企業(yè)用工環(huán)境分析與政策盤點課件

2011·企業(yè)用工環(huán)境分析與政策盤點HR·人力成本系列四十七2關(guān)注“十二五”再看“四荒”內(nèi)遷之圈地運(yùn)動年終實務(wù)137企業(yè)用工環(huán)境分析與政策盤點三次分配軌跡4裁員潮與跑路潮5無解之集體事件62HR之兩會觀注:縮小收入差距“逐步”變“盡快”0303政策開幕，賈慶林作報告稱：推進(jìn)收入分配制度改革保持物價穩(wěn)定0303“一號提案”鎖定城鄉(xiāng)社會保障，并建議應(yīng)該加快城鄉(xiāng)社會保障一體化發(fā)展0304李肇星：已把2011年CPI的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)設(shè)為4%左右0305溫家寶政府工作報告：盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢，穩(wěn)步提高職工最低工資，努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長提高個稅扣除標(biāo)準(zhǔn)0306全總郭穩(wěn)才：企業(yè)濫用勞務(wù)派遣直接侵犯廣大農(nóng)民工權(quán)益，已經(jīng)到了非解決不可的時候。0306上海團(tuán)開放日：俞正聲：上海的養(yǎng)老保險分城保、鎮(zhèn)保、綜保、農(nóng)保等多種保險。近幾年，我們已經(jīng)在努力讓原本參加綜合保險的外來人員逐步納入城保，僅去年就有40萬外來務(wù)工者進(jìn)入。由于城保保障水平較高，繳費(fèi)水平也較高，這就使企業(yè)必需承擔(dān)較大壓力，所以，上海還沒有強(qiáng)制實行所有務(wù)工人員都進(jìn)入城保?！熬C保入城保有個過渡的過程?！庇嵴曊f，我們希望職工盡可能享受更好的社會保障，也希望參加高水平保障的人越來越多，但這一過程需要企業(yè)更多付出。在這個轉(zhuǎn)換過程中，我們也要考慮企業(yè)的承受力，必須逐步調(diào)整。0307“財政政策和有關(guān)問題”記者會，謝旭人談分步推進(jìn)個人所得稅改革，進(jìn)一步完善個人所得稅制度，著重考慮適當(dāng)提高個人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)。3HR之兩會關(guān)注:縮小收入差距“逐步”變“盡快”0308“就業(yè)和社會保障體系建設(shè)”記者會，尹蔚民：三方面措施（信息引導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、改進(jìn)用工環(huán)境）緩解工難，“十二五”期間，我們居民收入的年增長水平要在7%以上，職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上，我們會按照政府工作報告提出的要求，把這些工作都落到實處。深入研究勞務(wù)派遣當(dāng)中存在的問題；要建立集體協(xié)商制度，緩解中小企業(yè)成本壓力；建立全面覆蓋城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，落實醫(yī)改政策。0309“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”記者會，胡曉義：繼續(xù)提高基本醫(yī)療保障制度政策范圍內(nèi)的報銷比例，今年要力爭達(dá)到住院大病報到70%左右；提高封頂線(最高支付限額)，農(nóng)村要達(dá)到農(nóng)民人均純收入的6倍，城市要到居民人均可支配收入的6倍。同時還有一條是“且不低于5萬元”，也就是說最貧困的縣支付的封頂線也不能低于5萬塊錢，這是解決大病的問題。三是普遍開展門診統(tǒng)籌。0310吳邦國：到2010年底，共修改行政法規(guī)107件、地方性法規(guī)1417件，廢止行政法規(guī)7件、地方性法規(guī)455件，全面完成了對現(xiàn)行法規(guī)的集中清理任務(wù)，保證了到2010年中國特色社會主義法律體系如期形成。李飛：擬制定增值稅法，提高個稅起征點。0311“貨幣政策及金融問題”記者會，周小川：央行在中期范圍內(nèi)應(yīng)該保持存款會獲得正利率，也就是存款利率能夠高于CPI，利率變化有可能不如CPI指數(shù)變化那么快，因此有可能會出現(xiàn)一段時間的實際負(fù)利率。0313兩會進(jìn)入尾聲，發(fā)改委就“十二五”規(guī)劃綱要草案作了38處修改。其中一處細(xì)微的改動，直接關(guān)系到每個人的錢包。將草案原文的“逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”，改為“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”，0314表決通過。最低工資調(diào)整成本壓力4資金荒、能源荒、用工荒、訂單荒訂單荒資金荒能源荒用工荒“錢荒與錢流并存是中國式的錢荒?！币贿吺遣糠謬蟆⒀肫髮⒖捎^的資金投向了高收益高風(fēng)險的領(lǐng)域,造成市場流動性泛濫,一邊是從事“三高一低”行業(yè)的中下企業(yè)承受著油價、水電煤價上漲和人民幣升值的壓力,錢荒并不指缺錢,而是沒能靈活用錢。出口形勢不容樂觀,部分產(chǎn)業(yè)特別是紡織服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產(chǎn)業(yè)未來仍面臨訂單量減少、訂單波動加劇、短單小單比例持續(xù)上升的困難局面拐點初現(xiàn):勞動力從無限供給到有限供給再到短缺供給的轉(zhuǎn)變。出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工荒，企業(yè)被團(tuán)購，員工流動性加劇11月30日,為應(yīng)對今冬“電荒”對工業(yè)生產(chǎn)的影響,國家發(fā)改委決定將全國上網(wǎng)電價上調(diào)3分錢。今年的“電荒”局勢近乎從季節(jié)性走向全年性,從局部性擴(kuò)散至全國性。心發(fā)慌52011·準(zhǔn)備金率調(diào)整公布時間生效日期大型金融機(jī)構(gòu)中小金融機(jī)構(gòu)調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整幅度調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整幅度2011年11月30日2011年12月05日21.50%21.00%-0.50%18.00%17.50%-0.50%2011年06月14日2011年06月20日21.00%21.50%0.50%17.50%18.00%0.50%2011年05月12日2011年05月18日20.50%21.00%0.50%17.00%17.50%0.50%2011年04月17日2011年04月21日20.00%20.50%0.50%16.50%17.00%0.50%2011年03月18日2011年03月25日19.50%20.00%0.50%16.00%16.50%0.50%2011年02月18日2011年02月24日19.00%19.50%0.50%15.50%16.00%0.50%2011年01月14日2011年01月20日18.50%19.00%0.50%2008年12月22日至今三年首次下調(diào)準(zhǔn)備金率,預(yù)計明年將再下調(diào)三次,加息勢在必行6控制通貨膨脹初顯成效.