《哥本哈根氣候峰會(huì)》課件

哥本哈根氣候峰會(huì)這次峰會(huì)是一個(gè)重要的國(guó)際環(huán)境事件,聚焦于應(yīng)對(duì)全球氣候變化,參與國(guó)家代表探討如何減少溫室氣體排放,尋求共同的解決方案。氣候變化的緊迫性氣溫不斷上升全球平均氣溫在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)里上升了1.1℃,這已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。極端天氣頻發(fā)暴雨、干旱、熱浪等極端天氣事件頻發(fā),給人類(lèi)生活和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。海平面上升威脅海平面不斷上升,給沿海地區(qū)居民生活造成嚴(yán)重威脅,部分島國(guó)面臨消失危險(xiǎn)。生態(tài)平衡失衡氣候變化導(dǎo)致生態(tài)失衡,物種數(shù)量銳減,加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。全球氣溫上升的趨勢(shì)和原因氣溫上升趨勢(shì)根據(jù)氣象數(shù)據(jù),近100年來(lái)全球平均氣溫已上升約1.1攝氏度,呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)。每10年氣溫平均上升約0.13攝氏度。主要原因人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致的溫室氣體大量排放,特別是二氧化碳和甲烷的排放,是造成全球氣溫上升的主要原因。工業(yè)化進(jìn)程中化石燃料的大量使用是其根源。溫室氣體排放現(xiàn)狀及影響分析全球溫室氣體排放主要來(lái)源于燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)活動(dòng)。近年來(lái),溫室氣體排放量持續(xù)上升,導(dǎo)致氣候變化加劇,出現(xiàn)更多極端天氣事件。這不僅威脅人類(lèi)生存環(huán)境,也加劇了貧困、糧食安全和水資源供給等挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這一全球性問(wèn)題需各國(guó)通力合作。哥本哈根氣候峰會(huì)概況峰會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)2009年12月7日至18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。這次峰會(huì)是聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方會(huì)議第十五次會(huì)議。參會(huì)國(guó)家和組織來(lái)自192個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府代表、企業(yè)、非政府組織等各界人士參加了此次峰會(huì)。主要議題針對(duì)氣候變化問(wèn)題,討論了溫室氣體減排目標(biāo)、氣候融資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵議題。哥本哈根氣候峰會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)減緩氣候變化這次氣候峰會(huì)的首要目標(biāo)是達(dá)成全球性的溫室氣體減排協(xié)議,控制全球氣溫升幅在2°C以內(nèi)。增加氣候融資會(huì)議還需要確定發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的具體方案。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移會(huì)議還要討論發(fā)達(dá)國(guó)家如何向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償提供氣候友好型技術(shù)的問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)際合作最終目標(biāo)是推動(dòng)全球各界攜手應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。參與國(guó)家和組織195個(gè)參與國(guó)包括聯(lián)合國(guó)191個(gè)成員國(guó),以及歐盟、芬蘭和梵蒂岡。這些國(guó)家代表了全球人口、經(jīng)濟(jì)、排放量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的廣泛分布。20多個(gè)觀察員組織其中包括聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等國(guó)際組織,積極參與會(huì)議進(jìn)程。195位國(guó)家元首或政府首腦親自參會(huì)并發(fā)表重要講話,表達(dá)各自國(guó)家的立場(chǎng)和愿景。各方代表發(fā)言摘錄作為哥本哈根氣候峰會(huì)的重要環(huán)節(jié),各國(guó)代表先后發(fā)表了自己的觀點(diǎn)和訴求。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬呼吁各國(guó)攜手合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。中國(guó)代表強(qiáng)調(diào)了發(fā)展中國(guó)家的特殊需求,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家提供更多技術(shù)和資金支持。歐盟代表則表示必須采取更有力的減排措施,以遏制全球氣溫上升趨勢(shì)。印度代表強(qiáng)調(diào)了氣候公平正義的原則,認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。非洲國(guó)家代表呼吁國(guó)際社會(huì)給予更多關(guān)注和援助,幫助他們提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。島嶼國(guó)家則表示,氣候變化帶來(lái)的海平面上升對(duì)他們構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),呼吁全球行動(dòng)起來(lái)。減排目標(biāo)1明確減排目標(biāo)在哥本哈根氣候峰會(huì)上,各國(guó)就未來(lái)的溫室氣體減排目標(biāo)進(jìn)行了激烈討論。2目標(biāo)制定依據(jù)減排目標(biāo)需要根據(jù)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、溫室氣體排放量以及減排能力來(lái)確定。3目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑各國(guó)提出的具體減排計(jì)劃和措施,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵保障。4目標(biāo)監(jiān)督機(jī)制需要建立有效的國(guó)際監(jiān)督機(jī)制,確保各國(guó)真實(shí)履行減排承諾。