DB32T 2171-2012 石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

備案號(hào)：36373-2013DB32DB32/T2171-2012石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范Specificationsforworksafetystandardizationofpetrochemicalwharfenterprises江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I II 1 1 1 2 2 25.2機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 25.3法律法規(guī)與安全管理制度 3 4 5 5 6 6 8 6.1檢查 II1化工作的咨詢、服務(wù)和考評(píng)，其他類型碼頭凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有25.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定配備注冊(cè)5.2.1.2企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生5.2.1.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）至基層班組的安全5.2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，5.2.2.3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)35.3.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳5.3.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)5.3.2.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行健全的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范從業(yè)人員5.3.2.2安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包a)安全生產(chǎn)職責(zé)；c)安全生產(chǎn)工作例會(huì)；f)管理制度評(píng)審和修訂；i)特種作業(yè)人員管理；j)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；k)重大危險(xiǎn)源管理；l)船岸安全檢查；n)裝卸/儲(chǔ)存設(shè)備安全管理；r)設(shè)備檢維修管理；s)危險(xiǎn)作業(yè)許可；t)相關(guān)方及外用工管理；u)變更管理；v)消防管理；x)勞動(dòng)防護(hù)用品管理；y)無(wú)主、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理；aa)應(yīng)急管理；5.3.2.3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理制度發(fā)放到4a)船舶靠離泊作業(yè)；c)裝卸船作業(yè)；e)貨物進(jìn)出罐作業(yè)；f)清罐作業(yè)h)機(jī)泵操作；i)輸油臂操作；j)掃線操作；k)停送電作業(yè)；l)高壓倒閘作業(yè)；5.3.3.2企業(yè)應(yīng)在新裝卸工藝、新設(shè)備、新貨種投入運(yùn)營(yíng)前，組織a)裝卸工藝、裝卸設(shè)備發(fā)生變更；c)相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)生改變帶來(lái)影響；5.4.1.1企業(yè)組織制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、5.4.1.2應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，選定合適的評(píng)估方法，定期、及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)5.4.1.3企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)貫穿項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試投產(chǎn)5.4.1.4企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括以a)地理位置與周邊環(huán)境；c)總平面布置；d)裝卸/儲(chǔ)存貨種、工藝、設(shè)備；e)水工結(jié)構(gòu)及碼頭附屬設(shè)施；5f)地基處理與鋪面結(jié)構(gòu)；h)拆除、動(dòng)土、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火等作業(yè)過(guò)程；i)安全管理及作業(yè)人員素質(zhì)等。）；）；e)軟件模擬預(yù)測(cè)評(píng)估等方法。5.4.3.2企業(yè)應(yīng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的責(zé)任人5.4.3.4企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置5.4.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)定期檢查、檢驗(yàn)，并5.6.1.1企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)職能部門，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度，依據(jù)國(guó)5.6.1.2企業(yè)應(yīng)保證培訓(xùn)所需人員、資金5.6.1.3企業(yè)應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，建立從業(yè)人5.6.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得有關(guān)部門頒發(fā)的有效資格65.6.2.3企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得《特種員證》后，從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作，并按規(guī)5.6.2.4企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《特種作業(yè)操作證5.6.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再5.6.3.