DB21-T 3775-2023 多式聯(lián)運運營服務指南

ICS03.220.20CCSR11DB21Guidetointermodaltransport遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB21/T3775—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由遼寧省商務廳提出并歸口。本文件起草單位：遼寧港口集團有限公司、大連口岸物流網股份有限公司、大連海事大學。本文件主要起草人：司政、陳廣同、張健、匡海波、徐魯強、白景蓮、張邁、賈鵬、趙明陽、蒲海波、韓兵、肖玉、夏挺、王國棟、張宜民、呂艷霞、郭富城、李偉、劉偉、馬青芳、孟睿卿。本文件發(fā)布實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進行反饋，我們將及時答復并認真處理，根據(jù)實際情況依法進行評估及復審。歸口管理部門通訊地址：沈陽市皇姑區(qū)泰山路17號，聯(lián)系電話文件起草單位通訊地址：遼寧港口集團有限公司：大連市中山區(qū)港灣街1號聯(lián)系電話大連口岸物流網股份有限公司：大連市中山區(qū)港灣廣場2號，聯(lián)系電話：0411-827980881DB21/T3775—2023多式聯(lián)運運營服務指南本文件提供了我省多式聯(lián)運運營服務的總則、多式聯(lián)運經營人、設施設備、運營服務、運輸服務、服務質量評價等方面的指導。本文件適用于遼寧省內具有多式聯(lián)運服務功能的港口、場站等運營服務的指導。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T191包裝儲運圖示標志GB/T18354物流術語GB/T18804運輸工具類型代碼GB/T24360多式聯(lián)運服務質量要求GB/T42184貨物多式聯(lián)運術語JT/T385水路、公路運輸貨物包裝基本要求JT/T1110多式聯(lián)運貨物分類與代碼3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1多式聯(lián)運intermodaltransport貨物由一種且不變的運載單元裝載，相繼以兩種及以上運輸方式運輸，并且在轉換運輸方式的過程中不對貨物本身進行操作的聯(lián)合運輸形式。注：包括但不限于實際承運人、網絡平臺道路貨運經營者、無船[來源：GB/T42184—2022,3.2]3.2多式聯(lián)運經營人intermodaltransportoperator與托運人簽訂多式聯(lián)運合同，并對運輸過程承擔全程責任的經營者。[來源：GB/T42184—2022,8.2]3.3多式聯(lián)運合同intermodaltransportcontract2DB21/T3775—2023由多式聯(lián)運相關法律關系主體簽訂，明確貨物多式聯(lián)運需求方和提供方、貨物數(shù)量及質量、服務內容、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭端方法、權利義務等內容的約定。[來源：GB/T42184—2022,9.2]3.4多式聯(lián)運運單intermodaltransportwaybill一種記載貨物信息、多式聯(lián)運參與方信息及各區(qū)段的承運人承運信息，由多式聯(lián)運經營人與托運人、各區(qū)段的承運人開展多式聯(lián)運的合同憑證或組成部分。[來源：GB/T42184—2022,9.3]4總則4.1多式聯(lián)運各服務方主體宜提供安全、準時、經濟、綠色的服務質量。