明年預(yù)降至2.8%20103.3%一月二月三月四月五月六月CPI食品1.5%1.8%CPI食品2.7%6.2%CPI食品2.4%5.2%CPI食品2.8%5.9%CPI食品3.1%-0.5%CPI食品2.9%5.5%七月八月九月十月十一月十二月CPI食品3.3%6.8%CPI食品3.5%7.5%CPI食品3.6%8%CPI食品4.4%10.1%CPI食品5.1%11.7%CPI食品4.6%7.2%20115.6%一月二月三月四月五月六月CPI食品4.9%10.3%CPI食品4.9%11%CPI食品5.4%11.7%CPI食品5.3%11.5%CPI食品5.5%11.7%CPI食品6.4%14.4%七月八月九月十月十一月十二月CPI食品6.5%14.8%CPI食品6.2%13.4%CPI食品6.1%13.4%CPI食品5.5%11.9%4.4%7不可不關(guān)注的用工變化2012年富士康將以日產(chǎn)千臺的速度制造30萬臺機(jī)器人,用于單調(diào)、危險性強(qiáng)的工作,以提高公司自動化水平和生產(chǎn)效率。郭臺銘首次明確了富士康的機(jī)器人戰(zhàn)略目標(biāo)。2011年高管"離職風(fēng)"不斷升溫,剔除因換屆、身體原因和工作調(diào)動的原因,以辭職和個人原因離職的高管已經(jīng)多達(dá)1719位,其中,中小板、創(chuàng)業(yè)板公司的高管714位。僅11月份就有45位高管離職,其中,董事會秘書就有14人"掛印而去"。2010年年報顯示,中小板、創(chuàng)業(yè)板公司的高管（不含獨立董事）共計9932位,而今年以來離職的高管占比為7.2%。企業(yè)屢現(xiàn)“跳糟門”,高管帶團(tuán)隊被獵頭集體挖角,資本可以團(tuán)購一切,競業(yè)限制該用則用。員工流動性太快,直接阻礙了公司的正常運(yùn)行,留人策略更應(yīng)現(xiàn)實化。8全國主體功能規(guī)劃9企業(yè)會如何選擇投資地點？區(qū)域定義開發(fā)區(qū)域城市優(yōu)化開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū)：綜合實力較強(qiáng)，能夠體現(xiàn)國家競爭力；經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大，能支撐并帶動全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城鎮(zhèn)體系比較健全，有條件形成具有全球影響力的特大城市群；內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，區(qū)域一體化基礎(chǔ)較好；科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實力較強(qiáng)，能引領(lǐng)并帶動全國自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級。環(huán)渤海地區(qū)京津冀地區(qū)北京天津遼中南地區(qū)沈陽大連山東半島地區(qū)青島濟(jì)南長江三角洲上海南京蘇州無錫杭州寧波珠江三角洲地區(qū)廣州深圳珠海東莞香港10企業(yè)會如何選擇投資地點？國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。11企業(yè)會如何選擇投資地點？國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ怀擎?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。國家重點開發(fā)區(qū)域是指具備以下條件的城市化地區(qū):具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有一定的科技創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展?jié)摿?；城?zhèn)體系初步形成，具備經(jīng)濟(jì)一體化的條件，中心城市有一定的輻射帶動能力，有可能發(fā)展成為新的大城市群或區(qū)域性城市群；能夠帶動周邊地區(qū)發(fā)展，且對促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。12海南黑龍江吉林遼寧河北山東福建江西安徽湖北湖南廣東廣西上海河南山西內(nèi)蒙古陜西寧夏甘肅青海四川貴州云南西藏新疆江蘇浙江北京臺灣建立您的人力資源區(qū)域管理中心土:關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)圈金:環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈火:成渝經(jīng)濟(jì)圈水:長三角經(jīng)濟(jì)圈木:珠三角經(jīng)濟(jì)圈13企業(yè)內(nèi)遷之工業(yè)圈地魔法比起其他行業(yè)的投資，地產(chǎn)行業(yè)的地產(chǎn)投資更像一場“游擊戰(zhàn)”:住宅被宏觀調(diào)控，地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)向了寫字樓、商業(yè)等物業(yè)；寫字樓、商業(yè)地產(chǎn)“調(diào)控”風(fēng)聲吃緊，地產(chǎn)投資又轉(zhuǎn)向了工業(yè)地產(chǎn)。由于其高額的回報率，眾多的工業(yè)園區(qū)一哄而上開始了“圈地運(yùn)動”，帶來了全國性的用地緊張。中興富士康借工業(yè)地產(chǎn)名義在全國大規(guī)模圈地。14中國經(jīng)濟(jì)需轉(zhuǎn)型·伴危機(jī)“中國制造”的優(yōu)勢在于價格低廉,而價格低廉正是緣于“人口紅利”,緣于低廉的勞動力成本。“人口紅利”即將吃完,廉價勞動力將越來越稀缺,這意味著,企業(yè)必須提高勞動待遇才能招到工人、留住工人,再也不能靠壓縮農(nóng)民工權(quán)益獲得長久發(fā)展;這意味著,企業(yè)的勞動力成本將逐步提高,產(chǎn)品和服務(wù)成本將水漲船高，意味著,勞動密集型企業(yè)的生存空間將越來越小,要想獲得生存和發(fā)展,必須進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品的附加值和科技含量。這將會倒逼企業(yè)放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè),倒逼中國經(jīng)濟(jì)實行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。留給中國轉(zhuǎn)型的時間和空間已經(jīng)不多，其間的邏輯鏈條很清晰:要使經(jīng)濟(jì)增長可以持續(xù)，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就必須啟動和擴(kuò)大內(nèi)需；要啟動和擴(kuò)大內(nèi)需，就必須調(diào)整收入分配；要調(diào)整收入分配，就必須觸及一次分配；要撼動一次分配，僅靠政府發(fā)力是不行的，而必須調(diào)動和增強(qiáng)勞動者的力量；而調(diào)動和增強(qiáng)勞動者的力量，有可能損傷即時的穩(wěn)定和發(fā)展現(xiàn)狀。15子、國家介入一次分配,提高普通勞動者收入在GDP中的比重；丑、125期間,居民收入的年增長水平要在7%以上,職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上,達(dá)社平40%。寅、引導(dǎo)工資集體協(xié)商卯、在二次分配中,稅收改革,在通貨膨脹預(yù)期下,提起征點·減少級次·調(diào)整級距,增值稅覆蓋營業(yè)稅。