWORK演講人:03-25目錄SCIENCEANDTECHNOLOGY應(yīng)急部概述應(yīng)急管理辦公室工作介紹安全生產(chǎn)與監(jiān)管消防安全與道路交通安全防汛抗旱、森林防火與減災(zāi)救災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查辨識(shí)與治理風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警與報(bào)告機(jī)制應(yīng)急部概述01應(yīng)急部是在國家層面設(shè)立的專門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門,旨在提高國家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。背景應(yīng)急部的主要職責(zé)包括制定應(yīng)急管理政策法規(guī)、規(guī)劃應(yīng)急預(yù)案、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、指導(dǎo)地方應(yīng)急管理工作等。職責(zé)應(yīng)急部背景與職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急部內(nèi)設(shè)多個(gè)司局,包括應(yīng)急指揮中心、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與綜合減災(zāi)司、救援協(xié)調(diào)與預(yù)案管理局、火災(zāi)防治管理司等,各司局負(fù)責(zé)不同的應(yīng)急管理工作。下屬單位應(yīng)急部下屬多個(gè)事業(yè)單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍,如國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)等,這些單位在應(yīng)急部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急部組織架構(gòu)123應(yīng)急部負(fù)責(zé)制定國家應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的組織體系、工作機(jī)制、保障措施等。應(yīng)急預(yù)案制定當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急部會(huì)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)力量進(jìn)行救援和處置工作。應(yīng)急響應(yīng)與處置事后應(yīng)急部會(huì)對(duì)救援和處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。事后評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急部工作流程應(yīng)急管理辦公室工作介紹02統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和安全工作,負(fù)責(zé)相關(guān)日常事務(wù)的處理與跟進(jìn)。負(fù)責(zé)排查辨識(shí)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫。組織開展安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全、防汛抗旱、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作。制定風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治理措施,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警,并報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為。辦公室職責(zé)與功能對(duì)接相關(guān)部門,收集、整理、分析應(yīng)急管理和安全方面的信息,形成工作報(bào)告或建議。對(duì)接社會(huì)救援力量,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源,為突發(fā)事件提供及時(shí)有效的救援支持。組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。跟蹤督辦重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改情況,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。日常工作內(nèi)容ABCD協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制定期召開應(yīng)急管理和安全工作會(huì)議,分析形勢(shì)、研究問題、部署任務(wù)。建立與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保信息暢通、資源共享、協(xié)同配合。建立健全應(yīng)急管理和安全工作的信息報(bào)告和公開制度,提高工作透明度和公信力。加強(qiáng)與上級(jí)部門和下級(jí)單位的聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)政策、反饋情況、解決問題。安全生產(chǎn)與監(jiān)管03《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定了安全生產(chǎn)的基本原則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理等內(nèi)容。《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定了企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件、程序以及監(jiān)督管理等內(nèi)容,旨在從源頭上防止和減少生產(chǎn)安全事故。《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,提出了未來三年內(nèi)的整治目標(biāo)和具體措施。安全生產(chǎn)法規(guī)政策
安全生產(chǎn)監(jiān)管措施加強(qiáng)日常監(jiān)管各級(jí)應(yīng)急管理部門通過定期巡查、專項(xiàng)檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管針對(duì)高危行業(yè)、領(lǐng)域和重大危險(xiǎn)源,實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施,如派駐安全監(jiān)督員、實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控等。推廣科技監(jiān)管利用現(xiàn)代科技手段,如大數(shù)據(jù)、人工智能等,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的智能化、精準(zhǔn)化水平。事故報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告,并按照相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。事故調(diào)查應(yīng)急管理部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織專家和相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理,并督促相關(guān)單位落實(shí)整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí),對(duì)事故中暴露出的普遍性、傾向性問題進(jìn)行深入研究,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議。事故調(diào)查與處理流程消防安全與道路交通安全0403消防標(biāo)準(zhǔn)涉及建筑防火、消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保障消防安全的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。01消防法規(guī)包括《中華人民共和國消防法》等,明確了消防安全責(zé)任、消防安全管理、火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等方面的規(guī)定。02消防政策國家和地方政府發(fā)布的消防相關(guān)政策,如消防安全責(zé)任制、消防宣傳教育、消防設(shè)施建設(shè)等。消防安全法規(guī)政策定期對(duì)各類場所進(jìn)行消防安全檢查,排查火災(zāi)隱患,督促整改落實(shí)。消防安全檢查開展消防宣傳教育活動(dòng),提高公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。消防宣傳教育建立滅火救援體系,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。