DB3308T 159-2024 農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理規(guī)范

ICS03.100CCSA50

3308浙 江 省 衢 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3308/T159—2024農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理規(guī)范Specificationfortrustworthinessmetrologymanagementformarketsofagricuturalproducts2024-11-15發(fā)布 2025-01-01實施衢州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3308/T159DB3308/T159—2024II前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由衢州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：衢州市市場監(jiān)督管理局、衢州市計量質(zhì)量檢驗研究院本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：余天華、王龍、張海、林海斌、李建新、董瑞蘭、汪宇涵、葉青、簡蕤潔、邵友成本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。DB3308/T159DB3308/T159—2024PAGEPAGE10農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T19022測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求GB/T21720農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范GB/T31950企業(yè)誠信管理體系要求GB/T33659農(nóng)貿(mào)市場計量管理與服務(wù)規(guī)范JJF1001 通用計量術(shù)語及定義JJG99 砝碼計量檢定規(guī)程JJF1070 定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。誠信計量基于誠實守信的計量行為。管理規(guī)范通過對流程、方法、要求等做出的明確規(guī)定，以確保目標(biāo)實現(xiàn)、活動有序高效及合規(guī)?？傮w要求基本要求農(nóng)貿(mào)市場舉辦方和經(jīng)營戶在經(jīng)營活動中應(yīng)符合誠信計量行為。GB/T19022、GB/T31950、GB/T21720GB/T33659經(jīng)營戶應(yīng)保證計量器具和商品量計量準(zhǔn)確，使用國家法定計量單位，自覺接受計量行政部門的計量監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)建立誠信計量評價和承諾機(jī)制，定期對誠信計量狀況開展自我評價和外部評價，公開做出誠信計量承諾，主動接受社會監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)建立計量維權(quán)服務(wù)和處理機(jī)制，建立計量失信警告和退出機(jī)制。人員要求農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)配備計量管理人員，根據(jù)工作需要明確崗位職責(zé)，并建立保障其進(jìn)行正常工作的機(jī)制并形成文件。計量管理人員應(yīng)接受主管部門開展的計量知識培訓(xùn)，提升人員相關(guān)技能。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)組織計量管理人員參加計量主管部門舉行的計量知識培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)成果考核機(jī)制，保存人員培訓(xùn)、考核的相關(guān)記錄。管理制度農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：計量人員管理制度：明確計量管理責(zé)任部門、計量管理相關(guān)人員的職責(zé)、計量巡查制度；計量器具管理制度：明確計量器具的統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理的管理要求，明確公平秤設(shè)置及管理要求；計量器具檢定管理制度：明確計量器具周期檢定的要求；計量單位使用制度：明確國家法定計量單位使用要求；計量巡查制度：明確巡查頻率、巡查內(nèi)容以及結(jié)果處理等要求；計量投訴處理制度：明確計量投訴處理程序、計量短缺賠付和先行賠付等管理要求；獎罰制度：明確誠信計量自我承諾的內(nèi)容及其管理要求、誠信商戶的評選及獎勵制度及負(fù)偏差賠付；誠信計量承諾制度：明確承諾內(nèi)容，簽訂誠信計量承諾書。