DB3308T 165-2024生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”價(jià)值核算與評(píng)價(jià)指南

ICS13.020.10CCSZ023308DB33/T165—2024本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由衢州市發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：衢州市發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江九州規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司、北京空間機(jī)電研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉紅飛、魏偉忠、朱師意、韋燚、呂亦澄、毛藍(lán)平、關(guān)羽、左欣、董希嘉。1DB3308/T165—2024生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”價(jià)值核算與評(píng)價(jià)指南本標(biāo)準(zhǔn)給出了生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”核算流程、未開(kāi)發(fā)狀態(tài)價(jià)值核算、配套后狀態(tài)價(jià)值核算、開(kāi)發(fā)后狀態(tài)價(jià)值核算、核算應(yīng)用、星級(jí)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性建議。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目相關(guān)的地方政府及部門(mén)、第三方機(jī)構(gòu)等開(kāi)展地塊流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅所注日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T28405農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程GB/T28406農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程GB/T28407農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程GB/T31118土地生態(tài)服務(wù)評(píng)估原則與要求GB/T38582森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范HJ1175全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范——項(xiàng)目尺度生態(tài)影響評(píng)估DB33/T2274生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)TD/T1061自然資源價(jià)格評(píng)估通則3術(shù)語(yǔ)和定義DB33/T2274界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值valueoftransferofmanagementrights市場(chǎng)主體通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式從村集體處獲得包含林地、耕地、水域、宅基地等用地在內(nèi)的生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值，以及由專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其全部或部分權(quán)屬及其附屬物價(jià)值進(jìn)行估價(jià)，對(duì)應(yīng)項(xiàng)目核算期內(nèi)的用益物權(quán)價(jià)值。3.2未開(kāi)發(fā)狀態(tài)undevelopedstatus地塊已納入生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目庫(kù)，但未進(jìn)行配套、開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)的初始狀態(tài)。3.3配套后狀態(tài)aftermatchingstatus已明確地塊的生態(tài)資源開(kāi)發(fā)方向，擬完成相應(yīng)配套建設(shè)的準(zhǔn)出讓狀態(tài)。2DB3308/T165—20243.4開(kāi)發(fā)后狀態(tài)postdevelopmentstatus已明確經(jīng)營(yíng)主體和方案后，地塊按開(kāi)發(fā)方案完成建設(shè)后的擬完成狀態(tài)。3.5生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值valueofecologicalrestorationcompensation為助力轄區(qū)內(nèi)生態(tài)占補(bǔ)平衡，所需付出的生態(tài)補(bǔ)償工作量成本的價(jià)值。3.6收益法incomeapproach將項(xiàng)目未來(lái)各期正常年收益，以適當(dāng)?shù)倪€原率還原，從而估算待估項(xiàng)目?jī)r(jià)格的方法。3.7市場(chǎng)比較法marketcomparisonapproach依據(jù)市場(chǎng)上與待估項(xiàng)目類(lèi)似的項(xiàng)目交易時(shí)的價(jià)格來(lái)估算被評(píng)價(jià)項(xiàng)目可預(yù)期收益的方法。3.8成本法costapproach根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的投資成本（或更新重置成本、或復(fù)原重置成本）測(cè)算項(xiàng)目可預(yù)期收益的方法，含維持特定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值管控目標(biāo)所需開(kāi)展的生態(tài)補(bǔ)償成本。4核算流程4.1確定核算空間范圍與實(shí)施主體4.1.1界定核算單元在項(xiàng)目紅線(xiàn)范圍符合《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范——項(xiàng)目尺度生態(tài)影響評(píng)估》（HJ1175）要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮實(shí)際核算時(shí)各類(lèi)型生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)、自然、地理要素、資源開(kāi)發(fā)情況等因素，適度擴(kuò)大范圍。4.1.2明確實(shí)施主體生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目相關(guān)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體為實(shí)施主體。