各國(guó)減排承諾情況28%歐盟歐盟承諾到2030年將溫室氣體排放量減少至1990年水平的至少28%26%美國(guó)美國(guó)承諾到2025年將溫室氣體排放量減少26%-28%（相比2005年）18%中國(guó)中國(guó)承諾到2030年將CO2排放強(qiáng)度（GDP單位排放量）減少40%-45%（相比2005年）各國(guó)在哥本哈根峰會(huì)上提出了不同程度的溫室氣體減排目標(biāo),體現(xiàn)了各自的國(guó)情和發(fā)展水平。這些目標(biāo)的可行性和公平性都是關(guān)鍵話題。減排目標(biāo)的可行性分析技術(shù)進(jìn)步與成本可再生能源技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步將大幅降低減排成本,增強(qiáng)各國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的可行性?？茖W(xué)評(píng)估與監(jiān)測(cè)加強(qiáng)溫室氣體排放的監(jiān)測(cè)評(píng)估,建立科學(xué)的減排計(jì)劃和目標(biāo)跟蹤體系,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。國(guó)際合作與資金支持發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)支持,幫助發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)減排,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任共擔(dān)。重點(diǎn)議題二:氣候融資發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾及其問(wèn)題發(fā)達(dá)國(guó)家承諾提供每年100億美元的氣候融資,但資金來(lái)源和分配標(biāo)準(zhǔn)仍存在爭(zhēng)議。發(fā)展中國(guó)家的訴求發(fā)展中國(guó)家要求更多、更可靠的氣候資金支持,用于減排和適應(yīng)措施。資金規(guī)模和分配渠道是關(guān)鍵爭(zhēng)議點(diǎn)。氣候融資方案的討論會(huì)議圍繞公平分擔(dān)、融資渠道、資金監(jiān)管等方面展開(kāi)討論,試圖達(dá)成共識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾及其問(wèn)題承諾力度不足發(fā)達(dá)國(guó)家在哥本哈根峰會(huì)上承諾的氣候融資規(guī)模和減排目標(biāo)普遍被認(rèn)為力度不足,難以滿足發(fā)展中國(guó)家的需求。資金兌現(xiàn)緩慢多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家未能及時(shí)兌現(xiàn)其氣候融資承諾,融資渠道和機(jī)制不暢,導(dǎo)致資金難以快速流向需要支援的國(guó)家和地區(qū)。分擔(dān)不公平發(fā)達(dá)國(guó)家作為主要排放國(guó)卻未能承擔(dān)起公平合理的減排責(zé)任,這引發(fā)了發(fā)展中國(guó)家的不滿和質(zhì)疑。缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制峰會(huì)最終未能建立有效的國(guó)際監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,使得發(fā)達(dá)國(guó)家的承諾難以得到真正的履行。發(fā)展中國(guó)家的訴求氣候融資發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家提供充足的氣候融資,以支持他們應(yīng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)和減緩措施。技術(shù)轉(zhuǎn)讓發(fā)展中國(guó)家迫切需要獲取發(fā)達(dá)國(guó)家的清潔技術(shù),以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。能力建設(shè)發(fā)展中國(guó)家要求建立有效的能力建設(shè)機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。氣候融資方案的討論1多方利益相關(guān)方參與各國(guó)政府代表、國(guó)際組織、企業(yè)以及環(huán)保團(tuán)體都積極參與了氣候融資方案的討論和設(shè)計(jì)。2量化資金需求與會(huì)各方就發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的具體融資需求進(jìn)行了深入討論和評(píng)估。3多元化融資渠道除了政府撥款,會(huì)議還探討了包括碳交易、綠色金融等創(chuàng)新性融資機(jī)制。重點(diǎn)議題三:技術(shù)轉(zhuǎn)讓發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)儲(chǔ)備發(fā)達(dá)國(guó)家在各類(lèi)清潔能源、節(jié)能減排技術(shù)等方面擁有豐富的技術(shù)儲(chǔ)備和專(zhuān)利權(quán),為氣候變化應(yīng)對(duì)提供了重要的技術(shù)支撐。發(fā)展中國(guó)家的需求分析但相比之下,發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)水平相對(duì)較低,急需從發(fā)達(dá)國(guó)家獲得先進(jìn)技術(shù)以提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制設(shè)計(jì)關(guān)鍵在于建立公平合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,為發(fā)展中國(guó)家提供便利的技術(shù)獲取渠道,同時(shí)兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家的合法權(quán)益。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)儲(chǔ)備10K專(zhuān)利數(shù)量發(fā)達(dá)國(guó)家擁有的清潔能源專(zhuān)利數(shù)量達(dá)到10,000多項(xiàng)$1.2T研發(fā)投入發(fā)達(dá)國(guó)家每年在清潔技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入超過(guò)1.2萬(wàn)億美元80%技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)達(dá)國(guó)家在關(guān)鍵清潔能源技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)著80%以上的市場(chǎng)份額發(fā)展中國(guó)家的需求分析發(fā)展中國(guó)家在氣候變化應(yīng)對(duì)中面臨許多挑戰(zhàn),包括資金、技術(shù)和能力建設(shè)等方面的需求。它們需要更多的國(guó)際支持和資助,以提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),它們也需要更多的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和分享,以促進(jìn)清潔技術(shù)的采用和推廣。