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文檔簡介
(試行)律師代理未成年當(dāng)事人法律援助刑事案件操作指引(2023)
日期:2023-01-06
(本指引于2023年1月4日上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會(huì)通訊表決通過,試行一年。試行期間如有任何修改建議,請點(diǎn)擊此處反饋)
第一章
總則第1條
為有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益,提升法律法援律師(以下簡稱:法援律師)辦理未成年人刑事案件的規(guī)范化和專業(yè)化水平,保證未成年人刑事法律援助服務(wù)質(zhì)量,依據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《律師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的規(guī)定制定本辦案指南。第2條
法援律師辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主,懲罰為輔,特殊保護(hù)”的原則,加強(qiáng)跨部門多專業(yè)合作,積極尋求相關(guān)政府職能部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持,從最有利于未成年人出發(fā),尊重未成年人人格尊嚴(yán),保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息,適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),聽取未成年人的意見,兼顧未成年犯罪嫌疑人(被告人)和未成年被害人權(quán)益雙向保護(hù),避免未成年人受到二次傷害。加強(qiáng)跨部門多專業(yè)合作,積極尋求相關(guān)政府部門專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持,第3條
下列刑事案件可以由人民法院少年法庭審理:(1)人民法院立案時(shí)不滿22周歲的在校學(xué)生犯罪案件;(2)強(qiáng)奸、猥褻等性侵未成年人犯罪案件;(3)殺害、傷害、綁架、拐賣、虐待、遺棄等嚴(yán)重侵犯未成年人人身權(quán)利的犯罪案件;(4)上述刑事案件罪犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、撤銷緩刑等刑罰執(zhí)行變更類案件;(5)涉及未成年人,由少年法庭審理更為適宜的其他刑事案件。第4條
法援律師應(yīng)采取下列措施,維護(hù)未成年犯罪嫌疑人(被告人)權(quán)益:(1)了解未成年犯罪嫌疑人(被告人)成長的社會(huì)背景信息;(2)積極促進(jìn)刑事和解,幫助未成犯罪嫌疑人(被告人)取得被害人諒解;(3)積極促進(jìn)司法分流,建議辦案機(jī)關(guān)優(yōu)先考慮適用非羈押強(qiáng)制措施和非監(jiān)禁刑。第5條
法援律師辦理未成年犯罪嫌疑人(被告人)刑事案件的,應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列未成年人司法保護(hù)措施是否得到落實(shí):(1)涉及未成年人的刑事案件,應(yīng)當(dāng)依法通知未成年犯罪嫌疑人、被害人、證人的法定代理人在場,見證、監(jiān)督整個(gè)訊問或詢問過程。法定代理人不能到場或確實(shí)不宜到場的,經(jīng)未成年人同意或按其意愿通知合適成年人到場,并將有關(guān)情況記錄在案。(2)被拘留、逮捕和執(zhí)行監(jiān)禁刑罰的未成年犯罪嫌疑人(被告人)與被羈押的成年犯罪嫌疑人(被告人)分別關(guān)押、分別管理、分別教育;根據(jù)未成年犯罪嫌疑人(被告人)生理和心理特點(diǎn)在生活和學(xué)習(xí)方面給予照顧。(3)未成年人與成年人共同犯罪的案件,一般應(yīng)當(dāng)分案起訴和審判;情況特殊不宜分案辦理的案件,對未成年人應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施。(4)審判時(shí)未滿18周歲未成年人案件不公開審理。未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護(hù)組織派代表到場的,應(yīng)征得未成年被告人及其法定代理人同意。(5)沒有委托辯護(hù)人的未成年犯罪嫌疑人(被告人),在偵查、審查起訴和審判階段應(yīng)獲得法律援助。(6)訊問時(shí)一般不得使用戒具,對確有行兇、逃跑、自殺、自傷、自殘等現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的未成年犯罪嫌疑人(被告人)使用戒具的,應(yīng)以避免和防止危害結(jié)果發(fā)生為限度,現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)消除后,應(yīng)立即停止使用戒具,法庭審理時(shí)不得使用戒具。(7)依法獲得從輕、減輕或者免除處罰,不得判處死刑。(8)只有罪行極其嚴(yán)重的,才可以適用無期徒刑;對已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯罪一般不判處無期徒刑。(9)除刑法規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”附加剝奪政治權(quán)利外,對未成年犯一般不判處附加剝奪政治權(quán)利;對未成年犯判處附加剝奪政治權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)依法從輕判處。(10)保護(hù)未成年人隱私和個(gè)人信息,防止未成年犯罪嫌疑人(被告人)和未成年被害人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能推斷、識(shí)別身份的信息資料泄露。偵查機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)未落實(shí)對未成年人司法保護(hù)的,法援律師應(yīng)向偵查機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出書面建議,并向指派該案件的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)備。第6條
未成年人有自殺、自殘傾向或者相關(guān)行為表現(xiàn)的,法援律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請辦案機(jī)關(guān)指派或者委托具有專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。根據(jù)需要,法援律師根可以對涉罪未成年人(包括未達(dá)法定刑事責(zé)任年齡而不負(fù)刑事責(zé)任的未成年人)進(jìn)行心理疏導(dǎo);必要時(shí),經(jīng)涉罪未成年人及其法定代理人同意,可以申請辦案機(jī)關(guān)對涉罪未成年人進(jìn)行心理測評。第7條
與未成年人溝通時(shí),不得使用批評性、指責(zé)性、侮辱性以及有損人格尊嚴(yán)等性質(zhì)的語言。法援律師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對未成年犯罪嫌疑人(被告人)進(jìn)行法制教育,配合辦案機(jī)關(guān)共同做好教育、感化、挽救工作,幫助其認(rèn)識(shí)違法犯罪原因和犯罪行為的社會(huì)危害性,預(yù)防其重新犯罪。第8條
重大、復(fù)雜、疑難案件,應(yīng)當(dāng)提請律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)集體討論,提請律師事務(wù)所集體討論的,應(yīng)將討論結(jié)果向指派該案的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?。?條
法援律師在辦案中發(fā)現(xiàn)下列未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)情形的,應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并按主管司法行政機(jī)關(guān)的要求報(bào)告?zhèn)浒福海?)未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的;(2)不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的;(3)十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的;(4)未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營養(yǎng)不良、意識(shí)不清,存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的;(5)未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣垺⑺劳銮樾蔚?;?)未成年人被遺棄或長期處于無人照料狀態(tài)的;(7)發(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的;(8)發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的;(9)其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險(xiǎn)的。
第二章
收案第10條
律師事務(wù)所接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,指定律師擔(dān)任未成年犯罪嫌疑人(被告人)的辯護(hù)人或代理人。律師事務(wù)所出具接受指派函,由法援律師將接受指派函與法律援助機(jī)構(gòu)出具的法律援助公函一起呈交偵查機(jī)關(guān)或?qū)彶槠鹪V機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)。第11條
律師事務(wù)所在接受未成年人刑事案件委托時(shí),發(fā)現(xiàn)未成年人及其法定代理人沒有經(jīng)濟(jì)能力聘請律師的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其向刑事案件承辦機(jī)關(guān)所在地法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。第12條
法援律師應(yīng)向未成年犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人了解以下情況:(1)未成年犯罪嫌疑人(被告人)涉嫌的罪名;(2)未成年人犯罪嫌疑人(被告人)的基本情況;(3)案件基本情況、司法程序處理背景、現(xiàn)有證據(jù)材料及證據(jù)線索等基本情況;(4)法定代理人和其他家屬的基本情況及其與未成年人犯罪嫌疑人(被告人)的關(guān)系;(5)未成年人犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人的訴求;(6)法定代理人或合適成年人與案件承辦人員溝通的情況;(7)案件是否涉及國家秘密;(8)未成年犯罪嫌疑人(被告人)是否被羈押情況、既往會(huì)見的情況;