4.2確定時(shí)間范圍核算時(shí)段建議選擇建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前、施工期重要節(jié)點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)后等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)應(yīng)下文中未開(kāi)發(fā)、配套后、開(kāi)發(fā)后三個(gè)狀態(tài)，包括整個(gè)項(xiàng)目全生命周期至生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定。4.3收集數(shù)據(jù)資料4.3.1建議將實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)、相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、已批復(fù)的可行性研究報(bào)告等作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源，提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可獲得性。4.3.2收集和利用核算區(qū)域內(nèi)已有的常規(guī)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)處理以及參數(shù)本地化。3DB3308/T165—20244.4明確核算方法由市生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”數(shù)字化應(yīng)用對(duì)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方案開(kāi)展綜合性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)評(píng)估。生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量和價(jià)值量需通過(guò)核算獲得，核算方法參照《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范——項(xiàng)目尺度生態(tài)影響評(píng)估》（HJ1175）、《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核4.5核算價(jià)值總量生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值由生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值兩部分組成，按式（1）計(jì)算。V=Vp+Vl（1）式中：V——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值；Vp——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值；Vl——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值。5未開(kāi)發(fā)狀態(tài)價(jià)值核算5.1未開(kāi)發(fā)狀態(tài)價(jià)值核算范圍生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”未開(kāi)發(fā)狀態(tài)價(jià)值核算的范圍為流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)及收益、地下地上附屬物及其他固定附屬設(shè)施等，不包含移動(dòng)性附屬設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等。5.2未開(kāi)發(fā)狀態(tài)價(jià)值核算公式5.2.1未開(kāi)發(fā)狀態(tài)價(jià)值總量計(jì)算公式未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值由生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值兩部分組成，按式（2）計(jì)算。V1=Vp1+Vl1（2）式中：V1——未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值；Vp1——未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值；Vl1——未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值。5.2.2未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量未開(kāi)發(fā)狀態(tài)的生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品維持原狀不變，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值Vp1按照《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)》來(lái)計(jì)算。5.2.3未開(kāi)發(fā)狀態(tài)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值量未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值，按式（3）計(jì)算。Vl1=pa×N×A+L（3）式中：Vl1——未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值；pa——土地年均價(jià)值；N——出讓期限；A——土地面積；4DB3308/T165—2024L——土地附屬物價(jià)值，包含種植、養(yǎng)殖附屬物和建構(gòu)附屬物。5.2.3.1土地年均價(jià)值生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值中的土地年均價(jià)值核算參照《土地生態(tài)服務(wù)評(píng)估原則與要求》（GB/T31118）、《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》（GB/T38582）。宜采用市場(chǎng)比較法，優(yōu)先選用市場(chǎng)環(huán)境下的實(shí)際交易案例，各比較案例的修正幅度不宜超過(guò)30%。5.2.3.2土地附屬物價(jià)值主要包括以下兩類(lèi)：a）種植、養(yǎng)殖附屬物價(jià)值對(duì)于種植作物、養(yǎng)殖產(chǎn)物等收益，根據(jù)作物生產(chǎn)的正常定植標(biāo)準(zhǔn)、作物長(zhǎng)勢(shì)、管理水平、市場(chǎng)行情等因素，評(píng)估作價(jià)。b）建構(gòu)附屬物價(jià)值對(duì)于溫室大棚、水庫(kù)、設(shè)施用房等附屬物，根據(jù)建造價(jià)和折舊情況，評(píng)估作價(jià)。6配套后狀態(tài)價(jià)值核算6.1明確配套標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同資源品類(lèi)開(kāi)發(fā)方向，明確地塊配套標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)計(jì)配套投資情況。6.2配套后狀態(tài)價(jià)值核算范圍配套后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”價(jià)值核算的范圍為配套建設(shè)完成后的生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值，包含地下地上附屬物及其他固定附屬設(shè)施等。