安全即貨物在承運過程無缺失無損壞；準時即按照合同約定或即時信息完成承運過程；經濟即相比傳統(tǒng)混合運載運費大幅降低；綠色即多式聯(lián)運轉載過程無反復外包裝、人力等資源浪費。4.2多式聯(lián)運各參與方誠信經營，宜按照國家有關管理辦法進行信用記錄。4.3多式聯(lián)運各服務方主體宜考慮在多式聯(lián)運過程中采用標準、專業(yè)化的載運工具或載運設備。5多式聯(lián)運經營人5.1宜具備組織協(xié)調兩種或兩種以上運輸方式的經驗和能力，考慮建立多式聯(lián)運路線，各聯(lián)運路線上宜具備由分支機構、代表或代理人等組成的完整業(yè)務服務網絡，可提供全方位的多式聯(lián)運“門到門”服5.2宜具備與其多式聯(lián)運能力相匹配的資金配套能力，并適時提升聯(lián)運能力。5.3宜考慮信息管理系統(tǒng)的完備性，可否實現(xiàn)運輸過程全程監(jiān)控、管理和實現(xiàn)不同運輸方式的信息整合與應用。5.4宜具備先進科學的多式聯(lián)運設施設備，如智慧化設施等，以便能快速開展中轉作業(yè)。5.5對聯(lián)運全程負責，宜根據(jù)合同要求或多式聯(lián)運運單對實際承運人及受雇人在其受雇范圍內的相關行為負連帶責任。5.6宜考慮其與實際承運人、場站經營人之間存在相對長期的合作協(xié)議的重要性。5.7宜考慮適箱（廂）或其他貨源是否滿足其多式聯(lián)運能力要求。5.8宜考慮根據(jù)客戶需求提供定制化的聯(lián)運解決方案。6設施設備6.1可整合相關資源，提供多式聯(lián)運服務需要并符合國家安全、衛(wèi)生、環(huán)境、質量等規(guī)定的設施設備。6.2集疏運系統(tǒng)總體健全，宜具備聯(lián)運專用場站建設或改造條件。6.3運輸通道內包含兩種以上的運輸方式，銜接順暢。6.4宜具備智能化、標準化的貨物中轉作業(yè)所必須的機械設施和運載單元，提高聯(lián)運換裝轉運自動化水平。6.5宜具備貨物裝卸、分練、換裝、拼箱、堆放、倉儲、箱管、交付等功能。6.6宜具備與所承運貨物相適應的運輸工具。3DB21/T3775—20237運營服務7.1貨物7.1.1承運貨物分類充分考慮與JT/T1110的分類要求的符合性。7.1.2貨物包裝符合JT/T385的規(guī)定，運輸標志和包裝儲運圖示標志符合GB/T191的規(guī)定。7.2組織安排7.2.1貨源宜考慮加強市場分析，充分發(fā)揮營銷組織作用，加強對貨運吸引范圍的市場調研和貨源貨流分析預測，如貨源分布、貨流變化、貨運需求等。7.2.2方案7.2.2.1宜優(yōu)先考慮水路、鐵路等綠色運輸方式，提高聯(lián)運比例。7.2.2.2宜優(yōu)先考慮經濟、環(huán)保、高效的聯(lián)運線路。7.2.3運輸宜根據(jù)實際運營情況，結合多式聯(lián)運貨流路徑細化每個網絡節(jié)點的運輸工具編組，制定切實可行的組織辦法。宜優(yōu)先考慮同一發(fā)貨地點、同一到站的始發(fā)直達貨物的運輸工具組織安排。7.2.4換裝宜充分考慮裝卸節(jié)點的組織管理模式、人員素質、設備情況等綜合因素安排相應的換裝方案。7.3合同管理多式聯(lián)運只需簽署一份合同，簽發(fā)一張?zhí)釂?，全程運輸一種費率，實現(xiàn)一票到底、高效運轉。多式聯(lián)運合同內容包括但不局限于以下內容：——雙方權利和責任；——合同價款及結算方式；——運單格式及效力；——貨物收取及交付方式；——突發(fā)事件處理；——索賠理賠規(guī)定；——免責條款；——客戶投訴處理。