(9)前期工作和取得的涉案信息;
(10)未成年犯罪嫌疑人(被告人)是否涉及與成年人共同犯罪;(11)其他必要的涉案信息。第13條
告知未成年犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人律師代理/辯護(hù)的職責(zé)、未成年犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人在訴訟中的權(quán)利和義務(wù)、案件主要訴訟風(fēng)險(xiǎn)及法律后果。第14條
未成年犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人訴訟權(quán)利和義務(wù):(1)有權(quán)向法援律師了解案件的訴訟程序和案件辦理進(jìn)程;(2)
法援律師承辦案件過程中存在不當(dāng)行為的,有權(quán)向司法行政部門投訴;(3)法援律師疏于履行職責(zé)、違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等行為的,有權(quán)拒絕該法援律師提供的法律服務(wù),并可以要求另行指派法援律師;(4)在案件終結(jié)前有權(quán)要求終止法律服務(wù),但需說明理由;(5)會(huì)見后,有權(quán)要求查看法援律師制作的會(huì)見筆錄,有權(quán)提出修正意見,并簽字確認(rèn)。(6)應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述案件事實(shí)或情況,配合法援律師開展工作;(7)不得在會(huì)見時(shí)向法援律師借用手機(jī)或者要求為自己拍照;(8)不得通過法援律師與家屬傳遞與案件有關(guān)的信息;(9)不得通過法援律師傳遞任何物品或食品;(10)不得以任何形式要求、威脅或強(qiáng)迫法援律師做無罪辯護(hù);(11)不得以任何形式干擾法援律師正常的辦案活動(dòng)。第15條
法援律師會(huì)晤未成年犯罪嫌疑人(被告人)法定代理人(合適成年人)的,應(yīng)制作談話筆錄,并由未成年犯罪嫌疑人(被告人)法定代理人(合適成年人)簽名確認(rèn)。會(huì)晤未成年犯罪嫌疑人(被告人)法定代理人時(shí),未成年犯罪嫌疑人(被告人)未被羈押且有必要的,未成年犯罪嫌疑人(被告人)可以在場。談話筆錄一般包括下列內(nèi)容:(1)談話的起訖時(shí)間、地點(diǎn)、事由。(2)談話律師、記錄人姓名,未成年當(dāng)事人法定代理人姓名、聯(lián)系方式、通訊地址。(3)核實(shí)未成年犯罪嫌疑人(被告人)法定代理人身份信息情況。(4)介紹談話律師及其記錄人身份或其它參與人身份;
(5)告知未成年犯罪嫌疑人(被告人)法定代理人法律服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律服務(wù)要求。(6)告知未成年犯罪嫌疑人(被告人)法定代理人聯(lián)系方式和通訊地址變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知法援律師,否則原來確認(rèn)的聯(lián)系方式和通訊地址為有效聯(lián)系方式。案件辦理過程中,涉及下列事項(xiàng):開庭通知、舉證通知、判決書和調(diào)解書等送達(dá)、上訴期限等事由的告知,律師通過有效聯(lián)系方式通知或送達(dá)或告知,視為未成年犯罪嫌疑人(被告人)法定代理人收到。(7)未成年犯罪嫌疑人(被告人)陳述未成年犯罪嫌疑人(被告人)涉案基本情況、相關(guān)證據(jù)材料。(8)告知未成年嫌疑人(被告人)法定代理人對案件辦理有其他意見、建議的,及時(shí)知會(huì)法援律師。
第三章
閱卷第16條
法援律師應(yīng)及時(shí)查閱案件材料,摘抄、復(fù)制案件材料,并制作相應(yīng)閱卷筆錄。查閱案卷材料應(yīng)重點(diǎn)了解以下事項(xiàng):(1)核實(shí)未成年犯罪嫌疑人(被告人)的年齡、證明未成年犯罪嫌疑人(被告人)真實(shí)年齡的證據(jù)是否確實(shí)充分;
(2)是否存在罪名與其刑事責(zé)任年齡不相對應(yīng)的情況;(3)未成年犯罪嫌疑人(被告人)的精神、心理狀況及其行為能力;(4)未成年犯罪嫌疑人(被告人)被指控犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、犯罪形態(tài)、后果、是否初犯、偶犯或者慣犯,是否具有自首、立功情節(jié),在共同犯罪中的地位和作用,犯罪后有無悔罪表現(xiàn),個(gè)人一貫表現(xiàn)等情況,或其他可能影響定罪量刑的法定、酌定情節(jié)等;
(5)同案犯罪嫌疑人(被告人)的有關(guān)情況和供述;(6)相關(guān)證人的情況、證人證言所證明的事實(shí)及證明力;(7)是否存在未成年犯罪嫌疑人(被告人)被脅迫、被教唆、被傳授犯罪方法或者被利用實(shí)施犯罪的情況;(8)被害人的基本情況及其是否存在過錯(cuò)情節(jié);(9)技術(shù)性鑒定意見,鑒定報(bào)告的形式及內(nèi)容的合法性;(10)審查證據(jù)的真實(shí)性(客觀性)、關(guān)聯(lián)性和合法性,證據(jù)之間及證據(jù)本身的矛盾與疑點(diǎn);(11)詢問時(shí)是否通知法定代理人或合適成年人到場;(12)訊問時(shí)間、次數(shù)以及每次訊問筆錄的一致性;(13)會(huì)見時(shí)了解到的情況和案卷材料反映的情況是否一致;(14)立案材料、傳喚材料、強(qiáng)制措施材料、權(quán)利告知材料、破案材料等(15)其他對未成年犯罪嫌疑人(被告人)有利的情況。第17條
法援律師對于在閱卷中所了解的案件情況應(yīng)當(dāng)保密,不得公開或傳播未成年犯罪嫌疑人(被告人)的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出、識(shí)別該未成年犯罪嫌疑人(被告人)的信息資料。
第四章
會(huì)見第18條
法援律師應(yīng)及時(shí)會(huì)見未成年犯罪嫌疑人(被告人)并開展下列工作:(1)了解案件事實(shí)經(jīng)過、司法程序處理背景、未成年人犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人或合適成年人的訴求、案件相關(guān)證據(jù)材料及證據(jù)線索等基本情況;(2)告知法援律師辯護(hù)/代理職責(zé)、未成年人犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人或合適成年人在訴訟中的權(quán)利和義務(wù)、案件主要訴訟風(fēng)險(xiǎn)及法律后果;(3)發(fā)現(xiàn)未成年人遭受暴力、虐待、遺棄、性侵害等侵害的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)向指派案件的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)備,可以為其尋求救助庇護(hù)和提供專業(yè)幫助;(4)制作會(huì)見筆錄,并由未成年犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人或合適成年人共同簽名確認(rèn),未成年犯罪嫌疑人(被告人)無閱讀能力或尚不具備理解認(rèn)知能力的,法援律師應(yīng)當(dāng)向其宣讀筆錄,由其法定代理人或合適成年人代簽,并在筆錄上載明。未成年犯罪嫌疑人(被告人)被羈押的,可僅由未成年犯罪嫌疑人(被告人)簽名確認(rèn)或捺手印確認(rèn)。第19條
法援律師會(huì)見被羈押的未成年犯罪嫌疑人(被告人)的,應(yīng)持《律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》和法律援助機(jī)構(gòu)的指派函,遵守羈押單位關(guān)于律師會(huì)見的相關(guān)規(guī)定。第20條
法援律師會(huì)見未被羈押的未成年犯罪嫌疑人(被告人)的,可以就會(huì)見地點(diǎn)與未成年犯罪嫌疑人(被告人)和其法定代理人或合適成年人溝通,充分聽取未成年犯罪嫌疑人(被告人)本人的意見。會(huì)見地點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先選擇在未成年犯罪嫌疑人(被告人)住所,也可以在律師事務(wù)所或雙方約定的其他地點(diǎn)。未成年犯罪嫌疑人(被告人)被取保候?qū)彽?,?huì)見地點(diǎn)不得在其居住的縣、市以外的地點(diǎn);未成年犯罪嫌疑人(被告人)被監(jiān)視居住的,會(huì)見應(yīng)當(dāng)在其住所進(jìn)行。第21條
法援律師會(huì)見未成年犯罪嫌疑人(被告人)時(shí),其法定代理人或合適成年人至少應(yīng)有一人在場,單位是合適成年人的,應(yīng)通知單位派員到場,會(huì)見在押未成年犯罪嫌疑人(被告人)除外;第22條
法援律師會(huì)見未成年犯罪嫌疑人(被告人)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)和案件具體情況,事先制定詳細(xì)的會(huì)見提綱;會(huì)見時(shí),語言應(yīng)當(dāng)溫和、通俗、易懂,詢問方式應(yīng)當(dāng)盡量簡單、明了、清楚,詢問以一次、全面詢問為原則,盡可能避免反復(fù)詢問。第23條
法援律師會(huì)見過程中需要了解的案件情況和未成年犯罪嫌疑人(被告人)背景資料包括但不限于:(1)案件管轄是否違法;(2)未成年人基本情況,包括年齡、成長背景、精神和心理狀況、家庭情況及學(xué)習(xí)、工作環(huán)境等狀況;(3)是否承認(rèn)起訴書指控罪名與事實(shí):包括指控的事實(shí)、情節(jié)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、犯罪形態(tài)、結(jié)果、在共同犯罪中的地位和作用等是否與其陳述一致等;(4)實(shí)施犯罪的原因、情況和經(jīng)過;(5)從輕、減輕、免除處罰或者認(rèn)為無罪的理由;(6)采取強(qiáng)制措施的程序和方式是否合法,是否將未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育;(7)被采取強(qiáng)制措施后,人身權(quán)利和訴訟權(quán)利是否受到侵犯,包括有沒有被刑訊逼供、誘供行為,訊問時(shí)是否通知了法定代理人到場、是否超期羈押等;(8)有無自首和立功的情形;(9)有無前科劣跡;(10)案件進(jìn)展情況;(11)悔罪表現(xiàn),是否愿意認(rèn)罪認(rèn)罰,是否取得被害人諒解;(12)是否存在被教唆、脅迫犯罪等情節(jié);(13)賠償受害人損失的情況;(14)在押未成年人的生活及健康等情況。第24條
法援律師應(yīng)向未成年犯罪嫌疑人(被告人)介紹法庭審理程序,告知其在庭審中的訴訟權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)注意的事項(xiàng)。
第25條
法援律師在不同階段會(huì)見未成年犯罪嫌疑人(被告人)時(shí),會(huì)見內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。偵查階段會(huì)見,主要告知未成年犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利,可以提供法律咨詢,代理申訴、控告,申請變更強(qiáng)制措施,了解涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況并提出意見。審查起訴階段會(huì)見,主要核實(shí)案件情況是否與起訴書指控的罪名和事實(shí)相一致,是否有自首、立功或者有利于未成年犯罪嫌疑人的其他信息或者證據(jù)。審判之前會(huì)見,應(yīng)重點(diǎn)了解未成年被告人是否收到以及何時(shí)收到起訴書,對起訴書指控涉案事實(shí)的意見,講解開庭程序以及最后陳述等注意事項(xiàng),幫助做好開庭的準(zhǔn)備。第26條
