人口老齡化問題與對社會的影響

人口老齡化問題與對社會的影響一、人口老齡化的定義及原因定義

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進(jìn)入老齡化社會。原因1、壽命延長2、非均衡生育隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，使得人們的生育率下降，死亡率下降和預(yù)期壽命提高，從而導(dǎo)致了人口老齡化。二、人口老齡化的影響

世界人口老齡化發(fā)展的歷史表明，人口老齡化對人類生活的所有方面都會產(chǎn)生重大的影響。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人口老齡化將對經(jīng)濟(jì)增長、儲蓄、投資與消費(fèi)、勞動力市場、養(yǎng)老金、稅收等產(chǎn)生沖擊。在社會方面，人口老齡化將影響社會福利、醫(yī)療制度、家庭構(gòu)成以及生活安排、住房和遷移。在政治和文化方面，人口老齡化也會有不同程度的影響。社會負(fù)擔(dān)加重社會文化福利事業(yè)的發(fā)展與人口老齡化不適應(yīng)家庭養(yǎng)老功能減弱老年人對醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求突出

三、我國人口老齡化現(xiàn)狀及特征根據(jù)第五次全國人口普查的資料，2000年我國已經(jīng)步入了老齡化社會，而且老齡化進(jìn)程在不斷加快。

2011年4月28日國家統(tǒng)計局公布了據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)所分析的我國人口年齡構(gòu)成情況：

大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口為222459737人，占16.60%；15-59歲人口為939616410人，占70.14%；60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個百分點(diǎn)，15-59歲人口的比重上升3.36個百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點(diǎn)。

由此可見，我國不僅是一個人口大國，還是世界老年人口最多的國家。由于生育持續(xù)保持較低水平和老齡化速度加快，15-64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降，2011年為74.4%，比上年微降0.10個百分點(diǎn)。

根據(jù)資料，中國未來將在不到20年的時間里，即2030年左右，將到達(dá)老齡化人口的高峰時期，并持續(xù)20余年。到21世紀(jì)中葉，60歲以上的老年人可能超過4億，特別引人注意的還有高年化問題，80歲及以上的老年人將可能超過1億，是現(xiàn)在的10倍左右。

老年人對醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求突出在社會方面，人口老齡化將影響社會福利、醫(yī)療制度、家庭構(gòu)成以及生活安排、住房和遷移。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，21世紀(jì)上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀(jì)下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展方面，解決農(nóng)村老齡問題，特別是中西部和老少邊窮地區(qū)老齡問題的壓力巨大。中國的人口老齡化具有的主要特征：93個百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.36個百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.在建立滿足龐大老年人群需求的為老社會服務(wù)體系方面，加快社會資源合理配置，增加為老服務(wù)設(shè)施，健全為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的壓力巨大；65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時間，其中，法國130年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.60歲及以上人口為177648705人，占13.在處理代際關(guān)系方面，解決龐大老年人群和勞動年齡人群利益沖突的壓力巨大；第一：老年人口規(guī)模巨大據(jù)鳳凰網(wǎng)記者調(diào)查，內(nèi)地各大城市北京、上海、天津、武漢、哈爾濱、無錫等相繼進(jìn)入了老齡化社會。中國的人口老齡化具有的主要特征：

據(jù)鳳凰網(wǎng)記者調(diào)查，內(nèi)地各大城市北京、上海、天津、武漢、哈爾濱、無錫等相繼進(jìn)入了老齡化社會。中國的人口老齡化具有的主要特征：第一：老年人口規(guī)模巨大2004年底，中國60歲及以上老年人口為1.43億，2014年將達(dá)到2億，2026年將達(dá)到3億，2037年超過4億，2051年達(dá)到最大值，之后一直維持在3-4億的規(guī)模。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，21世紀(jì)上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀(jì)下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。

中國的人口老齡化具有的主要特征：第二：老齡化發(fā)展迅速65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時間，其中，法國130年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。中國只用27年就可以完成這個歷程，并且在今后一個很長的時期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國家之列。中國的人口老齡化具有的主要特征：第三：地區(qū)發(fā)展不平衡

中國人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（1979年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（2012年）比較，時間跨度長達(dá)33年。