辰、企業(yè)所得稅匯算清繳時進(jìn)行工資比對與核定合理工資總額巳、擴(kuò)大社會保障范圍、全民皆保。午、實行“雙基數(shù)”征繳,對于參保單位取消繳費(fèi)工資的上限,保留了下限,員工養(yǎng)老實行上下限,其他按實繳納未、社會保險費(fèi)改稅甲工資增長丙社會保障乙財稅改革十二五收入分配改革指向路徑:調(diào)低擴(kuò)中限高打非規(guī)灰工資增長、財稅改革、社會保障十二五年內(nèi)的人力成本政策調(diào)整軌跡16上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)啟動收入倍增計劃以社平40%為目標(biāo)北京1160(20.8%)From2011.1天津1160(26.1%)From2011.4石家莊1100(22.2%)From2011.7濟(jì)南1100(19.6%)From2011.3南京1140(18.75%)From2011.2蘇州1140(18.75%)From2011.2上海1280(14.3%)From2011.4杭州1310(19.1%)From2011.4福州950(11.8%)From2011.4廣州1300(18.6%)From2011.3深圳1320(20%)From2011.4東莞1100(19..6%)From2011.3昆山1140(18.75%)From2011.2哈爾濱840(29.2%)FromJul2010長春1000(22%)From2011.5沈陽1100(22.2%)From2011.7廈門

1100（22.2%)From2011.4鄭州1080(35%)From2011.10武漢1100(22.2%)From2011.12成都重慶870(28%)From2011.1長沙1020(20%)From2011.7南昌870(20.8%)From2012.1西安860(13.1%)From2011.1南寧FromSept2010?？?30(31.7%)FromJul2010合肥1010(18.8%)From2011.7太原980(15.3%)From2011.4Stablefor1year+Adjustedin2010銀川900(26.7%)From2011.4820(22.4%)850(31%)FromAug2010烏魯木齊1160(21%)From2011.6西寧750(29.3%)FromSept2010昆明950(14.5%)From2011.9貴陽930(12%)From2011.917基本調(diào)薪高風(fēng)潮·迫跟進(jìn)2011年6月2日出臺人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要,未來5年,我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。為達(dá)人均增收指標(biāo)北京國企提前發(fā)年終獎。原因是:北京今年目標(biāo)是人均可支配收入增幅為7%,可現(xiàn)在只有百分之六點多,于是把年終獎提前發(fā),能拉多少算多少。珠三角工資于2012年1月1日或再升16-20%,廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)四年內(nèi)超2000元,深圳明年最低工資破1500。陜西企業(yè)最低工資將保證年均15%遞增；在整個“十二五”期間,云南最低工資標(biāo)準(zhǔn)將每年調(diào)整一次,每次增幅不低于15%。上海明年養(yǎng)老金將繼續(xù)增加,且增幅一定高于今年,正式方案將于12月中下旬公布,春節(jié)前發(fā)放到位,同時,低保線、最低工資線等也將于明年4月“給力”上調(diào)。預(yù)上海明年最低工資漲幅14%（1460）,社平增長11%（4325）。。18開全國之先河重慶將基尼系數(shù)納入規(guī)劃目標(biāo)重慶市政府于1月9日在全市“兩會”上宣布,率先將基尼系數(shù)調(diào)控寫入“十二五”規(guī)劃。未來5年,將通過深化收入分配改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等一系列舉措,把衡量社會貧富差距的指標(biāo)－－基尼系數(shù)由0.42降到0.35。此舉對于破解城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富“三大差距”具有探路意義。重慶9月9日,重慶市國資委宣布將施行一攬子措施,以促進(jìn)實現(xiàn)該市“共富計劃”。其中包括調(diào)控重慶市屬國有重點企業(yè)收入分配,將企業(yè)高管與本企業(yè)普通員工的年平均收入比控制在10倍以內(nèi)。其具體措施包括,確保重慶市屬國有重點企業(yè)各類職工足額按時交納“五險一金”,落實好同工同酬,落實企業(yè)職工年金制度。同時按照“限制高收入、保證中收入、抬高低收入、保底城市低保線”的原則,調(diào)控好市屬國用重點企業(yè)的收入分配,將企業(yè)高管與本企業(yè)普通員工的年平均收入比控制在10倍以內(nèi)。今年7月,中共重慶市委三屆九次全委會提出縮小該市城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富三個差距、促進(jìn)共同富裕的計劃,其目標(biāo)包括到2015年使該市基尼系數(shù)縮小到0.35左右。19提起征點·減少級次·調(diào)整級距個稅改革（起征點、免征額）歷史：1980年9月頒布，確定了個稅800元的起征點。2006年1月個稅工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到1600元。2008年3月個人所得稅起征點提高到2000元。2011年3月2日國務(wù)院常務(wù)會議討論通過個人所稅法修正案（草案）。2011年4月20日十一屆全國人大常委會第二十次會議審議個人所得稅法修正案草案。2011年6月30日十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過關(guān)于修改個人所得稅法的決定，修改后的個稅法于9月1日起施行年終獎無效區(qū)間:1、18,000.01-19,283.332、54,000.01-60,187.503、108,000.01-114,600.004、420,000.01-447,500.005.660,000.01-706,538.46級數(shù)扣除社保后收入稅率%速算扣除1<5000元3025000-80001010538000-1.25萬2055541.25-3.85萬25100553.85-5.85萬30275565.85-8.35萬元35550578.35萬元4513505國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個人所得稅法有關(guān)問題的公告【2011】46號國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂征收個人所得稅若干問題的規(guī)定的公告【2011】47號（假新聞）關(guān)于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定【中華人民共和國主席令】第48號中華人民共和國個人所得稅法實施條例【國務(wù)院令】第600號20提起征點·減少級次·調(diào)整級距萬元內(nèi)各階段收入人群個稅分析（38600為臨界點）