6.3配套后狀態(tài)價(jià)值核算計(jì)算公式配套后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值，按式（4）計(jì)算。V2=（V1+I×F）×C式中：V2——配套后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值；V1——未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值；I——配套總投資額；F——配套建設(shè)價(jià)值系數(shù)；C——地塊分級(jí)定價(jià)系數(shù)。注：考慮配套建設(shè)對(duì)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)起到積極作用，建議F的價(jià)值系數(shù)范圍為1~1.5。6.3.1地塊分級(jí)定價(jià)閑置耕地、胡柚林、油茶林、清水魚(yú)塘、中小水庫(kù)參照《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（GB/T28405）、《農(nóng)用地定級(jí)參照《農(nóng)村集體土地價(jià)格評(píng)估技術(shù)指引》（中估協(xié)發(fā)〔2020〕16號(hào)）。6.3.1.1評(píng)價(jià)因子5DB3308/T165—2024選取自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩大主要因素，結(jié)合各資源品類(lèi)特點(diǎn)細(xì)化評(píng)判因素，詳見(jiàn)附錄B。6.3.1.2評(píng)估打分由生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”數(shù)字化應(yīng)用自動(dòng)對(duì)地塊進(jìn)行打分。7開(kāi)發(fā)后狀態(tài)價(jià)值核算7.1選定最優(yōu)開(kāi)發(fā)模式根據(jù)生態(tài)資源合理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地決策咨詢(xún)機(jī)制，對(duì)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目方案在建設(shè)前開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，選定最優(yōu)開(kāi)發(fā)模式。7.2開(kāi)發(fā)后狀態(tài)價(jià)值核算公式開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值由生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值兩部分組成，按式（5）計(jì)算。V3=Vp3+Vl3（5）式中：V3——開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊總價(jià)值；Vp3——開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值；Vl3——開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值。7.2.1開(kāi)發(fā)后狀態(tài)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值核算開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值，按式（6）計(jì)算。Vl3=式中：Vl3——開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值；Ai——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”未來(lái)第i年的土地價(jià)值，第一年的土地價(jià)值等于當(dāng)年配套后價(jià)值；r——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”的年均土地價(jià)值增長(zhǎng)率（來(lái)自市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)n——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”的經(jīng)營(yíng)期。7.2.2開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算開(kāi)發(fā)后生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”價(jià)值核算參照《土地生態(tài)服務(wù)評(píng)估原則與要求》（GB/T31118）、《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》（GB/T38582）、《全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范——項(xiàng)目尺度生態(tài)影響評(píng)估》（HJ1175宜選用收益法、成本法、市場(chǎng)比較法等核算方法，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)不同類(lèi)別生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)交換價(jià)格進(jìn)行綜合核算。開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值由物質(zhì)供給價(jià)值、文化服務(wù)價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值三部分組成，按式（7）計(jì)算。Vp3=Vm+Vc+Vr（7）式中：Vp3——開(kāi)發(fā)后狀態(tài)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值；Vm——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”物質(zhì)供給價(jià)值；Vc——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”文化服務(wù)價(jià)值；Vr——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值。7.2.2.1物質(zhì)供給價(jià)值重點(diǎn)聚焦農(nóng)林牧漁產(chǎn)品（工業(yè)化除外）等的增加值核算，建議選用收益法、市6DB3308/T165—2024場(chǎng)比較法、成本法。7.2.2.2文化服務(wù)價(jià)值重點(diǎn)聚焦自然景觀(guān)服務(wù)、旅游服務(wù)核算，建議選用收益法、成本法。7.2.2.3調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值重點(diǎn)聚焦固定二氧化碳、水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄核算，建議選用收益法、成本法。