7.4運單7.4.1多式聯(lián)運運單與簽訂的運輸合同相對應，多式聯(lián)運運單宜包括以下內容：——貨運單號碼；——始發(fā)地址及日期、收貨地址及日期；——托運人姓名、聯(lián)系方式、收貨人姓名、聯(lián)系方式；——多式聯(lián)運經營人名稱及聯(lián)系電話；——運輸路線；——運費；4DB21/T3775—2023——保險金額；——付款方式；——交貨方式；——品名及代碼；——規(guī)格及數(shù)量；——運價；——運輸要求。7.4.2聯(lián)運運單宜一式多聯(lián)，分別用于統(tǒng)計管理、托運人存查、承運人運輸、收貨人提貨等，便于各方參與人留存。8運輸服務8.1訂單受理8.1.1宜根據(jù)合同內容要求提供下單方式。8.1.2宜按運輸合同明確計價及收貨方式，計價標準宜考慮件數(shù)、體積或者重量，收貨方式可為提貨或者自送。8.2收取貨8.2.1宜按照客戶下單確定的時間、地址及時準確地收取貨物，并按照客戶提供的貨物清單檢查貨物品名、規(guī)格、數(shù)量等是否符合要求，做好記錄，做到賬物一致。8.2.2接收貨物時宜確認貨物狀況、交付時間、交付地點和交付方式等狀況無誤后，簽發(fā)多式聯(lián)運運8.3裝卸分揀8.3.1貨物裝卸時間安排宜符合船期、班列、航班等貨運信息。8.3.2貨物裝卸安全作業(yè)，確保裝卸過程的安全性。8.3.3裝卸貨時，宜做好交接工作，檢查貨物完好狀態(tài)，嚴格按照貨物外包裝上的指示標志進行操作。8.3.4貨物分揀宜做好記錄，分揀完畢及時辦理手續(xù)，分揀過程中不宜有人為造成的貨損貨差。8.3.5貨物分揀宜多考慮機械化作業(yè)，減少手工操作。8.4運輸8.4.1宜按照約定的時間、路線開展運輸任務。8.4.2運載單元有清晰、完整、規(guī)范的標識。8.4.3各運輸環(huán)節(jié)的組織協(xié)調、突發(fā)狀況及相關手續(xù)辦理由多式聯(lián)運經營人負責。8.4.4運輸過程宜按合同要求、貨物性質等選擇合適、標準的運載單元。8.4.5為減少貨物倒載換裝可考慮運載單元的應用，宜使用多式聯(lián)運運載單元標準集裝箱。8.5中轉、換裝8.5.1及時通知下級承運人，裝卸作業(yè)節(jié)點按照分工提前做好換裝準備工作。8.5.2及時辦理相關手續(xù)，考慮多式聯(lián)運運單的交接，并做好相關記錄。8.5.3換裝轉運環(huán)節(jié)宜減少貨物的拆解分裝，宜采用快速換裝轉運專用設備，減少換裝時間。5DB21/T3775—20238.5.4中轉期間宜充分考慮人員和貨物的安全性，確保中轉期間貨損貨差等異常情況在合同約定的合理范圍內，并將異常情況記錄于運單之中。8.6交貨8.6.1按照合同約定的承諾期限內向收貨人發(fā)出到貨通知，告知收貨人預計到達的時間、地點，并與收貨人明確交付時間和地點。要求收貨人自提的，收貨人自行前往約定的時間和地點取貨。8.6.2貨物交付時，多式聯(lián)運經營人核對正本運單和收貨人身份，并協(xié)助收貨人檢查貨物。8.6.3若發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量、質量異常，現(xiàn)場工作人員做好異常記錄，經雙方簽字確認，并及時通知相關各方；必要時可進行拍照或攝像，以保留證據(jù)。對于標簽標識脫落、不易辨認的貨物，慎重查明、重補標簽后再交付。8.6.4貨物交付完畢，多式聯(lián)運經營人將收貨人簽字確認的相關運單和記錄交還給托運人。8.7結算8.7.1多式聯(lián)運經營人按合同約定方式收費。8.7.2多式聯(lián)運經營人按合同約定方式與托運人、承運人進行運費結算。9信息化服務9.1宜實現(xiàn)聯(lián)運運輸信息的互聯(lián)互通。9.2信息系統(tǒng)管理功能宜包含但不限于運輸管理、倉儲管理、客戶管理、結算、保險等功能，能滿足管理部門的統(tǒng)計需求。9.3宜向客戶提供貨物位置、狀態(tài)等實時信息服務