21企業(yè)所得稅之工資薪金清算《企業(yè)所得稅法實施細(xì)則》企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。合理工資的界定配套政策:國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知國稅函〔2009〕3號（一）企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；（二）企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；（三）企業(yè)在一定時期所發(fā)放的工資薪金是相對固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；（四）企業(yè)對實際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個人所得稅義務(wù)；（五）有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。22抵稅效應(yīng)個人所得稅扣除額、定額、薪金與勞務(wù)所得轉(zhuǎn)換

人力支出計入企業(yè)成本減少25%企業(yè)所得稅

勞務(wù)所得發(fā)票免征營業(yè)稅個稅:起征點、免征額企稅:合理工資總額稅前扣除營業(yè)稅:差額征稅管理辦法23阿里巴巴福利房貸引猜測許多老板表示壓力大阿里巴巴集團(tuán)為了讓員工安居樂業(yè),減輕后顧之憂,公司推出30億元的“iHome”置業(yè)貸款計劃,并投入5億元成立教育基金,解決員工子女的學(xué)前和小學(xué)教育問題,同時,考慮到物價上漲壓力,集團(tuán)將給諸多基層員工發(fā)放超過4000萬元的一次性物價和子女教育補(bǔ)貼。物價飛漲,房價居高不下,子女就學(xué)困難,已成為一個社會性難題。而從去年下半年開始,也有個別企業(yè)自發(fā)出臺幫扶計劃,但阿里巴巴集團(tuán)此次推出的措施堪稱最大手筆。從9月1日起推出的“iHome”置業(yè)貸款項目計劃向員工提供30億元無息住房貸款。提供對象為在阿里巴巴集團(tuán)服務(wù)期限滿2年且符合相應(yīng)條件的大陸正式員工,這部分員工如需購置工作地首套住房（以家庭為單位）可向公司申請置業(yè)貸款。服務(wù)期在兩年以上（含）三年以下的員工,貸款額度上限為20萬；服務(wù)期為三年以上（含）的員工,貸款額度上限為30萬。同時,阿里巴巴集團(tuán)也將于近期投入5億元人民幣創(chuàng)立“阿里巴巴教育基金”,這部分資金將主要用于教育環(huán)境的硬件設(shè)施建設(shè),和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)共同辦學(xué),以及和杭州已有學(xué)校進(jìn)行合作,幫助普通員工解決子女的學(xué)前和小學(xué)教育的問題,消除員工的后顧之憂。除此兩項,考慮到不斷上漲的物價壓力,阿里集團(tuán)還決定在近期向基層員工提供一次性物價和子女教育補(bǔ)貼,超過4000萬元。普遍觀點認(rèn)為,企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時,也要承擔(dān)對員工、對社會等的社會責(zé)任,改善提升員工的生活品質(zhì),讓員工生活得更體面、更有尊嚴(yán),更能體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任。24騰訊安居計劃6月27日，騰訊公司宣布“安居計劃”正式啟動，該項計劃將在3年內(nèi)投入10億元人民幣，為首次購房員工提供免息借款?？紤]到各地的經(jīng)濟(jì)和房價水平差異，“安居計劃”將免息借款金額上限分為20萬元和30萬元兩檔?！皢T工在公司工作期間只可享受一次安居計劃購房免息借款”，借款將分六年逐月從工資中扣除（根據(jù)發(fā)薪次數(shù)每年按14期還款，6年共84期。月還款額度有兩種方式可供員工選擇:等額還款，即月還款額是根據(jù)借款總金額除以84期平均計算，6年還清借款總額。遞增還款，即月還款額按年遞增10%計算，6年共84期還清借款總額。）今年4月份全體騰訊員工已經(jīng)歷一次調(diào)薪，每個人都有一定額度的工資上浮。此前，騰訊將全體員工進(jìn)行過一次薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整，將原年收入平均15.3個月的工資分?jǐn)偟?4個月，既實現(xiàn)了首次漲薪同時避免員工年底一次性繳納過多個人所得稅，“今年上半年相當(dāng)于漲了兩次工資。”網(wǎng)易于22日宣布了針對門戶網(wǎng)站1200余名員工的一次調(diào)薪，約60%員工可獲調(diào)薪25%。此外，網(wǎng)易全體員工的“五險一金”，除公積金為企業(yè)和員工按照國家規(guī)定比例繳納外，其余項目須由個人承擔(dān)支付的部分亦由網(wǎng)易公司承擔(dān)。25iHome置業(yè)貸款計劃的個稅繳納源于：阿里巴巴員工置業(yè)貸款計劃細(xì)則及FAQ個人所得稅

根據(jù)相關(guān)稅務(wù)法規(guī)規(guī)定，員工應(yīng)自行承擔(dān)因該貸款所產(chǎn)生的個人所得稅，個人所得稅的應(yīng)納稅所得額將按照市場利率核定的貸款利息收入計算，并將由員工所在公司代扣代繳。19.為什么獲得無息貸款員工還要繳納個稅？

員工如果從外部按照市場利率獲得貸款，則需要支付貸款利息，現(xiàn)在員工從公司獲得的是無息貸款，無需支付利息，根據(jù)稅務(wù)相關(guān)政策，按市場利率計算的利息應(yīng)視作員工獲得的收益，員工需為這部分收益繳納個人所得稅。26安居置業(yè)中的個稅籌劃個人利息營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅負(fù)根據(jù)《關(guān)于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函[2001]1007號）第一條:“根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅問題解答（之一）〉的通知》（國稅函發(fā)[1995]156號）第十條的規(guī)定，不論金融機(jī)構(gòu)還是其他單位，只要是發(fā)生將資金貸與他人使用的行為，均應(yīng)視為發(fā)生貸款行為，按‘金融保險業(yè)’稅目征收營業(yè)稅”?！抖愂照魇展芾矸ǎㄐ抡鞴芊ǎ返谌鍡l規(guī)定:“納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:（六）納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定?！薄抖愂照魇展芾矸▽嵤┘?xì)則》（國務(wù)院令[2002]362號）第四十七條:“納稅人有《稅收征管法》第三十五條或者第三十七條所列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用下列任何一種方法核定其應(yīng)納稅額:（一）參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定；（二）按照營業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和利潤的方法核定；（三）按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定；（四）按照其他合理方法核定。采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時，可以同時采用兩種以上的方法核定。