【項目管理】宿吉南 教材精講班教案 19-第3章-3.2.1-施工投標合同管理（一）

3.2合同管理3.2.1施工合同管理3.2.2工程總承包合同管理3.2.3專業(yè)分包與勞務分包合同管理3.2.4材料設備采購合同管理3.2.1施工合同管理1.施工合同文件的優(yōu)先解釋順序①合同協(xié)議書；②中標通知書；③投標函及投標函附錄；④專用合同條款；⑤通用合同條款；⑥技術標準和要求；⑦圖紙；⑧已標價工程量清單；⑨其他合同文件。協(xié)中投、專通技、圖已其2.施工合同訂立管理1）施工合同有關各方義務或職責（1）發(fā)包人主要義務①發(fā)出開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。②提供施工場地。發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內的地下管線和地下設施等有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。③協(xié)助承包人辦理證件和批件。發(fā)包人應負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔有關費用。由承包人負責運輸的超大件或超重件應由承包人負責向交通運輸管理部門辦理申請手續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，由承包人承擔。④組織設計交底。⑤支付合同價款。⑥組織竣工驗收。（2）承包人主要義務①查勘施工現(xiàn)場。②編制工程實施措施計劃。主要包括：A.施工組織設計和施工進度計劃。B.工程質量保證措施文件。C.施工安全管理措施計劃。D.環(huán)境保護措施計劃。③負責施工現(xiàn)場內交通道路和臨時工程。④測設施工控制網承包人依據監(jiān)理人提供的測量基準點、基準線和水準點，根據要求測設施工控制網，并將資料報監(jiān)理人審批。⑤提出開工申請。⑥完成各項承包工作。⑦保證工程施工和人員的安全。⑧負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。⑨避免施工對公眾與他人的利益造成損害。⑩工程的維護和照管。（3）監(jiān)理人職責。監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準，但監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權利、義務和責任。合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準，對工程、材料和設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解除。監(jiān)理人應按合同約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權的施工場地機構章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按合同約定授權的監(jiān)理人員簽字。監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理的期限內提出否定意見的，視為已獲批準，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設備的權利。①審查承包人實施方案。②發(fā)出開工通知。③監(jiān)督管理施工過程。④參與工程竣工驗收。2）施工合同訂立時需要明確的內容（1）施工現(xiàn)場范圍和施工臨時占地。（2）發(fā)包人提供圖紙的期限和數量。（3）發(fā)包人提供的材料和工程設備。（4）異常惡劣的氣候條件范圍。（5）因物價變化引起的合同價格調整。（12個月界定）通用合同條款中將投標截止日前第28天規(guī)定為基準日期。通用合同條款規(guī)定用公式法調價，但僅適用于工程量清單中按單價支付部分的工程款，總價支付部分不考慮物價變化對合同價格的調整。（6）辦理保險的責任①承包人辦理保險?？紤]到承包人是工程施工的最直接責任人，通用合同條款因此規(guī)定，由承包人負責投?！敖ㄖこ桃磺须U”、“安裝工程一切險”和“第三者責任保險”并承擔辦理保險的費用。②發(fā)包人辦理保險。工程施工采用平行發(fā)包方式時，雙方可在專用合同條款中約定，由發(fā)包人辦理工程保險和第三者責任保險。無論是由承包人還是發(fā)包人辦理工程險和第三者責任保險，均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保。3.施工合同履行管理1）施工進度管理（1）施工進度計劃的審批。經監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱為合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據。（3）工期延誤①發(fā)包人原因造成的工期延誤。由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤：A.增加合同工作內容；B.改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性；C.發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點；D.因發(fā)包人原因導致的暫停施工；E.提供圖紙延誤；F.未按合同約定及時支付預付款、進度款。②異常惡劣氣候條件造成的工期延誤。③承包人原因造成的工期延誤。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。（4）提前竣工。發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。獎勵金額可為發(fā)包人實際效益的20%。（5）暫停施工。（誰的責任誰承擔）由于發(fā)包人原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。監(jiān)理人應在接到書面請求后的24h內予以答復。（56天內未發(fā)出復工通知，要求收到通知28天內準許繼續(xù)施工）2）施工質量管理（3）材料和工程設備質量要求①承包人提供的材料和工程設備。承包人應對其采購的材料和工程設備負責。②發(fā)包人提供的材料和工程設備。發(fā)包人應在材料和工程設備到貨7天前通知承包人，承包人應會同監(jiān)理人在約定的時間內，赴交貨地點共同進行驗收。（4）工程隱蔽部位覆蓋前的檢查（誰的責任誰承擔）①通知監(jiān)理人檢查。②監(jiān)理人未到場檢查。（逾期則認可）③監(jiān)理人重新檢查。A.私自覆蓋B.約定覆蓋C.自行覆蓋3）工程計量與支付管理（1）工程計量。單價子目已完成工程量按月計量，總價子目的計量周期按批準的支付分解報告確定。①單價子目計量。已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。承包人對已完成的工程進行計量，向監(jiān)理人提交進度付款申請單、已完成工程量報表和有關計量資料。監(jiān)理人對承包人提交的工程量報表進行復核，以確定實際完成的工程量。對數量有異議的，可要求承包人按合同約定進行共同復核和抽樣復測。承包人未按監(jiān)理人要求參加復核，監(jiān)理人復核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。監(jiān)理人應在收到承包人提交的工程量報表后的7天內進行復核，監(jiān)理人未在約定時間內復核的，承包人提交的工