計量器具配置及管理稱重計量器具配備經(jīng)營秤配置農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)按照《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》等國家計量法律法規(guī)的規(guī)定配置滿足經(jīng)營需要的稱重計量器具，配置要求見表1，且稱重計量器具的準(zhǔn)確度不得低于（中準(zhǔn)確度等級）。數(shù)字指示秤的主要計量特性參數(shù)見附錄A。經(jīng)營多種商品的經(jīng)營戶，其配備稱重計量器具的最小分度值應(yīng)以最高零售商品單價為準(zhǔn)。市場內(nèi)禁止使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的經(jīng)營秤。表1 零售商品稱重計量器具的配備要求商品品種、價格檔次稱重計量器具最大秤量分度值稱重范圍最大允許誤差準(zhǔn)確度等級糧食、蔬菜、水果或p≤6元/千克的食品30千克10克m≤5千克±5克5千克＜m≤20千克±10克20千克＜m≤30千克±15克表1 零售商品稱重計量器具的配備要求（續(xù)）肉、蛋、禽、海（水）產(chǎn)品、糕點、糖果、調(diào)味品或6元/千克元/千克的食品15千克5克m≤2.5千克±2.5克2.5千克＜m≤10千克±5克10千克＜m≤15千克±7.5克干菜、山（海）珍品或30元/千克＜p≤100元/千克的食品6千克2克m≤1千克±1克1千克＜m≤4千克±2克4千克＜m≤6千克±3克p＞100元/千克6千克2克m≤1千克±1克1千克＜m≤4千克±2克4千克＜m≤6千克±3克注：表中p為商品單價，m為商品稱重質(zhì)量。公平秤配置應(yīng)符合GB/T33659要求。標(biāo)準(zhǔn)砝碼配置及存放農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)配備相應(yīng)準(zhǔn)確度等級的標(biāo)準(zhǔn)砝碼，用于日常巡查時對經(jīng)營秤進(jìn)行計量性能BJJG99BB.21/3。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)將用于計量器具核查的標(biāo)準(zhǔn)砝碼定期送到法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定合格后方可投入使用。標(biāo)準(zhǔn)砝碼應(yīng)存放在溫度、濕度適宜的環(huán)境中。計量器具管理稱量計量器具管理農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)對經(jīng)營戶使用的稱重計量器具實行統(tǒng)一管理，主要包括以下內(nèi)容：對市場經(jīng)營戶使用的稱重計量器具進(jìn)行統(tǒng)一計量管理，負(fù)責(zé)定期報檢、日常巡查、巡檢；100計量器具應(yīng)依法向當(dāng)?shù)爻袚?dān)強制檢定任務(wù)的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定；非強制檢定稱重計量器具應(yīng)依法進(jìn)行檢定；統(tǒng)一檢定/校準(zhǔn)的稱重計量器應(yīng)加貼統(tǒng)一的管理標(biāo)識。檢定合格的稱重計量器具應(yīng)由計量檢定失或污損后，市場計量管理人員應(yīng)及時向計量檢定機(jī)構(gòu)申請，經(jīng)計量檢定機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后補發(fā)，并重新粘貼在稱重計量器具上；計量管理人員應(yīng)每天對公平秤進(jìn)行巡檢，確保公平秤準(zhǔn)確可靠。巡檢應(yīng)按照巡檢規(guī)范，使用正確的砝碼對相應(yīng)分度值的公平秤進(jìn)行巡檢。臺賬與證書管理農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)對固定攤位經(jīng)營戶使用的計量器具登記造冊，建立計量器具管理臺賬。計C.1。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)加強計量器具檢定/校準(zhǔn)證書的管理，確保檢定/校準(zhǔn)證書與在用計量器具相對應(yīng)，并在有效期內(nèi)。標(biāo)識及鉛封管理農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)有完善的措施，確保計量器具檢定/校準(zhǔn)標(biāo)志完好；防止非授權(quán)人調(diào)整計量器具內(nèi)設(shè)參數(shù)（參考值、修正系數(shù)等）、機(jī)械密封（封存）、電子鉛封（密碼等）。