納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)采取本條規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅額有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后，調(diào)整應(yīng)納稅額?！?7安居置業(yè)中的個稅籌劃2003年,財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范個人投資者個人所得稅征收管理的通知》（財稅[2003]158號）明確,納稅年度內(nèi)個人投資者從其投資企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款,在該納稅年度終了后既不歸還,又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,其未歸還的借款可視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配,依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。即投資者個人在年末借款不歸還,又未用于生產(chǎn)經(jīng)營則征收個人所得稅。2005年,為了加強(qiáng)個人投資者從其投資企業(yè)借款的管理,《個人所得稅管理辦法》（國稅發(fā)[2005]120號）規(guī)定,對期限超過1年又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的借款,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定征稅,由于文件自2005年10月1日起執(zhí)行,因此自2005年10月1日起,對個人投資者從其投資企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外）借款的期限超過1年,而不是“納稅年度終了后”,且又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,其未歸還的借款可視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配,依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。財稅[2008]83號文件對企業(yè)員工借款,年末不歸還一事又予以明確,企業(yè)投資者個人、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員向企業(yè)借款用于購買房屋及其他財產(chǎn),將所有權(quán)登記為投資者、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員,借款年度終了后未歸還借款的。不論所有權(quán)人是否將財產(chǎn)無償或有償交付企業(yè)使用,其實質(zhì)均為企業(yè)對個人進(jìn)行了實物性質(zhì)的分配,應(yīng)依法計征個人所得稅。28安居置業(yè)中的個稅籌劃《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以實物向雇員提供福利如何計征個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[1995]115號）規(guī)定:“近來一些地區(qū)反映，有些外商投資企業(yè)、外國企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）為符合一定條件的雇員購買住房、汽車等個人消費(fèi)品，所購房屋產(chǎn)權(quán)證和車輛發(fā)票均填寫雇員姓名，并商定該雇員在企業(yè)工作達(dá)到一定年限或滿足其他條件后，該住房、汽車的所有權(quán)完全歸雇員個人所有。關(guān)于個人取得上述實物福利如何計征個人所得稅問題，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱稅法）第二條以及稅法實施條例第十條的規(guī)定，個人取得實物所得應(yīng)在取得實物的當(dāng)月，按照有關(guān)憑證上注明價格或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的價格并入其工資、薪金所得征稅?？紤]到個人取得的前述實物價值較高，且所有權(quán)是隨工作年限逐步取得的，經(jīng)研究，我局意見，對于個人取得前述實物福利可按企業(yè)規(guī)定取得該財產(chǎn)所有權(quán)需達(dá)到的工作年限內(nèi)（高于5年的按5年計算）平均分月計入工資、薪金所得征收個人所得稅?！卑凑赵撐募U納個人所得稅。根據(jù)《個人所得稅法》第四條第七款:“按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)，免納個人所得稅?！?9熱議中的社保調(diào)整政策新人中人養(yǎng)老人轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行法退休金享受條件繳費(fèi)基數(shù)雙軌制退休金指數(shù)核領(lǐng)廣覆蓋與低保障強(qiáng)制五險合一完善養(yǎng)老體系社保費(fèi)稅之爭制度無缺失覆蓋無遺漏銜接無縫隙全民皆保劫富濟(jì)貧劫貧濟(jì)富30社會保險與適用對象保險類型職保居保新農(nóng)?；攫B(yǎng)老保險職工基本養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險職工基本醫(yī)療保險城鎮(zhèn)居民社會醫(yī)療保險新型農(nóng)村社會醫(yī)療保險工傷保險

失業(yè)保險

生育保險

適用對象就業(yè)群體/外國人城鎮(zhèn)未就業(yè)居民農(nóng)村居民各地要對照《社會保險法》的規(guī)定,抓緊清理社會保險方面現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,對與《社會保險法》不一致或者相抵觸的內(nèi)容,要在法律生效實施前進(jìn)行修訂或者廢止,以維護(hù)法制統(tǒng)一。（人社部發(fā)〔2010〕79號）3111月4日尹蔚民:將抓緊制訂《社會保險法》配套法規(guī)11月5日關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹社會保險法的通知人社部發(fā)〔2010〕79號11月6日關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國社會保險法》宣傳提綱的通知人社部發(fā)〔2010〕80號11月23日人力資源和社會保障部副部長胡曉義做客中國政府網(wǎng)，對社會保險法做詳細(xì)解讀。