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新設(shè)備、新貨種投入運(yùn)營(yíng)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考5.6.3.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行公司級(jí)、部門（作業(yè)隊(duì)）級(jí)、班組級(jí)三級(jí)5.6.3.4企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行部門（作業(yè)隊(duì)）級(jí)、班組級(jí)安全5.6.3.5企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事5.6.3.6企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方進(jìn)港人員進(jìn)行進(jìn)港安全教育，發(fā)放臨時(shí)進(jìn)港證，保存安全5.6.4.1企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全5.6.4.2企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為5.6.4.3企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理5.6.4.4企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基掃線、倒罐、伴熱/保溫等工藝。5.7.2作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的危險(xiǎn)有害特性及裝卸儲(chǔ)存溫度、管道安全流75.8.1.1企業(yè)應(yīng)制訂覆蓋選型、購(gòu)買、驗(yàn)收、安裝、使用、維護(hù)、拆除、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的5.8.1.3設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制訂檢維修方案，方案中應(yīng)包含作業(yè)行為5.8.1.4檢維修過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施5.8.1.5拆除作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)備設(shè)施的主管部門、使用單位、安全管理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)前交底，并進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，制訂拆5.8.1.6容器、設(shè)備和管道應(yīng)進(jìn)行清洗、檢測(cè)合格后5.8.1.7企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，進(jìn)行5.8.2.1企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和5.8.2.4使用強(qiáng)檢設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定將其使用的強(qiáng)檢設(shè)備登記造冊(cè)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?.8.2.5不得使用未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格的5.8.3.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)設(shè)施管理制度，建立安全防護(hù)5.8.3.2企業(yè)應(yīng)確保安全防護(hù)設(shè)施的配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，2)輸油臂與油船連接口處，宜配置快速聯(lián)接器；83)采用金屬軟管裝卸時(shí)，應(yīng)采取措施避免和防止軟管與碼頭面之間的摩擦碰撞產(chǎn)生火5.8.3.3各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期5.8.3.5應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和5.8.4.1爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)爆炸危5.8.4.2應(yīng)定期檢查防爆電器設(shè)備配電5.8.5.1企業(yè)應(yīng)開展安全管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)，并根據(jù)實(shí)際情況建立相關(guān)子系統(tǒng)。安全5.8.5.2建立健全信息化軟硬件設(shè)備安全管理制度，保證本單位信息5.9.1.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材(設(shè)施)及應(yīng)急救援設(shè)施，并保證處于適用狀5.9.1.2機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入裝卸區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)佩戴火星熄滅器、5.9.1.3裝卸、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)95.9.1.4劇毒化學(xué)品及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管產(chǎn)責(zé)任、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全5.9.1.9定期對(duì)碼頭前沿水深進(jìn)行測(cè)量，并5.9.1.10定期對(duì)碼頭、罐區(qū)等地面沉降情況進(jìn)行觀測(cè)，并保5.9.1.11應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效的安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提5.9.2.1作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章指揮、不違章作業(yè)5.9.2.2作業(yè)人員在進(jìn)行非常規(guī)的危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)持相5.9.2.3危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，持相證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中不得離開監(jiān)護(hù)5.9.2.4靠離泊作業(yè)應(yīng)執(zhí)行船舶靠離泊作業(yè)安全操作指南a)靠離泊前，應(yīng)將有礙船舶靠離泊的碼頭前沿裝卸機(jī)械、貨物和其他設(shè)施移至安全位置；c)系解纜作業(yè)、甲板作業(yè)等臨水作業(yè)人員應(yīng)穿戴5.9.2.5作業(yè)過(guò)程中船/岸安全檢查應(yīng)遵守以下規(guī)定：b)裝卸作業(yè)期間：船/岸雙方應(yīng)隨時(shí)有足夠的人員在場(chǎng)以備處理緊急情況；持通信聯(lián)系，并以適當(dāng)?shù)姆绞阶龀鲇涗?