法援律師除詢問未成年犯罪嫌疑人(被告人)案件情況外,還應(yīng)主動(dòng)了解未成年犯罪嫌疑人(被告人)生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況,詳細(xì)記入會(huì)見筆錄。
第五章
社會(huì)調(diào)查第27條
法援律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解辦案機(jī)關(guān)是否委托社會(huì)調(diào)查機(jī)關(guān)對未成年犯罪嫌疑人開展社會(huì)調(diào)查的情況;未開展社會(huì)調(diào)查的,法援律師應(yīng)查閱辦案機(jī)關(guān)的相關(guān)書面情況說明,非因未成年犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明,無法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)建議辦案機(jī)關(guān)對未成年人開展社會(huì)調(diào)查;法援律師也可以主動(dòng)從未成年犯罪嫌疑人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷、是否具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施,以及涉嫌犯罪前后表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并作出書面報(bào)告。第28條
辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)委托社會(huì)調(diào)查機(jī)關(guān)開展社會(huì)調(diào)查的,法援律師應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)申請查閱社會(huì)調(diào)查報(bào)告。律師認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告不全面或者遺漏對未成年犯罪嫌疑人有利的重要信息的,應(yīng)當(dāng)申請辦案機(jī)關(guān)補(bǔ)充進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者自行收集未成年犯罪嫌疑人的社會(huì)背景信息。第29條
法援律師自行開展社會(huì)調(diào)查的,應(yīng)注意與辦案機(jī)關(guān)溝通,及時(shí)提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告,作為律師建議限制適用逮捕措施或申請取保候?qū)彙⒔ㄗh附條件不起訴或者不起訴,以及建議適用非監(jiān)禁刑罰等量刑建議的重要依據(jù)。第30條
法援律師進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)告知受訪對象要保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的隱私,不得泄露未成年犯罪嫌疑人涉嫌違法犯罪的信息,并將此記入筆錄。第31條
律師通過與未成年犯罪嫌疑人法定代理人或合適成年人溝通、走訪未成年犯罪嫌疑人的家庭應(yīng)了解的情況包括:(1)未成年犯罪嫌疑人的家庭結(jié)構(gòu),包括是否為單親或者再婚家庭,父母的職業(yè)以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況;(2)法定代理人對未成年犯罪嫌疑人的撫養(yǎng)情況和管教方式;(3)法定代理人或合適成年人的監(jiān)護(hù)幫教條件;(4)未成年犯罪嫌疑人的身體和精神、心理狀況;(5)未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)以及平時(shí)的表現(xiàn)情況,與法定代理人的關(guān)系;(6)
是否獲得過獎(jiǎng)項(xiàng)或受到好評,當(dāng)?shù)鼐用駥ξ闯赡攴缸锵右扇说恼J(rèn)可程度,有無特長;(7)未成年犯罪嫌疑人的性格愛好、社會(huì)交往情況;(8)實(shí)施違法行為前后的表現(xiàn)。法定代理人或合適成年人有監(jiān)護(hù)幫教條件的,法援律師應(yīng)當(dāng)要求法定代理人或合適成年人提供書面嚴(yán)加管教保證書,并協(xié)助將該保證書及時(shí)提交辦案機(jī)關(guān)。第32條
法援律師走訪未成年犯罪嫌疑人所在的學(xué)校、社區(qū)、工作單位前,應(yīng)當(dāng)聽取未成年犯罪嫌疑人法定代理人的意見。第33條
法援律師走訪未成年犯罪嫌疑人所在學(xué)校應(yīng)該了解以下情況:(1)了解接受何種教育,重點(diǎn)應(yīng)了解其是否正在接受義務(wù)教育。(2)在校表現(xiàn)情況,包括學(xué)習(xí)情況和遵守紀(jì)律情況,是否擔(dān)任班干部,學(xué)習(xí)成績,有無特長,既往有無獲得獎(jiǎng)勵(lì)記錄,老師和同學(xué)對其的評價(jià)。(3)不采取羈押性強(qiáng)制措施、不予刑事追訴或者適用非監(jiān)禁刑罰的,學(xué)校是否愿意接收;學(xué)校愿意接收的,應(yīng)當(dāng)請學(xué)校出具書面材料,律師應(yīng)及時(shí)提交給辦案機(jī)關(guān)。第34條
未成年犯罪嫌疑人已經(jīng)輟學(xué)的,法援律師應(yīng)該了解其輟學(xué)原因以及輟學(xué)后的情況。如果未成年犯罪嫌疑人經(jīng)參加工作,法援律師應(yīng)到其工作場所了解其工作環(huán)境、工作內(nèi)容、用人單位是否非法雇用童工、按月支付報(bào)酬情況、工作表現(xiàn)和同事、領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)、實(shí)施違法行為前后的表現(xiàn)。第35條
法援律師走訪未成年犯罪嫌疑人生活社區(qū),應(yīng)重點(diǎn)了解下列情況:(1)在社區(qū)或者村里的表現(xiàn)情況,居委會(huì)或者村委會(huì)的評價(jià);(2)通過居委會(huì)/村委會(huì)了解未成年犯罪嫌疑人的家庭狀況,如法定代理人有否犯罪記錄,是否對未成年犯罪嫌疑人實(shí)施過虐待、遺棄、家庭暴力等侵犯其合法權(quán)益的行為;(3)居委會(huì)/村委會(huì)對未成年犯罪嫌疑人不采取羈押性強(qiáng)制措施、適用非監(jiān)禁刑罰、免予刑事處罰的書面意見。第36條
法援律師可以與未成年犯罪嫌疑人居住地的司法矯正機(jī)構(gòu)、派出所溝通該未成年犯罪嫌疑人的情況,了解他們是否愿意監(jiān)管該未成年人;愿意監(jiān)管的,請他們出具書面證明,并協(xié)助提交給辦案機(jī)關(guān)。第37條
社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)個(gè)人基本情況,包括未成年人的年齡、性格特點(diǎn)、健康狀況、成長經(jīng)歷(成長中的重大事件)、生活習(xí)慣、興趣愛好、教育程度、學(xué)習(xí)成績、一貫表現(xiàn)、不良行為史、經(jīng)濟(jì)來源等;
(2)社會(huì)生活狀況,包括未成年人的家庭基本情況(家庭成員、家庭教育情況和管理方式、未成年人在家庭中的地位和遭遇、家庭成員之間的感情和關(guān)系、監(jiān)護(hù)人職業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員有無重大疾病或遺傳病史等)、社區(qū)環(huán)境(所在社區(qū)治安狀況、鄰里關(guān)系、在社區(qū)的表現(xiàn)、交往對象及范圍等)、社會(huì)交往情況(朋輩交往、在校或者就業(yè)表現(xiàn)、就業(yè)時(shí)間、職業(yè)類別、工資待遇、與老師、同學(xué)或者同事的關(guān)系等);
(3)與涉嫌犯罪相關(guān)的情況,包括犯罪目的、動(dòng)機(jī)、手段、與被害人的關(guān)系等;犯罪后的表現(xiàn),包括案發(fā)后、羈押或\o"取保候?qū)?取保候?qū)徠陂g的表現(xiàn)、悔罪態(tài)度、賠償被害人損失等;社會(huì)各方意見,包括被害方的態(tài)度、所在社區(qū)基層組織及轄區(qū)派出所的意見等,以及是否具備有效監(jiān)護(hù)條件、社會(huì)幫教措施;
(4)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)查的其他內(nèi)容。調(diào)查筆錄或者其他能夠印證社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的書面材料,應(yīng)當(dāng)附在社會(huì)調(diào)查報(bào)告之后。第38條
法援律師制作的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和社會(huì)調(diào)查時(shí)收集的能夠證明未成年人情況的證據(jù)材料,應(yīng)及時(shí)向辦案機(jī)關(guān)提供,并根據(jù)社會(huì)調(diào)查的情況,結(jié)合本案案情,及時(shí)向辦案機(jī)關(guān)提出撤銷案件、不起訴、取保候?qū)彛约皬妮p、減輕或免除處罰、緩刑等有利于未成年犯罪嫌疑人或被告人的建議。
第六章
合適成年人第39條
合適成年人指除未成年人法定代理人外的其他關(guān)系密切成年親屬朋友,其所在學(xué)校、單位、居住地基層組織代表或者未成年人保護(hù)組織代表等。第40條
辦案機(jī)關(guān)通知合適成年人到場的,法援律師應(yīng)核實(shí)法定代理人是否具有下列不能或不宜到場的情形:(1)與未成年犯罪嫌疑人構(gòu)成共同犯罪的;(2)已經(jīng)死亡、宣告失蹤或者無監(jiān)護(hù)能力的;(3)因身份、住址或聯(lián)系方式不明無法通知的;(4)因路途遙遠(yuǎn)或者其他原因無法及時(shí)到場的;(5)經(jīng)通知明確拒絕到場的;(6)阻擾訊問或者詢問活動(dòng)正常進(jìn)行,經(jīng)勸阻不改的;(7)未成年人有正當(dāng)理由拒絕法定代理人到場的;(8)到場可能影響未成年人真實(shí)陳述的;(9)其他不能或者不宜到場的情形。訊問、詢問女性未成年人的,一般應(yīng)當(dāng)選擇女性合適成年人到場。法定代理人不能或者不宜到場的情形消失后,辦案機(jī)關(guān)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法定代理人到場。第41條