12月8日工傷保險條例修訂12月22日溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險12月23日關(guān)于印發(fā)《工傷保險條例》（修訂）宣傳提綱的通知人社廳發(fā)〔2010〕115號12月23日關(guān)于做好《工傷保險條例》（修訂）貫徹實施工作的通知人社部函〔2010〕344號12月31日工傷認(rèn)定辦法中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號12月31日非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法中華人民共和國人力資源和社會保障部令第9號2011年1月12日溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，決定將國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理社會保險法改革進(jìn)程（2010－2011）321月12日溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,決定將國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理2月12日《企業(yè)年金基金管理辦法》人力資源和社會保障部令第11號5月24日關(guān)于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關(guān)問題的意見人社部〔2011〕59號5月31日關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險付費(fèi)方式改革的意見人社部〔2011〕63號6月07日國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見國發(fā)〔2011〕18號6月20日全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議召開,溫家寶指出在任內(nèi)基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保全覆蓋。6月29日《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》人力資源和社會保障部令第13號6月29日《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》人力資源和社會保障部令第14號6月29日《社會保險基金先行支付暫行辦法》人力資源和社會保障部令第15號7月04日關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知人社部【2011】77號9月06日在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法人力資源和社會保障部令第16號社會保險法改革進(jìn)程（2011年）33“中國第一擬上市女裝公司”舒朗“社保門”調(diào)查盡管距首次IPO被否已時隔多日,但圍繞在山東舒朗服裝服飾股份有限公司（下稱舒朗服裝）身上的故事卻遠(yuǎn)未結(jié)束。4月20日晚間,中國證監(jiān)會發(fā)審委一紙公告否決了舒朗服裝的首發(fā)申請。這樣的結(jié)果對滿懷上市熱情的舒朗服裝來說,無疑是一次“致命傷害”。時至今日,對4月20日晚間,中國證監(jiān)會發(fā)審委一紙公告否決了舒朗服裝的首發(fā)申請。這樣的結(jié)果對滿懷上市熱情的舒朗服裝來說,無疑是一次“致命傷害”。時至今日,對于此次IPO被否的真正原因,上至證監(jiān)會發(fā)審委下至舒朗服裝并未有任何明確的解讀。而在發(fā)布招股說明書當(dāng)日,媒體曾公開了對舒朗服裝在欠繳員工社會保險的質(zhì)疑。于此次IPO被否的真正原因,上至證監(jiān)會發(fā)審委下至舒朗服裝并未有任何明確的解讀。而在發(fā)布招股說明書當(dāng)日,媒體曾公開了對舒朗服裝在欠繳員工社會保險的質(zhì)疑。但這是否是其IPO被否的根本原因,外界仍不得而知。不過意外的是,4月21日,煙臺官方曾專門就舒朗服裝參加社會保險情況進(jìn)行了說明。顯然,這樣的舉動更容易為外界捕捉信息。針對近日《大眾證券報》刊登星星科技（300256）大量欠繳員工社保及涉嫌欺詐上市的報道,星星科技于9月6日午間發(fā)布澄清公告。但面對“1700萬元欠費(fèi)”和“無欠費(fèi)證明”之間的矛盾,公告卻予以“回避”,致使星星科技“證明門”事件更加撲朔迷離。34保險基金增長與負(fù)利率時代國務(wù)院總理溫家寶昨天(17日)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論通過《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,研究部署進(jìn)一步做好社會保險基金管理工作。值得注意的是,會議要求進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險基金管理,堅持安全第一的審慎原則,在完善法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管的前提下,適當(dāng)拓寬基本養(yǎng)老保險基金投資渠道,實現(xiàn)保值增值。自2010年2月開始,中國實際負(fù)利率已延續(xù)18個月,7月CPI更升至6.5%,與一年期存款利率之差擴(kuò)大至3個百分點。實際負(fù)利率對基金收益的蠶食顯而易見。8月10日,人力資源和社會保障部(下稱人保部)發(fā)布數(shù)據(jù),2010年末,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷、失業(yè)和生育五項社會保險基金資產(chǎn)總額23886億元,其中85%為財政專戶存款。五項社?；鹳Y產(chǎn)主要是銀行存款和債券形式,其中,各級政府財政專戶存款20319億元,各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出賬戶和其他銀行存款1416億元,暫付款751億元,債券投資369億元,委托運(yùn)營366億元,協(xié)議存款665億元。因財政專戶存款、其他銀行存款、暫付款、協(xié)議存款均屬“存款”,占比高達(dá)96.92%,債券投資占1.54%,委托運(yùn)營資金僅占1.53%。人保部沒有公布2010年全國五項基金的收益率。根據(jù)財政部公布的“全國五項基金收支決算情況表”,以五項基金當(dāng)年“利息收入”占“年終滾存結(jié)余”(扣除當(dāng)年利息收入)的比重為標(biāo)準(zhǔn),計算出2004年-2008年五項基金的收益率分別為1.47%、1.41%、1.35%、1.59、1.93%。其中收益最高的是委托運(yùn)營,此舉始于2007年,為支持九省份做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點,中央財政補(bǔ)助了部分資金,全國社?；鹄硎聲c九省簽署委托投資協(xié)議,中央財政補(bǔ)助資金委托由其投資運(yùn)營,并承諾每年3.5%的保底收益率,超出部分全部歸個人賬戶所有。截至2009年末,九省個人賬戶委托資金年均收益率達(dá)18.9%。但按照全國社會保障基金理事會的資產(chǎn)配置方案,投資于資本市場的資金比例要控制在30%以內(nèi),60%的資金依然要配置為固定收益類投資。由此計算,2010年末,全國五項社?；鹬信渲糜谫Y本市場的資金,占保險基金總額的比重最多為0.46%,委托運(yùn)營對提高基金社保整體收益的貢獻(xiàn)甚微。35社?；鹂?0年不動用與社保卡神州行人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在7月25日舉行的新聞發(fā)布會上說,社會保障基金并非社會保險基金。前者是由社?；鹄硎聲芾淼膽?zhàn)略性儲備資金,按照規(guī)范進(jìn)行市場化運(yùn)作。而由人力資源和社會保障系統(tǒng)管理的社會保險基金目前只能存放在指定銀行或購買國債。全國社?；鹂赡茏罱?0年內(nèi)都不需要動用,只是等我國人口老齡化出現(xiàn)高峰時才派上用場。2010年,包含了“五險”功能的社?！耙豢ㄍā遍_始在國內(nèi)部分地區(qū)試推行?！耙豢ㄍā币彩切滦蜕绫？