7.3可得數(shù)據(jù)篩選按照《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)》（DB33/T2274）文件中對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的規(guī)定，依據(jù)數(shù)據(jù)可得性，結(jié)合衢州生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”的8大資源品類(lèi)開(kāi)發(fā)方向，推薦其中可得的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值數(shù)據(jù)，具體見(jiàn)下表。表1生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算可得數(shù)據(jù)表√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√8核算應(yīng)用8.1生態(tài)占補(bǔ)平衡8.1.1生態(tài)平衡指標(biāo)庫(kù)各縣（市、區(qū)）宜建立生態(tài)平衡指標(biāo)庫(kù)，包含所有生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值情況，統(tǒng)計(jì)全縣（市、區(qū)）生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總量。8.1.2生態(tài)積分換算8.1.2.1生態(tài)積分為建立健全生態(tài)占補(bǔ)平衡機(jī)制，形成保護(hù)優(yōu)先與合理開(kāi)發(fā)良性互動(dòng)局面，以生態(tài)積分的形式記錄生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”價(jià)值變化。8.1.2.2換算系數(shù)7DB3308/T165—2024生態(tài)積分換算系數(shù)利用上年度全市生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目的生態(tài)積分交易總量和生態(tài)總價(jià)值，按式（8）計(jì)算。pe=p/Va（8）式中：pe——生態(tài)積分換算系數(shù)；P——上年度全市生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目的生態(tài)積分交易總量；Va——上年度全市生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目的生態(tài)總價(jià)值。8.1.3開(kāi)展生態(tài)占補(bǔ)平衡生態(tài)價(jià)值為負(fù)數(shù)的生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目將開(kāi)展占補(bǔ)平衡，可由項(xiàng)目責(zé)任主體或?qū)俚卣块T(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或配建相應(yīng)價(jià)值量項(xiàng)目，以抵消原生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”擬造成的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值減損影響，生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值總量需滿(mǎn)足式（9大于生態(tài)價(jià)值總損害量。Vd'?Vd≥0（9）式中：Vd'——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目所需的生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值總量，可由多個(gè)補(bǔ)償疊加；Vd——生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目擬開(kāi)發(fā)將會(huì)造成的生態(tài)價(jià)值總損害量。8.1.4配套后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡8.1.4.1配套后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡價(jià)值量計(jì)算核算項(xiàng)目配套后狀態(tài)與未開(kāi)發(fā)狀態(tài)生態(tài)價(jià)值，按式（10）計(jì)算配套后平衡變量差值。?V1=V2?V1（10）式中：?V1——配套后平衡變量差值；V2——配套后狀態(tài)核算價(jià)值；V1——未開(kāi)發(fā)狀態(tài)核算價(jià)值。8.1.4.2配套后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡生態(tài)積分換算配套后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡生態(tài)積分利用配套后平衡變量差值和生態(tài)積分換算系數(shù)，按式（11）計(jì)算。N1=?V1/pe（11）式中：N1——配套后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡所需購(gòu)買(mǎi)積分；?V1——配套后平衡變量差值；pe——生態(tài)積分換算系數(shù)。8.1.5開(kāi)發(fā)后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡8.1.5.1開(kāi)發(fā)后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡價(jià)值量計(jì)算核算項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后狀態(tài)與配套后狀態(tài)生態(tài)價(jià)值，按式（12）計(jì)算開(kāi)發(fā)后平衡變量差值。?V2=V3?V2（12）式中：?V2——開(kāi)發(fā)后平衡變量差值；V3——開(kāi)發(fā)后狀態(tài)核算價(jià)值；V2——配套后狀態(tài)核算價(jià)值。8DB3308/T165—20248.1.5.2開(kāi)發(fā)后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡生態(tài)積分換算開(kāi)發(fā)后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡生態(tài)積分利用開(kāi)發(fā)后平衡變量差值和生態(tài)積分換算系數(shù)，按式（13）計(jì)算。N2=ΔV2/pe（13）式中：N2——開(kāi)發(fā)后階段生態(tài)占補(bǔ)平衡所需購(gòu)買(mǎi)積分；ΔV2——開(kāi)發(fā)后平衡變量差值；pe——生態(tài)積分換算系數(shù)。8.2金融服務(wù)探索綜合評(píng)價(jià)生態(tài)開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)地”所處階段并出具生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估報(bào)告，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，開(kāi)展抵押貸款、信用貸款等相關(guān)服務(wù)。9星級(jí)評(píng)價(jià)9.1明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)9.1.1建設(shè)