選擇合適成年人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮未成年人的意愿和實(shí)際需要,優(yōu)先選擇未成年人的近親屬,有下列情形之一的人員,法援律師應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)申請排除其為合適成年人:(1)刑罰尚未執(zhí)行完畢或者處于緩刑、假釋考驗(yàn)期間的;(2)依法被剝奪、限制人身自由的;(3)無行為能力或者限制行為能力的;(4)案件的訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人員、翻譯人員以及公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員;(5)與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的;(6)其他不適宜擔(dān)任合適成年人的情形。第42條
發(fā)現(xiàn)訊問未成年犯罪嫌疑人、詢問未成年被害人應(yīng)當(dāng)有合適成年人到場但沒有到場,辦案人員筆錄內(nèi)容無法和同步錄音錄像相互印證,且辦案人員無法作出合理解釋的,法援律師應(yīng)申請排除該證據(jù)。發(fā)現(xiàn)詢問未成年證人應(yīng)當(dāng)有合適成年人到場但沒有到場的,或者應(yīng)當(dāng)通知法定代理人而通知合適成年人的,應(yīng)當(dāng)要求辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋,不能作出合理解釋的,法援律師應(yīng)申請排除該證據(jù)。
第七章
司法救助第43條
未成年被害人具有下列情形之一的,法援律師應(yīng)當(dāng)告知未成年被害人及其法定代理人或者其他近親屬有權(quán)申請司法救助:(1)受到犯罪侵害急需救治,無力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的;(2)因遭受犯罪侵害導(dǎo)致受傷或者財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,造成生活困難或者學(xué)業(yè)難以為繼的;(3)賠償責(zé)任人死亡或者沒有賠償能力、不能履行賠償責(zé)任,或者雖履行部分賠償責(zé)任,但不足以解決未成年被害人生活困難的;未成年被害人的法援律師應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年被害人及其法定代理人及時(shí)將當(dāng)事人情況、案件基本事實(shí)及救助申請等材料轉(zhuǎn)交辦案機(jī)關(guān)辦理。第44條
未成年被害人家庭符合最低生活保障條件或者本人未滿十六周歲,符合特困供養(yǎng)人員條件的,未成年被害人的法援律師可以建議辦案機(jī)關(guān)幫助未成年被害人向有關(guān)部門提出申請。未成年被害人的監(jiān)護(hù)人無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、生活無著的,法援律師征得未成年被害人同意,可以建議辦案機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門安置或者將未成年被害人妥善送交其他愿意接收的親屬。適齡未成年被害人有勞動(dòng)、創(chuàng)業(yè)等意愿但缺乏必要的技能或者資金的,未成年被害人的法援律師可以建議辦案機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年被害人提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位申請等幫助。未成年犯罪嫌疑人需要救助的,可以參照適用。
第八章
取保候?qū)彽?5條
法援律師應(yīng)積極促進(jìn)“一般不逮捕未成年犯罪嫌疑人”這一未成年人司法保護(hù)的落實(shí)。發(fā)現(xiàn)未成年犯罪嫌疑人心理存在問題的,應(yīng)當(dāng)建議辦案機(jī)關(guān)委托專業(yè)人員對其進(jìn)行心理測評和疏導(dǎo)。人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕或人民法院決定逮捕前,法援律師應(yīng)當(dāng)積極出具法律意見;參與檢察機(jī)關(guān)逮捕必要性聽證的,應(yīng)制作相應(yīng)聽證筆錄和律師意見。對于罪行雖然比較嚴(yán)重,但主觀惡性不大,有悔罪表現(xiàn),具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施,具有下列情形之一,不逮捕不致再危害社會(huì)和妨害訴訟正常進(jìn)行的未成年犯罪嫌疑人,法援律師可以申請不予逮捕:(1)初次犯罪、過失犯罪的;(2)犯罪預(yù)備、中止、未遂的;
(3)防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)模?/p>
(4)犯罪后有自首或者立功表現(xiàn)的;
(5)犯罪后如實(shí)交待罪行,真誠悔罪,積極退贓,盡力減少和賠償損失,與被害人達(dá)成和解的;(6)不屬于共同犯罪的主犯或者集團(tuán)犯罪中的首要分子的;
(7)屬于已滿十二周歲不滿十六周歲的未成年人或者系在校學(xué)生的;
(8)身體狀況不適宜羈押的;
(9)系生活不能自理人的唯一\o"扶養(yǎng)"扶養(yǎng)人的;
(10)其他可以不批準(zhǔn)逮捕的情形。第46條
法援律師在為未成年犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彆r(shí),建議向被申請機(jī)關(guān)提供以下信息:(1)未成年人的犯罪事實(shí),包括犯罪類型、犯罪形態(tài),在共同犯罪中所起的作用,犯罪情節(jié)、量刑情節(jié)以及幅度等;(2)個(gè)人情況,包括年齡、受教育情況、是否為在校生、居住情況、平時(shí)表現(xiàn)、認(rèn)罪悔罪、有無前科和自我約束能力;(3)家庭情況,包括法定代理人情況、管教能力、是否愿意積極管教、未成年人和家庭成員的關(guān)系等;(4)社會(huì)幫教情況,包括學(xué)校、單位、社區(qū)以及派出所是否愿意接收幫教,保障完成教育、繼續(xù)工作等,司法監(jiān)管的條件等;(5)同被害人達(dá)成了刑事和解,積極賠償被害人的損失,取得了被害人的諒解。法援律師應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)充分說明通過社會(huì)調(diào)查了解到的對未成年犯罪嫌疑人適用取保候?qū)弿?qiáng)制措施的有利因素。第47條
法援律師根據(jù)以下不同情況,積極為非本地戶籍的未成年犯罪嫌疑人爭取取保候?qū)彛海?)未成年犯罪嫌疑人隨父母打工并且在當(dāng)?shù)亟?jīng)常居住而且就學(xué)的,法援律師應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)提出該未成年人具有監(jiān)護(hù)幫教條件,為其申請取保候?qū)彙?/p>
(2)對于當(dāng)?shù)貨]有固定居所、流動(dòng)性非常強(qiáng)的未成年犯罪嫌疑人,法援律師應(yīng)該查清該未成年犯罪嫌疑人在當(dāng)?shù)赜袥]有親屬,有親屬的,應(yīng)當(dāng)盡量勸服其親屬擔(dān)任保證人,幫助其申請取保候?qū)?。?)流動(dòng)性比較強(qiáng)的未成年犯罪嫌疑人在當(dāng)?shù)貨]有任何關(guān)系,法援律師應(yīng)該了解該未成年犯罪嫌疑人原籍的家庭情況,只要能夠找到該未成年犯罪嫌疑人的父母,其父母住址明確,具有監(jiān)護(hù)管教能力,而且能夠保障其不逃避偵查和審判,法援律師應(yīng)當(dāng)積極幫助為該未成年犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙#?)無法聯(lián)系到未成年犯罪嫌疑人的父母,該未成年犯罪嫌疑人在當(dāng)?shù)赜譀]有其他合適成年人能夠聯(lián)系,法援律師應(yīng)該積極聯(lián)系當(dāng)?shù)氐木戎?,救助站同意接收該未成年犯罪嫌疑人的,?yīng)該盡量為其申請取保候?qū)彙?/p>
第九章
刑事和解第48條
對于符合下列條件的未成年人刑事案件,一方當(dāng)事人請求和解,或者未成年犯罪嫌疑人真誠悔罪的,法援律師應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、被害人及其法定代理人進(jìn)行刑事和解的意見,告知其相關(guān)法律依據(jù)、法律后果以及當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等:(1)案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分;(2)涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪,可能被判處三年有期徒刑以下刑罰;(3)過失犯罪。被害人死亡的,其法定代理人、近親屬可以與未成年犯罪嫌疑人和解;被害人系無行為能力或者限制行為能力人的,其法定代理人可以代為和解。第49條
法援律師應(yīng)當(dāng)從化解矛盾、修復(fù)關(guān)系的角度進(jìn)行勸解和說服,同時(shí)照顧雙方的感情和利益,在法定賠償數(shù)額的基礎(chǔ)上積極溝通協(xié)調(diào),縮小差距,促成刑事和解。被害人一方有代理律師的,可以先和被害人代理律師溝通。第50條
法援律師促成未成年犯罪嫌疑人(被告人)和被害人達(dá)成和解,取得被害人諒解的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦案機(jī)關(guān)。與被害人達(dá)成刑事和解的,應(yīng)當(dāng)在辦案機(jī)關(guān)或\o"人民調(diào)解"人民調(diào)解委員會(huì)或居/村民委員會(huì)或當(dāng)事人所在單位等中立的第三方主持下簽署應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容的和解協(xié)議書:
(1)未成年犯罪嫌疑人認(rèn)罪并向被害方賠禮道歉;
(2)有賠償或補(bǔ)償內(nèi)容的,明確具體數(shù)額、履行方式和具體時(shí)間;
(3)被害方(包括未成年被害人)表示對未成年犯罪嫌疑人的諒解,以及對犯罪嫌疑人從寬處理的明確意見。
和解協(xié)議書一式三份,當(dāng)事人及代理人簽字、蓋章確認(rèn)后,涉案雙方各持一份,另一份交付辦案機(jī)關(guān)附卷。
第十章
司法分流第51條
法援律師認(rèn)為未成年人犯罪情節(jié)輕微,危害不大,或者根據(jù)案件的具體情況,未成年人犯罪行為危害不大,追究刑事責(zé)任對其今后的學(xué)習(xí)和成長可能造成較大影響,不被定罪判刑也能夠?qū)ζ溆行СC治的,可以與公安機(jī)關(guān)溝通,提出撤銷案件的建議。檢察機(jī)關(guān)考慮對未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴、不起訴決定時(shí),征求律師意見的,律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人涉嫌違法行為的情況和社會(huì)調(diào)查情況發(fā)表意見。第52條
未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對附條件不起訴無異議的,對于未成年人涉嫌《刑法》分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處1年有期徒刑以下刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,法援律師應(yīng)當(dāng)建議人民檢察院作出附條件不起訴的決定。第53條