ǖ碾r形,只不過不兼容金融功能。8月30日,人力資源和社會保障部與中國人民銀行正式啟動全國范圍內(nèi)社會保障卡金融功能的擴(kuò)容,這為未來社?？ㄈ珖?lián)網(wǎng)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。社保卡的功能也因此得到擴(kuò)展,今后既可以結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用,領(lǐng)取養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險等常規(guī)“五險”的社保待遇,也可以完成銀行卡的現(xiàn)金借記功能。目前,國內(nèi)共約有1.45億居民已經(jīng)從政府部門領(lǐng)取到這種社?？?。人力資源和社會保障部預(yù)計,截至今年年底,這種社保卡將推廣至1.9億人。而在“十二五期間”的余下時間內(nèi),全國各地還將發(fā)行8億張新社?？?覆蓋超過半數(shù)的國民。（作為新型社?？ǖ脑圏c地區(qū),重慶市政府已從本月開始要求本地居民從六家國有銀行中選擇銀行,啟動社?？ǖ慕鹑诮Y(jié)算功能。）36《社會保險法》第五十九條縣級以上人民政府加強(qiáng)社會保險費(fèi)的征收工作。社會保險費(fèi)實行統(tǒng)一征收,實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。一是在管理環(huán)節(jié)上,在原辦法規(guī)定的社會保險費(fèi)繳費(fèi)申報和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費(fèi)的基礎(chǔ)上,增加了社會保險費(fèi)基數(shù)核定環(huán)節(jié)（第二條）；

二是在征收險種上,將原辦法規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項保險,擴(kuò)大為全部五項社會保險（第三條）；《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》第六條規(guī)定:“社會保險費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收”。（雙主體）認(rèn)識社保征繳模式社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定公開征求意見，社保大一統(tǒng)時代即將形成！37HR工會以勞動和社會保障部門為主體,負(fù)責(zé)社保費(fèi)征收、管理和發(fā)放全過程；勞動和社會保障部門委托地稅部門代征社會保險費(fèi)地稅部門全責(zé)征收社保費(fèi),地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)征繳環(huán)節(jié)中的繳費(fèi)登記、申報、審核（核定）、征收、追欠、查處、劃解財政專戶等相關(guān)工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地稅機(jī)關(guān)提供的相關(guān)信息進(jìn)行參保登記、記賬和待遇核發(fā)。

社保征收社保委托地稅征收地稅部門

全責(zé)征收社保征收雙主體與征收模式社保費(fèi)征收“雙主體”并立，致使目前我國社保費(fèi)征收存在四種模式（主要三種）：1、社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全責(zé)征收；2、地稅部門全責(zé)征收；3、地稅部門非全責(zé)征收；4.社保部門與稅務(wù)部門分別征收。1998年以來，全國已陸續(xù)有20多個省、自治區(qū)、直轄市實行了地稅部門征收社保費(fèi)。38有利于解決社會保險擴(kuò)面難的問題,有效提升社會保險資金的征收效率地稅部門在長期的稅收征管實踐中積累了豐富的征收經(jīng)驗,建立了嚴(yán)格的管理體系,如果社保費(fèi)由地稅全責(zé)征收,可以充分發(fā)揮地稅部門在征管體制、信息網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)人員方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)社保費(fèi)的擴(kuò)面征繳力度,增強(qiáng)社保費(fèi)征收的法律剛性,從而建立起一個職責(zé)明確、征繳有效的社會保險費(fèi)征繳管理體制。實行社保費(fèi)地稅全責(zé)征收后,各類企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個體經(jīng)濟(jì)組織都要在全員申報個人所得稅的同時,為全體員工全員申報繳交社保費(fèi),從而有效地擴(kuò)大了社會保險的覆蓋面,有利于維護(hù)勞動者依法參保的合法權(quán)益。實踐表明地稅部門可以憑借其部門特點,發(fā)揮了征收有力和信息充足的優(yōu)勢,擴(kuò)大了征收面,解決了繳費(fèi)基數(shù)申報不實的問題,促進(jìn)了社保費(fèi)收入的大幅度增長。地稅征收社保是完善社保體制的重要舉措39理論界一直存在“從稅派”和“從費(fèi)派”之爭,主要爭論焦點圍繞社會保障具有公共物品的公共特性、個人賬戶的私有產(chǎn)權(quán)特性不便征稅、費(fèi)改稅與當(dāng)前“統(tǒng)賬結(jié)合”的養(yǎng)老與醫(yī)療保險制度相沖突等而展開。國際上社會保險費(fèi)改稅的階段,是從1946年至20世紀(jì)80年代初。英國普享型的貝弗里奇模式風(fēng)靡全球,北歐等許多國家都進(jìn)行了徹底的費(fèi)稅改革,把社保費(fèi)改成了社保稅。20世紀(jì)80年代初開始,由于石油危機(jī)、私有化浪潮、全球化浪濤和社保私有化改革等原因,世界范圍內(nèi)又掀起了一個社會保障稅改費(fèi)的國際潮流,其中包括發(fā)達(dá)國家、轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家在內(nèi)。一個醞釀中的新稅種,或?qū)⒊蔀槭杖敕峙涓母锏闹仡^戲。4月1日,財政部部長謝旭人在《求是》雜志發(fā)表文章中透露,將研究開征社會保障稅,完善社會保障籌資形式與提高統(tǒng)籌級次。據(jù)了解,這是官方首次提出社會保障稅這一新稅種。迄今,我國社?；鸲际且浴百M(fèi)”的方式,由國家、企業(yè)和個人共同繳納。費(fèi)稅之爭·逆流順流40財稅部門正在推廣單獨由稅務(wù)機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)的征繳管理,并進(jìn)行‘費(fèi)’改‘稅’的前期工作?！百M(fèi)”改“稅”的一個重要前提,是實現(xiàn)征收監(jiān)管主體向稅務(wù)部門的轉(zhuǎn)移。在由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征之前,社會保險費(fèi)一般由勞動和社會保障部門下的地方社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳。由于社會保障稅的開征涉及財政、勞動保障、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生等諸多部門,因此需要多部門的配合?！皬难芯康搅⒎ㄔ俚介_征,新稅種的出現(xiàn)不會一蹴而就?！痹诙悇?wù)機(jī)關(guān)介入之前,一部分社保費(fèi)由地方社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳,一部分則由相關(guān)部門或基金會進(jìn)行收繳。