滅火救援消防安全監(jiān)管措施道路交通安全監(jiān)管措施道路交通安全法規(guī)包括《中華人民共和國道路交通安全法》等,規(guī)定了道路交通安全管理、車輛和駕駛?cè)斯芾怼⒌缆吠ㄐ袟l件等方面的要求。道路交通安全監(jiān)管對(duì)道路交通進(jìn)行全面監(jiān)管,排查道路交通安全隱患,督促整改落實(shí)。交通安全宣傳教育開展交通安全宣傳教育活動(dòng),提高公眾交通安全意識(shí)和交通文明素質(zhì)。交通事故處理建立交通事故處理機(jī)制,及時(shí)有效處理交通事故,保障道路交通暢通和安全。防汛抗旱、森林防火與減災(zāi)救災(zāi)05防汛抗旱工作方案制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定切實(shí)可行的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施。落實(shí)防汛抗旱措施加強(qiáng)堤防、水庫、閘壩等水利設(shè)施的檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行;采取節(jié)水、調(diào)水等措施,保障生活和生產(chǎn)用水需求。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警密切關(guān)注氣象、水文等信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,做好防范工作。開展應(yīng)急演練定期組織防汛抗旱應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。制定森林防火預(yù)案加強(qiáng)火源管控開展宣傳教育強(qiáng)化應(yīng)急處置森林防火工作方案根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源和火險(xiǎn)等級(jí),制定森林防火預(yù)案,明確防火期、戒嚴(yán)期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高公眾防火意識(shí)和技能。嚴(yán)格管控野外火源,加強(qiáng)巡查和執(zhí)法力度,防止違規(guī)用火行為。建立快速反應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生火情能夠及時(shí)有效處置。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和救援建立快速響應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)制,確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故能夠及時(shí)有效救援。同時(shí),加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。制定減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,制定減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,明確救援力量和物資儲(chǔ)備等要求。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警密切關(guān)注自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。開展隱患排查治理定期組織對(duì)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查治理,消除安全隱患。減災(zāi)救災(zāi)工作方案風(fēng)險(xiǎn)隱患排查辨識(shí)與治理06專家評(píng)估法邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,利用他們的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估和辨識(shí)。儀器檢測(cè)法利用專業(yè)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測(cè)。問卷調(diào)查法通過設(shè)計(jì)問卷,向相關(guān)人員收集關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)隱患的信息和數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析?,F(xiàn)場檢查法通過深入現(xiàn)場,對(duì)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行直觀檢查,發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查辨識(shí)方法對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行登記,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬,記錄風(fēng)險(xiǎn)隱患的名稱、位置、性質(zhì)、等級(jí)、責(zé)任單位、責(zé)任人等信息。臺(tái)賬建立將風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬中的信息錄入數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息化、動(dòng)態(tài)化管理,方便查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。數(shù)據(jù)庫建立定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新和維護(hù),確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。更新維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫建立制定管控措施落實(shí)治理責(zé)任監(jiān)督檢查持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治理措施制定明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的治理責(zé)任單位和責(zé)任人,確保管控措施得到有效落實(shí)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的管控治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效治理。定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的管控治理效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)管控治理措施,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患管控治理水平。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定具體的管控措施,包括技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等。風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警與報(bào)告機(jī)制07監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)架構(gòu)建立包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析和發(fā)布等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別與評(píng)估利用現(xiàn)代技術(shù)手段,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面識(shí)別和動(dòng)態(tài)評(píng)估。預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的級(jí)別和緊急程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)單位和人員采取防范措施。風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)明確各級(jí)應(yīng)急管理部門和企事業(yè)單位在發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)的報(bào)告責(zé)任。報(bào)告主體與責(zé)任規(guī)范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告的內(nèi)容、格式和報(bào)送方式,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。報(bào)告內(nèi)容與格式對(duì)報(bào)告的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行及時(shí)處置
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