法援律師建議檢察機(jī)關(guān)作出附條件不起訴或不起訴決定的,除了依據(jù)案件事實(shí)外,還應(yīng)開展下列工作:(1)多方面溝通了解情況,包括與法定代理人、親屬、學(xué)校等的有效溝通;(2)注意未成年犯罪嫌疑人實(shí)施涉嫌犯罪行為的特殊因素或者其他情況;(3)收集符合附條件不起訴、不起訴條件的信息以及證明材料,如監(jiān)護(hù)管教證明和學(xué)校接收證明等;(4)促成附帶民事賠償?shù)暮徒猓〉帽缓θ苏徑?。?4條
法援律師建議檢察機(jī)關(guān)作出附條件不起訴或不起訴決定的,應(yīng)設(shè)法提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告及相關(guān)證據(jù)。未成年人被告人具有有效的監(jiān)護(hù)、幫教條件,適用非監(jiān)禁刑罰確實(shí)不致再危害社會(huì)的,律師應(yīng)當(dāng)提出適用非監(jiān)禁刑罰的意見。第55條
檢察機(jī)關(guān)擬對未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴或不起訴決定舉行聽證的,法援律師可以結(jié)合社會(huì)調(diào)查報(bào)告,附帶民事賠償和解情況,依據(jù)案件事實(shí)、未成年犯罪嫌疑人的個(gè)人情況、家庭幫教監(jiān)護(hù)情況等提出意見。第56條
法援律師應(yīng)當(dāng)告知未成年犯罪嫌疑人,在附條件不起訴考驗(yàn)期內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:(1)遵守法律法規(guī),服從監(jiān)督;(2)按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;(3)離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn);(4)按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育。法援律師應(yīng)當(dāng)告知附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,在考驗(yàn)期內(nèi)有下列情形之一的,人民檢察院將撤銷附條件不起訴的決定,提起公訴:(1)實(shí)施新的犯罪的;(2)發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的;(3)違反治安管理規(guī)定,造成嚴(yán)重后果,或者多次違反治安管理規(guī)定的;(4)違反考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定,造成嚴(yán)重后果,或者多次違反考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定的。第57條
附條件不起訴考察期屆滿,人民檢察院決定不起訴以及其他決定不起訴的未成年人涉嫌犯罪案件,偵查階段案件終結(jié)及未進(jìn)入審查起訴程序的未成年人涉嫌犯罪案件,律師應(yīng)當(dāng)代為未成年人提出前科封存申請,請求相關(guān)辦案機(jī)關(guān)依法對相關(guān)材料予以封存。
第十一章
偵查階段第58條
偵查階段,法援律師按照下列順序開展工作:(1)盡快與偵查機(jī)關(guān)聯(lián)系。與偵查機(jī)關(guān)預(yù)約時(shí)間和地點(diǎn),辦理相關(guān)法律手續(xù),向偵查機(jī)關(guān)核實(shí)或了解犯罪嫌疑人涉嫌罪名。(2)了解對未成年犯罪嫌疑人開展社會(huì)調(diào)查情況。(3)會(huì)見。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)有未成年犯罪嫌疑人的逐頁簽字,未成年犯罪嫌疑人法定代理人或合適成年人陪同會(huì)見的,其也應(yīng)在會(huì)見筆錄上簽字。(4)對逮捕必要性提出辯護(hù)意見。(5)申請取保候?qū)?。?)提供法律幫助。(7)代理申訴、控告。(8)爭取刑事和解。(9)出具律師意見書。第59條
偵查階段首次會(huì)見筆錄一般包括以下主要內(nèi)容(可按案情增刪):(1)會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)見律師姓名、翻譯人員或其他人員姓名、案由。(2)核實(shí)未成年犯罪嫌疑人姓名、涉嫌罪名。(3)
告知法援律師身份,未成年犯罪嫌疑人對法援律師擔(dān)任審查階段辯護(hù)人的意見。(4)告知未成年犯罪嫌疑人刑事訴訟的權(quán)利和義務(wù)。(5)告知法援律師本次會(huì)見目的:就未成年犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪,了解有關(guān)情況,并聽取意見。要求未成年犯罪嫌疑人對律師的問題如實(shí)陳述,如有意見,可在會(huì)見筆錄中明確提出。(6)告知偵查階段法援律師工作內(nèi)容:可以為未成年犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解未成年犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況提出意見。(7)告知未成年犯罪嫌疑人涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成,刑法的基本規(guī)定及其法定刑。(8)未成年犯罪嫌疑人基本情況。(9)未成年犯罪嫌疑人涉案相關(guān)情況陳述內(nèi)容。(10)詢問到案、刑事拘留、逮捕的時(shí)間,違法犯罪前科情況。(11)自首、立功,贓物追繳情況,退賠或賠償情況等。(12)未成年犯罪嫌疑人對鑒定結(jié)論的意見,告知對鑒定結(jié)論有異議的,可以向偵查機(jī)關(guān)提出申請,偵查機(jī)關(guān)可以補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。(13)
未成年犯罪嫌疑人案發(fā)前,學(xué)習(xí)或工作情況及其他辦案需知的情況。(14)詢問未成年犯罪嫌疑人會(huì)見時(shí)的陳述與偵察機(jī)關(guān)的訊問筆錄內(nèi)容是否一致。(15)詢問是否受到過刑訊逼供或者誘供、有無證明你罪輕或無罪的證據(jù)需提交,未成年犯罪嫌疑人對本案的想法或意見。(16)未成年犯罪嫌疑人生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況。(17)告知會(huì)見后,法援律師會(huì)根據(jù)未成年犯罪嫌疑人的陳述,結(jié)合法律,依法向偵察機(jī)關(guān)遞交律師意見。第60條
法援律師會(huì)見未成年犯罪嫌疑人后,認(rèn)為符合取保候?qū)彈l件的,應(yīng)當(dāng)盡快向偵查機(jī)關(guān)申請。未成年犯罪嫌疑人被逮捕前,其法定代理人或合適成年人要求取保候?qū)彽?,法援律師盡量以法定代理人或合適成年人的名義代書取保候?qū)徤暾垥ǘù砣嘶蚝线m成年人簽名后,代為轉(zhuǎn)交偵查機(jī)關(guān)。第61條
法援律師與偵查機(jī)關(guān)無法預(yù)先約定辦理手續(xù)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)盡快親自前往偵查機(jī)關(guān),溝通上述事項(xiàng)聯(lián)系不到偵查機(jī)關(guān)或者律師不能正常履行職責(zé)的,法援律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向指派案件的法律援助機(jī)構(gòu)反映。第62條
法援律師認(rèn)為未成年犯罪嫌疑人可能無罪,確有對案件進(jìn)行申訴必要的,應(yīng)征得未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人或合適成年人的同意后代為申訴,并向指派案件的法律援助機(jī)關(guān)報(bào)備。第63條
法援律師認(rèn)為偵查人員在辦案中違反法律規(guī)定,侵犯未成年犯罪嫌疑人的人身權(quán)利、訴訟權(quán)利或者其他合法權(quán)益,或者認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)管轄不當(dāng)?shù)模蓭煈?yīng)征得未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人或合適成年人的同意,代為提起控告,并向指派案件的法律援助機(jī)關(guān)報(bào)備。第64條
法援律師代為申訴、控告應(yīng)當(dāng)依照下列程序工作:會(huì)見時(shí)未成年犯罪嫌疑人要求法援律師代為申訴、控告的,法援律師應(yīng)記入會(huì)見筆錄;經(jīng)審查認(rèn)為符合法定申訴、控告條件的,法援律師應(yīng)出具律師意見,代為向偵查機(jī)關(guān)提出,并將會(huì)見筆錄作為律師意見的附件。第65條
未成年人有自殺、自殘傾向或者相關(guān)行為表現(xiàn)的,法援律師應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請辦案機(jī)關(guān)指派或者委托具有專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。法援律師根據(jù)需要可以對涉罪未成年人(包括未達(dá)法定刑事責(zé)任年齡而不負(fù)刑事責(zé)任的未成年人)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。必要時(shí),經(jīng)未成年人及其法定代理人同意,可以申請辦案機(jī)關(guān)對涉罪未成年人進(jìn)行心理測評。第66條
法援律師發(fā)現(xiàn)有超期羈押情形的,應(yīng)及時(shí)書面向偵查機(jī)關(guān)申請變更或解除強(qiáng)制措施。第67條
偵查機(jī)關(guān)訊問未成年犯罪嫌疑人,通知法援律師到場的,法援律師應(yīng)當(dāng)?shù)綀?。法援律師?lián)系不到法定代理人或合適成年人的,可以向偵查機(jī)關(guān)申請訊問未成年犯罪嫌疑人時(shí)在場。第68條
法援律師在偵查階段收集到有關(guān)未成年犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交偵查機(jī)關(guān)。
第十二章
審查起訴階段第69條
審查起訴階段,法援律師按照下列順序工作:(1)向檢察機(jī)關(guān)辦理法律手續(xù)、領(lǐng)取起訴意見書;(2)閱卷,摘抄、復(fù)制卷宗材料,制作閱卷筆錄;(3)會(huì)見,會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)有未成年犯罪嫌疑人的逐頁簽字,未成年犯罪嫌疑人法定代理人或合適成年人陪同會(huì)見的,其也應(yīng)在會(huì)見筆錄上簽字。(4)向檢察機(jī)關(guān)提交律師辯護(hù)意見;(5)爭取刑事和解。第70條
審查起訴階段,法援律師應(yīng)當(dāng)審查、了解以下情況:(1)審查起訴管轄是否合法;(2)在押的未成年犯罪嫌疑人是否具備取保候?qū)彽臈l件;(3)在押的未成年犯罪嫌疑人是否已經(jīng)超期羈押;(4)對未成年犯罪嫌疑人開展社會(huì)調(diào)查的情況;(5)未成年犯罪嫌疑人涉嫌的罪名是否適當(dāng)或者成立;(6)未成年犯罪嫌疑人在偵查階段是否受到了不公正的待遇;(7)案件是否有被退回補(bǔ)充偵查及其可能性;(8)承辦檢察人員是否具有回避的情形;(9)案件是否符合附條件不起訴的條件;(10)案件何時(shí)被提起公訴及其最后期限。第71條