以前社保費(fèi)的收繳非常困難,轉(zhuǎn)由地稅部門進(jìn)行征繳后,情勢逆轉(zhuǎn)。社保費(fèi)用的收繳是帶有強(qiáng)制性的劃賬方式,即便躲開月度主動申報,也逃不掉年終匯算清繳。正在同樣調(diào)整的如殘疾人保障金與工會費(fèi),也在轉(zhuǎn)為地稅托收。地稅征收為“費(fèi)改稅”鋪路41第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),記入個人賬戶。社會保險法第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額,根據(jù)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險費(fèi)。社會保險法2010年12月24日:一、企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)以上月職工工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)，最低不能低于全部職工繳費(fèi)基數(shù)之和。大連樣版自9月1日起,單位繳費(fèi)基數(shù)由原按個人繳費(fèi)基數(shù)之和核定調(diào)整為按上月職工工資總額核定,職工個人繳費(fèi)基數(shù)仍以本人上年度月平均工資核定,即社會保險繳費(fèi)實行雙基數(shù)。大連樣版社會保險繳費(fèi)基數(shù)之變化42大連是第一個吃螃蟹的嗎？湖北:十堰市城區(qū)2011年7月—2012年6月社會保險費(fèi)申報核定須知，從今年7月起，單位職工繳納的社會保險實行雙基數(shù)。荊州:市直社保繳費(fèi)基數(shù)申報有四大變化首次實行社保雙基數(shù)（2011），襄陽（2008）安徽:安慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)首次實行“雙基數(shù)”征繳（2008），蕪湖社保繳費(fèi)“單基”變“雙基”（2008）山東:自2008年1月起，濟(jì)南市的社會保險費(fèi)征繳方式由原來的“單基數(shù)”改為“雙基數(shù)”征繳。如海南、甘肅、常州等省市均已改為雙基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。渝人社發(fā)〔2010〕286號關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)職工社會保險繳費(fèi)基數(shù)上限的通知:參保職工上年度本人月平均工資高于全市職工月平均工資600%的，按600%核定繳費(fèi)基數(shù)；深圳市此次養(yǎng)老保險條例修改征求意見，員工和用人單位實行“雙繳費(fèi)基數(shù)”。一個繳費(fèi)基數(shù)是用人單位每月繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，為單位上月全部職工工資總額。用人單位繳費(fèi)部分按照上月全部職工工資總額的13%一筆收了，不存在按照“上限”、“下限”繳費(fèi)的問題。市社保局負(fù)責(zé)人說:“我們會與稅務(wù)部門核對。如果企業(yè)繳納社保的工資總額比報到稅務(wù)部門的少，相差部分就得補(bǔ)納稅?！?32011歲未曲終人散,將現(xiàn)合同終止潮房產(chǎn)中介遭遇大規(guī)模倒閉風(fēng)潮1483家團(tuán)購網(wǎng)站關(guān)閉或退市深圳近100家LED公司倒閉合肥開發(fā)商跑路溫州企業(yè)跑路潮頻現(xiàn)中國媒體預(yù)警:高利貸年關(guān)難過廠商跑路潮44政治局研究加強(qiáng)社會管理減少不和諧因素當(dāng)前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會矛盾凸顯期,社會管理任務(wù)更為艱巨繁重。隨著實際情況的變化,我國社會管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方,解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既十分緊迫又需要長期努力。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,積極推進(jìn)社會管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,加強(qiáng)社會管理法律、能力建設(shè),完善基層社會管理服務(wù),建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系。要以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,通過協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾和深入細(xì)致的群眾工作,維護(hù)人民群眾權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義,保持社會良好秩序,有效應(yīng)對社會風(fēng)險,為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會環(huán)境。45K6事件·考驗人資20110523酷6人力資源總監(jiān)俞鵬接受媒體采訪,并稱已向第一批80多名員工發(fā)出勞動合同解除通知書。酷6今日發(fā)布致全體員工的一封信,稱直到現(xiàn)在,人力部門的溝通渠道將繼續(xù)敞開。股價大跌17.5%。20110522下午4點北京重慶飯店內(nèi),70余名酷6華北員工（包括被裁和部分未被裁）集體召開媒體溝通會。朱海發(fā)就裁員風(fēng)波致員工信,實際我們是弱者。20110521央視2套經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播節(jié)目對酷6裁員風(fēng)波進(jìn)行報道,酷6網(wǎng)代理CEO朱海發(fā)接受央視采訪。20110520酷6俞鵬12點微博回應(yīng)，遭被裁員工暴公司未繳社保、工資計錯、裁員程序錯誤等。5月20日為最后期限，不簽則辭退。HR成為風(fēng)口浪尖:不懂專業(yè)可以體諒,將低劣進(jìn)行到底則害人害已.無知可以當(dāng)個性。20110519酷6上海辦公室的女員工遭到打手毆打；酷6網(wǎng)發(fā)布關(guān)于重組銷售部門工作的聲明,酷6律師稱將起訴聚眾鬧事者和郝志中；酷6裁員門遭對手挖角,所有員工接到獵頭電話?？?網(wǎng)19日才進(jìn)行裁員備案。20110518酷6重組銷售部門,減少員工總量20%；副總裁郝志中直指盛大愚蠢卑鄙冷血；受裁員消息影響,酷6傳媒暴跌12.53%；酷6網(wǎng)副總裁郝志中、曾興曄被免職。20110524酷6人力資源總監(jiān)俞鵬今日就裁員及相關(guān)補(bǔ)償是否有違勞動法等問題作出回應(yīng),稱這次裁員將是酷6最后一次裁員,會公正公平對待每一位員工,部份員工接受裁員決定。被裁員工前往勞動部門投訴。46K6事件·考驗人資20110528酷6董事長吳征與被裁員工中級別最高的酷6高級副總裁郝志中于上進(jìn)行了面談。雙方均表達(dá)了在開放溝通前提下就此次風(fēng)波進(jìn)行和解的意向。2011052626日0點海淀區(qū)勞動局認(rèn)定酷6網(wǎng)5.18裁員事件為違法行為,確認(rèn)此次裁員無效,并