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文檔簡介
高溫炙烤,城市如何應對人們正在經歷又一個酷熱的夏天。近年來,全球氣候變暖增加了高溫熱浪的發(fā)生概率,也使城市熱島效應更加顯著。疊加效應對人類健康、農業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)和社會經濟活動產生嚴重影響。因此,采取有效措施,應對氣候變化,減少熱島效應,是各國及城市亟待解決的重要課題。湖北省武漢市是我國傳統(tǒng)的“火爐城市”之一,其在應對城市熱島效應方面走在前列,率先在國內開展為城市劃定風道和生態(tài)走廊的實踐,以緩解城市高溫壓力。通過一系列的措施,武漢市在應對熱島效應和提高城市韌性方面取得了顯著成效。01武漢市:多年綜合治理,摘帽“大火爐”武漢市特殊的地理環(huán)境和氣候條件是形成熱島效應的部分原因。武漢市位于中國長江流域,屬于亞熱帶濕潤季風氣候。夏季常受副熱帶高壓控制,高溫少雨。作為“百湖之市”,武漢市擁有166個大小湖泊,水體面積占市域面積超過26%,大量水汽蒸發(fā)使城市悶熱如“蒸籠”。此外,作為中國重要的工業(yè)基地,武漢市城市化高速發(fā)展,高樓建筑密集,交通和工業(yè)排放加劇,使城市熱島效應更加顯著。為應對熱島效應,武漢市基于對全市水域、山體、綠地、工業(yè)、建筑、交通等資源的詳細調查,通過對城市風道和溫度變化等因素的研究分析,合理規(guī)劃和利用天然的水體和綠化資源,為城市降溫。早在2006年,武漢市就結合城市特點,規(guī)劃出六大生態(tài)廊道,并在2009年提出打造“降溫型”園林城市,實現(xiàn)城市“自主呼吸”。經過多年的努力,武漢市的夏季氣溫逐年下降,根據(jù)中國氣象局國家氣候中心公布的中國夏季炎熱城市排行,武漢市已退出全國“四大火爐”城市行列。2023年7月,武漢市出臺《武漢城市降溫行動計劃》,全面啟動“通風、活水、增綠、透氣、降碳”五大專項行動,以緩解城市熱島效應?!队媱潯诽岢?,到2025年,城市熱島面積不增加,強熱島和較強熱島面積有效減少,連片熱島面積控制在30平方公里以內,靜風率下降。今年2月,《武漢城市降溫行動2024年工作計劃》印發(fā),明確年度目標、細化14項行動任務清單,提出8個重點試點項目。全面開展“城市降溫”五大行動《武漢城市降溫行動計劃》以順應自然、主動干預、持續(xù)改善的總體思路,為城市降溫提供解決方案?!巴L”行動旨在引入和強化內外風源。通過推進府河、武湖、東湖、湯遜湖、青菱湖、后官湖六條生態(tài)綠楔建設,將郊外的“清風”引入中心城區(qū);同時,重點保護北向、東向、南向等城市主風向區(qū)域風源;保護20條自然風道、優(yōu)化54條人工風道,形成“自然為主,引風入城”的通風系統(tǒng)。為了確保通風的效果,每條自然風道的最小寬度將不低于200米,而人工風道的寬度也將保持在至少50米。
因水而憂,亦因水而興,“活水”行動是武漢市意在充分利用自然水源的舉措。通過連通城市內的江、河、湖水系,提升全市的“風動力”;推進多個湖泊的綜合治理,包括豹澥湖、嚴家湖、南湖、竹子湖和清潭湖,以使湖泊上層水溫得到有效降低;同時,沿著百里長江和漢江,打造80余公里、830余萬平方米的綠色江灘,這些江灘將成為促進江水冷源向陸地延伸的“清涼載體”?!霸鼍G”行動是為強化城市的“冷源”建設。通過新(改、擴)建各類公園、綠地、綠道,完善林蔭大道“綠鏈”建設,包括補植大樹、更換病害樹及低價值的小樹、新增林蔭路等,來分隔城市熱島,為城市建立起道道綠色屏障。武漢市在2023年新增綠地1005.4公頃,新改建各類公園108個(含口袋公園88個),建設林蔭路102公里、綠道103.17公里、綠色驛站102個,完成植樹造林2.2萬畝;建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.1%,綠地率為40.1%,人均公園綠地面積15.01平方米[1]。