法援律師與檢察機(jī)關(guān)無法預(yù)先約定提交手續(xù)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)盡快親自前往檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系,辦理相關(guān)法律手續(xù),并查閱、復(fù)制案卷材料。法援律師未取得起訴意見書的,應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)索取起訴意見書。審查起訴階段法援律師閱卷筆錄一般包括以下主要內(nèi)容:(1)閱卷時(shí)間、地點(diǎn)、案由;(2)犯罪嫌疑人姓名、性別、出生年月日、民族、文化程度、戶籍所在地、身份證號(hào);(3)本案犯罪嫌疑人涉嫌何罪于何年何月何日被刑事拘留,何年何月何日被批準(zhǔn)逮捕,偵查機(jī)關(guān)于何年何月何日移送審查起訴。(4)起訴意見書指控的罪名和查明的犯罪事實(shí)摘要;(5)訊問犯罪嫌疑人的筆錄摘要;(6)詢問被害人筆錄和辨認(rèn)筆錄,人身受傷害或財(cái)產(chǎn)受損失情況摘要;(7)證人的證人證言和辨認(rèn)筆錄摘要;(8)涉案勘驗(yàn)或鑒定結(jié)論或評估報(bào)告摘要;(9)犯罪工具、驗(yàn)傷報(bào)告、銀行流水摘要、扣押清單等情況;(10)報(bào)案材料、立案報(bào)告、破案報(bào)告、傳喚證、刑事拘留證及家屬通知書、逮捕證及批捕申請報(bào)告等;(11)既往被刑事處罰、治安處罰情況;(12)案件性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù);(13)法定免除、減輕、從輕情節(jié):自首或如實(shí)供述犯罪事實(shí)、立功或避免后果發(fā)生情況、犯罪預(yù)備或中止或未遂情況等;(14)酌定從輕情節(jié):初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長經(jīng)歷、一貫表現(xiàn)、家庭狀況、退賠情況、被害人諒解情況等。第72條
法援律師閱卷之后,應(yīng)約見未成年犯罪嫌疑人法定代理人或合適成年人,在法律允許的范圍內(nèi)溝通案件的有關(guān)情況。第73條
法援律師可以根據(jù)案件具體情況多次會(huì)見未成年犯罪嫌疑人,會(huì)見需制作會(huì)見筆錄。審查起訴階段律師首次會(huì)見筆錄一般包括以下主要內(nèi)容(可按案情增刪):(1)會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)見法援律師、翻譯人員或其他人員姓名、案由。(2)告知法援律師身份,未成年犯罪嫌疑人對法援律師擔(dān)任審查起訴階段辯護(hù)人的意見。(3)告知未成年犯罪嫌疑人刑事訴訟的權(quán)利和義務(wù):(4)依據(jù)起訴意見書,核實(shí)未成年犯罪嫌疑人姓名、涉嫌罪名,再核對到案、刑事拘留、逮捕的時(shí)間,違法犯罪前科情況。(5)告知會(huì)見目的:就未成年犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪,了解有關(guān)情況,并聽取意見。要求未成年犯罪嫌疑人對法援律師的問題如實(shí)陳述,如有意見,可在會(huì)見筆錄中明確提出。(6)告知未成年犯罪嫌疑人涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成,刑法的基本規(guī)定及其法定刑。(7)未成年犯罪嫌疑人對起訴意見書載明的偵查機(jī)關(guān)查明的犯罪事實(shí)意見。(8)自首、立功,贓物追繳情況,退賠或賠償情況等。(9)未成年犯罪嫌疑人對鑒定結(jié)論的意見。(10)
未成年犯罪嫌疑人案發(fā)前,學(xué)習(xí)或工作情況及其他辦案需要的情況。(11)詢問是否受到過刑訊逼供或者誘供、有無證明你罪輕或無罪的證據(jù)需提交,未成年犯罪嫌疑人對本案的想法或意見。(12)未成年犯罪嫌疑人為被取保候?qū)徣藛T的,告知其必須保證聯(lián)系電話暢通,同時(shí),務(wù)必遵守取保候?qū)彽囊?guī)定,一旦違反,將被取消取保候?qū)彛⒈灰婪ú扇×b押措施。另告知承辦單位留存的未成年犯罪嫌疑人聯(lián)系電話和地址發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)告知承辦人員和法援律師,否則相關(guān)后果,由其自負(fù)。(13)未成年犯罪嫌疑人生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況。(14)告知會(huì)見后,法援律師會(huì)根據(jù)未成年犯罪嫌疑人的陳述,結(jié)合法律,依法向?qū)彶槠鹪V機(jī)關(guān)遞交辯護(hù)意見。審查起訴機(jī)關(guān)認(rèn)為未成年犯罪嫌疑人涉案行為構(gòu)成犯罪的,將移送法院提起公訴。第74條
辦案人員對訊問未成年犯罪嫌疑人的過程進(jìn)行錄音錄像的,法援律師應(yīng)核實(shí)是否屬于下列情形,并檢查錄音錄像是否全程不間斷進(jìn)行,保持完整性,是否存在選擇性地錄制或剪接、刪改:(1)犯罪嫌疑人不認(rèn)罪的;(2)犯罪嫌疑人前后供述不一的;(3)辯護(hù)人提出曾受到刑訊逼供、誘供的;(4)其他必要的情形。第75條
法律律師閱卷時(shí)還應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列事項(xiàng):(1)訊問未成年犯罪嫌疑人,辦案機(jī)關(guān)是否通知其法定代理人到場,無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,是否通知合適成年人到場,并將有關(guān)情況記錄在案。(2)在訊問過程中,辦案人員是否全程對未成年犯罪嫌疑人的生理、心理、精神狀態(tài)予以關(guān)注,必要時(shí)對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)和測評。(3)在訊問過程中,,未成年犯罪嫌疑人出現(xiàn)恐慌、緊張、激動(dòng)、疲勞等不宜繼續(xù)訊問的情形的,辦案人員是否及時(shí)中止訊問,并在法定代理人或者合適成年人協(xié)助下消除上述情形后再行訊問。第76條
法援律師閱卷、會(huì)見之后,發(fā)現(xiàn)未成年犯罪嫌疑人有無罪、罪輕等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系,并將辯護(hù)意見提交給檢察機(jī)關(guān)。法援律師發(fā)現(xiàn)在偵查期間公安機(jī)關(guān)收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權(quán)申請人民檢察院調(diào)取。第77條
法援律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)。法援律師經(jīng)人民檢察院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的證據(jù)材料。第78條
法援律師從卷宗中了解到的犯罪嫌疑人的出生日期與法定代理人提供的出生日期不一致的,在取得相關(guān)證明材料后,應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)書面提出。難以判斷實(shí)際年齡,影響案件認(rèn)定的,法援律師應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)書面提出。第79條
法援律師應(yīng)當(dāng)審查未成年犯罪嫌疑人被指控的行為,發(fā)現(xiàn)屬于下列9種嚴(yán)重不良行為,尚不夠刑事處罰的,應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)書面提出:(1)糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;(2)攜帶管制刀具,屢教不改;(3)多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物(4)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;(5)進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng);(6)多次偷竊;(7)參與賭博,屢教不改;(8)吸食、注射毒品;(9)其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。第80條
法援律師應(yīng)當(dāng)對未成年犯罪嫌疑人的下列情況進(jìn)行調(diào)查:(1)是否屬于初次犯罪、過失犯罪、犯罪預(yù)備、中止、未遂情形、在共同犯罪中的作用;(2)是否有自首或者立功表現(xiàn),犯罪后是否能夠如實(shí)交代罪行;(3)是否愿意積極退贓,有無意愿盡力減少和賠償損失,能否得到被害人諒解;(4)在共同犯罪中的作用(主犯或者從犯);(5)是否屬于已滿14周歲不滿16周歲的未成年人或系在校學(xué)生;(6)已滿12周歲不滿14周歲的未成年人,故意殺人、故意傷害,致人死亡,情節(jié)惡劣被追究刑事責(zé)任的,是否已經(jīng)取得最高人民檢察院核準(zhǔn);(7)其他情形。第81條
有下列情形,且未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬等與本案無牽連的,法援律師可以書面申請檢察機(jī)關(guān)安排在押的未成年犯罪嫌疑人與其法定代理人、近親屬親情會(huì)見、通話:(1)案件事實(shí)已基本查清,主要證據(jù)確實(shí)、充分,安排會(huì)見、通話不會(huì)影響訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的;
(2)未成年犯罪嫌疑人有認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn),或者雖尚未認(rèn)罪、悔罪,但通過會(huì)見有可能促使其轉(zhuǎn)化,或者通過會(huì)見有利于社會(huì)、家庭穩(wěn)定的;
(3)未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬對其犯罪原因、社會(huì)危害性以及后果有一定的認(rèn)識(shí),并能配合司法機(jī)關(guān)進(jìn)行教育的;
(4)其他可以安排會(huì)見的情形。法援律師應(yīng)告知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬會(huì)見時(shí)不得有串供、談?wù)摪盖榛蛘咂渌恋K訴訟行為。第82條
法援律師向未成年證人調(diào)查時(shí),應(yīng)通知其法定代理人全程陪同,并要求未成年證人及其法定代理人在調(diào)查筆錄上共同簽名。第83條
發(fā)現(xiàn)羈押不利于未成年犯罪嫌疑人的身心健康的,法援律師可向檢察機(jī)關(guān)申請變更強(qiáng)制措施。第84條
檢察機(jī)關(guān)訊問未成年犯罪嫌疑人,通知法援律師到場的,法援律師應(yīng)當(dāng)?shù)綀?。法援律師?lián)系不到未成年犯罪嫌疑人的法定代理人或合適成年人的,可以與檢察機(jī)關(guān)溝通,請求訊問時(shí)在場。第85條