維修與存放管理經(jīng)營戶使用的計量器具在使用中損壞后，對影響計量性能的故障經(jīng)維修后應(yīng)重新申請強制計量檢定，并經(jīng)計量檢定合格后，方可投入使用。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)對停用的計量器具加強監(jiān)管，不應(yīng)出現(xiàn)在市場內(nèi)。計量器具使用經(jīng)營戶使用計量器具，應(yīng)做到：在規(guī)定的環(huán)境條件下，按操作規(guī)程(或說明書)正確使用計量器具；不得使用不合格計量器具、未經(jīng)計量檢定和超過檢定有效期的計量器具，不得破壞計量器具準(zhǔn)確度，不得隨意調(diào)整計量器具的分度值、不得破壞鉛(簽)封等；將商品單價正確錄入電子秤，向消費者展示商品稱量和結(jié)算過程；做好計量器具的日常維護(hù)、清潔和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)計量器具異常應(yīng)立刻停止使用，并按相應(yīng)規(guī)定更換經(jīng)計量檢定合格的計量器具。計量檢查定期檢查是否存在未經(jīng)檢定，或超過檢定有效期的稱重計量器具；稱重計量器具的檢定標(biāo)志和封印是否完整；是否正確使用國家法定計量單位；定量包裝商品的凈含量及其標(biāo)注是否規(guī)范；對異常計量情況確定性質(zhì)，確認(rèn)是否存在擅自改變稱重計量器具設(shè)置、改裝稱重計量器具設(shè)置的行為；5.3.2其他不定期檢查M1500g1000g2000g5000g消費者質(zhì)疑計量器具的準(zhǔn)確性時；經(jīng)營戶要求時；其他情況。2表2 計量器具巡檢砝碼分度值（g）12510巡檢專用砝碼500100025005000F1等級的50gJJG99商品量管理零售商品市場經(jīng)營戶采取現(xiàn)場稱重的，應(yīng)明示計量單位、操作過程和稱重計量器具顯示的量值，稱重前應(yīng)去除包裝物(必要的內(nèi)包裝除外)。5零售商品結(jié)算量值應(yīng)與稱重計量器具顯示的實際量值相符。零售商品(活魚、水發(fā)物除外)的負(fù)3表3 商品（活魚、水發(fā)物除外）計量負(fù)偏差商品品種、價格檔次稱重范圍允許最大負(fù)偏差糧食、蔬菜、水果或p≤6元/千克的食品m≤1千克20克1千克＜m≤2千克40克2千克＜m≤4千克80克4千克＜m≤25千克100g（水元/千克的食品m≤2.5千克5克2.5千克＜m≤10千克10克10千克＜m≤15千克15克干菜、山（海）珍品或30元/千克＜p≤100元/千克的食品m≤1千克2克1千克＜m≤4千克4克4千克＜m≤6千克6克p＞100元/千克m≤500克1克表3 商品（活魚、水發(fā)物除外）計量負(fù)偏差（續(xù)）500克＜m≤2千克2克2千克＜m≤5千克3克注：表中p為商品單價，m為商品稱重質(zhì)量?；铘~、水發(fā)物的計量負(fù)偏差應(yīng)符合表4要求。表4 活魚、水發(fā)物的計量負(fù)偏差價格檔次稱重范圍允許最大負(fù)偏差p≤60元/千克m≤500克10克500克＜m≤2千克15克2千克＜m≤5千克30克60元/千克＜p≤200元/千克m≤500克5克500克＜m≤2千克10克2千克＜m≤5千克15克p＞200元/千克m≤2千克5克2千克＜m≤5千克10克注1：為商品單價，m為商品稱重質(zhì)量。注2：活魚、水發(fā)物自然去水5秒以上再進(jìn)行稱重。定量包裝商品JJF1070非定量預(yù)包裝商品，應(yīng)去皮稱重。加工服務(wù)商品誠信計量服務(wù)要求承諾農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)對誠信計量目標(biāo)、方針和責(zé)任進(jìn)行自我承諾并接受社會監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)在顯著位置，以信息欄、電子顯示屏等形式公開誠信計量自我承諾、投訴指引、獎懲信息、計量器具檢定情況等相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)營商戶應(yīng)與農(nóng)貿(mào)市場舉辦方簽訂誠信計量責(zé)任書，承諾開展以下誠信計量行為：遵守計量法律法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的要求；不破壞計量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)，不破壞鉛封；使用國家法定計量單位；商品量應(yīng)符合相關(guān)要求；主動配合農(nóng)貿(mào)市場舉辦方處理有關(guān)計量投訴；保證經(jīng)營的商品計量準(zhǔn)確。維權(quán)農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站，在市場顯著位置公布消費投訴熱線電話。C.3。3農(nóng)貿(mào)市場宜實行先行賠付制度。