城市基建助緩熱島效應的策略,體現(xiàn)在“透氣”行動中。武漢市積極探索鋪裝透氣地面,推廣運用透氣透水的鋪裝工藝;推廣建造低溫建筑和新型建筑材料,鼓勵實施屋頂、垂直綠化,鼓勵新建項目建筑屋頂安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),2023年武漢市太陽能光伏建筑應用裝機容量已達29.75MW[2]。在“降碳”行動中,武漢市通過加強工業(yè)企業(yè)源頭防控,強化新建工業(yè)項目能耗排放管控;推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造,加快鋼鐵、電力、石化、建材等傳統(tǒng)行業(yè)的綠色低碳改造,推動工業(yè)爐窯、鍋爐、電機、變壓器等用能設備能效提升,促進工業(yè)能源消費低碳化;推動綠色交通出行,倡導綠色生活方式等舉措,探索實現(xiàn)綠色生活的“低碳路徑”。調研數(shù)據(jù)顯示,2023年武漢市扣除原料用能和可再生能源消費后,單位GDP能耗強度同比下降2.2%,降幅擴大1.9個百分點;煤炭消費量減少1.3%,可再生能源發(fā)電裝機容量增加59%,占比提高5.1%;全市新能源汽車保有量約30萬輛,占比約7%;新能源乘用車累計銷量14.6萬輛,滲透率達到35%[3]。
武漢市降溫的顯著成果,同時得益于其海綿城市的建設。海綿城市是城市雨洪管理的一種概念,旨在幫助城市提升彈性,以應對雨水帶來的自然災害。海綿城市的建設思路是充分發(fā)揮建筑、道路和公園綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)的吸納、蓄滲和緩釋的作用,來有效控制雨水徑流。這種理念不僅有助于城市水資源管理,同時能夠協(xié)同緩解城市熱島效應。武漢市在2015年入選國家首批海綿城市建設試點城市。經過多年建設,截至2023年底,已累計完成350平方公里海綿城市建設[4]。02國際實踐:打造因地制宜的城市降溫方案在國際上,許多國家和城市也提出了對抗高溫的行之有效的策略,支持各自城市找到適合自身氣候和發(fā)展特點的降溫手段。日本東京:創(chuàng)造風路日本東京,和武漢市的緯度相近,具有類似的季風氣侯,夏季炎熱潮濕。近年來,東京持續(xù)遭受高溫襲擊,2023年夏季熱浪更是沖破百年記錄。作為首都,東京矗立著高密度的摩天大樓,這是其熱島效應的最大原因之一。2002年,日本政府成立了促進環(huán)境城市熱島效應聯(lián)絡委員會,并于2004年制定《減輕城市熱島效應政策框架綱要》。同年動工的雙棟摩天大樓(GranTokyo)被認為是“創(chuàng)造風路”的范例之一。GranTokyo北塔和南塔由四樓連通道“GranRoof”連接,原先樓高十二層的鐵道會館大樓(大丸東京店舊址)被拆除,如此來自東京灣的清涼海風得以吹入城市,消散城市中的熱量。加拿大-多倫多:深湖水源取代冷媒加拿大首都多倫多,位處安大略湖西北岸,此刻正在運行著世界上最大的深湖水制冷系統(tǒng)(DeepWaterCoolingSystem,DLWC)。這一創(chuàng)新系統(tǒng)摒棄了能源密集型的壓縮機和制冷機,充分利用得天獨厚的水源優(yōu)勢,通過置于湖中的管道,抽取安大略湖湖水作為可再生能源,為多倫多市的建筑物降溫。
DLWC于2004年投入使用,由Enwave能源公司運營,最初為城市中心的80多座建筑提供制冷,包括醫(yī)院、政府大樓、學校、住宅樓等,至今已發(fā)展到為超過190座建筑物提供制冷。2021-2024年,DLWC在原先三個進水口(intake)的基礎上,增加了一個進水口。擴建之后,系統(tǒng)的制冷能力提升到26000噸,電網的電力需求每噸制冷負荷最多減少0.5KW,和機械制冷系統(tǒng)相比,峰值電力可節(jié)省高達70%。這一系統(tǒng)還可以實現(xiàn)冬季熱量回收,從而減少天然氣消耗,與傳統(tǒng)的供熱技術相比,碳排放量可減少高達93%[5]。美國:《熱島降溫策略》提供五大做法美國在應對城市熱島效應的探索也有較長的歷史。早在1998年,美國環(huán)保局啟動了“熱島緩解計劃”(HeatIslandReductionInitiative),之后發(fā)布了《熱島降溫策略》(HeatIslandCoolingStrategies),其中列舉了五大措施,包括增加樹木和植被的覆蓋,安裝綠色屋頂或降溫屋頂,鋪設降溫路面(CoolPavements),以及運用智慧增長策略發(fā)展城市和社區(qū)。其中:
綠色屋頂和降溫屋頂,前者是“基于自然的解決方案”,通過在屋頂上種植植物,打造屋頂花園,起到隔熱降溫的作用;后者通過改良屋頂?shù)牟牧虾图夹g,減少太陽輻射和房屋對熱量的吸收,達到為建筑物降溫的效果。
降溫路面則是在路面材料和技術上做文章。傳統(tǒng)路面通常選用瀝青、混凝土等材料,這些材料會吸收大量的太陽輻射,并將熱量釋放到大氣中而加劇城市的熱島效應。降溫路面是將現(xiàn)有的路面材料,如瀝青和混凝土,與新的技術,如路面涂層或嵌草鋪面相結合,使得路面更“涼爽”。此外,為推進降溫路面相關的建模、實驗、標準開發(fā)、規(guī)劃和政策設計等,交通研究委員會(TransportationResearchBoard)成立了專門的小組委員會,以支持相關工作的開展。塞拉利昂-弗里敦:抗高溫項目和行動清單塞拉利昂首都弗里敦被認為是全球抗高溫行動的先驅。2023年1月,弗里敦發(fā)布該市首份《氣候行動戰(zhàn)略2022-2030》,“提高城市抵御高溫影響的氣候適應能力”是《戰(zhàn)略》旨在實現(xiàn)的氣候愿景之一。
為此,弗里敦市政委員會(FCC)將聯(lián)合首席高溫事務官(ChiefHeatOfficer)成立工作組,與災害風險管理機構、塞拉利昂氣象局(SLMet)等機構和利益相關方密切合作。弗里敦高溫項目(HeatProgram)的行動包括確定城市的高溫風險區(qū)域;完善高溫敏感的基礎設施,提高熱島地區(qū)對高溫的抵御能力;將高溫風險措施納入監(jiān)管框架等。到2030年,繪制完成弗里敦全境的高溫風險地圖(100%);到2050年,通過增加樹冠覆蓋和遮陽設施,降低弗里敦最易受到高溫影響地區(qū)(熱點地區(qū))的溫度。
《戰(zhàn)略》包含一份行動清單,其中通過優(yōu)化和重塑建筑環(huán)境是弗里敦緩解高溫影響的方法之一。比如,弗里敦計劃在城市最熱地區(qū)發(fā)展被動式建筑和高溫敏感建筑,通過科學設計和技術手段,提高建筑物在高溫環(huán)境下的適應能力,同時減少能源消耗。另一方面,通過使用耐熱建筑材料,為房屋設計被動式制冷模型,達到有效降低室內溫度的目的。03寫在最后地方和城市在應對氣候變化中的關鍵作用對抗高溫熱浪是人類應對全球氣候變化的縮影,地方和城市層面在其中的關鍵作用顯而易見。推廣綠色基礎設施建設、提高能源效率、推廣可再生能源使用、新建或改造綠色建筑等應對和減緩措施,需要各城市因地制宜地設計和落實。這些不僅能為當?shù)貛矸e極影響,也可為國家甚至全球其他城市提供成功范例。
因此,地方和城市層面應設計和制定具有針對性的政策計劃和適應方案,以更好地應對高溫天氣事件。提升城市的整體韌性和可持續(xù)發(fā)展能力的同時,助力延緩全球氣候變暖的進程。應對極端高溫需要國際合作無論是熱浪頻發(fā)的北美洲,還是遭受高溫侵襲的歐亞地區(qū),世界各地都在面臨極端高溫帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。面對這一全球性問題,各國需要加強合作,推動城市間氣候適應經驗的交流和分享,實現(xiàn)協(xié)同效應。
今年3月,首屆全球極端高溫峰會(GlobalSummitonExtremeHeat)在線召開,活動旨在推動政府、民間社會、青年和學生群體共同應對極端高溫天氣,提高抵御全球變暖能力。會議提出了幾項新措施,包括發(fā)布新的全球饑荒預警系
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