檢察機(jī)關(guān)對未成年犯罪嫌疑人采取附條件不起訴考察措施的,法援律師應(yīng)協(xié)助做好幫教工作,根據(jù)未成年犯罪嫌疑人考察期間的表現(xiàn),就是否可以不起訴提出書面意見,提交檢察機(jī)關(guān)。第86條
未成年犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,法援律師應(yīng)當(dāng)在場,見證未成年犯罪嫌疑人簽署具結(jié)書。未成年犯罪嫌疑人自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的,法援律師應(yīng)就審查起訴機(jī)關(guān)的量刑建議書發(fā)表意見并簽字確認(rèn),并就見證未成年犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一節(jié)簽署律師見證意見。記載下列內(nèi)容的見證筆錄應(yīng)由未成年犯罪嫌疑人簽字或捺手印確認(rèn):(1)告知未成年犯罪嫌疑人涉嫌罪名刑法的基本規(guī)定及犯罪基本構(gòu)成及法定刑;(2)告知未成年犯罪嫌疑人享有的訴訟權(quán)利、關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度的性質(zhì)和法律后果;(3)詢問未成年犯罪嫌疑人就起訴意見書指控的犯罪事實(shí)是否有異議,如有異議是否仍自愿認(rèn)罪認(rèn)罰;(4)詢問未成年犯罪嫌疑人是否自愿選擇認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰制度。
第十三章
審判階段第一節(jié)
基本流程第87條
一審辯護(hù)法援律師按照下列順序工作:(1)與審判機(jī)關(guān)辦理法律手續(xù)、領(lǐng)取起訴書;(2)閱卷,制作閱卷筆錄;(3)會(huì)見,會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)有未成年犯罪被告人的逐頁簽字,未成年犯罪被告人法定代理人(監(jiān)護(hù)人)陪同會(huì)見的,其也應(yīng)在會(huì)見筆錄上簽字;
(4)必要時(shí)向法院提交辯護(hù)提綱;(5)出庭參加庭審;(6)提交辯護(hù)詞。第88條
法援律師接受法律援助指定后,應(yīng)盡快與法院溝通,準(zhǔn)備閱卷和會(huì)見事項(xiàng)。第89條
審判階段律師閱卷筆錄一般包括以下主要內(nèi)容:(審查起訴階段已閱卷的,審判階段閱卷筆錄可相應(yīng)縮簡):(1)閱卷時(shí)間、地點(diǎn)、案由;(2)被告人姓名、性別、出生年月日、民族、文化程度、戶籍所在地、身份證號(hào);(3)本案犯罪被告人涉嫌何罪于何年何月何日被刑事拘留,何年何月何日被批準(zhǔn)逮捕,公安機(jī)關(guān)于何年何月何日移送審查起訴、加人民檢察院于何年何月何日提起公訴;(4)起訴書指控的罪名和查明的犯罪事實(shí)摘要;(5)訊問犯罪被告人的筆錄摘要;(6)被害人的陳述和辨認(rèn)筆錄,人身受傷害或財(cái)產(chǎn)受損失的情況摘要;(7)證人的證人證言和辨認(rèn)筆錄摘要;(8)涉案勘驗(yàn)或鑒定結(jié)論或評估報(bào)告;(9)犯罪工具、驗(yàn)傷報(bào)告、銀行流水摘要、扣押清單;(10)報(bào)案材料、立案報(bào)告、破案報(bào)告、傳喚證、刑事拘留證及家屬通知書、逮捕證及批捕申請報(bào)告等;(11)既往被刑事審判、治安處罰情況;(12)案件性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù);(13)社會(huì)調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容;(14)法定免除、減輕、從輕情節(jié):自首或如實(shí)供述犯罪事實(shí)、立功或避免后果發(fā)生情況、犯罪預(yù)備或中止或未遂、認(rèn)罪認(rèn)罰情況等;(15)酌情從輕情節(jié):初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長經(jīng)歷、一貫表現(xiàn),家庭狀況、退賠情況、被害人諒解情況等。第90條
審判階段法援律師首次會(huì)見筆錄一般包括以下主要內(nèi)容(可按案情增刪):(1)會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)見律師姓名、翻譯人員或其他人員姓名、案由。(2)告知法援律師身份,未成年被告人對法援律師擔(dān)任審判階段辯護(hù)人的意見。(3)告知未成年被告人刑事訴訟的權(quán)利和義務(wù):(4)告知本次會(huì)見目的:就未成年被告人被起訴的犯罪行為,了解有關(guān)情況,并聽取意見。要求未成年被告人對法援律師的問題如實(shí)陳述,如有意見,可在會(huì)見筆錄中明確提出。(5)起訴書副本送達(dá)未成年被告人情況,起訴書收到的,未成年被告人閱讀和理解起訴書內(nèi)容的情況。(6)依據(jù)起訴書,核實(shí)未成年犯罪被告人姓名、罪名,再核對到案、刑事拘留、逮捕的時(shí)間,違法犯罪前科情況。(7)起訴書所附的關(guān)于未成年被告人犯罪及量刑的相關(guān)法律條文,未成年被告人閱讀和理解情況。(8)未成年被告人對起訴書指控的犯罪事實(shí)、罪名、涉案金額、造成的結(jié)果、到案情況等的意見。(9)自首、立功,贓物追繳情況,退賠或賠償情況等。對于尚未進(jìn)行退賠的,未成年被告人的退賠意愿及退賠金額、方式。(10)未成年被告人對起訴書所列證據(jù)的真實(shí)性和證明內(nèi)容意見,對該些證據(jù)收集程序的合法性意見。(11)未成年被告人認(rèn)罪認(rèn)罰情況,未成年被告人取得被害人諒解的情況,未成年被告人對公訴機(jī)關(guān)建議適用簡易程序?qū)徖淼囊庖?。?2)未成年被告人對鑒定結(jié)論的意見。(13)
未成年被告人案發(fā)前,學(xué)習(xí)或工作情況及其他辦案需要的情況。(14)詢問是否受到過刑訊逼供或者誘供、有無證明你罪輕或無罪的證據(jù)需提交,未成年被告人對本案的想法或意見。(15)未成年被告人生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況。(16)未成年被告人為被取保候?qū)徣藛T的,告知其必須保證聯(lián)系電話暢通,同時(shí),務(wù)必遵守取保候?qū)彽囊?guī)定,一旦違反,將被取消取保候?qū)?,并被依法采取羈押措施。告知承辦單位留存的未成年被告人聯(lián)系電話和地址發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)告知承辦人員和法援律師,否則相關(guān)后果,由其自負(fù)。(17)告知未成年被告人庭審時(shí)的權(quán)利:申請回避權(quán);提供證據(jù),申請通知新的證人到庭、調(diào)取新的物證,申請重新鑒定或者勘驗(yàn);自辯權(quán);最后陳述權(quán)。(18)告知未成年被告人對于一審判決不服的,有權(quán)提起上訴,但上訴期限只有10日;公訴機(jī)關(guān)對一審判決不服的,也有權(quán)提起抗訴。(19)告知未成年被告人會(huì)見后,法援律師會(huì)根據(jù)其陳述,結(jié)合庭審情況,依法向?qū)徟袡C(jī)關(guān)遞交辯護(hù)詞。第91條
在審判階段,律師應(yīng)當(dāng)審查案件的下列情況:(1)審判管轄是否合法;(2)犯罪時(shí)和審理時(shí),未成年被告人的準(zhǔn)確年齡;(3)在押的未成年被告人是否具備取保候?qū)彽臈l件;(4)在押的未成年被告人是否已經(jīng)被超期羈押;(5)對未成年被告人開展社會(huì)調(diào)查的情況;(6)未成年被告人是否可能無罪、罪名是否成立;(7)未成年被告人在偵查階段是否受到了不公正的待遇;(8)案件是否有可能被檢察機(jī)關(guān)撤回補(bǔ)充偵查;(9)審判人員及其他訴訟參與人是否有回避的情形;(10)未成年被告人被指控行為是否為本指南第79條所列9種不良行為,尚不構(gòu)成犯罪;(11)被害人是否提起附帶民事賠償和是否達(dá)成刑事和解。第二節(jié)
庭前準(zhǔn)備第92條
法援律師在閱卷后,應(yīng)當(dāng)對起訴書認(rèn)定的每一起犯罪事實(shí)、未成年被告人供述、證據(jù)情況、存在的問題等制作閱卷筆錄,并列出質(zhì)證提綱、辯護(hù)思路。律師為未成年被告人準(zhǔn)備辯護(hù)意見的,應(yīng)當(dāng)了解法律對未成年被告人的特殊規(guī)定,依法提出對未成年被告人無罪、罪輕、從輕、減輕等的辯護(hù)意見和量刑建議。第93條
開庭前,法援律師應(yīng)當(dāng)會(huì)見未成年被告人,將庭審的程序、辯護(hù)思路及應(yīng)當(dāng)注意的其他問題作詳細(xì)介紹,并告知其在庭審中享有的訴訟權(quán)利。第94條
庭審前認(rèn)為確有必要的,法援律師可以向合議庭提出建議,安排未成年被告人的法定代理人、成年近親屬、教師等與未成年被告人親情會(huì)見。第95條
法援律師發(fā)現(xiàn)在偵查或?qū)彶槠鹪V期間公安機(jī)關(guān)或人民檢察院收集的證明未成年被告人無罪或罪輕的證據(jù)材料未提交的,有權(quán)申請人民法院調(diào)取。法援律師經(jīng)人民法院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料。法援律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證。第96條
法援律師申請法院通知證人、鑒定人、勘驗(yàn)檢查筆錄制作人出庭作證的,應(yīng)制作上述人員名單,注明身份、住址、通訊處等,并說明擬證明的事實(shí),在開庭前5日內(nèi)提交人民法院。律師擬當(dāng)庭宣讀、出示的證據(jù),應(yīng)制作目錄并說明證據(jù)來源、所要證明的事實(shí),在開庭前5日內(nèi)提交人民法院。第97條
開庭前,法援律師應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)與法庭作必要的溝通:(1)是否通知未成年被告人法定代理人或合適成年人出庭情況;(2)對開庭的基本程序是否有特別的要求;(3)向法官介紹自己的基本辯護(hù)思路,必要時(shí)可以事先提交辯護(hù)詞或者辯護(hù)提綱;(4)開庭時(shí)有無特別需要注意的問題;(5)未成年被告人、辯護(hù)人可能就案件程序、非法證據(jù)排除、起訴書表述失誤等方面所提出的質(zhì)疑意見。第三節(jié)
法庭調(diào)查第98條
法援律師應(yīng)了解法庭內(nèi)是否有與庭審無關(guān)的人員旁聽。第99條
法庭核對未成年被告人年齡、身份、有無前科劣跡等情況有誤,可能影響案件審理結(jié)果的,法援律師應(yīng)認(rèn)真記錄,在法庭調(diào)查中予以澄清。第100條
公訴人或者其他辯護(hù)人訊問、發(fā)問的內(nèi)容具有下列情形之一的,法援律師可以表示反對,并提請審判長予以制止:(1)明顯對未成年被告人進(jìn)行人身侮辱,有訓(xùn)斥、諷刺、威脅情形的;(2)明顯與本案無關(guān)的;(3)明顯具有誘導(dǎo)性、威逼性,而且未成年被告人無法正面回答的;(4)阻止未成年被告人辯解的;(5)用詞不當(dāng)或語氣嚴(yán)厲,引起未成年被告人情緒反應(yīng)激烈的。第101條
法援律師向未成年被告人發(fā)問時(shí),應(yīng)盡量避免與公訴人、其他辯護(hù)人已經(jīng)問過的內(nèi)容重復(fù)。如果認(rèn)為被告人已經(jīng)回答過的問題非常重要,確有必要再次發(fā)問的,應(yīng)當(dāng)變換發(fā)問角度。法援律師向未成年被告人發(fā)問,要用溫和的語調(diào),注意用詞文明、準(zhǔn)確、通俗易懂,盡量緩解未成年被告人可能產(chǎn)生的緊張情緒。第102條