查證確屬是經(jīng)營戶責(zé)任的，由農(nóng)貿(mào)市場舉辦方先行賠付交易爭議金額。農(nóng)貿(mào)市場主辦方對計量投訴或者日常管理中發(fā)現(xiàn)的違法線索，要及時報告市場監(jiān)督管理部門監(jiān)管執(zhí)法。群眾投訴達(dá)到輿情處理閾值時，應(yīng)啟動輿情處理機(jī)制。評價與改進(jìn)評價自我評價農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)積極進(jìn)行誠信計量的自我評價活動。自我評價應(yīng)包括：是否向客戶如實且充分披露自身服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等信息；提供的服務(wù)是否與所披露信息一致，是否遵守合同約定。外部評價評價申請農(nóng)貿(mào)市場舉辦方宜向第三方評價機(jī)構(gòu)提交誠信計量評價申請，并提供以下材料：申請書；自我評價表；自我承諾書；管理制度文件；合法經(jīng)營的文件復(fù)印件，如營業(yè)執(zhí)照等。評價內(nèi)容農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶是否向客戶如實且充分披露自身服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等信息；農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶是否配備符合國家規(guī)定、與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的計量器具并依法依規(guī)管理；在計量檢定和日常監(jiān)督巡查中農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶是否存在不誠信行為?？己嗽u價持續(xù)改進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)通過征求消費者意見、誠信計量行為滿意度測評、自我檢查等方式，查找出需要改進(jìn)的問題，并結(jié)合考核評價對經(jīng)營戶的誠信計量進(jìn)行分析和評估。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)對具有良好誠信行為的經(jīng)營戶進(jìn)行鼓勵，對不誠信的經(jīng)營戶應(yīng)加強巡查和抽查力度，多次巡查和抽查不合格的經(jīng)營戶應(yīng)納入退出機(jī)制。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，制定和實施改進(jìn)的措施，記錄和評估改進(jìn)的結(jié)果。附 錄 A（資料性）經(jīng)營秤主要計量特性參數(shù)本資料性附錄中的表A.1列出數(shù)字指示秤的主要計量特性。最大秤量、最小秤量、檢定分度值間的對應(yīng)關(guān)系不屬于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍，本附錄只是為經(jīng)營戶選型時提供方便。表A.1數(shù)字指示秤主要計量特性參數(shù)序號最大秤量(Max)kg最小秤量(Min)g檢定分度值（e）g1320126402315100543020010560400206150100050附 錄 B（資料性）經(jīng)營秤核查核查方法及記錄將清潔后的經(jīng)營秤放置平穩(wěn)，保持水平狀態(tài)，檢查外觀是否合格，通電開機(jī)后顯示是否存在缺碼、斷碼等現(xiàn)象。外觀檢查后，置零。根據(jù)稱量范圍選定一個質(zhì)量在（0.5～20）kg，經(jīng)檢定合格且滿足相應(yīng)準(zhǔn)確度要求的標(biāo)準(zhǔn)砝碼，置于托盤的四角及中心五個點進(jìn)行核查，按式（1）計算示值誤差。式中：Δ——示值誤差X——顯示值T——砝碼標(biāo)稱值

=X-T

（1）選取最大示值誤差記錄，經(jīng)營稱核查記錄表見表B.1。表B.1經(jīng)營秤核查記錄表日期外觀檢查（）kg測量點最大誤差（g）結(jié)論處理情況判定方法表B.2經(jīng)營秤最大允許誤差標(biāo)準(zhǔn)砝碼質(zhì)量（m）最大允許誤差20e＜m≤500e±0.5e500e＜m＜2000e±1.0e2000e＜m＜10000e±1.5e注：e為檢定分度值，見附錄A。附 錄 C（資料性）記錄格式計量器具臺賬按有關(guān)規(guī)定將其使用的計量器具登記造冊，臺賬格式見表C.1。表C.1（強檢）計量器具臺賬參考格式序號計量器具名稱規(guī)格型號分度值檢定日期唯一性標(biāo)識使用人檢定有效期檢定結(jié)論證書編號12345……計量巡查記錄應(yīng)按照5.3的要求開展計量巡查，并做好記錄。記錄格式見表C.2。表C.2計量巡查記錄參考格式巡查日期： 年 月 日序號經(jīng)營者編號衡器使用情況定量包裝商品鉛封情況砝碼檢查處理情況巡查人12345……注：衡器使用情況、定量包