第四：城鄉(xiāng)倒置顯著發(fā)達(dá)國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，中國的情況則不同。目前，農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。到21世紀(jì)后半葉，城鎮(zhèn)的老齡化水平才將超過農(nóng)村，并逐漸拉開差距。這是中國人口老齡化不同于發(fā)達(dá)國家的重要特征之一。

目前，老年人口中女性比男性多出464萬人，2049年將達(dá)到峰值，多出2645萬人。21世紀(jì)下半葉，多出的女性老年人口基本穩(wěn)定在1700-1900萬人。需要指出的是，多出的女性老年人口中50-70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。

第五：女性老年人口數(shù)量多于男性

發(fā)達(dá)國家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會的，屬于未富先老。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一般都在五千到一萬美元以上，而中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過一千美元，仍屬于中等偏低收入國家行列，應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱。

第六：老齡化超前于現(xiàn)代化

二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進(jìn)入老齡化社會。在處理代際關(guān)系方面，解決龐大老年人群和勞動年齡人群利益沖突的壓力巨大；中國的人口老齡化具有的主要特征：48億老年人能否同步進(jìn)入全面小康，目前還有許多矛盾和問題需要解決；總之，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著中國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。中國人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（1979年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（2012年）比較，時間跨度長達(dá)33年。目前，老年人口中女性比男性多出464萬人，2049年將達(dá)到峰值，多出2645萬人。發(fā)達(dá)國家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會的，屬于未富先老。26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.三、我國人口老齡化現(xiàn)狀及特征36個百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時間，其中，法國130年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。2011年4月28日國家統(tǒng)計局公布了據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)所分析的我國人口年齡構(gòu)成情況：在政治和文化方面，人口老齡化也會有不同程度的影響。2004年底，中國60歲及以上老年人口為1.四、我國針對老齡化采取的措施

中國是一個人口大國，目前尚處于社會主義初級階段，人均收入水平屬于中等偏下國家的行列，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還相對落后，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有許多重大問題需要解決。在這種基本國情下，人口老齡化必將帶來一些新的矛盾和壓力，對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)：在建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度方面，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障的壓力巨大；在建立滿足龐大老年人群需求的為老社會服務(wù)體系方面，加快社會資源合理配置，增加為老服務(wù)設(shè)施，健全為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的壓力巨大；在處理代際關(guān)系方面，解決龐大老年人群和勞動年齡人群利益沖突的壓力巨大；在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展方面，解決農(nóng)村老齡問題，特別是中西部和老少邊窮地區(qū)老齡問題的壓力巨大。同時，中國政府和社會還必須付出巨大成本來調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會管理體制等，以適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)的巨大變化。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，21世紀(jì)上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀(jì)下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。據(jù)鳳凰網(wǎng)記者調(diào)查，內(nèi)地各大城市北京、上海、天津、武漢、哈爾濱、無錫等相繼進(jìn)入了老齡化社會。大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口為222459737人，占16.總之，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著中國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。60歲及以上人口為177648705人，占13.兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；在政治和文化方面，人口老齡化也會有不同程度的影響。2004年底，中國60歲及以上老年人口為1.中國的人口老齡化具有的主要特征：第五：女性老年人口數(shù)量多于男性總之，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著中國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。發(fā)達(dá)國家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會的，屬于未富先老。由于生育持續(xù)保持較低水平和老齡化速度加快，15-64歲勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降，2011年為74.中國人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區(qū)域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（1979年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（2012年）比較，時間跨度長達(dá)33年。人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。中國的人口老齡化具有的主要特征：要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須積極應(yīng)對人口老齡化迅速發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人口老齡化將對經(jīng)濟(jì)增長、儲蓄、投資與消費(fèi)、勞動力市場、養(yǎng)老金、稅收等產(chǎn)生沖擊。第三：地區(qū)發(fā)展不平衡中國的人口老齡化具有的主要特征：總之，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著中國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)鳳凰網(wǎng)記者調(diào)查，內(nèi)地各大城市北京、上海、天津、武漢、哈爾濱、無錫等相繼進(jìn)入了老齡化社會。36個百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，使得人們的生育率下降，死亡率下降和預(yù)期壽命提高，從而導(dǎo)致了人口老齡化。二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進(jìn)入老齡化社會。總之，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著中國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系著社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.48億老年人能否同步進(jìn)入全面小康，目前還有許多矛盾和問題需要解決；根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，21世紀(jì)上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀(jì)下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。人口老齡化問題與對社會的影響

21世紀(jì)，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)