，此記錄?yīng)經(jīng)船/岸雙方代表確認(rèn)，并指派具有適當(dāng)專業(yè)操作知識(shí)、可用船/岸雙方語(yǔ)言進(jìn)行交流的人員與船方溝通；c)根據(jù)船舶浮態(tài)的變化，船/岸雙方應(yīng)對(duì)系泊纜具定時(shí)檢查以防船舶漂移損壞金屬軟管或輸油臂5.9.2.6裝卸/儲(chǔ)存作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)：a)核對(duì)裝卸/儲(chǔ)存貨種；c)核對(duì)作業(yè)計(jì)劃灌裝量；檢查裝卸/儲(chǔ)存設(shè)備的技術(shù)狀況；d)更換裝卸/儲(chǔ)存貨種時(shí)，檢查各設(shè)備是否經(jīng)過(guò)有效的清洗、吹掃或干燥等工藝處理；e)檢查各靜電接地裝置連接線完整、可靠；f)檢查與作業(yè)流程連通的非作業(yè)管道的隔離與封閉狀態(tài)是否可靠；h)檢查輸油臂/軟管與輸送管線的連接是否正確；i)檢查確認(rèn)作業(yè)所用復(fù)合軟管是否按規(guī)定進(jìn)行了氣密性試驗(yàn)、工作壓力是否超過(guò)軟管允許壓力；j)檢查軟管與軟管、軟管與甲板相互磨擦處是否加設(shè)防擦墊；k)檢查確認(rèn)輸油臂外臂空載展開；l)檢查呼吸閥、壓力表、高/低液位報(bào)警裝置及其他安全附件等是否存在安全隱患；n)過(guò)駁作業(yè)是否配備適合于過(guò)駁作業(yè)要求的輔助船舶，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù)或在指定地點(diǎn)r)躉船浮碼頭的飄浮狀態(tài)等。5.9.2.7裝卸/儲(chǔ)存作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)遵守以下要求：f)巡回檢查與處理：定時(shí)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、h)過(guò)駁作業(yè)期間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)觀察碰墊等。c)按規(guī)定妥善處置殘留物、有關(guān)工具及防護(hù)用品等。5.9.2.9從事散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)，裝卸作業(yè)宜在密閉狀態(tài)下進(jìn)5.9.2.10電氣設(shè)備運(yùn)行應(yīng)執(zhí)行工作票/作業(yè)票兩票管理制度、值班人員崗位責(zé)任制、交接班制度、巡5.9.3.2企業(yè)至少還應(yīng)設(shè)置以下安全a)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；c)裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；e)管道上設(shè)有管內(nèi)介質(zhì)名稱、流向的標(biāo)志；f)軟管上設(shè)有工作壓力和工作溫度標(biāo)志；h)道路限速、限高、限載、禁行等標(biāo)志；i)人員撤離路線指示標(biāo)志及臨時(shí)集合點(diǎn)標(biāo)志；j)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、5.9.5.1企業(yè)應(yīng)制訂并執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)5.9.5.2變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析5.9.6.1.3《港口設(shè)施保安符合證書》記載的內(nèi)容發(fā)生變化或者證書丟失、毀損時(shí)，應(yīng)向5.9.6.2.2未通過(guò)年度核驗(yàn)的港口設(shè)施，在期限內(nèi)改正完畢后，重新5.9.6.3.1港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)人應(yīng)對(duì)保安評(píng)估報(bào)告中提出的保安薄弱環(huán)節(jié)、省級(jí)交通（港口）度核驗(yàn)中提出的保安薄弱環(huán)節(jié)及港口設(shè)施日常工作中發(fā)現(xiàn)的保安薄弱環(huán)節(jié)注1：5.8.7條適用于對(duì)外開放碼頭企業(yè)。5.10.2應(yīng)按5.7.4.2中b）的要求配備消防設(shè)施消防培訓(xùn)教育、消防演練演習(xí)等制度，制訂消防安全5.10.7應(yīng)定期開展消防安全教育和培訓(xùn)，定期5.10.8應(yīng)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)5.11.3.1應(yīng)按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)并配備專職/兼職的職業(yè)健康專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)體檢，并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析和提出建議，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定5.12.1.1企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度，并保證事故隱患排查5.12.2.2對(duì)于一般事故隱患，企業(yè)應(yīng)5.12.3.2對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)除依照5.11.3.1條規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向港口行政管理部門和5.12.3.3企業(yè)應(yīng)將隱患排查、治理情況形成書面記錄，建立隱患5.12.3.4重大事故隱患應(yīng)建立檔案，檔案c)治理時(shí)間表和責(zé)任人；e)恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)；f)港口行政管理部門批復(fù)意見。5.13.1.2