庭審質(zhì)證過程中,法援律師發(fā)現(xiàn)公安、檢察機(jī)關(guān)訊問未成年犯罪被告人時(shí),沒有通知其法定代理人或合適成年人到場,也沒有相應(yīng)的通知書和記錄,可以該訊問程序違法為由請求法庭不認(rèn)定該供述。第103條
在法庭調(diào)查活動(dòng)過程中,法援律師發(fā)現(xiàn)能夠證明未成年被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的,可以請求人民法院向人民檢察院調(diào)取。第四節(jié)
法庭辯論第104條
為未成年被告人作無罪辯護(hù)的,應(yīng)主要從以下方面進(jìn)行:(1)公訴人指控的證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪。(2)公訴人或辯護(hù)方提供的證據(jù),能證明屬于下述情況,依據(jù)法律應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告人無罪的:
A
未成年被告人行為情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
B
未成年被告人行為系合法行為的;
C
未成年被告人沒有實(shí)施公訴人指控的犯罪行為的。(3)其他依法認(rèn)定被告人無罪的情況。第105條
對于司法解釋沒有明確規(guī)定為應(yīng)當(dāng)免予刑事處罰或者緩刑的未成年人犯罪案件,法援律師應(yīng)綜合案件情況和監(jiān)護(hù)幫教條件,盡力為未成年被告人爭取緩刑等非監(jiān)禁刑罰。第106條
對情節(jié)輕微、社會(huì)危害性不嚴(yán)重的可能判處3年以下有期徒刑或者拘役,并且未成年被告人有良好管教條件的輕型犯罪案件,法援律師應(yīng)提出適用緩刑的建議。第107條
對于具有如下情形,依法可能被判處拘役或3年以下有期徒刑,認(rèn)罪態(tài)度較好,具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施,適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的未成年被告人,法援律師可以提出請求人民法院適用緩刑的辯護(hù)意見:(1)犯罪情節(jié)較輕,未造成嚴(yán)重后果的;(2)主觀惡性不大的初犯、從犯;(3)被害人同意和解或者被害人有明顯過錯(cuò)的;(4)其他可以適用緩刑的情節(jié)。律師提出適用緩刑辯護(hù)意見的,應(yīng)當(dāng)將未成年被告人能夠獲得有效監(jiān)護(hù)、幫教的書面材料一并于判決前遞交法庭。第108條
未成年被告人具有有效的監(jiān)護(hù)、幫教條件,適用非監(jiān)禁刑罰確實(shí)不致再危害社會(huì)的,法援律師應(yīng)當(dāng)提出適用非監(jiān)禁刑罰的意見。法援律師在庭審中向法庭提出從輕判處未成年被告人管制、拘役宣告緩刑或者有期徒刑宣告緩刑、免予刑事處罰等量刑建議的,應(yīng)當(dāng)向法庭遞交有關(guān)未成年被告人能夠獲得有效監(jiān)管、幫教的書面材料。第109條
除了犯罪事實(shí)本身外,在辯護(hù)意見中,法援律師應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)調(diào)查報(bào)告考慮以下對量刑有影響的酌定情節(jié):(1)犯罪原因;(2)犯罪手段;(3)犯罪的環(huán)境和對象;(4)犯罪動(dòng)機(jī)和結(jié)果;(5)犯罪后的態(tài)度;(6)一貫表現(xiàn)和成長環(huán)境;(7)對被害人的民事賠償和被害人諒解的情況;(8)有效監(jiān)護(hù)和幫教條件的證明。第110條
法援律師在為未成年被告人進(jìn)行辯護(hù)時(shí),可以在辯護(hù)詞中明確對未成年人判處刑罰的具體意見。司法實(shí)踐中,前期強(qiáng)制措施適用直接關(guān)系到后期刑罰的判決,在提出具體量刑意見時(shí),應(yīng)注意以下問題:(1)對于應(yīng)當(dāng)免予刑事處罰或者宣告緩刑的,直接在量刑意見中明確提出依法應(yīng)當(dāng)判處免予刑罰或者宣告緩刑;(2)如果具備幫教條件,綜合整個(gè)案件情況符合法律規(guī)定的條件,建議法庭考慮判處免予刑罰或者緩刑;(3)如果未成年被告人之前已經(jīng)被羈押,不符合免予刑罰或者非監(jiān)禁刑的條件,可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)羈押期限確定具體的刑期幅度,提出具體的量刑建議,使未成年被告人盡早釋放;(4)關(guān)于犯罪行為比較嚴(yán)重的案件,根據(jù)社會(huì)調(diào)查報(bào)告了解到的未成年被告人背景情況,根據(jù)減輕刑罰的規(guī)定可確定具體有期徒刑刑期幅度的,直接向法庭提出具體的量刑建議,并附相應(yīng)依據(jù)。第111條
法援律師應(yīng)當(dāng)向法庭申請對未成年被告人犯罪記錄予以封存,建議其他司法等相關(guān)機(jī)關(guān)對未成年人犯罪案件的相關(guān)材料予以封存。第112條
在庭審過程中,法援律師應(yīng)注意觀察未成年被告人的情緒是否穩(wěn)定,如發(fā)現(xiàn)其情緒嚴(yán)重失控,不宜繼續(xù)開庭的,可建議法庭休庭。第113條
休庭時(shí),法援律師可以申請合議庭允許未成年被告人的法定代理人、成年近親屬、教師等人員會(huì)見會(huì)見未成年被告人。第五節(jié)
休庭、宣判第114條
休庭后,法援律師應(yīng)就當(dāng)庭出示、宣讀的證據(jù)及時(shí)與法庭辦理交接手續(xù),并應(yīng)盡快整理辯護(hù)詞并提交法庭。第115條
在上訴期限內(nèi),條件許可的,法援律師可以回訪會(huì)見未成年被告人,聽取其對判決書內(nèi)容的意見、詢問其是否上訴,并提供法律幫助。
法援律師還應(yīng)及時(shí)與未成年被告人的法定代理人或合適成年人溝通,詢問其對判決的意見及是否上訴。第116條
被免予刑事處罰、宣告緩刑以及其他具備就學(xué)就業(yè)條件的未成年被告人,法援律師可以書面請求人民法院就該未成年被告人的安置問題向有關(guān)部門提出司法建議,并且附送必要的材料。第117條
庭審筆錄一般包括以下主要內(nèi)容:(1)開庭時(shí)間、開庭地點(diǎn)、法庭組成人員姓名、公訴人員姓名、未成年被告人姓名、涉嫌的罪名;(2)法庭核實(shí)各未成年被告人身份信息、各未成年被告人的辯護(hù)人身份及到庭情況;(3)法庭告知未成年被告人依法享有的訴訟權(quán)利和必須履行的義務(wù);(4)未成年被告人、辯護(hù)人是否申請法庭組成人員回避、是否有證人、鑒定人出庭;(5)起訴書指控的主要犯罪事實(shí),未成年被告及其辯護(hù)人對犯罪事實(shí)和罪名的意見;(6)公訴人發(fā)、辯護(hù)人發(fā)問發(fā)問未成年被告人內(nèi)容,未成年被告人的相應(yīng)自辯內(nèi)容;(7)公訴人舉證的證據(jù)內(nèi)容,未成年被告人及其辯護(hù)人的質(zhì)證意見;(8)未成年被告人及其辯護(hù)人舉證的:證據(jù)內(nèi)容及證明的事實(shí);(9)社會(huì)調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容及其質(zhì)詢意見;(10)公訴詞的主要內(nèi)容,未成年被告人自辯內(nèi)容、律師辯護(hù)詞的主要內(nèi)容;(11)公訴方就未成年被告人自辯和律師辯護(hù)詞發(fā)表的第二輪公訴意見;(12)未成年被告人、律師就第二輪公訴意見發(fā)表的新的辯護(hù)意見;(13)未成年被告人最后陳述;(14)當(dāng)庭宣判的:法庭的評議意見和宣判內(nèi)容。
第十四章
特殊規(guī)定第一節(jié)
性侵未成年人案件第118條
性侵害未成年人犯罪,包括刑法第二百三十六條、第二百三十七條、第三百五十八條、第三百五十九條規(guī)定的針對未成年人實(shí)施的強(qiáng)奸罪,猥褻他人罪,猥褻兒童罪,組織賣淫罪,強(qiáng)迫賣淫罪,引誘、容留、介紹賣淫罪,引誘幼女賣淫罪等案件。第119條
法援律師辦理性侵害未成年人案件時(shí),應(yīng)當(dāng)于庭審前向人民法院確認(rèn)案件不公開審理。法援律師發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在處理性侵害未成年人犯罪案件應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,可以協(xié)助未成年被害人及其法定代理人(監(jiān)護(hù)人)向人民檢察院申請立案監(jiān)督或協(xié)助向人民法院提起自訴。第120條
法援律師可以建議辦案機(jī)關(guān)對未成年被害人的心理傷害程度進(jìn)行社會(huì)評估,輔以心理輔導(dǎo)、司法救助等措施,修復(fù)和彌補(bǔ)未成年被害人身心傷害;發(fā)現(xiàn)未成年被害人存在心理、情緒異常的,應(yīng)當(dāng)告知其法定代理人(監(jiān)護(hù)人)為其尋求專業(yè)心理咨詢與疏導(dǎo)。第121條
對于低齡被害人、證人的陳述的證據(jù)效力,法援律師可以建議辦案機(jī)關(guān)結(jié)合被害人、證人的心智發(fā)育程度、表達(dá)能力,以及所處年齡段未成年人普遍的表達(dá)能力和認(rèn)知能力進(jìn)行客觀的判斷,對于待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的未成年人陳述、證言,應(yīng)當(dāng)建議辦案機(jī)關(guān)依法予以采信,不能輕易否認(rèn)其證據(jù)效力。第122條
在未成年被害人、證人確有必要出庭的案件中,法援律師應(yīng)當(dāng)建議人民法院采取必要保護(hù)措施,不暴露被害人、證人的外貌、真實(shí)聲音,有條件的可以采取視頻等方式播放被害人的陳述、證人證言,避免未成年被害人、證人與被告人接觸。第123條
辦理性侵害未成年人案件,應(yīng)當(dāng)了解和審查以下關(guān)鍵事實(shí):(1)了解和嚴(yán)格審查未成年被害人是否已滿十二周歲、十四周歲的關(guān)鍵事實(shí),正確判斷犯罪嫌疑人、被告人是否“明知”或者“應(yīng)當(dāng)知道”未成年被害人為幼女的相關(guān)事實(shí);(2)了解和審查犯罪嫌疑人、被告人是否屬于對未成年被害人負(fù)有“特殊職責(zé)的人員”;(3)準(zhǔn)確了解性侵害未成年人案發(fā)的地點(diǎn)、場所等關(guān)鍵事實(shí),正確判斷是否屬于“在公共場所當(dāng)眾”性侵害未成年人。第124條
辦理利用網(wǎng)絡(luò)對兒童實(shí)施猥褻行為的案件時(shí),法援律師應(yīng)指導(dǎo)未成年被害人及其法定代理人(監(jiān)護(hù)人)及時(shí)收集、固定能夠證明行為人出于滿足性刺激目的,利用網(wǎng)絡(luò)采取誘騙、強(qiáng)迫或者其他方法要求被害人拍攝、傳送暴露身體的不雅照片、視頻供其觀看等相關(guān)事實(shí)方面的電子數(shù)據(jù),并向辦案機(jī)關(guān)報(bào)告。第125條
性侵害未成年人犯罪具有下列情形之一,法援律師應(yīng)當(dāng)向人
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