此外,發(fā)展中國(guó)家還急需加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)能力,提升社區(qū)抗災(zāi)能力,保護(hù)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和人口。這些都需要國(guó)際社會(huì)的共同努力和支持。技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制設(shè)計(jì)1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確保技術(shù)持有方的權(quán)益得到保障2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定促進(jìn)技術(shù)的互操作性和普及應(yīng)用3激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)吸引更多創(chuàng)新技術(shù)參與轉(zhuǎn)讓4資金支持方案確保轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的融資需求在技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制設(shè)計(jì)中,需要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、激勵(lì)措施以及資金支持等關(guān)鍵因素。通過(guò)完善相關(guān)制度,為技術(shù)持有方和受讓方創(chuàng)造公平透明的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的有效轉(zhuǎn)移和應(yīng)用。這將有助于推動(dòng)減緩氣候變化的應(yīng)對(duì)技術(shù)在全球范圍內(nèi)的廣泛推廣。適應(yīng)能力建設(shè)1脆弱國(guó)家的需求氣候變化對(duì)脆弱國(guó)家的影響最為嚴(yán)重,他們需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和水資源管理等方面的適應(yīng)能力。2資金需求分析研究表明,發(fā)展中國(guó)家每年需要數(shù)百億美元來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn),但實(shí)際資金缺口巨大。3具體援助措施包括提供綠色技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)分享、人員培訓(xùn)等,幫助脆弱國(guó)家建立全面的氣候適應(yīng)體系。脆弱國(guó)家的需求作為氣候變化的主要受害者,發(fā)展中和最不發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著嚴(yán)峻的適應(yīng)挑戰(zhàn)。這些國(guó)家普遍缺乏應(yīng)對(duì)能力,需要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的大幅資金支持和技術(shù)援助?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高抗災(zāi)能力,如修建防洪設(shè)施和耐洪澇農(nóng)業(yè)設(shè)施提高農(nóng)業(yè)適應(yīng)能力開(kāi)發(fā)耐旱、高溫作物品種,改善灌溉系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)建立健全的預(yù)警和救災(zāi)系統(tǒng),提高抗災(zāi)救援能力適應(yīng)能力建設(shè)的資金需求發(fā)達(dá)國(guó)家承諾提供1000億美元實(shí)際需求估算2000-3000億美元短缺資金規(guī)模1000-2000億美元發(fā)達(dá)國(guó)家承諾在2020年前提供1000億美元的氣候融資,但根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)處的估算,發(fā)展中國(guó)家實(shí)際需要2000-3000億美元的資金來(lái)加強(qiáng)適應(yīng)能力建設(shè)。這意味著還存在1000-2000億美元的資金缺口需要填補(bǔ)。適應(yīng)能力建設(shè)的具體措施提高災(zāi)害預(yù)警能力建立完善的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng),增強(qiáng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的極端天氣事件的預(yù)警能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)防洪、防旱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害的韌性。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移合作鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供氣候適應(yīng)技術(shù),加強(qiáng)南北合作與技術(shù)交流。推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)保護(hù)和修復(fù)森林、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng),提高它們對(duì)氣候變化的緩沖能力。會(huì)議結(jié)果回顧集體照留影各國(guó)代表合影留念,見(jiàn)證這一重要?dú)v史時(shí)刻。氣候報(bào)告發(fā)布會(huì)議最終發(fā)布了詳細(xì)的氣候報(bào)告,總結(jié)分析了氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)。會(huì)議圓滿閉幕為期兩周的氣候峰會(huì)在激烈的討論和艱難的談判后圓滿閉幕。峰會(huì)成果評(píng)估192締約國(guó)192個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與了峰會(huì)談判1.9C溫升目標(biāo)未能達(dá)成將全球溫升控制在1.5-2°C以內(nèi)的共識(shí)9%減排承諾各國(guó)共計(jì)減排承諾只能將溫升控制在9%左右盡管哥本哈根氣候峰會(huì)最終未能達(dá)成全面共識(shí),但仍取得了一些成果:192個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與了談判,初步達(dá)成了1.5-2°C的溫升目標(biāo),各國(guó)也做出了9%左右的減排承諾。但這些成果仍然無(wú)法滿足應(yīng)對(duì)氣候變化的迫切需求。后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃1加強(qiáng)國(guó)際合作建立全球性的氣候治理機(jī)制2制定新的減排目標(biāo)制定更加雄心勃勃的溫室氣體減排目標(biāo)3擴(kuò)大氣候融資為發(fā)展中國(guó)家提供更多氣候資金支持哥本哈根